Научная статья на тему 'Региональные аспекты развития малых форм хозяйствования на селе'

Региональные аспекты развития малых форм хозяйствования на селе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
58
7
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Региональные аспекты развития малых форм хозяйствования на селе»

рактер. Анализ же изучения особенностей крестьянских хозяйств через призму научного наследия А.В.Чаянова, важно следовать не теориям «мейнстрима», а придерживаться методологического синтеза, включая как неоклассический и политэкономический, так и институциональный подходы.

Источники

1. Чаянов А.В. Избранные труды. - М.- «Колос», 1993 - 590 с.

2. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. Избранные труды. - М.: Колос,1992.- 420 с.

3. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство. - М.: Экономика, 1989 - 492 с.

4. Кириченко В. Рыночная трансформация: теория и опыт\\Российский экономический журнал. -2001. - № 1. - С. 79 - 99.

5. Максимова Т.П. Институциональные детерминанты трансформации форм хозяйствования в системе аграрных отношений экономики РФ.\\Монография. М., МЭСИ-2013, 319с.

6. Вершинина А.А., Косарев П.П., Максимова Т.П. Трансформация крестьянских (фермерских) хозяйств в экономике РФ: от теории к практике (к юбилею А.В.Чаянова)\\Экономика и предпринимательство. 2018. № 1 (90). С. 144-149

7. Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" \\ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 18.04.2018)

8. Кулистикова Т. «Агроинвестор» представил рейтинг агрохолдингов по посевным площадям\\ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.agroinvestor.ru (дата обращения 14.04.2018)

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ Холодова М.А., к.э.н., доц. ВНИИЭиН - филиал ФГБНУ ФЦ РАН

За последнее десятилетие в политике государственного регулирования социально-экономического развития в России наблюдаются кардинальные изменения. Выбор национальных приоритетов, среди которых национальный проект «Развитие АПК» трансформировавшийся в Государственную программу развития сельского хозяйства, разработка и реализация федеральных целевых программ, в частности, «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и прочих, способствовали обеспечению устойчивого развития аграрного производства и многоукладности сельской экономики. Продовольственное эмбарго способствовало трансформации развития малых форм хозяйствования в динамично развивающийся сектор аграрной экономики [1, с.53]. Важность и значимость малого бизнеса для отечественного АПК растет с каждым годом.

В работе предложен расчетно-анали-тический инструментарий разработки и обоснования прогноза развития малых форм хозяйствования и их роли в производстве сельскохозяйственной продукции в Ростовской области на основе комплекса экономико-математических методов трендового моделирования. Основными из них следует считать такие экстраполяционные методы как трендо-вое моделирование (линейные и нелинейные тренды), предполагающие использование способа построения сценариев (вариантов). Эмпирической базой прогнозных расчетов стала оценка тенденций развития сельхозтоваропроизводителей региона за период 2007-2016 гг.

Прогнозные расчеты проводились с использованием программных продуктов, разработанных авторами - «Прогноз институциональных структурных изменений в сельском хозяйстве» (AgrlnStFor) и FAR-AREA, 4.0.

Прогнозными показателями явились:

- удельный вес валовой продукции определенной категории хозяйств в общем объеме всех категорий хозяйств, %;

У = Вк : Вв х 100 %, (1) где У - удельный вес валовой продукции определенной категории хозяйств в общем объеме всех категорий хозяйств; Вк - валовая продукция определенной категории хозяйств (в действующих ценах); Вв - валовая продукция сельского хозяйства (в действующих ценах) всех категорий хозяйств - СХО, К(Ф)Х, ЛПХ.

- доля различных категорий хозяйств в производстве растениеводческой и животноводческой продукции, %;

- структура поголовья сельскохозяйственных животных по категориям хозяйств, % [2, с. 50].

Начальной стадией прогнозирования перспектив развития малых форм хозяйствования в регионе явился анализ современных тенденций развития малого бизнеса на селе.

На втором этапе прогнозирования нами были рассчитаны такие основные показатели, как объем производства основных видов продовольствия и его структура по категориям хозяйств, численность и структура поголовья сельскохозяйственных животных по категориям хозяйств. При разработке каждого показателя всесторонне рассматривалась оценка дос-

товерности каждого из математических расчетов, частности, при трендовом моделировании — минимальное значение дисперсии.

На третьем этапе прогнозирования обобщались и сравнивались полученные результаты с реальными тенденциями развития малых форм хозяйствования в регионе [3, с. 112].

Исследования показали, что в 2017 г. удельный вес малых форм хозяйствования в структуре производства основных видов продовольствия представляется существенным. Так, в малых формах хозяйствования Ростовской области удельный вес производства основных ви-

дов продукции сельского хозяйства оказался выше, чем сельскохозяйственных организациях. Доминирующую роль в производстве основных видов продукции животноводства в регионе играли хозяйства населения (табл. 1).

