CC BY
5
АКТУАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ
001: 10.15838^с1.2019.2.100.8
УДК 316.42(470.12) | ББК 60.527(2Рос-4Вол)
© Морев М.В., Дементьева И.Н., Леонидова Е.Э.
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНОГО САМОЧУВСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ФЕВРАЛЕ 2019 ГОДА
МОРЕВ МИХАИЛ ВЛАДИМИРОВИЧ
Вологодский научный центр Российской академии наук Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а E-mail: 379post@mail.ru
ДЕМЕНТЬЕВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА
Вологодский научный центр Российской академии наук Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а E-mail: irinika_74@mail.ru
ЛЕОНИДОВА ЕЛЕНА ЭДУАРДОВНА
Вологодский научный центр Российской академии наук Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а E-mail: leoele@mail.ru
Для цитирования: Морев М.В., Дементьева И.Н., Леонидова Е.Э. Основные тенденции социального самочувствия населения Вологодской области в феврале 2019 года // Проблемы развития территории. 2019. № 2 (100). С. 127-133. DOI: 10.15838/ptd.2019.2.100.8
For citation: Morev M.V., Dement'eva I.N., Leonidova E.E. Main trends in the social well-being of the Vologda Oblast population in February 2019. Problems of Territory's Development, 2019, no. 2 (100), pp. 127-133. DOI: 10.15838/ptd.2019.2.100.8
В январе - феврале 2019 года ФГБУН ВолНЦ РАН провел очередной этап мониторинга общественного мнения о социально-экономической и политической ситуации в стране и регионе1. Результаты исследования представлены в нижеследующем материале.
В феврале 2019 года по сравнению с декабрем 2018 года оценки социального настроения жителей области ухудшились: соответствующий индекс уменьшился на 5 пунктов (со 147 до 142 п.; табл. 1). В разрезе различных социально-демографических категорий населения наиболее существенное ухудшение оценок социального настроения произошло в возрастных группах до 30 лет (на 9 п., со 167 до 158 п.) и от 30 до 55 лет (на 6 п., со 149 до 143 п.), среди лиц, имеющих среднее и неполное среднее образование (на 11 п., со 141 до 130 п.), в 20%-й группе наименее обеспеченных (на 18 п., со 129 до 111 п.), а также в Череповце (на 6 п., со 152 до 146 п.) и районах области (на 5 п., со 147 до 142 п.)2.
Таблица 1. Динамика некоторых показателей социального самочувствия населения Вологодской области, % от числа опрошенных*
ГО го Вариант ответа 2007 2011 2012 2016 2017 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Окт. 2018 Дек. 2018 Февр. 2019 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
d 2017 2011 2007
Прекрасное настроение; нормальное состояние 63,6 63,1 67,3 68,0 70,4 71,2 71,5 72,5 72,5 71,3 70,7 68,0 71,1 +1 +8 +8
Настроение Испытываю напряжение, раздражение; страх, тоску 27,8 28,9 27,0 26,2 24,2 23,1 23,1 22,8 22,5 23,1 23,5 25,6 23,4 -1 -6 -4
Индекс социального настроения 135,8 134,2 140,3 143,8 146,2 148,2 148,4 149,7 150,4 148,2 147,2 142,4 147,7 +2 +14 +12
ся s Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть 74,1 74,8 76,6 78,0 77,7 77,1 79,0 76,5 78,0 75,7 77,1 74,3 76,8 -1 +2 +3
е с р ет с го с а m Терпеть наше бедственное положение уже невозможно 13,6 15,3 15,8 15,6 15,8 16,3 14,8 16,6 15,5 17,1 17,5 19,1 16,8 +1 +2 +3
Индекс запаса терпения 160,5 159,5 160,8 162,4 162,0 160,8 164,2 159,9 162,5 158,6 159,6 155,2 160,0 -2 +1 -1
2007 год - последний год II президентского срока В.В. Путина; 2011 год - последний год президентства Д.А. Медведева. 2007, 2011, 2012, 2016, 2017, 2018 гг. - среднегодовые данные. * Согласно методике проведения исследования, ошибка выборки не превышает 3%, поэтому здесь и далее изменения с разницей в 2 п. п. не учитываются, в таблицах они выделены синим цветом; изменения с разницей в 3-4 п. п. считаются незначительными.
