CC BY
11
3. Меренкова И.Н. Дифференциация сельских территорий района по уровню устойчивого развития / И.Н. Меренкова, В.Н. Перцев // ФЭС: Фи-
нансы. Экономика. Стратегия. -2011. -№ 1. -С. 28-31.
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2016 ГОДАХ Погодина О.В., м.н. с.ФГБНУ «Северо-Западного научно-исследовательского института экономики и
организации сельского хозяйства»
Позитивная роль малых форм хозяйствования (МФХ) в Ленинградской области бесспорна, и прежде всего - в разрешении проблем продовольственного обеспечения в условиях усиления глобализации, интеграции производства и обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами: крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х) и хозяйства населения (ХН) области производят более 20,0% валовой продукции сельского хозяйства, в них сосредоточено 20,6% сельскохозяйственных угодий; в 2017 г. на их долю приходилось 77,6% — валового сбора картофеля, 53,1% — овощей, 4,0% — зерновых, 2,9 % — производства мяса, 7,9% — молока, 1,3% — яйца, в них содержалось 10,2% поголовья крупного рогатого скота, 4,6% -свиней, 83,9% — овец и коз, 97% — кроликов, 1,3% — птицы [1]; производство картофеля на 1 сельского жителя составило 239 кг, овощей -149,3 кг или в 2,7 и 1,1 раза больше нормы потребления соответственно; с 2009г. по 2016г. государственная поддержка МФХ в области была увеличена более чем в 10 раз — с 33,2 млн руб. до 350 млн руб. [2], благодаря этому стоимость валовой продукции (в фактических ценах), произведенной в МФХ с 2009 г. по 20016 г. увеличилась в 2,4 раза, в том числе в К(Ф)Х в 3,3 раза.
Ранее нами рассматривались различные проблемы в деятельности данной категории хозяйств [3,4,5]. Целью данного исследования является выявление особенностей и основных тенденций развития МФХ за 2006 - 2016 годы. Методологическую базу исследования составили программные, директивные и нормативные документы федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации. Нами были использованы методы: сравнительного анализа, а также расчета темпов роста основных показателей деятельности МФХ, информационной базой послужили данные Росстата.
По состоянию на 1 июля 2016 г. в Ленинградской области числилось 422 сельско-
хозяйственные организации, 3101 ед. — крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (в т. ч. К(Ф)Х — 2887), личных подсобных хозяйств и других индивидуальных хозяйств граждан — 361681 ед. (в т. ч. 203705 — ЛПХ), 3316 — некоммерческих объединений граждан (садоводческие, огороднические и дачные)[6].
Проанализировав данные переписей 2006 и 2016 гг. по Ленинградской области можно проследить основные тенденции развития малых форм хозяйствования (табл.1) [6, 7]:
- в 2 раза сократилось число крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, что обусловлено прежде всего несовершенством законодательства относительно МФХ, из-за невозможности выполнения жестких ветеринарных, санитарных, экологических и иных требований, в результате чего часть К(Ф)Х переходят в ЛПХ;
- процент хозяйств, осуществляющих сельскохозяйственное производство в 2016г. от общего числа зарегистрированных остается низким: К(Ф)Х и ИП — 24%, в т. ч. К(Ф)Х —
22,3%;
- при сокращении общей земельной площади, а также сельхозугодий в К(Ф)Х и ИП, в среднем на одно хозяйство эти показатели увеличились в 1,4 и 1,2 раза соответственно, в два раза выросли размеры пашни;
- фактическое использование сельскохозяйственных угодий увеличилось с 29,5% в 2006 г. до 56,7% в 2016 г. в крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, с 21,3 до 55,7% — в К(Ф)Х;
- изменилась структура посевных площадей. В К(Ф)Х и ИП стали больше выращивать зерновые и кормовые культуры. Площади картофеля снизились с 28,6 до 11,5%, овощей с 6,9 до 4,7%;
- произошло укрупнение крестьянских (фермерских) хозяйств, не только по наличию сельскохозяйственных угодий, но и по содержанию скота. В среднем на одно К(Ф)Х в 2016 г. приходилось 36 гол. крупного рогатого скота (в 3,6 раза больше, чем в 2006 г.), в т. ч.
