CC BY
36
УДК 69.035.4 А.Р. Калинин
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОТИВАЦИОННОГО ВЛИЯНИЯ НА ОСВОЕНИЕ ГОРОДСКОГО ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА
Исследованы и представлены основные направления конкретных форм мотивационного влияния на комплексное и широкомасштабное освоение городского подземного пространства в условиях активно изменяющейся высокоурбанизированной среды с перспективой их возможной практической реализации на начальных этапах рассматриваемого процесса.
Ключевые слова: подземное пространство, объект эколого-экономичес-кого стимулирования, привлечения инвестиционные ресурсы.
Современное состояние высокоурбанизированных территорий характеризуется значительными негативными антропогенными изменениями и постоянно увеличивающейся проблематичностью снижения их отрицательного влияния на человека и природную среду.
Комплекс традиционных динамических социально-демографических и эколого-экономических показателей состояния и развития среды мегаполисов подтверждает прослеживающуюся тенденцию системного ухудшения рассматриваемой ситуации. Высокая плотность и скученность населения мегаполисов, сверхконцентрация на высокоурбанизированных территориях деловой активности, жилищной и офисной застройки, транспортных потоков и инфраструктуры, растущий с высокой интенсивностью объем негативного антропогенного воздействия на окружающую среду сформировали проблему утрированной нехватки комфортного жизненного пространства крупных городов. С каждым годом эта проблема становится все более актуальной и труднее решаемой без активизации действительно комплексных и разнонаправленных решений в области эколого-экономического и организационно-правового регулирования освоения пространственных ресурсов.
Как известно, использование природных ресурсов, зданий, строений, сооружений и иной недвижимости подчиняется задачам градостроительного и пространственного развития, и именно по-
этому эколого-экономические и нормативно-законо-дательные аспекты в области градостроительства являются основополагающими регуляторами общественных отношений, вокруг которых строится вся экономика и социальная сфера мегаполиса.
Действительно, крупные города в настоящее время остро нуждаются в дополнительных пространственных ресурсах для осуществления жилищных программ, вывода промышленных предприятий, организации переработки бытовых отходов, решения социальных и инфраструктурных вопросов и многого другого. Среди традиционных градостроительных направлений развития мегаполисов, таких как увеличение границ города, активное высотное строительство и освоение городского подземного пространства, последнее направление является наиболее новым, востребованным, но и наименее изученным, сложнее практически реализуемым, а также весьма затратным и пока инвестиционно не очень привлекательным. Высокая затратность и необходимая в связи с этим государственная финансовая поддержка участников процесса освоения, длительные сроки использования подземных сооружений, наличие экологических рисков, связанных с обрушением земной поверхности и находящихся на ней объектов, загрязнением подземных вод и многими другими последствиями, высвобождение территорий на поверхности, а также недостаточная эффективность системы экономической заинтересованности в рациональном и экологически безопасном использовании подземного пространства являются в настоящее время характерными признаками рассматриваемого градостроительного направления.
В связи с этим, освоение подземного пространства города (особенно крупного) необходимо рассматривать как объект эколо-го-экономического стимулирования и привлечения инвестиционных ресурсов в процессе достижения высокого уровня экологической безопасности на протяжении значительного периода времени, а наиболее значимыми, требующими отдельного рассмотрения и описания, являются особенности, указанные в таблице.
Все эти особенности требуют определенного учета в формировании и реализации системы направлений эколого-экономического стимулирования и мотивационного влияния на освоение городского подземного пространства, однако это весьма трудоемко и сложно применимо практически.
Теоретическое обоснование и основу мотивационного влияния необходимо основывать на совокупности таких понятий и экономических категорий как «потребности», «интересы и конфликт интересов», «заинтересованность», «мотивация», «принуждение», «стимулы», «экологическая безопасность», «регулирование» и «саморегулирование», которые, в свою очередь, находятся в прямой взаимосвязи и взаимозависимости между собой, обуславливаются подробным раскрытием сущности, характера проявления и значимости каждой из названных категорий.
Интерпретируя определения этих категорий в направлении рационального природопользования и градостроительного развития, необходимо отметить, что основой и сущностью системы мотивационных отношений, возникающих в процессе использования подземного пространственного ресурса как объекта освоения, выступает, прежде всего, экономический интерес, который, в свою очередь, реализуется через стимул - побудительный мотив, воздействующий на процесс осознания интересов и придающий такой деятельности субъекта конкретную целевую направленность. Внутренняя сущность стимула как побудительного мотива в значительной степени определяет возникновение материальной заинтересованности в любом процессе ресурсного потребления. Поэтому, главную роль должна играть создаваемая и динамически коррелируемая система взаимосвязанности и взаимозависимости между всеми параметрами и влияющими факторами производственной деятельности, затратной, вознаграждаемой и результирующей составляющими по освоению городского подземного пространства.
