Научная статья на тему 'ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В СУБЪЕКТАХ ПОВОЛЖСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА'

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В СУБЪЕКТАХ ПОВОЛЖСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА Текст научной статьи по специальности «Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство»

CC BY
2
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
земельные ресурсы / сельское хозяйство / землепользователи / землевладельцы / плодородие / деградация земельных ресурсов / ресурсосберегающие технологии / land resources / agriculture / land users / landowners / fertility / degradation of land resources / resource-saving technologies

Аннотация научной статьи по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, рыбному хозяйству, автор научной работы — В И. Жуйков, С П. Суворова, О А. Шапорова

Поволжский экономический район, является обладателем богатейшего земельного фонда сельскохозяйственного назначения, сохранение, которого является важной стратегической задачей в обеспечении продовольственной безопасности страны. В статье проанализированы отдельные аспекты состояния земель сельхозназначения и факторы, их определяющие такие как, интенсификация сельского хозяйства и агроклиматические изменения. Для минимизации негативного воздействия необходимо, комплексное взаимодействие традиционных и современных агротехнологий, и адаптированных к ним управленческих решений по характеру земельных отношений в системе «климат – почва – продуктивность». Рассмотрены основные направления, обеспечивающие восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения на основе современных технологий сельскохозяйственного производства и организационно-экономической мотивации сельхозпроизводителей в ресурсосбережении на основе партнерского взаимодействия землевладельцев, землепользователей и государства в процессе использования, сохранности и инвестирования в земли сельхозназначения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, рыбному хозяйству , автор научной работы — В И. Жуйков, С П. Суворова, О А. Шапорова

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE MAIN DIRECTIONS OF RESOURCE-SAVING AGRICULTURAL LAND OWNERSHIP AND LAND USE IN THE SUBJECTS OF THE VOLGA ECONOMIC REGION

The Volga Economic Region is the owner of the richest agricultural land fund, the preservation of which is an important strategic task in ensuring the country's food security. The article analyzes certain aspects of the state of agricultural lands and the factors determining them, such as the intensification of agriculture and agro-climatic changes. To minimize the negative impact, it is necessary to have a comprehensive interaction of traditional and modern agricultural technologies, and management decisions adapted to them according to the nature of land relations in the climate – soil – productivity system. The main directions providing restoration and increase of fertility of agricultural lands on the basis of modern technologies of agricultural production and organizational and economic motivation of agricultural producers in resource conservation on the basis of partnership interaction of landowners, land users and the state in the process of use, preservation and investment in agricultural lands are considered.

Текст научной работы на тему «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В СУБЪЕКТАХ ПОВОЛЖСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА»

EDN: RQQLUB

B.И. Жуйков - д.э.н., главный научный сотрудник, отдела исследования экономических проблем земельных отношений в АПК Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, Москва, Россия, [email protected],

V.I. Zhuikov - Doctor of Economics, Chief Researcher, Department of Research on Economic Problems of Land Relations in the Agro-Industrial Complex All-Russian Research Institute of Agricultural Economics, Moscow, Russia;

C.П. Суворова - д.э.н., профессор, ведущий научный сотрудник отдела исследования экономических проблем земельных отношений в АПК Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, Москва, Россия, [email protected],

S.P. Suvorova - Doctor of Economics, Professor, Leading Researcher Department for Research of Economic Problems of Land Relations in the Agro-Industrial Complex, All-Russian Research Institute of Agricultural Economics, Moscow, Russia;

О.А. Шапорова - д.э.н., профессор, заведующая кафедры эксплуатация, экспертиза и управление недвижимостью, Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина, Орёл, России, [email protected],

O.A. Shaporova -Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Operation, Expertise and Real Estate Management, Oryol State Agrarian University named after N.V. Parakhin, Oryol, Russia.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В СУБЪЕКТАХ ПОВОЛЖСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА THE MAIN DIRECTIONS OF RESOURCE-SAVING AGRICULTURAL LAND OWNERSHIP AND LAND USE IN THE SUBJECTS OF THE VOLGA ECONOMIC REGION