18 коров, 53 гол. свиней (в 1,5 раза больше) и 784 гол. птицы (почти в 15 раз больше, чем в 2006 г.);
- существенно снизилась обеспеченность сельскохозяйственной техникой. На 1000 га
пашни в 2016 г. приходилось в К(Ф)Х и ИП — 59 тракторов, в 2006 г. - 115 штук; на 1000 га посевов картофеля - 28 картофелеуборочных комбайнов, в 2006 г. - 34;
Таблица 1. Основные показатели деятельности МФХ в Ленинградской области в 2006-2016 гг.
К(Ф)Х и ИП в т.ч. ЛПХ 2016 г. к 2006, в %
Показатели К(Ф Е>)Х К(Ф)Х К(Ф)Х ЛПХ
2006 2016 2006 2016 2006 2016 и ИП
Число организаций, всего, ед. 5937 3101 5856 2887 310383 361681 52,2 49,3 116,5
Осуществляющих с.-х.
деятельность, % 14,3 24 14 22,3 82,1 69,5
Общая земельная пло-
щадь, га 56519 40455 55294 37110 47703 54039 71,6 67,1 113,3
из них с.-х. угодий 55613 34752 54397 31545 34719 32169 62,5 58,0 92,7
в т. ч.: пашня 7077 14310 6985 13468 11283 9471,7 202,2 192,8 83,9
фактически используется с. - х. угодий, % 29,5 56,7 21,3 55,7 54,4 44,8
В среднем на 1 хозяйство:
Общая земельная пло-
щадь, га 9,5 13 9,4 12,9 0,2 0,1 136,8 137,2 50,0
сельскохозяйственных
угодий, га 9,4 11,2 9,3 10,9 0,1 0,1 119,1 117,2 100,0
Поголовье: КРС 10 38 10 36 2 3 380,0 360,0 150,0
в т. ч. коровы 5 19 5 18 1 2 380,0 360,0 200,0
свиньи 35 45 35 53 2 3 128,6 151,4 150,0
птица 68 728 53 784 11 25 1071 1479 227,3
- почти в 2 раза увеличилась нагрузка пашни на 1 трактор с 9 га в 2006 г. до 17 га в 2016 г. На 1 картофелеуборочный комбайн нагрузка увеличилась с 29 га посева картофеля в 2006 г. до 35 га в 2016 г.;
- обеспеченность объектами инфраструктуры остается низкой. В 2016 г. - 14,6% К(Ф)Х и ИП были подключены к сетям электроснабжения (в 2006 г. - 64,6%), теплоснабжения - 0,3% (3,4%), водоснабжения - 2,1% (10,0%), газоснабжения - 0,4% (2,1%). Подключение к сети интернет имеют 5,6% крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей от общего их числа. Связь по автомобильным дорогам с твердым покрытием с районным центром имеют 19,0% хозяйств (в 2006 г. - 91,1%);
- количество ЛПХ увеличилось на 51298 единиц, при этом процент работающих снизился с 82,1 до 69,5% в 2016 г.;
- при увеличении общей земельной площади в ЛПХ снизилось количество сельскохозяйственных угодий и пашни, при этом
фактически использовалось в 2016 г. 44,8% сельхозугодий (в 2006 г. - 54,4%);
- основные культуры, выращиваемые в ЛПХ — картофель и овощи. В этих хозяйствах, так же, как и в К(Ф)Х произошли изменения в структуре посевных площадей. В ЛПХ увеличились площади под кормовые культуры с 1,7% в 2006 г. до 3,3% в 2016 г., под овощи - с 14,5 по 19,2%. Уменьшились посевные площа-ди под картофель с 82,7% до 76,8%. Зерновые и зернобобовые составляли в 2016г. - 0,4% в структуре посевных площадей;
- в среднем на одно личное подсобное хозяйство приходилось в 2016 г. - 0,1 га сельскохозяйственных угодий (в 2006 г. - 0,2 га), 3 гол. крупного рогатого скота (2006 г. - 2 гол.), в т. ч. 2 коровы (1 гол.), 3 свиньи (2 гол.) и 25 голов птицы (11 гол.);
- обеспеченность объектами инфраструктуры в ЛПХ несколько лучше, чем в К(Ф)Х. Связь по автомобильным дорогам с твердым покрытием с районным центром имеют 97,5% хозяйств (в 2006 г. - 90,8%). Подключены к сетям электроснабжения 94,1% (84,5%),
теплоснабжения - 1,1%, водоснаб-жения -11,5%, газоснабжения - 8,9%, к сети интернет 7,9% личных подсобных хозяйств. В современных условиях МФХ могут пользоваться почти всеми видами поддержки, предлагаемых сельхозтоваропроизводителям, но доступ к некоторым из них ограничен разными факторами (отсутствие залоговой базы, сложность процедуры получения кредита и др.). Это относится к кредитованию, несвязанной поддержке в растениеводстве и животноводстве, субсидиям на технологи-ческое присоединение к энерго-газовым сетям и другим направлениям. Отсюда, низкий процент хозяйств, осуществляющих сельскохозяйст--венное производство, слабая мате-риально-технической база, неразвитость инфраструктуры.
