CC BY
161
нодательства и судебной практики, являлась неотъемлемым элементом общественной жизни, во многом определяла ее. Преступность не исчезла, несмотря на обещания политических деятелей, а просто в силу своего динамичного и инициативного характера, способности приспосабливаться к меняющейся обстановке приобрела новые формы и особенности.
список литературы
1. Горкин А. Ф. Задачи социалистического правосудия в современных условиях // Советское государство и право. 1962. № 8. С. 3 - 14.
2. Государственный архив Пензенской области (ГАПО). Ф. П.1152. Оп.1. Д.173.
3. Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М.: Юридическая литература, 1990. 304 с.
4. Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 года в СССР / Под ред. К.А. Орехова. М.: Госстатиздат, 1962. 284 с.
5. Контроль над преступностью в демократическом обществе (материалы «Круглого стола») // Государство и право. 1993. № 10. С. 54-92.
6. Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. М.: Издательство Московского университета, 1969. 231 с.
7. Кузьмин С. Волки преступного мира (Из истории борьбы с преступностью в России) // Молодая гвардия. 1995. № 7. С. 252-319.
8. Лунеев В. В. Преступность в СССР: основные тенденции и закономерности // Советское государство и право. 1991. № 8. С. 90-97.
9. Лунеев В. В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции: Мировой криминологический анализ. М.: НОРМА, 1995. 525 с.
10. Маркс К. Население, преступность и пауперизм // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. М.: Издательство политической литературы, 1959. Т.13. С. 513-518.
11. Никифоров Б.С. Эффективность уголовно - правовых мер борьбы с преступностью. М.: Юридическая литература, 1968. 256 с.
12. Пионтковский А.А. К вопросу о причинах преступности в СССР и мерах борьбы с ней // Советское государство и право. 1959. № 3. С. 85-98.
13. Рахунов Р. Д. Общие тенденции развития советского уголовно - процессуального права // Вопросы борьбы с преступностью / Под ред. И.И. Карпеца. М.: Юридическая литература, 1967. С. 94-111.
14. Российская социологическая энциклопедия / Под ред. Г.В. Осипова. М.: НОРМА-ИНФРА М, 1999. 672 с.
15. Сафин Ф. Ю. Из истории развития законодательства России об уголовной ответственности несовершеннолетних // История государства и права. 2003. № 1. С. 28-29.
16. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1953/ Под ред. И.Т. Голякова. М.: Госюриздат, 1953. 463 с.
17. Серебрякова В.А. Вторичное использование статистических карточек на обвиняемого для изучения преступности // Вопросы предупреждения преступности / Под ред. И.И. Карпеца. М.: Юридическая литература, 1965. Вып. 1. С. 26-49.
УДК 312
основные показатели, характеризующие демографическое положение россии конца хх в.
О. А. МИРОНОВА
Пензенский государственный педагогический университет им. В. Г. Белинского кафедра новейшей истории России и краеведения
В статье рассматривается изменение таких факторов, характеризующих общую демографическую ситуацию в стране как рождаемость, смертность, процесс демографического старения и депопуляция. А также отражено влияние социально- экономической политики 1990-х гг. на демографическую ситуацию в России конца ХХ - начала ХХ.I в.
Смертность, рождаемость, процесс демографического старения и депопуляция являются одними из демографических факторов, наиболее ярко отражающих уровень развития страны и происходящие в ней экономические и социальные изменения. Начавшийся в начале 90-х гг. ХХ в. демографический кризис не ослабевает. Такое положение обусловлено уровнем и распределением доходов среди населения, уровнем и динамикой цен, обеспеченностью работой, жилищами, степенью развития социального страхования, объемом ВВП на душу населения, уровнем производительности и интенсивности труда, условиями труда и рядом других социально - экономических факторов.
Демографическая ситуация в современной России характеризуется: высоким уровнем смертности населения и низкими показателями рождаемости. За период с 1982 по 1986 гг. среднегодовая смертность составила 10,3 человек на 1000 жителей СССР.