Качественным показателем степени мотивации в рамках экономической и экологической заинтересованности может послужить соотношение глубины интересов, неудовлетворенности определяемых потребностей и возможности достижения предполагаемого результата на каждом этапе взаимодействия. Достаточно показательна прямая зависимость этих элементов: возрастающая величина интересов и неудовлетворенности потребностей приводит к увеличению диапазона возможных и обязательных экономических стимулов. Это свидетельствует о необходимости создания оперативно и долгосрочно действующей системы экономического
122
Особенности городского подземного пространства как объекта эколого-экономического стимулирования
№ Особенность Функция
1 Вместимость Способность вмещать в себя социально значимые городские (окологородские) объекты или процессы, особенно с учетом размеров городской среды
2 Многонаправленность Возможность использования в различных направлениях городского хозяйства, с учетом его специфики, стратегий развития, условий разделения труда, социальной значимости и экологической обстановки (внутри и вне городской среды)
3 Протяженность во времени длительность срока существования и протекания (планирования, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации) городских (окологородских) подземных процессов и объектов, которая часто гораздо более значительна в сравнении с поверхностными процессами и объектами, и вместе с тем требует при эколого-экономическом стимулировании освоения подземного пространства городов более тщательного учета фактора времени
4 Концентируемость Возможность создания условий минимизации «расползания» в пространстве процессов и объектов
5 Протяженность в пространстве Определенный набор геометрических характеристик, напрямую влияющих на процессы возможного эффективного и рационального эколого-экономического стимулирования освоения городского подземного пространства
6 Информативность Поиск, приобретение, использование, накопление и хранение необходимого и достаточного объема знаний о современном состоянии городского подземного пространства и прогноз
7 Малопредсказуемость (малопрогнозируемость, форсмажорность) Общая особенность подземного пространства, максимально негативно проявляющая себя в процессе освоения подземного пространства города, особенно крупного или мегаполиса с возможностью негативного влияния на значительное количество людей (обрушения, провалы, размывания и др.)
8 Высокая плотность и изолированность среды Особенность, вызывающая технологические трудности строительства и эксплуатации, вместе с тем позволяющая решать проблемы различного вида целенаправленного обособления объектов и процессов (например, ТБО)
9 Экономическая эффективность Отдельно по направлениям освоения и в сравнении с поверхностными вариантами размещения объектов и процессов
10 Экологическая безопасность Наиболее значимая и целевая особенность в предлагаемой системе экологоэкономического стимулирования, влияющая на весь комплекс работ по рациональному освоению городского подземного пространства, с учетом существующей экологической обстановки, стремлением ее улучшения и трудностью ликвидации последствий нерационального освоения подземного пространства
11 Социальная эффективность Особенность, учитываемая и в процессе сравнительного анализа социальности принимаемых решений, и как инструмент предлагаемой системы эколого-экономичес-кого стимулирования
12 Взаимовлиятельность с поверхностью Чаще всего негативная особенность, ограничивающая возможности расположения как поверхностных, так и подземных процессов и объектов
13 Психологическая дис-комфортность Не всегда и не у многих людей возникающая, однако, требующая обязательного учета в рамках системы эколого-экономического стимулирования как определенное ограничение
14 Специфичность Уникальный комплекс имеющихся и постоянно пополняемых (изменяющихся) особенностей городского подземного пространства, его рационального освоения, присущих только этой среде и дающий дополнительные как положительные, так и отрицательные (горное давление, неблагоприятные климатические условия, отсутствие дневного света и т.д.) возможности
15 Комплексность (универсальность) Возможность и приоритетная необходимость создания комплексных (универсальных) сооружений, исходя из постоянно расширяющихся современных потребностей заинтересованных субъектов мегаполиса
16 Мобильная трансформируемость Быстрое и своевременное удовлетворение изменяющихся потребностей городской среды
17 Согласованность и сочетаемость Особенность благоприятного сосуществования объектов и процессов в различных направлениях и с другими объектами и процессами (горизонтальная, вертикальная, временная)
18 Относительная доступность в освоении Особенно в условиях высокого развития современных технологий строительства подземных сооружений
19 Комфортность (уровень качества жизни) Обобщающая и целевая особенность рационального освоения городского подземного пространства в рамках системы эколого-экономического стимулирования, которая может приниматься в виде суммирующего критерия достижения поставленной цели
123
стимулирования, соответственно реагирующей на изменяющиеся субъективные и объективные условия реализации процесса освоения городского подземного пространства.