Так, в личных подсобных хозяйствах населения области в 2017 г. было сосредоточено 67,5% поголовья КРС, свиней - 41,6%, овец и коз - 60,0%. При этом на долю сельскохозяйственных организаций в 2017 г. приходилось 16,1% поголовья КРС, 56,3% — свиней, 6,8% — овец и коз.

Таблица 1. Поголовье сельскохозяйственных животных (по категориям хозяйств), %*

2014 2015 2016 2017

Крупный рогатый скот

Все категории хозяйств 100,0 100,0 100,0 100,0

Сельскохозяйственные предприятия 17,2 17,3 16,3 16,1

Личные подсобные хозяйства 69,1 69,8 69,7 67,5

Крестьянские (фермерские) хозяйства 13,7 12,9 14,0 16,4

Свиньи

Все категории хозяйств 100,0 100,0 100,0 100,0

Сельскохозяйственные предприятия 41,8 44,8 49,6 56,3

Личные подсобные хозяйства 55,5 52,0 48,1 41,6

Крестьянские (фермерские) хозяйства 2,7 3,2 2,2 2,1

Овцы и козы

Все категории хозяйств 100,0 100,0 100,0 [00,0

Сельскохозяйственные предприятия 8,1 7,7 6,9 6,8

Личные подсобные хозяйства 58,8 61,1 61,8 60,0

Крестьянские (фермерские) хозяйства 33,1 31,2 31,3 33,2

*) По данным источника [4]

В производстве основных видов продукции растениеводства удельный вес малых форм хозяйствования составил 32,5% от общего объема производства зерна области; 85,7 % - овощей, 81,6% - картофеля. В частности, в личных подсобных хозяйствах населения области в 2017 произведено 69,2% картофеля и 51,1% овощей от общего объема.

В условиях реализации политики импор-тозамещения государство активно стимулирует развитие таких альтернативных форм деятельности на селе как малый бизнес, деятельность которого увеличивает производство продукции, способствует формированию конкурентоспособной среды, созданию новых рабочих мест, росту реальных денежных доходов сельского населения [5, с. 28].

По данным Ростовстата в аграрном секторе Ростовской области наблюдается тенденция укрупнения крестьянско-фермерских хозяйств. Так, общая площадь земли в среднем на хозяйство увеличилась со 122,9 га в 2006 г. до 213,8 га

в 2017 г. или в 1,7 раза (табл. 2). По итогам 2017 г. в регионе насчитывалось 8652 К(Ф)Х.

К(Ф)Х региона специализируются как на производстве растениеводческой продукции (зерновых и овощей), таки на производстве молока и мяса. Достигнутые результаты производственно-хозяйственной деятельности К(Ф)Х Ростовской области обусловлены пристальным вниманием органов власти к проблемам сельской местности.

Ключевым направлением аграрной политики региона, базирующимся на поиске и использовании механизмов, обеспечивающих динамичное социальное развитие сельских территорий, продовольственную безопасность, формирование конкурентоспособной аграрной экономики, стимулирование экономического роста является разработка и финансирование программ развития малого бизнеса. За исследуемый за период доля финансирования малых форм хозяйствования в общем объеме средств господдержки в регионе увеличилась в 2,1 раза, составив 1376,1 млн руб. (табл.2).

Таблица 2. Масштабы деятельности К(Ф)Х в Ростовской области за 2006-2017 гг.*

Показатель 2006 г. 2017 г. Отклонение

Доля производства К(Ф)Х в общем объеме по Ростовской

области, %

- зерно 21,8 32,5 +10,7

- овощи 14,4 35,5 +21,1

- мясо (скот и птица) 6,0 7,0 +1

- средний удой от 1 коровы 3716,0 4887,0 +1171

Общая земельная площадь в среднем на 1 хозяйство, га 122,9 213,8 +90,9

Финансовая поддержка, млн руб. 160,0 340,9 +180,9

*) По данным источника [4]

Среди программ реализуемых на территории региона, распространенной стала гран-товая поддержка начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм и сельскохозяйственной потребительской кооперации. Приоритетом грантовых программ является развитие молочного животноводства и разведение мясного скота. За период 2012-2017 гг. гранты предоставлены 565 фермерским хозяйствам на сумму 1035,4 млн руб. За время действия программы фермерами закуплено поголовье высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, приобретена техника и животноводческое оборудование. Для ведения бизнеса приобретены земельные участки, производственные помещения.

Из общей численности грантополучате-лей 1/3 или 206 фермеров - молодежь. Почти половина молодых фермеров - это жители

районов, удаленных от города Ростова-на-Дону более чем на 300 км. В среднем размер «старт-апа» для начинающего молодого фермера составил 1,5 млн руб., для молодой фермерской семьи - 10 млн руб. В рамках реализации программы молодые фермеры не только создали свой бизнес, но и дали селу дополнительно 934 рабочих места.