Наличие резервов земельных угодий для увеличения производства продукции, возможное повышение доли функцио-нирующих К(Ф)Х и ЛПХ, высокие доли и уровень производства на душу сельского населения свидетельствуют о возможностях кооперирования К(Ф)Х и хозяйств населения по сбыту, хранению, переработке картофеля и овощей. Для этого требуется серьезное совершенствование нормативно-правовых актов по кооперации, землепользованию, а также разработка долгосрочной стратегии развития кооперативной экономики, для чего необходимо проведение соответствующих научных исследований.
1. Источники
2. Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс Ленинградской области. Аналитический сборник. СПб. - 2017. - 23 с.
3. Фермерам нужна всемерная поддержка. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://agroprom.lenobl.ru/news34568.html, свободный. - Загл. с экрана.
4. Состояние и тенденции развития малых форм хозяйствования в Ленинградской области: монография /Дибиров А.А., Шепелева Е.А., Степанова Г.И., и др. СПб, - 2009. - 32 с.
5. Степанова Г.И., Шепелева ЕА., Погодина О.В. Особенности государственной поддержки малых форм хозяйствования в Ленинградской области // Российский электронный научный журнал. - 2017. - № 3. - С. 5-22.
6. Степанова Г.И., Шепелева Е.А., Погодина О.В. Организационно-экономический механизм развития локального мини-кластера с участием малых форм хозяйствования // Молочно-хозяйственный вестник. - 2017. - № 4 (28). - С. 197-210.
7. Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://petrostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat ts/petrostat/ru/census and researching/census/na tional census 2016/resultLQ/ , свободный. -Загл. с экрана.
8. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года по субъектам Российской Федерации. М. - 2008. - 687 с.
ИНСТИТУТ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ СООБЩЕСТВ Зазулина М.Р. к.филос.н, ст. науч. сотр., ИФПР СО РАН
Наблюдение за данными официальной статистики показывает, что основными тенденциями в динамике аграрных институтов являются сокращение общего количества предприятий, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, и изменение в структуре сельхозпроизводителей. Сравнение данных двух сельскохозяйственных переписей населения, осуществленных в 2006 и 2016 гг. показывает, что имеет место значительное сокращение среди всех категорий сельхозпроизводителей, за исключением личных подсобных хозяйств населения [1, С.7]. Особенно значительные изменения коснулись сельскохозяйственных организаций, количество которых за 10 лет сократилось с 59,2 тыс. до 36,4 тыс., то есть на 39%. В том числе количество крупных и средних сельскохозяйственных организаций
сократилось на 72%, с 27,8 до 7,6 тыс. предприятий.
Напротив, количество ЛПХ в сельской местности увеличилось с 14,8 млн. в 2006 г. до 15 млн 2016 г. Доля сельскохозяйственной продукции производимой в этом секторе экономики за этот же период сократилась с 49% до 35% [2, С. 368]. Таким образом, личные подсобные хозяйства которые ведет сельское население оказались единственной категорией хозяйств, показавшей количественный рост. Однако, приведенные данные свидетельствуют о том, что за прошедшую с начала реформ четверть века, стратегии, которые реализуются в результате ведения сельским населением личных подсобных хозяйств практически не изменились и по прежнему ориентированы лишь на выживание. Ситуация при которой все боль-