В 1987-1991 гг. - возросла до 10,7 человек, а за 1992-2000гг.-увеличиласьдо14,3человек.Внастоящее время для России характерна смертность мужчин молодого и среднего трудоспособного возраста (20-45 лет) и женщин в возрасте от 55 до 70 лет. Такая смертность мужчин, в основном, определяется неестественными причинами, главные из которых - несчастные случаи, отравления, травмы. В 1990-1991 гг. среднегодовая величина самоубийств в России составляла 26,4 человек на 100 тысяч населения, в 1992-2000 гг. она поднялась до 38,2 человек, то есть увеличилась на 44,7 %. Так, общее число самоубийств в России за 1992-2000 гг. превысило полмиллиона человек (503,8 тысячи человек). За тот же период в стране было убито около 360 тысяч человек [2, С. 62]. В России вероятность смерти от неестественных причин у мужской половины населения страны в 4,5 раза превышает аналогичный показатель развитых стран Европы. Для женщин
этот показатель на 40 % выше. Таким образом, к 2015 г. в России численность населения, выходящего за пределы трудоспособного возраста, будет почти в два раза превышать численность вступающих в трудоспособный возраст.
Другим фактором, характеризующим демографическую ситуацию в России, является рождаемость, которая на современном этапе отличается низкими показателями. Среднегодовая норма рождаемости в период с 1982 по 1986 гг. составляла 18,9 ребенка на 1000 человек. За 1987-1991 гг. - 14,7 ребенка, а за 1992-2000 гг. -9,1 ребенка на 1000 жителей России, то есть снизилась примерно в два раза по сравнению с началом 80-х гг. ХХ в. В 2000 г. в России отмечена минимальная рождаемость за всю историю страны - 1,21 младенца на одну женщину. Такой уровень рождаемости обеспечивал замещение поколений на 57 % [3, С. 304]. Небольшое повышение рождаемости в последние годы не дает оснований рассчитывать на ее рост до уровня простого замещения поколений. Низкая рождаемость обусловлена удобством такого положения для большинства населения страны.
Результатом сокращения рождаемости и роста смертности населения явилось существенное понижение его естественного прироста, а с 1992 г. - абсолютное сокращение населения России. Согласно прогнозу Госкомстата, население страны к 2016 г. сократится по сравнению с началом 2001 г. на 10,4 миллиона человек (7,2 %) [4, С. 403].
Сокращение численности населения сопровождается нарастающим ухудшением здоровья граждан, в частности детей. Эта тенденция непосредственно связана с такими негативными социальными явлениями, как злоупотребление алкоголем, наркотиками, распространение ВИЧ-инфекции и других опасных заболеваний.
доля пожилых (60 лет и старше) людей в России выросла с 6,7 % в 1939 г. до 11,9 % в 1970 г., 18,7 % в 2001 г. и продолжает расти. Экономические и социальные последствия старения обсуждаются не одно десятилетие. Особую обеспокоенность вызывает увеличение экономической нагрузки на трудоспособное население из-за быстрого роста числа и доли пенсионеров, хотя иногда называют и другие последствия (старение самого трудоспособного населения, замедление обновления знаний и идей, ослабление напора поколений, геронтократия и пр.).
Переход к новой структуре времени жизни порождает проблемы адаптации социальных институтов к новым демографическим реальностям. Развитие пенсионных систем - один из главных ответов на быстрый рост доли пожилых людей в XX в. Но соотношение времени, прожитого в «периоде иждивенчества» и «периоде производства», практически не меняется. Ученые считают, что этого фактора достаточно для того, чтобы не воспринимать старение как демографическую проблему. Пожилые люди переходят в положение иждивенцев после того, как заканчивают рабочую жизнь, - так что их потребление заранее оплачено их же трудом.
изменения возрастной структуры населения России будут продолжаться еще долго, население бу-
дет стареть. Тем важнее предостеречь от панической драматизации последствий этого процесса [1, С. 61]. Чтобы перераспределение ресурсов в пользу позднего периода жизни поколений стало политически приемлемым, нужны социальная философия и политическая экономия, отвечающие новым демографическим реальностям.