С использованием методов с использованием инструментов трендового моделирования (линейные и нелинейные тренды) нами разработан прогноз перспектив развития малых форм хозяйствования в регионе до 2020 года. Согласно прогнозным расчетам малые формы хозяйствования в Ростовской области, как и прежде, останутся основными производителями овощей, картофеля и молока, на долю которых будет приходиться, соответственно, 85,0%, 81,5% и 91,0% областного производства (табл. 3).

Наименование показателей СХО К(Ф)Х Л ПХ Итого по МФХ

факт 2016 г. прогноз 2020 г. факт 2016 г. прогноз 2020 г. факт 2016 г. прогноз 2020 г. факт 2016 г. прогноз 2020 г.

зерно, тыс. т 7981,9 7094,9 3565,0 3200,7 48,9 52,0 3613,9 3252,7

то же, % 68,8 68,5 30,7 30,9 0,5 0,5 31,2 31,4

подсолнечник, тыс. т 892,3 583,3 361,9 187,6 10,4 8,7 372,3 196,3

то же, % 70,6 74,8 28,6 24,0 0,8 1,2 29,4 25,2

овощи, тыс. т 107,1 113,6 259,7 306,3 384,0 455,2 643,7 761,5

то же, % 14,2 12,9 34,6 35,0 51,1 52,0 85,7 85,0

картофель, тыс. т 82,0 91,6 55,0 62,7 308,2 342,5 363,2 405,2

то же, % 18,4 18,4 12,4 12,6 69,2 68,9 81,6 81,5

скот и птица на убой (в убойном весе), тыс. т 132,4 137,3 15,6 12,9 107,1 99,8 122,7 112,7

то же, % 51,9 54,9 6,1 5,1 42,0 39,9 48,1 45,0

молоко, тыс. т 111,9 107,6 60,6 64,9 916,0 1036,3 976,6 1101,2

то же, % 10,3 8,8 5,6 5,3 84,1 85,7 89,7 91,0

Источник: разработано автором

Таблица 3 - Производство различных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств

Ростовской области в 2016 г. и по прогнозу на 2020 г.

Следует отметить, что к 2020 г. в малых формах хозяйствования прогнозируется сокращение доли производства скота и птицы на убой (в убойном весе) до 45,0% (в 2016 г. -48,1%).

В структуре поголовья сельскохозяйственных животных по Ростовской области

удельный вес малых форм хозяйствования к 2020 г. предположительно составит 83,3% по КРС, 53,0% по свиньям и 93,5% по овцам и козам (табл. 4). При этом более 60% общего поголовья КРС и овец и коз будет приходиться на ЛПХ (68,9% и 61,5%, соответственно).

Таблица 4. Сравнительный анализ поголовья сельскохозяйственных животных по категориям хозяйств Ростовской области в 2016 г. и по прогнозу на 2020 г.

Наименование показателей СХО К(Ф)Х ЛПХ Итого по МФХ

факт 2016г. прогноз 2020г. факт 2016г. прогноз 2020г. факт 2016г. прогноз 2020г. факт 2016г. прогноз 2020г.

КРС, тыс. гол. 94,9 100,2 81,2 87,4 404,5 417,3 485,7 504,7

то же, % 16,3 16,5 14,0 14,4 69,7 68,9 83,7 83,3

Свиньи, тыс. гол. 204,5 157,2 9,4 8,7 198,3 169,4 207,7 178,1

то же, % 49,6 46,8 2,3 2,5 48,1 50,5 50,4 53,0

Овцы и козы, тыс. гол. 81,5 83,9 372,4 418,6 610,4 803,3 982,8 1221,9

то же, % 6,7 6,4 31,3 32,0 51,3 61,5 82,6 93,5

Источник: разработано автором

Таким образом, в среднесрочной перспективе в Ростовской области значительную роль в структуре аграрного производства будут играть малые формы хозяйствования, стимулирующим инструментом развития которых является государственная поддержка в таких капиталоемких и трудоемких отраслях как отечественное животноводство.

По нашему мнению, в долгосрочной перспективе необходимо поддерживать сохранение и развитие малых форм хозяйствования на селе, что будет способствовать трудовой самозанятости сельского населения, обеспечению продовольственной независимости, сохранению территориальной целостности страны и ее исторического наследия.

Концептуальные положения исследования и его практические выводы могут быть использованы органами государственной власти различных уровней управления как инструмента научного предвидения и вариантного анализа для стабилизации работы продовольственного рынка региона, определения размера государственной поддержки, направленной на стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе и обеспечения устойчивого развития сельской местности.