Аннотация. Поволжский экономический район, является обладателем богатейшего земельного фонда сельскохозяйственного назначения, сохранение, которого является важной стратегической задачей в обеспечении продовольственной безопасности страны. В статье проанализированы отдельные аспекты состояния земель сельхозназначения и факторы, их определяющие такие как, интенсификация сельского хозяйства и агроклиматические изменения. Для минимизации негативного воздействия необходимо, комплексное взаимодействие традиционных и современных агротехнологий, и адаптированных к ним управленческих решений по характеру земельных отношений в системе «климат - почва - продуктивность». Рассмотрены основные направления, обеспечивающие восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения на основе современных технологий сельскохозяйственного производства и организационно-экономической мотивации сельхозпроизводителей в ресурсосбережении на основе партнерского взаимодействия землевладельцев, землепользователей и государства в процессе использования, сохранности и инвестирования в земли сельхозназначения.

Abstract. The Volga Economic Region is the owner of the richest agricultural land fund, the preservation of which is an important strategic task in ensuring the country's food security. The article analyzes certain aspects of the state of agricultural lands and the factors determining them, such as the intensification of agriculture and agro-climatic changes. To minimize the negative impact, it is necessary to have a comprehensive interaction of traditional and modern agricultural technologies, and management decisions adapted to them according to the nature of land relations in the climate - soil - productivity system. The main directions providing restoration and increase of fertility of agricultural lands on the basis of modern technologies of agricultural production and organizational and economic motivation of agricultural producers in resource conservation on the basis of partnership interaction of landowners, land users and the state in the process of use, preservation and investment in agricultural lands are considered.

Ключевые слова: земельные ресурсы, сельское хозяйство, землепользователи, землевладельцы, плодородие, деградация земельных ресурсов, ресурсосберегающие технологии.

Keywords: land resources, agriculture, land users, landowners, fertility, degradation of land resources, resource-saving technologies.

Введение

В состав Поволжского экономического района (ПЭР) входят: Ульяновская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Волгоградская, Астраханская области и Республика Татарстан, Республика Калмыкия. Земли сельскохозяйственного назначения от общей площади территории ПЭР составляют - 75,6 %, а площадь сельскохозяйственных угодий составляет 40,6 млн. [3]. Мощным стимулом для развития экономики сельского хозяйства Поволжского экономического района является формирование адаптированной подсистемы «климат - почва -продуктивность». В сельском хозяйстве субъектов Поволжского экономического района, изменения природно -климатических условий проходят неоднозначно и при этом негативные последствия сочетаются с позитивными результатами влияния на состояние земельных ресурсов, их использования в сельскохозяйственном производстве. Характер воздействия агроклиматических условий выражается в основном следующих параметрах:

- перестройка климатических полей и нарастание степени континентальности климата;

- повышение чувствительности интенсивного земледелия, в условиях изменчивости климатических характеристик территории, приводит к деградации/дегумификации почв;

- необходимость повышения водопользования сельского хозяйства субъектов ПЭР России;

- увеличением продолжительности вегетационного периода;

- улучшением условий перезимовки сельскохозяйственных культур [8,10].

Следовательно, необходимо рассматривать параметры экономико - хозяйственной специализации, в зависимости от агрометеорологических показателей, которые обусловливают зональный подход для определения стратегических направлений развития сельскохозяйственного землевладения и землепользования в субъектах Поволжского экономического района. Сохранение благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в сельскохозяйственном производстве, особенно в части сохранения и повышения плодородия почв, является важной государственной задачей, которую призваны решать региональные, муниципальные органы при разработке стратегических направлений земельных отношений в сельском хозяйстве.

Цель исследования: рассмотреть имеющиеся возможности и разработать приоритетные направления земельных отношений на основе ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и организационно-экономических мер.

Результаты

Поиск точек роста экономики сельского хозяйства, выявление и поддержка приоритетных направлений развития сельскохозяйственного землепользования, совершенствование механизмов финансовой поддержки и развития собственной доходной базы субъектов - землепользователей, является основой стратегических направлений развития сельскохозяйственного землепользования в субъектах Поволжского экономического района. При современной организации сельскохозяйственного землепользования накопились проблемы возрастающей аридизации территорий Поволжья (особенно южной части), активного проявления деградации почв. Главная цель, в стратегическом аспекте региональной земельной политики, состоит в разработке направлений развития сельскохозяйственного землевладения и землепользования, при повышении ответственности всех участников земельного рынка в обеспечении сохранности земель сельскохозяйственного назначения, их восстановления, повышения плодородия и продуктивности.