Вызов старения имеет не только экономический аспект. Сегодня на одного жителя в развитых странах приходится четыре представителя развивающегося мира [2, С. 63]. Но среди детей и молодежи в возрасте до 20 лет это соотношение превышает семь:
2.1 млрд детей и подростков в странах Юга против менее чем 300 млн в странах Севера.
В 1913 г. население России в ее нынешних границах составляло 10 млн., в последующие десятилетия в стране разворачивались наиболее активные фазы демографического перехода, которые, как правило, сопровождаются ускоренным ростом населения. Но у нас потенциальный демографический взрыв был сведен на нет огромными людскими потерями в катастрофах первой половины столетия, и шанс заметно увеличить население был необратимо упущен. Тем не менее, после всех катаклизмов население увеличивалось благодаря естественному приросту, который долгое время оставался высоким и помогал закрывать многие бреши. Благодаря ему, в частности, страна вышла из демографического кризиса, вызванного Второй мировой войной. В 1955 г. была достигнута довоенная численность населения, и еще примерно в течение десяти лет - до второй половины 60-х гг. - его естественный прирост позволял не только поддерживать общий прирост населения, но и «отдавать» некоторую его часть в другие республики СССР.
Но затем, вследствие падения рождаемости, прекращения снижения смертности, а также по причине того, что стало давать знать о себе старение населения, естественный прирост начал быстро сокращаться. В 1964 г. коэффициент естественного прироста населения России впервые опустился ниже 10 на тысячу, в 1967 г. ниже семи. С того времени он уже никогда не поднимался до такого уровня, колебался в основном в пределах от 5,5 до 6,5 на тысячу, лишь иногда выходя за эти пределы. В конце 1980-х гг. началось быстрое падение естественного прироста, а с 1992 г., когда население России достигло своего исторического пика - 148,7 млн. человек, коэффициент стал отрицательным, что и повлекло за собой общую убыль населения к началу 2003 г. убыль превысила
5.2 млн, или 3,5 % [1, С. 62].
Нынешнее - четвертое после 1913 г. - сокращение населения России сильно отличается от трех предыдущих, вызванных острейшими социальными потрясениями: Первой мировой и гражданской войнами, голодом и репрессиями 1930-х гг., Второй Мировой войной. Сейчас убыль обусловлена устойчивыми изменениями в массовом демографическом поведении россиян. Поэтому не приходится рассчитывать, что в недалеком будущем восстановится положительный естественный прирост населения, а вместе с тем и рост
числа жителей страны. Все авторы демографических прогнозов сходятся на том, что убыль населения в России примет затяжной характер.
В частности, по «среднему» варианту прогноза ООН, к 2050 г. численность населения нашей страны сократится по сравнению с 2000 г. примерно на 30 % и составит 101,5 млн человек. К похожим результатам приходят и российские прогнозисты.
В принципе можно найти немало доводов в пользу того, что сокращение населения - не всегда беда, а его рост - не всегда благо. Однако, обращаясь к конкретным условиям России, нельзя не видеть, что для нее убыль населения крайне невыгодна.
Россия по-прежнему относится к крупнейшим по числу жителей странам мира. Россия всегда была слабо освоенной многоземельной страной с очень низкой плотностью населения, однако особенно ощутимыми эти факторы стали после распада СССР, от которого Россия унаследовала три четверти территории, но только половину общего числа жителей.
Если европейская часть России по плотности населения сопоставима с США (в Европейской России -27, в США - 29 человек на 1 кв. км), то по сравнению с промышленными странами Западной Европы не слишком населено даже ее историческое ядро. Одна пятая населения сосредоточена в Центральном экономическом районе, занимающем менее 3 % территории. Но и здесь плотность населения (свыше 62 человек на 1 кв. км.) почти вдвое ниже, чем в Европейском союзе (119 на 1 кв. км). Что же касается азиатской части России, то там, на территории, составляющей 75 % страны, проживает всего 22 % ее населения при плотности 2,5 человека на 1 кв. км [2, С. 61]. Демографический потенциал Сибири и Дальнего Востока явно недостаточен для освоения имеющихся здесь природных богатств и создания развитой, более или менее сплошной экономической и поселенческой структуры.