Источники

1. Куренная В.В., Айдинова А.Т. К вопросу о роли

крестьянских (фермерских) хозяйств в функционировании масличного подкомплекса региона тенденции и перспективы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2017.- № 1.- С.53-57.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2. Сельское хозяйство Юга России: тенденции, прогнозы развития: монография /А.Н.Тарасов, О.В. Исаева, М.А. Холодова, О.И. Павлушки-на, А.Е. Черная - Ростов н/Д: ВНИИЭиН-филиал ФГБНУ ФРАНЦ; Изд-во ООО «Азов-Принт», 2018. - 80 с.

3. Холодова М.А., Холодов О.А. Обоснование про-

гнозных сценариев развития мясопродуктово-го подкомплекса АПК региона: монография -п. Персиановский: ДонГАУ. 2009. - 172 с.

4. Портал Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:// http://www.don-agro.ru/ (дата обращения 03.05.2018).

5. Шарапова В.М. Развитие сельского предпринимательства в аграрной сфере экономики: теоретические и практические аспекты // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2017.- № 10.- С.25-31.

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ Новикова И.И., к.э.н., вед. науч. сотр. Научно-исследовательского института экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района Российской Федерации

Современная ситуация на селе показала, что малые формы хозяйствования занимают особое место в сложившихся производственных отношениях в сельском хозяйстве и оказывают существенное влияние на экономическое и социальное развитие сельских территорий. Так как их эффективное функционирование является одним из важнейших факторов по преодолению кризисных явлений на селе. Однако отсутствие необходимого финансирования, системы материального и технического обслуживания, доступа к рынкам сбыта и переработки произведенной продукции, а также практически полное отсутствие внимания со стороны органов власти не позволяет мелким товаропроизводителям перейти на путь устойчивого развития.

В аграрной сфере экономики в ходе рыночной трансформации существенно изменилась роль малых форм хозяйствования. Так за последние годы удельный вес К(Ф)Х в валовом производстве сельскохозяйственной продукции России составляет всего 4,7%. Хозяйства населения производят более 60% картофеля, 95% овощей, более 50% мяса и молока, около 57% шерсти в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства.

Наибольший удельный вес по производству продукции растениеводства малыми формами хозяйствования в ЦЧР в 2016 году занимает Воронежская область, где крестьянскими фермерскими хозяйствами производится 32,3% зерна, 41,7% сахарной свеклы, 45,4% подсолнечника, 48,8% картофеля и 63,9% овощей. Аналогичная ситуация обстоит и с хозяйствами населения Воронежской области, которыми было произведено 84,9% сахарной свеклы, 39,8% зерна, 30,5% картофеля и 20,2% овощей от общего объема валовой продукции хозяйств населения.

Одним из стабильно развивающихся районов Воронежской области является Аннинский, на его территории функционируют различные по своему размеру сельскохозяйственные организации и хозяйства населения. Для оценки влияния малых форм хозяйствования на сельское поселение в целом и определения их взаимодействия с другими хозяйствами были выделены три основные модели.

Для этого были определены критерии для каждой из моделей, основными из которых, на наш взгляд, являются следующие:

1. Уровень устойчивости воспроизводственных процессов в экономике территории;

2. Степень достижения высокого уровня и качества жизни сельского населения.

Кроме этого нами определены показатели, позволяющие охарактеризовать специфику моделей устойчивого развития сельских поселений района:

- структура выручки по поселениям, %;

- доля сельских поселений в общей выручке по сельскому хозяйству, %;

- доля сельских поселений в общей выручке по сельскому хозяйству по формам хозяйствования, %;

- доля сельских поселений в общей выручке по всем сферам деятельности, %;

- структура выручки от сельскохозяйственной деятельности, %;

- валовая продукция на 1 га с/х угодий,

руб.;

- реализация продукции малыми формами хозяйствования на 1 работника, тыс. руб./чел.;

- выручка от реализации продукции хозяйств населения на 1 сельского жителя, тыс. руб./чел.

- выручка на 1 работающего в поселении, тыс. руб./чел.;

- удельный вес занятых в сельскохозяйственном производстве, %;

- уровень безработицы в сельской местности, %;

- уровень жизни населения;

На основе предложенных критериев и показателей были выделены базовые модели, которые конкретно отражают различные ситуации, сложившиеся на практике сельских поселений Аннинского района.

Первая модель представлена 8 сельскими поселениями на территории, которых функционируют сельскохозяйственные организации, крестьянские фермерские и хозяйства населения. В данную модель вошли Нащекинское, Новожиз-ненское, Николаевское, Архангельское, Верхне-тойденское, Хлебородненское, Васильевское и Рубашевское сельские поселения. Структура стоимости валовой продукции на территории этих поселений сложилась следующим образом: СХО - 58%, К(Ф)Х - 9%, хозяйств населения -33%. Поселения, вошедшие в первую модель отличаются высокими доходами бюджета на 1 жи-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.