Экономические факторы формирования адаптированной системы «климат - почва - продуктивность», непосредственно проявляются уровнем агротехники передовых технологий, что предопределяет приоритетные направления развития сельскохозяйственного землепользования. Основным направлением в стратегическом развитии рационального и ресурсосберегающего землепользования является перспективная экономическая специализация, как альтернативное направление для адаптации системы сельскохозяйственного землепользования на долгосрочный период, с целью диверсификации экономики регионов Поволжья. При этом исходим из принципов стратегии горизонтальной диверсификации экономики субъектов - землепользователей, которые могут быть достигнуты путем расширения высокодоходных видов растениеводческой продукции, что будет способствовать росту самообеспечения продовольствием и выходу на экспорт сельскохозяйственной продукции в освоении новых рынков. При таком сценарии развития агробизнеса землевладельцев и землепользователей, в первую очередь представителей форм частной собственности, необходимо расширение производственных мощностей, использование современной техники и передовых технологий. Родственная диверсификация в результате изменения севооборотов, появления новых видов и сортов сельскохозяйственных культур, усиление специализации повысит урожайность, позволит более эффективно использовать земельные ресурсы.

Основные направления предусмотрены в Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. N 2567-р [2]. Выполнение поставленных в данной Стратегии целей и задач определяет необходимость кардинального повышения уровня потенциального плодородия почв Поволжского экономического района, в структуре сельскохозяйственного землепользования и разработке мер по лимитирующим его негативным факторам. Данную проблему, однозначно решить невозможно, необходимы как минимум следующие мероприятия агротехнического характера:

- мелиоративные мероприятия по повышению плодородия земли (путем регулирования их водного режима, дренирования почв и т.д.);

- биохимические (создание и применение новых материалов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и т.д.);

- биологические (введение новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и разработка новых методов защиты растений и т.д.).

Общая характеристика качественного состояния земельных ресурсов сельхозназначения Поволжского экономического района, по имеющимся статистическим данным на конец 2020 года, представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Площади пахотных почв, в субъектах ПЭР России, имеющие различные показатели

питательных веществ в почве

Субъекты ПЭР Уровень содержания органического вещества (гумус), % Средневзвешенное значение фосфора, мг/кг почвы Средневзвешенное значение калия, мг/кг почвы Площади кислых пахотных почв (рН), %

2008 2020 2008 2020 2008 2020 2008 2020

Республика Татарстан1 4,5 4,3 142 112 114,0 73,0 5,7 6,3

Ульяновская область2 4,6 5,0 41,2 31,0 210,5 125,1 5,7 5,8

Самарская область3 4,2 6,0 96,0 68,2 136,4 150 6,0 6,8

Пензенская область4 5,6 6,1 24,0 45,0 142 99 5,1 6,4

Саратовская область5 2,4 4,3 31,0 36,0 477 375 6,3 4,3

Волгоградская область6 2,6 2,1 29,6 22,1 330 410 6,3 7,3

Астраханская область7 1,2 1,41 45,5 53,2 261,9 300,4 7,3 8,2

Республика Калмыкия 1,3 1,7 37,6 36,8 91,3 97,2 6,3 7,9

Составлено на основе: 1 — Агрохимическая характеристика почв Республика Татарстан: справочник, 2020; 2 — Агрохимическая характеристика почв Ульяновской области: справочник, 2020; 3 — Агрохимическая характеристика почв Самарской области: справочник, 2020; 4 — Агрохимическая характеристика почв Пензенской области: справочник, 2020; 5 — Агрохимическая характеристика почв Саратовской области: справочник, Саратов, 2020; 6 — Агрохимическая характеристика почв Волгоградской области: справочник /сб. авторов//, Волгоград,2020; 7 — Агрохимическая характеристика почв Астраханской области: справочник /Ю. Б. Салина [и др.]. — Астрахань, 2020. — 68 с.

Сравнивая агрохимическую характеристику почв, в субъектах Поволжского экономического района (таблица 1), очевидно, что данные показатели подвижных питательных веществ и степени кислотности, различны по конкретным регионам и их продуктивность имеет как положительные, так и отрицательные тренды.

