CC BY
57АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 2(218)
DOI 10.47643/1815-1329_2023_2_18
ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА THE MAIN APPROACHES TO THE DEFINITION OF CONSTITUTIONALISM ГОРЕЛОВ Илья Павлович,
доктор военных наук, кандидат исторических наук, профессор, генерал-майор в отставке, профессор кафедры организации работы полиции Санкт-Петербургского университета МВД России. 198206, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, 1. E-mail: denpasar83@mail.ru;
КАШТАНОВА Елена Александровна,
кандидат юридических наук, полковник внутренней службы,
начальник кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета ФКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Федеральной службы исполнения наказаний», 196602, Россия, г. Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Саперная, 34. E-mail: denpasar83@mail.ru;
GORELOV Ilya Pavlovich,
Doctor of Military Sciences, Candidate of Historical Sciences, Professor, Retired Major General,
Professor of the Department of Police Organization at the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 198206, Russia, St. Petersburg, Pilyutov Pilot str., 1. E-mail: denpasar83@mail.ru ;
KASHTANOVA Elena Aleksandrovna,
Candidate of Law, Colonel of Internal Service, Head of the Department of State and Legal Disciplines of the Faculty of Law St. Petersburg University of the Federal Penitentiary Service. 196602, Russia, St. Petersburg, Pushkin, Sapernaya str., 34. E-mail: denpasar83@mail.ru
Краткая аннотация: в статье рассматриваются понятие, сущность, основные теоретические подходы к определению конституционализма.
Abstract: the article deals with the concept, essence, main theoretical approaches to the definition of constitutionalism.
Ключевые слова: понятие конституционализма, сущность конституционализма, подходы к определению конституционализма.
Keywords: the concept of constitutionalism, the essence of constitutionalism, approaches to the definition of constitutionalism.
Для цитирования: Горелов И.П., Каштанова Е.А. Основные подходы к определению конституционализма // Аграрное и земельное право. 2023. № 2(218). С. 18-19. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_2_18.
For citation: Gorelov I.P., Kashtanova E.A. The main approaches to the definition of constitutionalism // Agrarian and Land Law. 2023. No. 2(218). pp. 18-19. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_2_18.
Статья поступила в редакцию: 21.12.2022
Проблема конституционализма, его понятия и сущности является одной из центральных и сложных в конституционном праве. В определенной мере она лежит «на стыке» юриспруденции, политологии и философии. Конституционализм, являясь по сути не просто правовым явлением, а политико-правовым, может представлять собой как конституционный строй, конституционность, так и политический режим, ограниченный конституцией, и определенную систему взглядов на место и роль конституции в жизни того или иного государства и общества. Под конституционализмом понимают систему знаний о фундаментальных ценностях демократии, в то же время - это совокупность конституционно-правовых институтов. Исследование конституционализма есть одновременно погружение в многочисленные конституционные теории, выдвинутые отдельными мыслителями, причем некоторые из подобных теорий находили свое воплощение на практике. Сложность определения понятия и сущности конституционализма не в последнюю очередь связана с отсутствием однозначной его трактовки как среди отечественных, так и зарубежных исследователей конституционного права. Но для начала, представляется целесообразным указать на ряд подходов в понимании самого термина и кратко охарактеризовать их.
На современном этапе можно выделить, хотя и с определенной долей условности, три основных теоретических подхода в отношении конституционализма, существующих в рамках соответствующих концепций правопонимания. Берущие свое начало в западноевропейской политико-правовой мысли, эти подходы на сегодняшний день в целом считаются общепринятыми как в зарубежной, так и в отечественной науке [1].
Во-первых, это позитивистский подход. Согласно позитивистской теории конституционности, правовые акты оцениваются на предмет соответствия конституции по форме или по содержанию. При этом принимается во внимание только буквальный смысл конституционных положений, то есть конкретное содержание норм, нашедших закрепление в конституции - основном законе государства.
Во-вторых, конституционализм может рассматриваться с точки зрения естественно-правовой теории, в основе которой лежит идея естественных прав и свобод личности. Правовые акты в этом случае оцениваются с позиций соответствия их общепризнанным правам и свободам человека и гражданина.
