CC BY
154
Таблица 2
Показатели экономической эффективности выращивания яровой пшеницы и применения под нее удобрений в Приобской зоне Алтайского края (при затратах на удобрения 300 руб/га)
Го- ды Зерно У0, ц/га Ок0, % У1, ц/га , а > < Ац Ок„ % ау2, ц/га О% R2
'т' со о о гч - о о о ординарное 4-й кл. 5 53,8 -46,2 6 1 53,1 -46,9 2,0 61,9 -38,1
ординарное 3-й кл. (23-24%) 5 78,9 -21,1 6 1 77,8 -21,1 1,6 85,6 -14,4
ординарное 3-й кл. (25-27%) 5 96,8 -3,2 6 1 95,6 -4,4 1,5 103,5 +3,5
ординарное 4-й кл. 7 75,3 -24,7 8,4 1,4 74,3 -25,7 2,4 83,1 -16,9
ординарное 3-й кл. (23-24%) 7 110,4 + 10,4 8,4 1,4 109,0 +9,0 2,0 116,8 + 16,8
ординарное 3-й кл. (25-27%) 7 135,5 +35,5 8,4 1,4 133,8 +33,8 1,9 141,7 +41,7
ординарное 4-й кл. 10 107,5 +7,5 12 2 106,2 +6,2 2,9 114,2 + 14,2
ординарное 3-й кл. (23-24%) 10 157,7 +57,7 12 2 155,8 +55,8 2,5 162,2 +62,2
ординарное 3-й кл.(25-27%) 10 193,5 +93,5 12 2 191,1 +91,1 2,5 199,1 +99,1
Примечание. У0 — урожайность пшеницы (модели) без применения удобрений, ц/га; Ок0 — окупаемость, %; R0 — уровень рентабельности (+), убыточности (-), %; АУ, — прибавки урожайности, ц/га; У, — урожайность пшеницы с применением удобрений, ц/га; Ок1 — окупаемость, %; Rt — уровень рентабельности (+), убыточности (-), %; АУ2 — прибавки урожайности пшеницы, обеспечивающие повышение рентабельности, с учетом последействия, ц/га; Ок2 — окупаемость, %; R2 — уровень рентабельности (+), убыточности (-) при У2, %.
+ + +
УДК 332.33.003.13
А.И. Колобова, Т.Н. Чередова
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Важнейшей предпосылкой и естественной основой создания материальных благ являются земельные ресурсы. В свое время английский экономист Уильям Пети так выразился о роли земли: «Труд есть отец богатства, земля — его мать». Земля является важной производительной силой, без которой немыслим процесс сельскохозяйственного производства и выступает главным и незаменимым средством производства.
Необходимость рационального и эффективного использования земли диктуется, прежде всего, ее отличительными особенностями как природного ресурса от других средств производства. Земля — продукт самой природы, она не является результатом предшествующего человеческого труда и лишь в процессе производственной деятельности человека становится средством производства. Благодаря уникальности своих свойств (про-
странству, плодородию почв, растительности, рельефу и т.п.) земля не может быть заменена никакими другими средствами производства, будь они даже более совершенны в техническом отношении; ее нельзя по своему желанию увеличить или уменьшить; участки земли невозможно переместить с одного места на другое. При правильном использовании земля не изнашивается, а улучшается, повышается ее плодородие, которое является важнейшим свойством земли. Сущность плодородия почвы характеризуется ее способностью обеспечивать растения необходимыми питательными веществами в течение всех периодов роста и развития сельскохозяйственных культур. Отдельные земельные участки неодинаковы по качеству, содержанию питательных веществ, а следовательно, по плодородию, поэтому это необходимо учитывать при их использовании. Под воздействием труда человека эти различия могут как сглаживаться, так и усугубляться, т.к. плодородие почвы зависит не только от природных факторов, но и от дополнительных вложений в процессе ее обработки и возделывания культур [1].
Перечисленные особенности земли требуют: обязательной ее охраны, то есть защиты от эрозии, деградации, загрязнения, заражения и других неблагоприятных факторов, а также от нерационального использования для нужд промышленности, транспорта и других несельскохозяйственных целей; организации рационального использования земли, то есть такого ее использования, которое не только отвечает экономическим интересам государства, предприятий, различных отраслей и граждан, но и обеспечивает оптимальное взаимодействие с окружающей природной средой, охрану земли в процессе ее эксплуатации.
В условиях рыночных отношений земля может быть товаром, который, в свою очередь, характеризуется рядом особенностей, отличающих его от всех других товаров. При этом особую роль имеет оценка земли. Экономическая оценка земли отражает сравнительную ценность ее как особого средства производства в сельском хозяйстве. В основе ее лежит доходность земли разного качества с учетом расположения участ-
ков. Экономической формой реализации земельной собственности в сельском хозяйстве является земельная рента. В зависимости от причин, условий и источников осуществления различают три формы земельной ренты: дифференциальную, монопольную и абсолютную.