Средняя обеспеченность пахотных почв подвижным фосфором, отмечена в Республике Калмыкия, Пензенской, Самарской, Саратовской областях. Для остальных регионов Поволжья характерна повышенная и высокая обеспеченность подвижным фосфором пахотных почв.

Среднюю обеспеченность обменным калием, имеют пахотные почвы Астраханской области. В остальных субъектах ПЭР России отмечается повышенное и высокое содержание обменного калия в почвах пашни.

В Республике Татарстан наблюдается тенденция снижения основных показателей плодородия почв, из-за уменьшения применения органических удобрений. При сложившейся обстановке с плодородием почв в республике, необходимо возвратится к 5-летнему циклу известкования кислых почв, увеличить внесение органических удобрений и проведение других агротехнических мероприятий.

В Ульяновской области наблюдается уменьшение площадей с очень высоким и высоким содержанием гумуса (от 5,8 % до 3,1 %), так же имеется недостаток фосфора, что приводит к нарушению природного равновесия элементного состава в почве и растениях. В Самарской области происходит ускоренный процесс снижения содержания гумуса и плодородия почв, который обусловлен усилением водной и ветровой эрозии, недостаточным поступлением органического вещества и применения удобрений. Слабокислые пахотные почвы с рНКС1 5,1-6,4, распространены в Пензенской области, в остальных регионах, свойственны почвы с близкой к нейтральной реакцией среде. Изменение свойств почв в Пензенской области, которое происходит в агробиоце-нозах, позволяет установить тенденцию к мезофилизации растительного покрова и закустариванию степи. Содержание органического вещества в Саратовской области значительно уменьшилось, ввиду недостаточного внесения минеральных и органических удобрений и в результате складывается отрицательный баланс элементов питания в земледелии. Снижение содержания гумуса в Волгоградской области, произошло по причине достаточно низкого применения минимальной технологии обработки почвы, которая обуславливает возврат органики с пожнивными и измельчёнными остатками растений сельскохозяйственных культур в почву. На площадях пашни Астраханской области установлено преобладание почв с очень низким и низким содержанием гумуса на площади - 258,0 тыс. га, что составляет 99,5 % от общей площади обследованной территории, самый низкий показатель среди регионов Поволжья. В Республике Калмыкия выявлена тенденция уменьшения площадей с почвами, не обеспеченных подвижным фосфором и снижением баланса питательных веществ. Это вызвано падением объемов применения фосфорных удобрений и недостаточным уровнем применения органических удобрений [8].

Существующая оценка плодородия почв в соответствии с данными таблицы 1, позволяет оценить содержание питательных веществ в почве, но не уровень обеспеченности ими сельскохозяйственных культур. Обеспечение уровня высокого урожая сельскохозяйственных культур, связно со значительными трудностями: не эффективное использование сельскохозяйственных угодий, различными системами сельскохозяйственного землепользования, отсутствием специализированных севооборотов и др. Факторами, определяющими уровень продуктивности земледелия для развития сельскохозяйственного землепользования, является сбалансированное обеспечение почв элементами питания растений (таблица 1). Существующая оценка плодородия почв, еще раз подчеркивает необходимость комплекса мер в сельском хозяйстве, поиска путей повышения рентабельности и конкурентоспособности производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия, с целью стратегического развития сельскохозяйственного землепользования.

Обсуждение

За последние десятилетия интенсификация сельского хозяйства и агроклиматические факторы оказали негативное воздействие на землепользование и ресурсосбережение плодородия земель сельхозназначения. Для минимизации негативного воздействия необходимо, комплексное взаимодействие традиционных и современных агротехнологий, и адаптированных к ним систем управления землепользования и землевладения.