1 Мониторинг общественного мнения ФГБУН ВолНЦ РАН (ранее - ИСЭРТ РАН) проводится с 1996 года с периодичностью один раз в два месяца. Опрашивается 1500 респондентов старше 18 лет в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском, Шекснинском районах. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением следующих условий: пропорций между городским и сельским населением; пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города); половозрастной структуры взрослого населения области. Метод опроса - анкетирование по месту жительства респондентов. Ошибка выборки не превышает 3%.
2 В исследовании анализируется динамика оценок в разрезе 14 социально-демографических категорий, выделенных по:
- полу (мужчины; женщины);
- возрасту (до 30 лет; от 30 до 55 лет; старше 55 лет);
- уровню образования (среднее и неполное среднее; среднее специальное; высшее и незаконченное высшее);
- самооценке уровня доходов (20% наименее обеспеченных, 60% среднеобеспеченных, 20% наиболее обеспеченных);
- территории проживания (г. Вологда, г. Череповец, районы области).
Оценки запаса терпения в среднем по региону за два последних месяца также стали менее благоприятными: соответствующий индекс снизился на 5 пунктов (со 160 до 155 п.). Наиболее значительное понижение индекса запаса терпения в декабре 2018 года - феврале 2019 года отмечается среди жителей области в возрасте до 30 лет (на 15 п., со 171 до 156 п.), в 20%-й группе наименее обеспеченных (на 23 п., со 142 до 119 п.), среди лиц, имеющих среднее и неполное среднее образование (на 11 п., со 155 до 144 п.), в Череповце (на 6 п., со 162 до 156 п.).
В среднем за последние 6 опросов (апрель 2018 года - февраль 2019 года) показатели социального самочувствия примерно соответствуют уровню 2018 года: индекс социального настроения составляет 148 пунктов, индекс запаса терпения - 160 пунктов.
В динамике самооценок материального положения за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года произошли неоднозначные изменения.
С одной стороны, за последние два месяца возрос уровень дохода среди людей, входящих (по субъективным оценкам) в категории 60% среднеобеспеченных (с 13119 до 14058 руб.) и 20% наиболее обеспеченных (с 26415 до 28005 руб.; табл. 2).
С другой стороны, за рассматриваемый период снизился размер фактического дохода в 20%-й группе наименее обеспеченных (с 7678 до 7442 руб.).
В среднем за последние 6 опросов, по сравнению с 2018 годом, соотношение фактического дохода с прожиточным минимумом в среднем по области существенно не изменилось (1,4 раза). При этом в высокодоходной категории населения данный показатель ниже, чем в 2007-2012 гг.
В период с декабря 2018 года по февраль 2019 года характер суждений об экономическом положении России и области существенно не изменился. Доля положительных оценок ситуации в стране и регионе установилась на уровне 14 и 11% соответственно, отрицательных - на уровне 26 и 37% (табл. 3). Соответствующие индексы сохранились на уровне 88 и 82 пункта. В разрезе социально-демографических категорий населения существенных изменений в оценках экономической ситуации в стране и области не наблюдалось.
Оценки материального положения семьи в среднем по области не претерпели существенных изменений: удельный вес тех, кто считает его «хорошим», сохранился на уровне 12%, негативные суждения высказывали 30% жителей региона, индекс установился на отметке 82 пункта. В разрезе социально-демографических групп населения заметное улучшение ситуации наблюдалось среди представителей 20%-й группы наиболее обеспеченных (на 8 п., со 106 до 114 п.).
Таблица 2. Доход на одного члена семьи и соотношение дохода на одного члена семьи и прожиточного минимума (в распределении по доходным группам)
Доходная группа 2007 2011 2012 2016 2017 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Окт. 2018 Дек. 2018 Февр. 2019 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
2017 2011 2007
Доход на одного члена семьи, руб.
