CC BY
19
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
К.О. Бабахина, студент
Научный руководитель: О.М. Петрушина, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-3-2-6-8
Аннотация. Одним из ключевых элементов внешнеэкономической безопасности, защиты экономических интересов страны и контроля за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза является таможенное администрирование, поэтому перед государством стоит задача по его постоянному совершенствованию. В данной статье рассмотрены основные проблемы таможенного администрирования, предложены пути их решения и рассмотрены перспективы развития таможенного администрирования на современном этапе.
Ключевые слова: таможенное администрирование, проблемы таможенного администрирования, перспективы таможенного администрирования, таможенное оформление, таможенный контроль, участники внешнеэкономической деятельности.
Таможенное администрирование является одним из ключевых элементов внешнеэкономической безопасности, защиты экономических интересов страны и контроля за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС. В настоящее время таможенное администрирование в Российской Федерации несмотря на прилагаемые усилия по его модернизации в сравнении с лучшими практиками, существующими в мире недостаточно эффективно как для государства, так и для участников внешнеэкономической деятельности. В современных условиях существует ряд проблем, затрудняющих эффективное функционирование таможенного администрирования [1].
Одной из основных проблем является высокая степень бюрократизации и сложность процедур таможенного контроля. Длительные сроки оформления таможенных документов, частые проверки и задержки в процессе таможенного оформления создают дополнительные расходы для участников внешнеэкономической деятельности и затрудняют оперативное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.
Еще одной проблемой является недостаточная прозрачность и неоднозначность
правил таможенного регулирования. Часто возникают ситуации, когда участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с различными интерпретациями законодательства со стороны таможенных органов, что приводит к неопределенности и риску для бизнеса [2].
Кроме того, важным аспектом является несоответствие национального законодательства международным стандартам и требованиям Всемирной торговой организации. Что может привести к конфликтам и спорам между странами-партнерами, а также создать препятствия для развития внешнеэкономических отношений.
Также следует отметить проблему коррупции в таможенной сфере. Недобросовестные действия сотрудников таможенных органов, такие как взяточничество и иные недопустимые практики могут серьезно повлиять на конкурентоспособность предприятий и создать неравные условия для различных участников внешнеэкономической деятельности. Рассмотрим динамику возбужденных уголовных дел по материалам подразделений по противодействию коррупции представленную в таблице 1 [3].
Таблица 1. Динамика возбужденных уголовных дел по материалам подразделений по
противодействию коррупции с 2021-2023 гг., ед.
Количество 2021 г. 2022 г. 2023 г. Изменения в 2023 г. +\- к
2021 г. 2022 г.
По коррупционной направленности 210 212 201 - 9 - 11
Против интересов службы 83 58 67 - 16 9
Всего 293 270 268 - 25 - 2
Анализируя данные таблицы 1, можно сделать вывод, что общее количество возбужденных уголовных дел ежегодно снижается, так в 2023 году было возбуждено 268 уголовных дел, что на 25 меньше относительно 2021 года и на 2 относительно 2022 года. Данная динамика показывает, что количество случаев коррупции снижается, а значит меры по борьбе с коррупцией эффективны. Что касается уголовных дел коррупционной направленности, то к ним относятся дача взятки, получение взятки и превышение должностных полномочий. В данной части прослеживается отрицательная динамика в отчетном году количество возбужденных уголовных дел по данным статьям снизилось на 9 и 11 дел относительно базисного и прошлого года. Однако в 2023 году было возбуждено на 9 уголовных дел против интересов службы чем в 2022 году, но на 16 меньше относительно 2021 года. Рост проявления случаев коррупции против интересов службы говорит о необходимости повышения эффективности мер, применяемых в данной области.
Еще одним немаловажным аспектом является недостаточное использование современных технологий при осуществлении таможенной деятельности. Автоматизация процессов, электронное декларирование и обмен данными могут значительно упростить и ускорить процедуры таможенного оформления, однако отсюда выделяется еще ряд проблем, а именно недостаточно оснащенная современным оборудованием и новыми технологиями таможенная инфраструктура и отсутствие необходимого уровня подготовка персонала для дальней работы с такими технологиями.