Адаптированная система управления земельными ресурсами в части ресурсосбережения должна в первую очередь опираться на правовой механизм, обеспечения охраны плодородных свойств земли и предотвращение сокращения земель сельскохозяйственного назначения. Особо важным этапом в этой системе является проведение инвентаризации всего земельного фонда страны для получения абсолютно точных сведений о каждом земельном участке. В феврале 2022 года Правительством РФ принято постановление, утверждающее правила ведения государственного реестра сельхозземель, что обеспечит восстановление кадастра на сельскохозяйственные земли с необходимым объемом сведений для принятия управленческих решений. Именно получение достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения в отношении ста процентов земель сельскохозяйственного назначения, включая количественные и качественные характеристики сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в оборот. Такой подход позволит на региональном и муниципальном уровне принимать решения по планированию и прогнозированию рационального их использования, а также управлять процессами землепользования и землевладения. Перманентный земельный мониторинг является одним из методов государственного управления земельными ресурсами и представляет собой одно из направлений стратегии развития земельных отношений. Мониторинг, в силу его затратности следует проводить на выборочной основе по основным критерием плодородия и продуктивности почв сельскохозяйственных угодий, то есть факторы почвообразования должны рассматриваться как объект управления в системе землевладения и землепользования. Поскольку состояние земельных ресурсов в субъектах Поволжского экономического района в системе «климат - почва - продуктивность» весьма разнообразно, выбор критериев перманентного мониторинга остается за муниципальными и федеральными органами власти. Цифровизация землеустройства, которая происходит в настоящее время, создает все условия для эффективного «умного» и ресурсосберегающего сельскохозяйственного землевладения и землепользования.

Стратегическое развитие сельскохозяйственного землепользования, основанное на диверсификации основной деятельности субъектов - землепользователей, позволит наиболее полно и эффективно использовать земельный потенциал [1]. Для проведения диверсификации необходимы изменения всей организационно -производственной структуры объекта - землепользования. Главная роль в этом отводится государству, которое должно дифференцировано определять и распределять государственные субсидии отдельно для растениеводства учитывая количественные и качественные показатели достигнутые на региональном и муниципальном уровне управления сельскохозяйственным производством, землепользованием и землевладением. Для оценки уровня взаимодействия региональных и муниципальных органов в характере землепользования и землевладения можно применять такие параметры как:

- коэффициент использование пашни определяется как отношение площади пашни, используемые под посевы (посевная площадь хозяйства);

- объем продукции растениеводства в расчете на душу сельского населения и на одного занятого в ее производстве;

- содействие по привлечению инвестиций в современные агротехнологии, обеспечивающие восстановление и повышение плодородия и продуктивность земельных ресурсов;

- меры по снижению рисков возможных потерь урожая через механизм и инструменты сельскохозяйственного страхования, позволяющих осуществлять страховую защиту связанных с производством сельскохозяйственной продукции имущественных интересов сельхозпроизводителей;

- комплекса стимулирующих мер по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения и мер по предотвращению деградации сельскохозяйственных угодий.

На наш взгляд, при определении структуры субсидий в растениеводстве для землепользователей необходимо применять основы финансовой диверсификации с учетом их деятельности в сфере сохранения и улучшения качественного состояния земельных ресурсов. Таким образом для оценки сельскохозяйственного земледелия и складывающихся земельных отношений в субъектах ПЭР необходимо проводить учет различных факторов, определяющих особенности той или иной территории.

Важнейшим стратегическим направлением в земельных отношениях Поволжского экономического района является проведение культуртехнических мероприятий в целях увеличения сельскохозяйственных угодий и сохранения их плодородия и продуктивности. В частности, необходимо предусмотреть мероприятия по мелиорации за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования. Приступая к разработке мероприятий по предупреждению и предотвращению эрозии, необходимо выявить причины, факторы, механизмы влияния и их взаимодействие во времени и пространстве. В частности, в той же Волгоградской области около 48 % мелиорированных земель располагаются на эрозионно-опасных уклонах, 21,6 % - находятся в условиях эрозионной опасности. Так же различные типы почв обладают различной скоростью почвообразования. Каштановые почвы имеют скорость почвообразования 0,36 мм/год. Принимая во внимание необходимость соблюдения условий повышения плодородия почвы, допустимый предел эрозии должен быть меньше скорости почвообразования в 1,5 раза. Допустимые пределы смыва почв и потерь поливной воды для светло-каштановых почв приняты соответственно 1,19 т/га и 10-11% за сезон. Следовательно, каждому субъекту ПЭР и землепользователю при разработке программ по мелиорации необходимо провести исследования почвенно-климатических и агрохимических условий [4].