20% наименее обеспеченных 2086 3905 4330 5679 5584 6598 6372 6905 6563 6370 7678 7442 6888 +1304 +2983 +4802
60% среднеобеспеченных 4633 8425 9293 11707 12154 13245 13367 13534 13396 13741 13119 14058 13536 +1382 +5111 +8903
20% наиболее обеспеченных 11218 17637 19907 25292 25360 27428 27185 26230 28718 29114 26415 28005 27611 +2251 +9974 +16393
Среднее по области 5440 9363 10425 13220 13479 14752 14723 14745 15094 15344 14692 15526 15021 +1542 +5658 +9581
Прожиточный минимум, руб. 3765 6514 6563 10102 10511 10658 10234 10507 10995 10995 10980 10980 10782 +271 +4466 +7017
Соотношение дохода на одного члена семьи и прожиточного минимума по доходным группам, раз
20% наименее обеспеченных 0,6 0,6 0,7 0,6 0,5 0,6 0,6 0,7 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7 +0,2 +0,1 +0,1
60% среднеобеспеченных 1,2 1,3 1,4 1,2 1,2 1,2 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 1,3 1,3 +0,1 0 +0,1
20% наиболее обеспеченных 3,0 2,7 3,0 2,5 2,4 2,6 2,7 2,5 2,6 2,6 2,4 2,6 2,6 +0,2 -0,1 -0,4
Среднее по области 1,4 1,4 1,6 1,3 1,3 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,3 1,4 1,4 +0,1 0 0
Таблица 3. Динамика оценок экономического и материального положения, % от числа опрошенных
Показатель 2007 2011 2012 2016 2017 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Окт. 2018 Дек. 2018 Февр. 2019 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
2017 2011 2007
Экономическое положение России
Хорошее 20,9 10,0 10,7 7,5 11,5 14,4 14,7 15,4 14,3 14,3 14,7 14,1 14,6 +3 +5 -6
Среднее 49,2 49,7 51,2 41,0 41,6 43,9 42,9 45,3 44,5 45,3 44,5 44,7 44,5 +3 -5 -5
Плохое 15,0 28,5 25,5 37,5 32,2 27,2 26,5 25,0 27,4 27,0 27,6 26,1 26,6 -6 -2 +12
Индекс 105,9 81,5 85,2 70,0 79,4 87,2 88,2 90,4 86,9 87,3 87,1 88,0 88,0 +9 +7 -18
Экономическое положение области
Хорошее 22,5 10,4 9,9 6,5 9,5 11,8 10,7 12,3 12,4 11,7 12,3 11,3 11,8 +2 +1 -11
Среднее 49,5 48,2 49,4 35,5 36,9 39,2 38,1 41,1 38,5 39,3 40,4 41,3 39,8 +3 -8 -10
Плохое 14,2 30,2 29,4 46,0 39,5 36,9 36,4 35,4 38,1 37,6 38,1 36,7 37,1 -2 +7 +23
Индекс 108,3 80,2 80,5 60,5 70,0 74,9 74,3 76,9 74,3 74,1 74,2 74,6 74,7 +5 -6 -36
Материальное положение семьи
Хорошее 14,7 9,6 10,1 9,3 10,7 11,8 11,1 13,5 12,0 12,3 11,1 11,9 12,0 +1 +2 -3
Среднее 52,7 50,3 54,2 50,0 49,7 48,7 49,3 49,8 47,9 49,1 47,7 50,1 49,0 -1 -1 -4
Плохое 22,2 29,8 27,4 32,6 31,9 30,2 29,8 27,9 30,4 30,3 32,1 29,8 30,1 -2 0 +8
Индекс 92,5 79,8 82,7 76,7 78,8 81,6 81,3 85,6 81,6 82,0 79,0 82,1 81,9 +3 +2 -11
За последние 6 опросов по сравнению с показателями 2018 года характер суждений об экономике России и области не изменился: индексы сохранились на уровне 88 и 75 пунктов. Индекс материального благополучия семьи установился на отметке 82 п., что соответствует уровню 2018 года.
За последние два месяца характер суждений относительно ситуации в политической жизни России существенно не изменился: доля тех, кто считает обстановку в стране «благополучной, спокойной», составляет 42%, «напряженной, критической, взрывоопасной» - 44%. Стабильны и оценки политической ситуации в регионе: доля положительных суждений составляет 56%, отрицательных - 35% (табл. 4).