В-третьих, с позиций историзма (или в зарубежной терминологии, историцизма) конституционность следует считать явлением историческим и изменчивым в ходе эволюции человеческих обществ и социального прогресса. В этом случае мы имеем дело с историко-правовой теорией конституционализма, при которой устанавливаются взаимосвязи между действующими нормами права, политическими мотивами их принятия и историческими условиями формирования соответствующих конституционно-правовых институтов, принципов, идей и норм.
Отечественный исследователь С.А. Авакьян, в свою очередь, называет два ведущих подхода при определении сущности конституции и конституционализма: классово-политический и рационалистический. Суть классово-политического подхода состоит в том, что конституции, закрепляя названные выше группы общественных отношений, выражают соотношение сил в обществе, поделенном на классы [2]. Именно такая точка зрения господствовала в советской науке. Рационалистический же подход, по мнению С.А. Авакьяна, не отрицает социально-политических факторов в появлении конституций, но и не абсолютизирует их. Здесь на первом плане находится служебная роль конституции как позитивного
Теоретико-исторические правовые науки
документа, закрепляющего государственную организацию и основы статуса личности, упорядочивающего общественные отношения и содействующего их движению вперед, то есть роль конституции как юридического документа, основного закона государства. Сам автор склоняется к смешанному подходу [3]. Впрочем, классово-политический подход вполне вписывается в рамки историзма, а рационалистический по большей части соответствует позитивистскому.
Существуют, безусловно, и иные подходы, которые, тем не менее, по своей сути не исключают вышеупомянутые. Так, по мнению американского правоведа Герхарда Каспера, понятие «конституционализм» может употребляться как в дескриптивном (описательном), так и пре-скриптивном (предписательном) значениях. Проще говоря, дескриптивное понятие конституционализма описывает уже существующие конституционные системы, нормы и принципы, а прескриптивное указывает на то, какими они должны быть. [4]. В определенной мере, первое отражает позитивистскую реальность, а второе - естественно-правовой идеал. В целом естественно-правовые установки характерны для большинства теоретиков конституционализма в его прескриптивной сущности (и соответственно, сторонники позитивизма чаще всего принимают лишь дескриптивное его понимание). Здесь обнаруживается противопоставление двух основных точек зрения, в частности на юридические нормы. Согласно первой, общезначимыми являются законы, принятые в данное время, или позитивное право. Согласно второй, общезначимые законы отличаются от позитивного права, так как основываются на естественном всеобщем человеческом праве. В современных дискуссиях обычно говорят о правовом позитивизме и концепции естественного права.
Так, известный американский философ права Лео Штраус полагает, что отказаться от естественного права - всё равно что утверждать, что всякое право есть позитивное право, а это значит, что то, что есть право, определяется исключительно законодателями и судами разных стран. Но ведь вполне допустимо, а иногда даже необходимо говорить о «несправедливых» законах или «несправедливых» приговорах. Принимая такое суждение, Штраус приходит к выводу, что существует некий эталон справедливости и несправедливости, независимый от позитивного права и более высокий, чем позитивное право, - эталон, ссылаясь на который мы способны судить позитивное право [5].
Одной из характерных черт теории «естественного права» является тезис о «прирожденных» и «неотъемлемых» правах и свободах человека. Большинство современных конституций испытали на себе значительное влияние естественно-правовой доктрины и закрепили ее принципы как основополагающие. Первым таким документом можно считать Декларацию независимости США 1776 г., далее это была французская Декларация прав и свобод человека и гражданина 1789 г. Обе они явились результатом буржуазных революций и вскоре стали знаменем прогресса и образцом для подражания среди других наций.
«Общество, где не обеспечена гарантия прав и нет разделения властей, не имеет Конституции», [6] - говорится в ст. 16 Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г. Собственно, в таком кратком виде изложен один из главных постулатов конституционализма -ограничение правления законом при обязательном принципе разделения властей с целью предотвращения возможных злоупотреблений со стороны властей и, соответственно, преступлений государства против неотчуждаемых прав свободного индивида.