Одним из ключевых путей решения проблем таможенного администрирования является упрощение и стандартизация таможенных процедур, что также заложено в
основном нормативном документе Договоре о ЕАЭС [3].
Очень важно сократить время, затрачиваемое на оформление таможенных документов, упростить процедуру проверки и освободить участников внешнеэкономической деятельности от излишек бюрократических формальностей. Это позволит значительно снизить затраты на логистику, ускорить перемещение товаров и транспортных средств через границу ЕАЭС и повысить конкурентоспособность предприятий [4].
В целях повышения прозрачности и предсказуемости таможенного регулирования необходимо провести анализ законодательства и внести изменения в законы и нормативные акты, разработать четкие и однозначные правила, соответствующие нормам международных стандартов и требованиям Всемирной торговой организации. Благодаря этому не будут возникать двоякие интерпретации законодательства и неопределенности, что устранит возможность произвольных действий со стороны таможенных органов. Важно обеспечить доступность информации о правилах и таможенных процедурах всем участникам внешнеэкономической деятельности с целью соблюдения законодательства и снижения рисков для бизнеса. Активное участие в международном сотрудничестве и обмен опыта с другими странами для согласования правил таможенного регулирования поможет устранить противоречия между странами-партнерами [5].
Для борьбы с коррупцией в таможенных органах необходимо усилить контроль за деятельностью сотрудников таможенных органов и внедрить меры по предотвращению коррупционных схем. Немало важным аспектом является антикоррупционное обучение сотрудников, создание механизмов обратной связи для сообщения о
нарушениях и поощрение сотрудников, проявивших бдительность, а также введение наказаний за совершение коррупционных деяний.
Внедрение современных информационных технологий в таможенной деятельности является очень важным шагом в оптимизации процессов и повышении эффективности работы таможенных органов. Автоматизация таможенных процедур, электронное декларирование, обмен данными и использование информационных технологий позволит ускорить процессы таможенного оформления, снизить вероятность ошибок и улучшить качество контроля за перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Таким образом, можно выделить перспективы развития таможенного админи-
стрирования на современном этапе. К ним относятся:
1. Цифровизация и автоматизация процессов;
2. Упрощение применяемых таможенных процедур и стандартизация правил;
3. Борьба с коррупционными деяниями;
4. Соответствие международным стандартам и требованиям Всемирной торговой организации;
5. Постоянное профессиональная подготовка сотрудников.
Подводя итоги выше сказанного, можно заметить, что проблемы и перспективы таможенного администрирования тесно связаны с современными вызовами глоба-лизованной экономики. Поэтому для повышения эффективности таможенного администрирования необходимо принять
меры по решению проблем. Библиографический список
1. Мишукова В.Н. Проблемы таможенного администрирования в России и пути их решения // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2019. - №12-2 (58). - С. 130-133.
2. Алексеева Е.В., Клопов С.В. Анализ таможенного администрирования, проблемы и их решение // Форум молодых ученых. - 2018. - №12-1 (28).
3. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://customs.gov.ru/(дата обращения: 15.03.2024).
4. «Договор о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2023) // СПС «КонсультантПлюс».
- [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения: 15.03.2024).
5. Давыдов Р.В. Оценка эффективности таможенного администрирования как инструмент развития ЕАЭС // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2021.
- №4.
PROBLEMS AND PROSPECTS OF CUSTOMS ADMINISTRATION DEVELOPMENT
AT THE PRESENT STAGE
K.O. Babakhina, Student
Supervisor: O.M. Petrushina, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. One of the key elements of foreign economic security, protection of the country's economic interests and control over the movement of goods and vehicles across the customs border of the Eurasian Economic Union is customs administration, therefore, the state faces the task of its continuous improvement. This article examines the main problems of customs administration, suggests ways to solve them and considers the prospects for the development of customs administration at the present stage.
Keywords: customs administration, problems of customs administration, prospects of customs administration, customs clearance, customs control, participants in foreign economic activity.