Само понятие — эффективное использование земли — связано с получением определенного, предусмотренного эффекта от деятельности. В сельском хозяйстве экономическая эффективность использования земли определяется натуральными и стоимостными показателями: урожайность основных сельскохозяйственных культур; стоимость валовой продукции, валового и чистого дохода, прибыли в расчете на 1 га; окупаемость затрат в земельные ресурсы; рентабельность производства продукции; землеотдача — отношение стоимости валовой продукции сельского хозяйства к стоимости земельных ресурсов и обратный ей показатель — земелеемкость.
В качестве показателей, характеризующих уровень эффективности использования земли, применяют: удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади, пашни в составе сельскохозяйственных угодий, посевов сельскохозяйственных культур в площади пашни, внесение органических и минеральных удобрений на единицу площади, обеспеченность посевов районированными сортами сельскохозяйственных культур, применение новых машин и технологий.
Поскольку в аграрном производстве земля является главным средством производства, то и основным критерием конкурентоспособности предприятия, отрасли и самого ресурса (земли) будет прибыль на гектар занимаемой площади данной отраслью (предприятием). Таким образом, рациональное использование земли обеспечивает неуклонное увеличение прибыли с одной и той же площади, а характер использования земли обуславливается многими природными, историческими, техническими и экономическими факторами [2].
Россия — одна из немногих стран мира, располагающая огромными земельными ресурсами. Согласно статистическим данным, общий земельный фонд России составляет 1709,8 млн га, из них
около 23% — земли сельскохозяйственного назначения (393,2 млн га в 2004 г.), в том числе 192,7 млн га сельскохозяйственных угодий (пашня, залежь, кормовые угодья, многолетние насаждения), площадь которых постоянно сокращается (табл. 1).
Так, в середине 60-х годов она составляла 234,7 млн га, а в 1990 г. — 213,8 млн га. Сокращение происходит в основном из-за роста городов, расширения площадей под промышленными, транспортными и иными объектами. Катастрофически сокращаются площади под посевами сельскохозяйственных культур. В 2004 г. вся посевная площадь (78,5 млн га) составляет лишь 67% уровня 1990 г. (117,7 млн га). Причем сокращение площадей происходит преимущественно под посевами зерновых и кормовых культур (табл. 2). Следует заметить, что из всей площади пашни в последнее время засевается лишь 6070%. Следовательно, остальные 30-40% пашни не используются и зарастают сорняками [3].
За годы реформирования аграрной сферы внимание к характеру использования земель значительно снизилось. Практически во всех регионах ухудшается качественное состояние угодий из-за снижения гумуса в почве (за последние 15-20 лет в среднем на 20%), загрязнения токсичными и радиоактивными веществами, отходами производства, снижается плодородие почв, ухудшается фитосанитарное состояние. За последние годы уменьшилось количество вносимых в почву органических и минеральных удобрений. По данным Мин-
сельхоза РФ, 88 млн га сельхозугодий э р од ированы и эрозионно опасны, а 120 млн га нуждаются в защите от водной и ветровой эрозий, третья часть земель закустарена, засолена и заболочена. На юге страны появилась пустыня. Затоплены и подтоплены огромные площади пойменных земель и пахотных угодий. Среди других негативных процессов в сельскохозяйственном землепользовании следует выделить закисление (более 50 млн га), зарастание природных кормовых угодий из-за несвоевременного и нерегулярного сенокошения, засорение и загрязнение земель. Наблюдается ускорение негативных процессов по деградации земель, нарушение оправдавших себя систем земледелия и севооборотов, сокращение объемов ввода мелиорированных земель. Так, во многих районах Алтайского края используются материалы почвенных обследований более чем 15-летней давности. Но вместе с тем те предприятия, которые пользуются сохранившимися проектами землеустройства, продолжают соблюдать четкую организацию территории, систему земледелия (севообороты), поддерживают свои организационнопроизводственные связи, сумели быстрее приспособиться к новым экономическим условиям, добиваются высокой эффективности.
Все вышеперечисленные проблемы приводят к необходимости понимания их серьезности. Если не преодолеть создавшуюся ситуацию, то положение в землепользовании в ближайшее время может стать катастрофическим.