Общая ограниченность российского демографического потенциала сказывается не только на размещении населения по регионам, но и на развитии структуры населенных мест. Хотя по доле городского населения (73 %) Россия находится на среднеевропейском уровне и не слишком отличается от таких стран, как США (75 %) или Япония (77 %), ее городское население рассеяно по большому числу поселений, тогда как сеть крупных городов развита слабо. После распада СССР в России осталось 13 из 24 бывших советских городов миллионеров (к началу 2002 г. их было всего 10), из них только два — к востоку от Урала. Всего два российских города насчитывают свыше 2 млн жителей. Конечно, «недоразвитость» крупных городов - свидетельство недостатков регионального развития России, которое сумело породить не так много мощных региональных и межрегиональных столиц. Но есть и обратная связь: отток городского населения к нескольким крупным центрам не позволяет сложиться крупным региональным метрополиям, которые могли бы дать импульс развитию своих регионов.
Таковы лишь некоторые внутренние трудности, с которыми Россия сталкивается уже сейчас, из-за не-
достаточности своего нынешнего населения и которые она тем более будет испытывать при его сокращении. Но есть еще и внешние трудности, связанные с положением России в мировом сообществе [3, С. 305].
Россия занимает почти 13 % мировой суши - это самая большая в мире, богатая природными ресурсами, но крайне слабо заселенная территория. Она соседствует с густонаселенными государствами, некоторые из которых имеют претензии на российские земли.
Таким образом, ни по внутренним, экономическим, ни по внешним, геополитическим, соображениям убыль населения не отвечает интересам России. Причины потери Россией высокого места в мировой демографической иерархии имеются как внутри страны, так и вовне. Внешняя причина - мировой демографический взрыв, который резко ускорил рост населения развивающихся стран.
В динамике таких демографических показателей, как рождаемость, смертность, продолжительность жизни, естественный процесс прироста или убыли населения проявляется социально-биологический процесс закономерного изменения численности и состояния здоровья населения. А воспроизводство непосредственной жизни является главной составляющей общественного процесса воспроизводства, а также основным показателем степени эффективности функционирования той или иной социально-экономической системы.
Общеизвестно, что факторы, определяющие воспроизводство непосредственной жизни как явления социально-биологического порядка, двойственны. С одной стороны, это вся совокупность природно-климатических условий и процессов, к которым относят состав и температуру воздуха, уровень осадков, экологическую ситуацию и т. д. С другой - фактически все социально-экономические факторы, которыми являются уровень и распределение доходов, уровень и динамика цен, обеспеченность работой и другие факторы.
Влияние социально-экономических факторов на демографическую ситуацию в России является показателем эффективности проведения государственной социально-экономической политики, которая с начала 90-х гг. ХХ в. меняется. В результате проведения такой политики условия жизни населения страны ухудшаются, о чем свидетельствуют сокращение численности населения, ухудшение здоровья граждан, структура денежных доходов и расходов жителей страны. Например, в 1997 г. на покупку товаров первой необходимости, продуктов питания, и оплату услуг уходило 68,7 % дохода семьи, а в 2002 г. - 73,2 % [4, С. 403].
Таким образом, социально-экономическая политика, начавшаяся еще в 90-е гг. ХХ в. в России привела к возникновению целого ряда негативных последствий, одним из которых является ухудшение демографической ситуации в стране. Для преодоления кризисных явлений, в том числе и демографического кризиса, порожденных такой политикой необходимо проведение комплексных мероприятий, направленных, прежде всего на создание целостной и эффективно функционирующей социально-экономической системы в России.
список ЛИТЕРАТУРЫ
1. Вишневский А. Великая малонаселенная держава // Россия в глобальной политике. 2003. №3. С.61-63.
2. Прохоров Б. Б. Миграция населения и общественное здоровье в Российском прошлом и настоящем // Россия в окружающем мире: Аналитический ежегодник.
Под ред. В. И. Данилова-Данильяна. М., 2002. Вып. 5. С.61-64.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. Статистический сборник. М., 2003. С.304-306.
4. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2003. Статистический сборник. М., 2003. С.402-403.