В некоторых социально-демографических категориях населения отмечается улучшение оценок политической обстановки в стране и области. Наиболее существенные позитивные тенденции отмечаются среди представителей 20%-й группы наиболее обепечен-ных (в стране - на 14 п., со 107 до 122 п.; в области - на 10 п., со 135 до 145 п.).
В среднем за последние 6 опросов по сравнению с 2018 годом характер суждений о политической ситуации в стране и регионе не изменился: индекс оценки политической обстановки в России сохранился на отметке 96 пунктов, в области - 121 пункт.
РЕЗЮМЕ
Итоги социологических опросов, проведенных ФГБУН ВолНЦ РАН, свидетельствуют о том, что за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года в социальном самочувствии жителей Вологодской области произошли неоднозначные изменения:
- ухудшились показатели социального настроения (индекс снизился на 5 п., со 147 до 142 п.);
- менее благоприятными стали оценки запаса терпения (на 5 п., со 160 до 155 п.);
- на прежнем уровне сохранились оценки экономической ситуации в стране и области (соответствующие индексы фиксировались на отметках 87-88 п. и 74-75 п.);
- существенно не изменились оценки материального положения семьи (82 п.);
Таблица 4. Динамика оценок политической обстановки, % от числа опрошенных
Показатель 2007 2011 2012 2016 2017 2018 Апр. 2018 Июнь 2018 Авг. 2018 Окт. 2018 Дек. 2018 Февр. 2019 Среднее за последние 6 опросов Изменение (+/-), среднее за последние 6 опросов к
2017 2011 2007
В России
Благополучная, спокойная 48,4 44,1 39,8 25,5 33,9 40,4 38,3 42,0 41,5 40,3 42,3 42,1 41,1 +7 -3 -7
Напряженная, критическая, взрывоопасная 34,1 37,8 43,2 56,0 49,3 45,6 45,4 43,3 46,1 47,3 46,0 44,2 45,4 -4 +8 +11
Индекс 114,3 106,3 96,6 69,5 84,6 94,8 92,9 98,7 95,4 93,0 96,3 97,9 95,7 +11 -11 -19
В области
Благополучная, спокойная 60,1 51,8 51,8 44,2 52,0 54,9 55,3 56,6 54,7 52,9 55,1 55,6 55,0 +3 +3 -5
Напряженная, критическая, взрывоопасная 24,7 26,5 31,8 39,5 33,8 33,3 32,0 31,5 33,9 35,3 34,9 34,5 33,7 0 +7 +9
Индекс 135,4 125,3 120,0 104,7 118,2 121,6 123,3 125,1 120,8 117,6 120,2 121,1 121,4 +3 -4 -14
- не претерпели существенных изменений суждения жителей области относительно политической ситуации в стране и регионе (соответствующие индексы фиксировались на отметках 96-98 п. и 120-121 п.).
В отдельных категориях населения за последние два месяца отмечались существенные негативные изменения:
- в возрастной группе до 30 лет снизились индексы социального настроения (на 9 п.) и запаса социального терпения (на 15 п.);
- в возрастной группе от 30 до 55 лет уменьшились индексы оценки социального настроения (на 6 п.), оценки запаса терпения (на 6 п.);
- в 20%-й группе наименее обеспеченных ухудшились показатели социального настроения (на 18 п.) и запаса терпения (на 23 п.).
В некоторых категориях в период с декабря 2018 года по февраль 2019 года наблюдались заметные позитивные изменения:
- среди представителей 20%-й категории наиболее обеспеченных жителей региона улучшились оценки материального положения (на 8 п.), а также индексы оценки политического положения в стране (на 14 п.) и области (на 10 п.);
- в возрастной группе от 30 до 55 лет увеличились индексы оценки экономической ситуации в стране (на 5 п.) и политической обстановки в регионе (на 6 п.).
Динамика общественных настроений в последние месяцы во многом определялась ситуацией, складывающейся на потребительском рынке региона. Ухудшение социальных настроений жителей области связано с ростом цен на продовольственные и непродовольственные товары и тарифов на платные услуги. Так, по данным официальной статистики, в январе 2019 года по сравнению с декабрем 2018 года индекс потребительских цен на продовольственные товары составил 100,9% (в январе 2018 года - 100,3%), на непродовольственные товары - 100,7% (в январе 2018 года - 100,3%), на услуги - 101,1% (в январе 2018 года - 100,2%)3. Наиболее существенно возросли тарифы на жилищно-коммунальные услуги (102,7%) и цены на медицинские услуги (102,2%).
