Основные проблемы в области осуществления процесса государственных закупок в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

20. Куликова О.М., Теванян А.М., Суворова С.Д. Влияние инновационных технологий на уровень занятости на мировом рынке труда// Экономика и предпринимательство. -2014. -№11-2 (52-2). С. 59-61

21. Теванян А.М. Адаптация экономических систем к стрессовым нагрузкам посредством управления интеллектуальным капиталом // Креативная экономика. - 2017. -Том 11. - № 11. - С. 1133-1144. - doi: 10.18334/ce.11.11.38473

Suvorova Svetlana Dmitrievna, Ph.D. in Economy, Associate Professor

Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, Saint-Petersburg, Russia

([email protected])

Tevanyan Anna Mikhaylovna , Ph.D. student

Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the RussianFederation, Moscow, Russia

([email protected])

INTELLECTUAL RESOURCES: THE BASIS FOR MODERN SOCIAL PRODUCTION

Abstract: The article reviewsthe increasing role of intellectual resources in social productionat the emerging "knowledge economy" stage. The authors alsoexamined thecontent, features and structure of the intellectual resources, and revealed their impact on the development of modern economy. The comparative analysis of intellectualandtraditional economicresources is also considered in this paper.

Key words: intellectual resources; knowledge; information; intellectual capital.

УДК 658.71

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПРОЦЕССА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ Терехова Анастасия Николаевна

[email protected] Научный руководитель: Павлова Ирина Владимировна

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,

г.Москва [email protected]

Государственные закупки являются одним из приоритетных направлений развития экономики в последние годы. В первую очередь это связанно с тем, что за счет госзакупок происходит развитие налогового, торгового и предпринимательского потенциалов страны. В статье рассмотрены основные проблемы, существующие в Российской Федерации, связанные с процессом осуществления государственных закупок.

Ключевые слова: государственные закупки, государственные заказы, ЕИС.

Разработка и последующее совершенствование законодательства в области государственных закупок является одним из наиболее приоритетных направлений развития как макроэкономики страны, так и микроэкономики.

Это обуславливается тем, что при совершенствовании системы государственных закупок происходит развитие финансовой, социальной, а также политической составляющих страны. Поэтому правительство любой страны ставит перед собой задачу формирования такой законодательной базы в сфере государственных закупок, которая будет отражать основополагающую законодательную структуру, в которую лишь при крайней необходимости будут вноситься незначительные корректировки. Причем такие изменения не должны носить характер кардинального изменения в краткосрочном периоде [2].

Для Российской Федерации, так же как и для многих стран характерен процесс совершенствования системы государственных закупок. Сегодня регулирование государственных закупок в России осуществляется на основании федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Исходя из существующего в России законодательства в области государственных закупок основной целью развития системы госзакупок является увеличение прозрачности и эффективности, а как следствие, и снижение уровня коррупции, а также сокращение затрат за счет средств бюджетов, создание конкурентной среды для поставщиков, своевременное и качественное удовлетворение государственных потребностей, а также создание простого и понятного процесса осуществления процедуры госзакупки для всех участников [1].

Однако, сразу следует заметить, что для Российской Федерации на сегодняшний день характерно, что процесс государственных закупок имеет ряд сложностей, которые не регулируются законодательством. Так одной из наиболее значительных проблем является то, что участники госзакупок не всегда имеют возможность участвовать на равных в проводимых конкурсах [4].

Далеко не все поставщики разбираются во всех нюансах законодательства в этой области, а тем более вовремя успевают разобраться в нововведениях. Заказчики также имеют ряд своих трудностей при осуществлении госзаказа, что выражается в возможности допустить ошибку (не важно осознано или нет), за которую в дальнейшем должностному лицу придется нести административную или уголовную ответственность.

Конечно, с целью регулирования процесса госзакупок с обоих сторон используется официальный сайт ЕИС. Однако для только начинающих участников государственных закупок использование данного сайта может нести некоторые трудности. В дальнейшем эти трудности могут стать причинами ошибок в осуществлении процесса государственной закупки [3].