УДК 9 (С) 28
к вопросу о ФОРМИРОВАНИИ ТАТАРСКОГО КУПЕЧЕСТВА
С. С. МИХЕЕВ
Пензенский государственный педагогический университет им. В. Г. Белинского кафедра новейшей истории России и краеведения
В статье рассматриваются некоторые аспекты формирования такой категории торгового сословия как национальное татарское купечество. Автором делается попытка анализа причин формирования татарского купечества как прослойки торгового сословия.
Условно считается, что традиционным занятием представителей татарского этноса было занятие торговлей. Для того чтобы ответить на вопрос о том, почему сформировалось подобное мнение, необходимо проанализировать, было ли это следствием экономических предпосылок или же действительно результатом реализации предпринимательских способностей.
Для территории Пензенской губернии традиционным являлось занятие сельскохозяйственным трудом в качестве основного занятия населения, однако не всегда сельскохозяйственная ориентация являлась удобной и прибыльной для хозяев. В частности, для представителей татарского этноса с XVIII века началось ограничение их хозяйственной самостоятельности.
Во второй половине XIX - начале XX в. земледелие продолжало играть ведущую роль в крестьянских хозяйствах татар. Отмена крепостного права и реформы 1860-х годов не принесли с собой для крестьянства освобождения от экономической кабалы. Лучшие земли и угодья крестьян были отрезаны в пользу помещиков. По материалам статистики 1877 г. на территории Саранского, Наровчатского, Инсарского, Красносло-бодского, Спасского уездов во владении крестьян находилось лишь 53,5 % всего земельного фонда. Остальные 46,5 % принадлежали помещикам, казне, церкви, монастырям [1, Л. 13].
Количество земли на душу с каждым годом сокращалось в результате естественного прироста населения. Так, с 1863 по 1878 г. только по Саранскому, Инсарско-му, Краснослободскому уездам Пензенской губернии население увеличилось на 84,9 тыс. человек, а площадь пахотных земель у крестьян оставалась прежней [2]. Особенно пострадала от малоземелья та группа татарских хозяйств, где присутствовала подворно-наследс-твенная форма землевладения, то есть та группа, где уже наметились тенденции к расслоению. С течением времени в связи с увеличением наследников и разделов между ними наследственные участки измельчали настолько, что владельцы этих земель оказались самыми несостоятельными хозяевами в крае.
Сокращение посевных площадей отрицательно сказывалось на имущественном положении татарских крестьян. Так, в январе 1870 г. в донесении помощника начальника Саратовского губернского жандармского управления Н. П. Пекарского «Татары Хвалынско-го уезда вследствие недостатка в хлебе находятся в самом бедственном положении. Из собранных мной по этому предмету сведений оказывается, что только незначительная часть крестьян употребляет в пищу чистый хлеб, и то не все собственный, а покупной; большая часть ест хлеб, испечённый из семян и растений просянки, с примесью муки ржаной и просяной: как первую, так и последнюю покупают... Бедственное положен крестьян ещё увеличивается от того, что с конца прошлого года энергически взыскиваются с них недоимки по окладным сборам, которые через бездействие административных лиц достигали громадной цифры; так, по Атлашинской волости, состоящей из 42 002 душ, числятся недоимки 38 тыс. рублей; подобная же цифра существует и в других татарских волостях» [3, С. 38].
О дополнительной купле земли крестьянство не могло и думать, так как цена на нее из года в год бешено росла. Продажа одной десятины земли возросла с 23 руб. 55 коп. в 1871 г. до 103 руб. в 1902 г. [4, С. 32].
Тяжёлое экономическое и социальное положение татар в конце XVIII - середине XIX века побуждало их искать выход в переселении и отходничестве на заработки. Часть из них нанималась на земледельческие работы, другие - чернорабочими к различным предпринимателям города или же уезжали в другие губернии. Отходники формировались разными социальными группами сельских жителей, однако основной базой была беднота: несостоятельная часть крестьянства представляла 58,6 %, середняцкая - до 30 %, 10 % - зажиточная часть [5, С. 68]. Существенную роль в мотивации отходничества играло растущее аграрное перенаселение, объяснявшее основные причины, пробуждавшие поиск дополнительного заработка: малоземелье, обременённость долгами и недоимками. Зажи-
