CC BY
104
энергетическая безопасность мурманской области
основные тенденции развития
топливно-энергетического комплекса
мурманской области1
_Аннотация
В статье исследуются особенности функционирования и основные тенденции развития топливно-энергетического комплекса Мурманской области. Автор делает вывод, что наиболее серьезное влияние на формирование отрицательной динамики экономических показателей ТЭК оказывают угрозы финансово-экономического и социально-политического характера. Чтобы оптимизировать методы управления предприятиями ТЭК области, по мнению автора, необходимо разработать классификацию угроз энергетической безопасности. _
Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, экономическая безопасность, энергоэффективность производства, рентабельность производства, металлургическая промышленность, социально-политические угрозы, тарифная политика, инвестиционные проекты
Энергетическая безопасность играет решающую роль в сложной структуре экономической безопасности России. Это обусловлено, прежде всего, особой ролью топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в экономическом развитии страны.
Однако многие негативные факторы создают угрозу бесперебойному обеспечению экономики и населения энергоресурсами. К их числу относятся:
- сырьевой характер экономики;
- диспропорции в размещении запасов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР);
- ослабление межрегиональных связей в ходе рыночных реформ;
1 В публикуемой статье отражены результаты исследований, проведенных автором за счет средств Российского гуманитарного научного фонда.
Гафуров
Андрей Рушанович
канд. экон. наук, старший преподаватель, кафедра менеджмента, коммерции, маркетинга и рекламы, Мурманский государственный технический университет [email protected]
основным
я* ономическим
показателем
деятельности
топливно-
яме
компл екса является
табельность
ШТЛ 1 SI i
Я 'А lili
ГЖЛ
ЧШк
WA
- повышение энергоемкости и снижение энергоэффективности производства;
- слабая диверсификация систем топливо- и энергоснабжения;
- нарастающий износ основных производственных фондов и др.
Поэтому одной из важнейших задач, направленных на повышение энергетической безопасности, является выявление основных тенденций и особенностей экономического развития ТЭК региона с позиций энергетической безопасности [1].
Рентабельность производства энергетических предприятий
Основным экономическим показателем деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса является рентабельность производства. Именно этот показатель и определял в последние годы неустойчивое финансовое положение предприятий ТЭК Мурманской области (см. рис. 1 на с. 133), что подтверждает отрицательное сальдо финансовых результатов (в 2008 году убыток составил 723,6 млн руб., а в 2009 году - 365,4 млн руб.). Такая ситуация связана, прежде всего, с несовершенством налоговой политики (уровень налоговых изъятий не соответствует результатам финансово-хозяйственной деятельности организаций ТЭК в условиях колебания конъюнктуры цен на энергоносители) и с увеличением объемов неплатежей со стороны потребителей электро- и теплоэнергии. Это приводит к замедлению оборачиваемости капитала, росту риска непогашения долгов и уменьшению прибыли.
Кроме того, перекосы в тарифной политике становятся причиной диспропорций структуры спроса и предложения на энергоносители. Это мешает обеспечению необходимых условий для самофинансирования производственной деятельности и проведения активной инвестиционной политики.
Угроза энергетической безопасности
Угроза энергетической безопасности Мурманской области тесно связана и с процессом физического и морального старения основных производственных фондов энергетического сектора, требующих значительных капитальных вложений как на обновле-
ние технологического оборудования, так и на дальнейшее развитие энергетики. Коэффициент износа основных фондов, занятых в электроэнергетике в 2008 году, составил 48,1% [5].
Невыгодная для Мурманской области тарифная политика, с одной стороны, и рост цен на топливо и задолженность потребителей - с другой, практически не оставляют оборотных средств у предприятий ТЭК для обновления оборудования. Все это при высокой капиталоемкости и инвестиционной инерционности энергетического комплекса может привести к некомпенсируемому выбытию производственных мощностей ТЭК. Это, в свою очередь, приведет к технико-технологическим и техногенным угрозам. Практически полное отсутствие на территории Мурманской области собственной топливной базы, постоянный и подчас необоснованный рост цен на топливо, чрезмерная зависимость экономики от одного вида топлива (топочного мазута) являются причинами многих негативных тенденций и явлений в экономике. Это ставит под угрозу возможность обеспечения приемлемого уровня энергетической безопасности области как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. Кроме того, слабая диверсификация ТЭК, характерная для Мурманской области, ограничивает
угроза
энергетической
безопасности
Мурманской области тесно связана
и с процессом
физического
и морального
старения основных
производственных
фондов
>
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
□ Прочие □ Газ сжиженный □ Керосин
□ Бензин автомобильный О Мазут флотский и Топливо дизельное
□ Уголь ^ Мазут топочный
Рис. 2. Структура потребления топливно-энергетических ресурсов предприятиями ТЭК Мурманской области за период 2002-2008 гг., тыс. тонн условного топлива
износа основных
фондов, занятых
в электроэнергетике
составил 48,1%
возможности расширения состава и спектра первичных энергоисточников. А это значит, что при недостатке одного источника энергоресурсов у потребителя ограничена возможность переключения на другой вид энергии или топлива, что, несомненно, отразится на снижении устойчивости энергоснабжения.
Так, доля топочного мазута в структуре потребления ТЭР в области в 2008 году составила более 63%. Это значительно превышает тот же показатель в других субъектах федерации. Доля угля составила 18,44%, а сжиженного газа - 0,15% (см.рис. 2 выше) [3].