В работах советских и российских ученых отмечается, что развитие интенсивного земледелия в ХХ веке привело к снижению гумуса в почве почти в два раза. Важнейшей технологией, позволяющей не только сохранять, но и увеличивать содержание гумуса почвы, осуществлять самовосстановление и увеличение плодородия - это нулевая технология [4,6,11]. Поэтому важным направлением развития является практическая реализация беспахотных ресурсосберегающих технологий в растениеводстве. Применение данной технологии позволяет в 8-10 раз снизить удельный расход дизельного топлива на выполнение работ, в 6 -8 раз затраты труда, в 4-6 раз потребность в машинах, а также в 2-4 раза снизить себестоимость производимой продукции растениеводства и тем значительно поднять её конкурентоспособность. Применение беспахотных технологий обеспечивает экономическую эффективность и снижает зависимость урожайности от климатических проявлений [4,6].

В настоящее время, большое внимание в развитии растениеводства уделяется биологизации, что способствует развитию экологического и органического хозяйства. Данный проект стартовал в 2020 году. В 2022 году в нём уже принимали участие более 30 регионов, в том числе и Ульяновская область. За это время проведено более 500 испытаний, результатом которых стало увеличение урожайности сельхозкультур до 20 % и снижение пестицидной нагрузки до 100 % [9]. Экологоориентированное растениеводство способствует предотвращению деградации земельных ресурсов их загрязнению и восстановлению деградированных земель.

Актуально значимым в системе землепользования и ресурсосберегающих технологий в растениеводстве является цифровая трансформация агротехнологической политики. Концепция «точное земледелие» или интеллектуальное земледелие обеспечивает рост урожайности с меньшими затратами и основывается на наблюдении, измерении и реагировании изменчивости различных факторов, в том числе сохранение и улучшение плодородия земель сельхозназначения. Министерство сельского хозяйства РФ провело мониторинг 85 регионов страны на предмет инновационной активности и цифровизации предприятий аграрного сектора. По результатам исследования для 20 % российских регионов характерен высокий уровень развития информационных технологий и внедрения технологических решений в агропромышленный комплекс (АПК), 29 % регионов имеют средний

показатель. Среди лидеров по темпам внедрения цифровых новаций в сельском хозяйстве есть и субъекты По-воложского экономического района - Самарская область и Татарстан. Центр прогнозирования и мониторинга научно технологического развития АПК, еще в 2017 г. по количеству хозяйств, использующих элементы точного земледелия отметил Самарскую область, где семьдесят пять хозяйств применяют основы интеллектуального земледелия [5]. Переход на цифровые технологии в сельском хозяйстве, обеспечивают автоматизацию процесса обработки площадей, эффективное и рациональное распределение всех ресурсов и бережную ресурсосберегающую эксплуатацию земельных ресурсов в растениеводстве.

Заключение

Ресурсосберегающее земледелие направлено на сохранение, улучшение и повышение эффективности использования природных ресурсов за счет комплексного управления доступной почвой, водой и биологическими ресурсами. В связи, с чем для оперативного, а также стратегического управления земельными отношениями в сельскохозяйственном производстве как в ближайшее будущее, так и в отдаленной перспективе необходимо предусмотреть:

- перманентный комплексный аудит, оценку агрометеорологических, почвенных агротехнологических ресурсов в субъектах ПЭР;

- разработку среднесрочных, долгосрочных региональных и федеральных программ по адаптации к климатическим изменениям;

- предусмотреть, региональные стимулы, вознаграждения и другие мотивирующие меры, для землевладельцев и землепользователей, инвестирующих в природоохранные мероприятия по сохранности земельных ресурсов, их плодородия и продуктивности.

Реализация данных рекомендаций позволит заложить основы мотивационного механизма в среднесрочной и долгосрочной перспективе процесса инвестирования в сохранность земельных ресурсов, обеспечения их пригодности к использованию в сельском хозяйстве. Общественно значимая ценность сельскохозяйственных земельных ресурсов определяет необходимость выстраивать отношения с учетом партнерского взаимодействия землевладельцев, землепользователей и государства в процессе использования, сохранности и инвестирования в земли сельхозназначения.