Одной из наиболее значимых проблем при осуществлении государственных закупок является коррупционная составляющая процесса. Из-за

данной причины далеко не всегда контракт на выполнение государственного заказа получает наиболее выгодное для государства предложение. Зачастую в условия контракта закладывают такие требования, которым изначально соответствует лишь одна компания-поставщик. И таким образом конкурс на госзаказ проведен, требования к проведению выполнены, однако самого конкурса по факту и не было.

Помимо проблем в области законодательства и коррупции для Российской Федерации характерна еще одна проблема. Так многие госзаказы, связанные с областями тяжелой промышленности, монополизированы. Это обуславливается тем, что в России зачастую только одна или две крупные компании занимаются обеспечением крупных государственных заказов. Часто такие компании долго существуют на рынке и не дают новым компаниям, открывающимся в данной отрасли, расширятся. Таким образом для крупных компаний не существует конкуренции, а значит они сами могут диктовать свои условия на выполнения государственного заказа.

Еще одной проблемой при осуществлении процедуры госзакупок становится то, что заказчик далеко не всегда прописывает полный объем требований к товарам (услугам), которые бы хотел получить от поставщика. Что значительным образом делает более трудным этап проведения конкурса, так как на в этот момент многие предложение по госзакупкам откланяются из-за несоответствия к непрописанным требованиям.

Так по разным причинам в 2017 году было выявлено 89333 жалобы в отношении заказчиков и электронных торговых площадок. Решения по жалобам представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Результаты решений по жалобам на заказчиков в сфере государственных закупок в 2017 году

Источник: составлено автором на основании данных официального сайта Центра поддержки

предпринимателей [5]

Однако наибольшую проблему для экономики России в целом представляет то, что значительное количество государственных закупок осуществ-

ляется иностранные компании. Из-за этого страдают отечественные производители, а как следствие и бюджеты не дополучают возможные доходы, так как теряют на недополученных налогах.

Таким образом, можно сделать вывод, что система, осуществляющая регулирование и контроль за процессами в сфере государственных закупок, нуждается в корректировке. Причем данные изменения должны коснуться не только законодательного уровня, но и должны применяться как заказчиками, так и поставщиками.

Список литературы

1. Акулич Е. И. Актуальные проблемы совершенствования нормативной правовой основы регулирования государственных закупок // Российское предпринимательство. 2015. № 4 (274). С. 623-634.

2. Кохан В. В. Основные проблемы в области правового регулирования государственных закупок, возможные пути их решения // Молодой ученый. 2017. №47. С. 119121

3. Тимченко А. В., Чеботарев В. С. Актуальные проблемы процесса государственных закупок // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. №2 (26). С. 155 - 158.

4. Гасаналиева А. Ш. Проблемы контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Молодой ученый. 2016. №2. С. 671673.

5. Официальный сайт Центр поддержки предпринимателей. Электронный ресурс -Режим доступа:

https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/obemy-goszakupok-ofitsialnaya-statistika/#15

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА АУДИТОРСКИХ УСЛУГ

В РОССИИ

Филипповская Оксана Викторовна, к.э.н., доцент, заведующий кафедрой «Экономика и финансы»

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Курский филиал

В статье рассматривается приведена сравнительная характеристика обязательных условий членства в саморегулируемых организациях аудиторов в 2010 - 2017 гг., проведен анализ распределения аудиторских организаций и аудиторов по саморегулируемым организациям аудиторов по состоянию на 1 января 2017 года, а также распределение аудиторских организаций и аудиторов, включая индивидуальных аудиторов по федеральным округам, кроме этого проанализированы показатели динамики доходов и расходов в разрезе саморегулируемых организаций аудиторов.

Ключевые слова: аудиторская деятельность, саморегулируемые организации аудиторов, членство в саморегулируемых организациях аудиторов