Одним из очевидных и бесспорно определяющих критериев эффективности достижения положительных результатов в освоении городского подземного пространства и формировании мотивационных составляющих в этой области является экологическая безопасность всех возможных процессов. Сущностью создания и реализации системы мотивационных процессов экологически безопасного использования подземного пространства мегаполиса является нивелирование конфликта интересов субъектов, вовлеченных и вовлекаемых на протяжении всех возможных этапов рассматриваемой процедуры.
Возникновение конфликта интересов в данной области взаимоотношений субъектов хозяйствования - это объективная практика использования природных ресурсов, особенно если они имеют такие уникальные пространственные свойства, как:
- возможность применения системы рационального размещения и концентрации производства, инфраструктуры, коммуникаций (транспортных, инженерных, информационных и т.д.);
- возможность утилизации, складирования и хранения различного вида отходов (особенно, экологически опасных);
- возможность значительного увеличения качества жизни населения (относительное решение проблем демографического, транспортного характера и т.д.), уменьшения стоимости ресурсов, нагрузки на окружающую среду, а также снижения влияния множества других неблагоприятных аспектов.
Следовательно, изначальное формирование направлений мотивационных процессов в данном случае можно представить как систему соподчиненных отношений, в которой изменение взаимосвязей и взаимозависимостей ее элементов происходит под влиянием экономических, экологических, технологических и социальных условий, зависит от комплекса применяемых стимулов и степени экономической заинтересованности в результатах.
Вся проблематика формирования конкретных направлений мотивационных процессов относится к числу многоплановых и сложных. Несмотря на достаточно обширный круг исследований общетеоретического и прикладного характера в этой области, нет достаточно эффективной и четкой системы решения этого вопроса,
обоснования сущности эколого-экономической мотивации и категорий ее составляющих, места и влияния мотивации на эффективность хозяйственного механизма в рамках ресурсной реализации.
В настоящее время основными экономическими стимулами воздействия на природоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятий с учетом целей экологической безопасности использования природных ресурсов остаются только поощрительные выплаты (санкции) за выполнение (невыполнение) поставленных стратегических задач развития субъектов хозяйствования, а также выделение (невыделение) им различного вида ресурсов в зависимости от уровня выполнения этих задач и премирование за сокращение удельного расхода потребления. Применяемые ранее методы хозяйственного управления ориентировали предприятия на экстенсивность производства и потребления ресурсов. Существующие экономические рычаги мотивации к рациональному природопользованию малоэффективны, система санкций за загрязнение окружающей среды, как и система поощрений за применение прогрессивных экологически безопасных, ресурсосберегающих и малоотходных технологий не выполняют своей стимулирующей функции. Однако, прежде всего именно мотивация создает и поддерживает условия для эффективного действия стимулов, превращает объективную возможность согласования и реализации интересов в действительность.
Вместе с тем, рассматривая формирование мотивационных процессов как необходимый инструмент реализации интересов субъектов хозяйствования с функцией потребления природных ресурсов, следует основываться на существующей системе эко-лого-экономических, финансовых и социальных рычагов воздействия на процесс природопользования, что должно привести к положительным результатам в дальнейшем.
В целом, для этого должны быть сформированы основные направления конкретных видов мотивационного влияния на комплексное и широкомасштабное освоение городского подземного пространства в условиях активно изменяющейся высокоурбанизированной среды с перспективой их возможной практической реализации на начальных этапах рассматриваемого процесса, гатш
Kalinin A.R.
THE BASIC DIRECTIONS OF MOTIVATIONAL INFLUENCE ON CITY UNDERGROUND SPACE DEVELOPMENT.
In the work are investigated and represented the basic directions of the concrete forms of motivational influence on the complex and large-scale mastery of urban underground space under the conditions of the actively changing highly urbanize medium with the prospect for their possible practical realization in the initial stages of the process.
Key words: underground space, development, urbanized territories.
__ Коротко об авторах
Калинин А.Р. - доктор экономических наук, профессор кафедры ЭП, заместитель проректора по НИИД,
Московский государственный горный университет,
Moscow state mining university, Russia, ud@msmu.ru
A