Топочный мазут
и природно-климатические условия
Монопольное, по существу, положение топочного мазута в производстве электрической и тепловой энергии ведет к снижению гибкости и маневренных возможностей в организации топливоснабжения области. Это создает предпосылки к появлению угроз технологического характера. Около половины завозимого котельно-печного топлива используется для удовлетворения потребности области в тепле. Это является немаловаж-
коэффициент
в 2008 году,
ным фактором, учитывая особые природно-климатические условия и географическое положение области.
Средняя годовая температура воздуха на Кольском полуострове составляет от +2,0оС до -1,5оС. Средняя температура в феврале, самом холодном месяце года - минус 10,8оС. Полярная ночь, продолжительный зимний период (240-260 суток) обуславливает высокий уровень потребления тепло- и электроэнергии. Поэтому для обеспечения нормальных условий проживания и эффективного функционирования экономики решение проблем надежного и бесперебойного топливоснабжения Мурманской области остаются чрезвычайно актуальными [2, 3].
В настоящее время еще одной из причин появления экономической угрозы является рост энергоемкости экономики Мурманской области. Это обусловлено как природно-климатическими особенностями, географическим положением и недостаточно эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов, так и высокой долей в энергопотреблении энергоемких отраслей горнодобывающей и металлургической промышленности.
Кроме того, в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов в регионе появились новые потребители. А это значит, что уже в ближайшее время резко возрастет потребление электроэнергии и энергосистема области может с этим не справиться.
Выводы
Итак, как показал анализ, в условиях реформирования энергетики, а также при существующей экономической и политической нестабильности наибольшее влияние на энергетическую безопасность Мурманской области оказывают финансово-экономические и социально-политические угрозы. Так, финансовая дестабилизация, вызванная ростом неплатежей и просроченной задолженностью предприятий ТЭК, является, в свою очередь, следствием острого дефицита инвестиционных ресурсов, недофинансирования капиталовложений в топливно-энергетический комплекс и в энергосбережение.
...уже в ближайшее время резко возрастет потребление электроэнергии и энергосистема области может с этим не справиться
основное влияние
на энергет гческую
безот асность
Мур манской
области ока зывает
отсу тствие
собст венной
топливн ой базы
шъпш шит я шшя а
М ж
ш ш
УШУ
Основное влияние на энергетическую безопасность Мурманской области оказывает отсутствие собственной топливной базы. Кроме того, воздействие оказывает и неприемлемая для региона тарифная политика, определяемая федеральным центром, которая не позволяет использовать преимущества дешевой генерации электроэнергии. На основе изложенного, можно сделать следующий вывод. Состояние и условия функционирования ТЭК Мурманской области с позиций энергетической безопасности характеризуются рядом негативных особенностей и тенденций с высокой степенью взаимозависимости и взаимообусловленности. Это оказывает дестабилизирующее воздействие на уровень энергетической безопасности региона. К данным негативным факторам относятся:
- нарастающая убыточность предприятий ТЭК;
- снижение экономической эффективности предприятий ТЭК;
- сокращение инвестиций в основной капитал;
- нарастание старения и износа основных производственных фондов ТЭК;
отсутствие экономически обоснованной тарифной политики;
- снижение уровня диверсификации используемых ТЭР;
- возрастающая энергоемкость экономики;
- нарастание угроз энергетической безопасности страны.
Совокупность дестабилизирующих факторов, влияющих на состояние ТЭК Мурманской области, сложилась в систему, угрожающую в целом энергетической безопасности региона. Это предъявляет особые требования к уровню надежности топливо-и энергоснабжения, живучести ТЭК и его устойчивости к возмущающим воздействиям при реализации потенциальных угроз.
Выявленные особенности функционирования и тенденции развития топливно-энергетического комплекса Мурманской области должны стать основой для классификации угроз энергетической безопасности. Это, в свою очередь, позволит использовать наиболее рациональные методы управления предприятиями топливно-энергетического комплекса региона.
Литература
1. Баранник Б.Г., Калинина Н.В., Туинова С.С. Оценка состояния энергетической безопасности Мурманской области (предварительные результаты). -Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2004. - 34 с.
2. Елохин В.Р. Гасникова А.А. Анализ основных факторов обеспечения энергетической безопасности Мурманской области // Север и рынок. - 2005. -№ 1. - С. 12-19.
3. Использование топливно-энергетических ресурсов Мурманской области. / Мурманскстат. -Мурманск, 2009. - 48 с.
4. Мурманская область. Правительство. О взаимодействии Правительства Мурманской области и РАО «ЕЭС России» // Мурманский Вестник. - 2007. - 14 октября. - С. 12-14.
5. О некоторых итогах производственной деятельности энергетики Мурманской области (по данным за 2005-2007 годах). / Мурманскстат. - Мурманск, 2008.- 13 с.
Audrey R. Gafurov _
Cand. of Econ. Sci., Senior Lecturer, Chair of Management, Commerce, _
Marketing and Advertising Murmansk State Technical University _
Major Trends in Developing the Fuel and Energy Complex in the _
Murmansk Region _
_Abstract _
The article examines the features of functioning and the main trends in _
developing the fuel and energy complex in the Murmansk Region. The author _
concludes that the most significant impact on the negative dynamics of FEC _ economic indicators have the threats of financial-economic and socio-political
nature. According to the author, in order to optimize the methods of managing energy _
companies, it is necessary to develop a classification of threats to energy security. _ Keywords: fuel and energy complex, economic security, energy efficiency _
of production, production profitability, metallurgical industry, socio-political _
threats, tariff policy, investment projects _