Таблица 1 Федерации
Состав сельскохозяйственных угодий, используемых в Российской
(на начало года), млн га
Наименование угодий 1990 г. 1996 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Всего сельскохозяйственных угодий 213,8 209,6 197,6 197,0 195,9 194,6 192,7
из них:
пашня 131,8 127,6 120,9 119,8 119,1 118,4 116,8
кормовые угодья 80,1 78,6 72,6 72,6 72,2 71,6 71,3
многолетние насаждения - 2,1 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8
залежь - 1,3 2,3 2,8 2,9 2,8 2,8
Таблица 2
Посевные площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации
(в хозяйствах всех категорий), тыс. га
Показатели 1990 г. 1996 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. (оценка)
Вся посевная площадь 117705 102540 85419 84753 84578 79596 78500
в том числе:
зерновые культуры 63068 54705 45636 47241 47474 42195 44300
технические культуры 6111 6476 6454 5400 5802 7454 6800
картофель и овощебахчевые культуры 3966 4303 4243 4213 4217 4214 4200
кормовые культуры 44560 37056 29086 27899 27086 25733 23200
Улучшение состояния земельных угодий и повышение эффективности их использования — это большая комплексная задача, требующая значительных инвестиций, как со стороны государства, так и со стороны конкретных землепользователей. Следует отметить, что в руках собственников, владельцев и пользователей сосредоточено почти 84% всех сельскохозяйственных земель, что тем более вызывает необходимость бережного отношения к земле как к общенародному достоянию в первую очередь с их стороны. Причем приоритет в решении этих вопросов должен быть направлен не столько на максимально возможное использование площадей земельных угодий, сколько на обеспечение их наиболее правильного и рационального использования, которое способствовало бы улучшению качественного состояния земель и повышению их плодородия.
Таким образом, главный путь повышения экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве — это последовательная интенсификация и система земледелия, представляющая собой комплекс агротехнических, мелиоративных, организационно-экономических и экологических мероприятий, направленных на рациональное использование земли, сохранение, восстановление и повышение ее плодородия. Управлять землепользованием и повышать эффективность использования земли невозможно без четко действующей системы земледелия, а также правильной научнообоснованной системы ведения отраслей и хозяйства в целом.
Отличительной чертой современных систем земледелия является их высокий научно-технический уровень: широкое
применение интенсивных севооборотов, высокопродуктивных культур и сортов, прогрессивных способов обработки почвы, удобрений, мер борьбы с сорняками, болезнями и вредителями растений, охрана почв и окружающей среды, внедрение новой техники и интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур [4].
В целях повышения интереса товаропроизводителей необходима реализация отношений собственности. Предстоит преодолеть последствия обезличенного землепользования в виде шаблонной структуры сельскохозяйственных угодий, обилия вовлеченных в активный сельскохозяйственный оборот эрозионных, солонцовых и других неблагополучных земель, больших полей, не сообразных с условиями ландшафта, поэтому возникает объективная необходимость расчленения отраслей производства по территории землепользования. Для правильной организации процесса производства в отраслях по отдельным частям землепользования в крупных хозяйствах необходимо организовать производственные участки (отделения, фермы, бригады и т.д.) и реализовать их работу на принципах хозрасчета. Необходимо выявить правильное сочетание отраслей. Обоснование системы ведения производства в хозяйстве начинается с изучения земель и разработки основных мероприятий по повышению плодородия почвы всех сельскохозяйственных угодий. Разрабатывается план трансформации, размещения земель. Это является основой для специализации, сочетания отраслей, размеров, уровня концентрации производства. Хозяйства и их производственные участки должны специализироваться на произ-
водстве тех видов продукции, для которых у них имеются наиболее благоприятные условия (природные, экономические).
На основе объема производства степени его механизации, установленных норм выработки определяется потребность в рабочей силе для каждой отрасли. Высокая агротехника в сочетании с моральной и материальной заинтересованностью коллектива и каждого работника в результатах труда обеспечат рост урожайности и валовых сборов всех сельскохозяйственных культур и эффективное использование каждого гектара земли.
Для современных условий России, характеризующихся дефицитом средств государственного бюджета и ограниченностью по этой причине финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей, эффективным механизмом экономической защиты может стать страхование продуктивной части земель сельскохозяйственного назначения.
Важным аспектом проблемы роста эффективности использования земельных ресурсов и агропромышленного производства в целом является совершенствование налоговой, кредитно-финансовой, социальной политики государства, направленной на его стимулирование.
Одной из мер, направленных на изменение сложившейся неблагоприятной ситуации в землепользовании в лучшую сторону, должно стать поощрение руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий за рациональное землепользование из средств федерального и регионального бюджетов. Кроме того, необходимо сформировать федеральный и региональный специальный фонд поощрения за рациональное землепользование. Хотя целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны земель, повышения ее плодородия, однако финансирование мероприятий в сфере землепользования и землеустройства осуществляется в настоящее время по остаточному принципу. На цели, связанные с использованием земли, направляется менее 30% средств, поступивших от платы за землю. Мы считаем, что необходимо совершенствовать систему налогообложения путем
введения единого земельного налога, т.к. существующие земельный и единый сельскохозяйственный налоги не являются эффективным регулятором земельных отношений и не стимулируют эффективное землепользование. Размер земельного налога должен обеспечивать разумное использование земли, чтобы землепользователи не брали лишнюю землю. Товаропроизводитель должен оценивать свои возможности и то, сколько земли ему взять, чтобы он смог эффективно ее обрабатывать.