Источники:

1. Костяев А. И., Юрченко Т.В./Диверсификация экономики сельских территорий с учетом их конкурентных возможностей // Вестник государственного аграрного университета северного Зауралья. 2015, № 3 (29), с. 136 - 144.

2. Об утверждении Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 г. Распоряжение Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. N 2567-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/docs/46497/.

3. Природно-Ресурсный Потенциал Поволжского экономического района [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.freepapers.ru/15/prirodnoresursnyj-potencial-povolzhskogo-jekonomicheskogo-rajona/216290.1398753.list4.html.

4. Почвосберегающие технологии: как сохранить и приумножить плодородие на орошении. ГлавАгроном [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://glavagronom.ru/articles/pochvosberegayushchie-tehnologii-kak-sohranit-i-priumnozhit-plodorodie-na-oroshenii.

5. Современные аспекты диверсификации сельской экономики в условиях цивилизационных трансформаций: монография / Подгорская С.В., Мирошниченко Т.А., Бахматова Г.А. - Ростов н/Д ФГБНУ ФРАНЦ: Изд-во «АзовПринт», 2021 - 106 с.

6. Современные технологии растениеводства и животноводства, обзоры сельхотехники и оборудования. АгроПост [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://agropost.ru/rastenievodstvo/zemledelie/bespahotnaya-tehnologiya-zemledeliya.html.

7. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации, от 2 февраля 2015 г. № 151 -р. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://government.ru/docs/all/94785/.

8. Третий оценочный доклад об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации / под ред. В. М. Катцова. Росгидромет. Санкт-Петербург: Наукоемкие технологии, 2022, с. - 676/ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.meteorf.gov.ru/upload/ pdf_download/compressed.pdf

9. Ульяновская область расширит присутствие в программе биологизации земледелия ГлавАгроном [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://glavagronom.ru/news/ulyanovskaya-oblast-rasshirit-prisutstvie-v-programme-biologizacii-zemledeliya.

10. Хомяков П.М. /Влияние глобальных изменений климата на функционирование основных отраслей и здоровье населения России. // М.: Эдиториал УРСС, 2001, с. - 136].

11. Цифровые технологии не отменяют традиционные научные подходы в растениеводстве - Волга Ньюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: https ://volga.news/article/591420. html.

EDN: SGTLLX

В.И. Зефиров - к.э.н., доцент кафедры «Инновационная экономика», Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, Санкт-Петербург, Россия, [email protected],

V.I.Zefirov - candidate of economic sciences, associate professor of the «Innovative economy» department, school of engineering and economics, Saint-Petersburg State Marine Technical University, Saint-Petersburg, Russia.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ ПРОШЛОГО И СОВРЕМЕННОСТЬ: 140 ЛЕТ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ ДЖ.М. КЕЙНСА И 140 ЛЕТ СО ДНЯ СМЕРТИ К. МАРКСА THE ECONOMIC LEGACY OF THE PAST AND THE PRESENT: 140 YEARS SINCE THE BIRTH OF J.M. KEYNES AND 140 YEARS SINCE THE DEATH OF K. MARX

Аннотация. Статья посвящена влиянию теоретических взглядов двух великих экономистов прошлого - Карла Маркса и Джона Мейнарда Кейнса на экономическое и политическое развитие дореволюционной Российской Империи, СССР и постсоветской России. Рассмотрено, насколько ортодоксально в СССР проводилась экономическая политика, формально базировавшаяся на теории К.Маркса и насколько влияние теоретических взглядов кейнсианства, официально отвергаемого советской экономической наукой, отразилось на практике экономического строительства СССР. Обращено внимание на значительные расхождения советской экономической практики с классической теорией марксизма. Проанализирована этапная статья Ю.В. Андропова, опубликованная в 1983 году к столетию со дня смерти К.Маркса и посвященная проблемам советской экономики в канун «перестройки». Рассмотрены попытки советского руководства провести экономические реформы в принципиальных рамках текущей системы 1960-х и 1980-х годов. Указано, какие ошибки допустила команда Е.Т.Гайдара, недооценив кейнсианство и переоценив теорию монетаризма. Отмечено, что в начале XXI века наблюдается ренессанс как марксизма, так и кейнсианства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.