Хотя, следуя критическому замечанию Штрауса, большинство современных ученых, еще придерживающихся принципов Декларации независимости, истолковывает эти принципы не как проявления естественного права, но как некий идеал, или даже как идеологию или миф [7]. В целом придерживается естественно-правовых установок и современная Конституция Российской Федерации 1993 г. (ст. 2, 17-19 и др.). Следует отметить, что естественно-правовые идеи являются составной частью теории конституционализма, поскольку именно с их позиции, а не с позиции позитивного права, можно оправдать те конституционные ограничения, которые накладываются на власть с целью обеспечения стабильности всей системы.
Проанализировав трактовки понятия и сущности конституционализма в рамках рассматриваемых нами подходов, мы можем заключить, что на современном этапе развития конституционной теории среди большинства исследователей преобладает комплексный подход и стремление охватить как можно больше значений и аспектов термина. При этом для зарубежной науки конституционного права в большей степени, чем для отечественной, характерна опора на политико-философские труды, ассоциируемые с классическим конституционализмом и акцент на теории естественного права, но это связано, скорее, со спецификой развития общественно-политической мысли на Западе, чем с развитием конституционного права как такового.
Библиогра фия:
1. Кравец И.А. Верховенство конституции - принцип конституционализма // Журнал российского права. - 2002. - №7. С. 25; Проблемы общей теории права и
государства: уч. для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. - М.: Норма, 2008. С. 137; Allan T. R. S. Law, Liberty, and Justice: The Legal Foundations of British
Constitutionalism. Oxford: Oxford University Press, 1994. P. 21; Wormuth F.D. The Origins of Modern Constitutionalism. New York: Harper&Brothers, 1949. P. 212.
2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность/ С. А. Авакьян. - М.: РЮИД, 2000. С. 9.
3. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность/ С. А. Авакьян. - М.: РЮИД, 2000. С. 10.
4. Casper G. "Constitutionalism", in Encyclopedia of the American Constitution / ed. by Leonard W. Levy and Kenneth L. Karst. New York: Macmillan Reference, 2000. P. 633-639.
5. Штраус Л. Естественное право и история. - М.: Водолей Publishers, 2007. С. 8.
6. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. // Французская республика: Конституция и законодательные акты. Перевод с французского / сост.: Маклаков
В.В., Энтин В.Л. - М.: Прогресс, 1989. С. 29.
7. Штраус Л. Естественное право и история. - М.: Водолей Publishers, 2007. С. 8.
References:
1. Kravets I.A. The supremacy of the constitution - the principle of constitutionalism // Journal of Russian Law. - 2002. - No. 7. p. 25; Problems of the general theory of law and the state: uch. for universities / Under the general editorship of V.S. Nersesyants. - M.: Norma, 2008. p. 137; Allan T. R. S. Law, Liberty, and Justice: The Legal Foundations of British Constitutionalism. Oxford: Oxford University Press, 1994. P. 21; Wormuth F.D. The Origins of Modern Constitutionalism. New York: Harper&Brothers, 1949. P. 212.
2. Avakian S.A. Constitution of Russia: nature, evolution, modernity/ S. A. Avakian. - M.: RYUID, 2000. P. 9.
3. Avakian S.A. Constitution of Russia: nature, evolution, modernity/ S. A. Avakian. - M.: RYUID, 2000. P. 10.
4. Casper G. "Constitutionalism", in Encyclopedia of the American Constitution / ed. by Leonard W. Levy and Kenneth L. Karst. New York: Macmillan Reference, 2000. P. 633-639.
5. Strauss L. Natural Law and History. - M.: Aquarius Publishers, 2007. p. 8.
6. Declaration of Human and Civil Rights of 1789 // French Republic: Constitution and legislative acts. Translated from French / comp.: Maklakov V.V., Entin V.L. - M.: Progress, 1989. p. 29.
7. Strauss L. Natural Law and History. - M.: Aquarius Publishers, 2007. p. 8.