Необходимо внести коррективы и в области ипотечного кредитования (залога). В целях стимулирования эффективности использования сельскохозяйственных угодий землепользователем и снижения риска по обслуживанию долга проценты за кредит должны устанавливаться с учетом уровня использования производственного потенциала в обратной к нему пропорции и дифференцироваться с учетом рейтинга, характеризующего финансовое состояние сельхозпредприятия (залогодателя).
Рациональное использование земли и обеспечение постоянного повышения ее плодородия обуславливают необходимость организации всестороннего количественного и качественного учета земель на основе единого земельного кадастра и мониторинга земель.
В условиях глубоких социальноэкономических преобразований проводимых в нашей стране одно из главных мест занимает вопрос о земле. Правильное и научно-обоснованное его решение позволит создать новые земельные отношения и повысить конкурентоспособность аграрного производства.
Библиографический список
1. Колобова А.И. Организация сельскохозяйственных предприятий в условиях интенсификации / А.И. Колобова, Г.М. Азарин. М.: Изд-во МСХА, 1991. 160 с.
2. Повышение конкурентоспособности агропромышленного производства в системе АПК: сб. научных трудов / Под ред. А.И. Колобовой, В.Е. Левичева. Барнаул, 2005. 207 с.
3. Статистические материалы по состоянию и развитию АПК России // Экономика сельскохозяйственных и пе-
рерабатывающих предприятий. 2005. № 3. С. 49.
4. Самохвалова Р.И. Земельные ресурсы и эффективность их использова-
ния на сельскохозяйственных предприятиях Алтайского края / Р.И. Самохва-лова // Вестник алтайской науки. 2003. № 5. С. 134-138.
+ + +
УДК 638.1:33 Р.И. Самохвалова,
Д.Л. Кононов
ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ПЧЕЛОВОДСТВА
Пчеловодство является единственным источником получения ценных продуктов питания, таких как мед, прополис. Благодаря пчелам получают не только ценнейший натуральный диетический продукт — мед, прополис, но и цветочную пыльцу, маточное молочко, которые используют в качестве биогенных стимуляторов в лечебных целях.
Пчеловодство России традиционно развивается по трем основным направлениям: медовому, опылительному и
разведенческому.
На земном шаре насчитывается свыше 50 млн пчелиных семей, из которых около 80% находится в Восточном полушарии, а 20% — в Западном. Наибольшее количество пчелиных семей приходится на долю таких стран, как Китай, Россия, Турция, США и др.
Пчеловодство развито во всех экономических районах России. Однако основное количество пчелосемей размещается в Северо-Кавказском, Уральском, Центральном экономических районах. В целом по России в хозяйствах всех категорий наблюдается сокращение численности пчелосемей.
Разведением пчел в России занимаются в основном личные хозяйства, где сосредоточено 82% пчелосемей. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 16%, а на долю крестьянских (фермерских) хозяйств — 2% от их общего количества.
Решением актуальных проблем пчеловодства в стране занимается НИИ пчеловодства. Для координации действий пчеловодов, защиты их интересов соз-
дан Союз пчеловодов России. НИИ пчеловодства разработана концепция развития пчеловодства до 2010 г., где отмечается, что приоритетным направлением является сохранение уникального генофонда пчел.
Алтайский край — один из наиболее развитых пчеловодческих районов нашей страны. По числу пчелосемей край устойчиво занимает 4-е место в Российской Федерации.
Продукцию пчеловодства в крае производят средние и мелкие специализированные товарные предприятия, фермерские и личные подворья. Из многолетней практики известно, что максимальная экономическая эффективность достигается при производстве продукции пчеловодства в крупных специализированных товарных предприятиях при использовании всех возможностей механизации технологического процесса.
При переходе к рыночной экономике сократились дотации государства сельскохозяйственным предприятиям. Из-за недостаточного обеспечения хозяйств собственными средствами резко сократилась экономическая эффективность производства продукции пчеловодства. За последние 10 лет поголовье пчелосемей сократилось на 1301,6 тыс. шт. (рис. 1).
Рассмотрим современное состояние пчеловодства в Алтайском крае (табл. 1).
Совхоз «Янтарь Алтая» Усть-Калманс-кого района по выходу товарного меда на 1 пчелосемью занимает ведущее место. Современное состояние ЗАО «Янтарь Алтая» рассмотрено в таблице 2.