3 Социально-экономическое положение Вологодской области в январе 2019 года: докл. / Вологдастат. Вологда, 2019. 88 с.
Особую обеспокоенность жителей региона вызвала жилищно-коммунальная реформа, связанная с переходом Вологодской области на новую схему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Изменения предполагают введение нового механизма начислений за вывоз мусора по количеству зарегистрированных в квартире человек и установление фиксированной платы в размере 140 рублей. Это означает, что большинство семей будет платить за ту же самую услугу в несколько раз больше, чем сейчас4.
В связи с этим 3 и 16 февраля 2019 года в Вологде объединенными усилиями КПРФ, партии «Яблоко» и движения «Вместе» были организованы митинги, на которых собралось несколько сотен противников «мусорной» реформы. Жители Вологодской области недовольны работой единого регионального мусорного оператора и немотивированным повышением тарифов на вывоз бытовых отходов. Кроме того, в повестку митинга внесен вопрос об охране зеленых насаждений и прекращении незаконной застройки5.
Дальнейшая динамика общественных настроений будет зависеть в первую очередь от того, насколько эффективной окажется деятельность властей на региональном потребительском рынке, в частности относительно реализации реформы обращения с ТКО.
В каком направлении будут развиваться изменения в общественном мнении жителей области в ближайшем будущем, покажут результаты следующего этапа мониторинга ФГБУН ВолНЦ РАН, который пройдет в апреле 2019 года.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Морев Михаил Владимирович - кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, заведующий лабораторией исследования социальных процессов и эффективности государственного управления, заместитель заведующего отделом исследования уровня и образа жизни населения. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук». Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а. E-mail: 379post@mail.ru. Тел.: +7(8172) 59-78-10.
Дементьева Ирина Николаевна - научный сотрудник отдела исследования уровня и образа жизни населения. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук». Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а. E-mail: irinika_74@mail.ru. Тел.: +7(8172) 59-78-10.
Леонидова Елена Эдуардовна - научный сотрудник отдела исследования уровня и образа жизни населения. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Вологодский научный центр Российской академии наук». Россия, 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 56а. E-mail: leoele@mail.ru. Тел.: +7(8172) 59-78-10.
4 Новый тариф на вывоз мусора в Вологодской области: вопросы и ответы. URL: https://newsvo.ru/news/117862 (дата обращения 25.02.2019).
5 «Сюда нас привело отсутствие у большинства мозгов на выборах»: вологжане возмутились на митинге «мусорной» реформой. URL: https://newsvo.ru/news/118768 (дата обращения 25.02.2019).
Morev M.V., Dement'eva I.N., Leonidova E.E.
MAIN TRENDS IN THE SOCIAL WELL-BEING
OF THE VOLOGDA OBLAST POPULATION IN FEBRUARY 2019
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Morev Mikhail Vladimirovich - Ph.D. in Economics, Leading Research Associate, Head of the Laboratory for Studies of Social Processes and State Administration Performance, Deputy Head of the Department of Living Standard and Lifestyle Studies. Federal State Budgetary Institution of Science "Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences". 56A, Gorky Street, Vologda, 160014, Russian Federation. E-mail: 379post@mail.ru. Phone: +7(8172) 59-78-10.
Dement'eva Irina Nikolaevna - Research Associate at the Department of Living Standard and Lifestyle Studies. Federal State Budgetary Institution of Science "Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences". 56A, Gorky Street, Vologda, 160014, Russian Federation. E-mail: irinika_74@ mail.ru. Phone: +7(8172) 59-78-10.
Leonidova Elena Eduardovna - Scientific Associate at the Department of Living Standards and Lifestyle Studies. Federal State Budgetary Institution of Science "Vologda Research Center of the Russian Academy of Sciences". 56A, Gorky Street, Vologda, 160014, Russian Federation. E-mail: leoele@mail. ru. Phone: +7(8172) 59-78-10.
