ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ США НА РК
Н.В. Сенякина, магистрант Волгоградский государственный университет (Россия, г. Волгоград)
DOI:10.24412/2500-1000-2023-11-3-170-172
Аннотация. В статье рассматриваются основные направления экономического воздействия США на РК, а также автором были обозначены основные проблемы и преимущества американо-корейских экономических отношений в современную эпоху. В связи с господствующим положением США в Юго-Восточной Азии прослеживается несправедливое использование своего доминирующего положения в двусторонних экономических отношениях с РК, что ставит в уязвимое положение Сеул и предполагает полное подчинение во внешней политике для РК.
Ключевые слова: РК, США, соглашение о свободной торговле, экономика, двусторонние отношения.
Встав на капиталистические рельсы своего развития РК получила огромные преимущества от тесного экономического сотрудничества с США. Наблюдалось увеличение сальдо положительного торгового баланса, достигшего в 2015 г. своего максимума в размере 25 млрд долл., выросли поставки экспорта РК высокотехнологичных товаров на американский рынок, что принесло большее развитие экономики в стране. Однако для США сложилась обратная ситуация, в американской экономике произошел дефицит торгового баланса, высокий рост импорта и др. Эта сложившаяся ситуация подтолкнула США вводить жесткие дискриминирующие рестрикции против южнокорейского импорта, пересмотреть основное соглашение и пойти на военно-политические уступки со стороны Сеула.
США стали придавать особое торгово-экономическое значение сотрудничеству с РК, после того как она перешла на экспортно-ориентированную экономическую модель экономического развития. США стали рассматривать после 1960-х г. Республику Корея как стратегического внешнеторгового партнера и заключило соглашение о свободной торговле (ССТ). Для США это соглашение носило прагматичный экономический интерес - повысить заинтересованность американский товаров на корейской рынке, укрепить партнерство
и использовать высокие ввозные пошлины в РК, сдерживать экономическое влияние КНР на РК.
Для Южной Кореи сотрудничество с США, напротив, являлось внешнеэкономическим направлением. 30 июня 2007 г. между РК и США было заключено соглашение о свободной торговле. Но представители американского истеблишмента выступали против данного соглашения и не спешили его ратифицировать, так как считали, что данный шаг ущемляет и ставит в проигрышное положение местных американских производителей. Через три года Б. Обама и Ли Мен Бак велась новая дискуссия о ратификации ССТ и лишь 15 марта 2012 году удалось достичь консенсуса. Согласно данному соглашению, от РК требовалось ввести беспошлинный режим почти по двум третям на сельхоз товары из США. На другие товары требовалось устранить квоты, пошлины в течение десяти лет.
С 2010 по 2022 г. прослеживалась следующая экономическая динамика товарооборота между РК с США: с момента подписания соглашения о свободной торговле РК нарастила свой экспорт 22,7 млрд долл., за счет автомобильной продукции, автозапчастей, аккумуляторов, технологических товаров и др. Но стоит отметить, что с 2013 г. среди республиканцев наблюдалось негативное отношение и кри-
тика к соглашению о свободной торговле, в связи с проблемой хронического дефицита торгового баланса, что смотивирова-ло американское правительство ввести более 90 ограничительных мер в том числе и по отношению к РК.
Ключевым моментом ухудшения американо-корейских отношений пришлось именно из-за экономического положения в стране, а именно изменение условий торговли средствами наземного транспорта, кроме железнодорожного и трамвайного подвижного состава. Снятие пошлин на товары из РК заполнили американский рынок корейскими автомобилями, механическими оборудованиями, ядерными реакторами, разного вида электроника, косметика, гигиенические средства, каучук, свинец, пластмасс, углеводороды, нефтепродукты и многое другое резко возрос экспорт всех этих товаров для корейской промышленности. Высокая конкуренция между двумя странами велась за экспорт текстиля и одежды. Так, ССТ позволяло больше экспортировать товары из США в РК, а не наоборот. Экспорт одежды также снизился для РК с 272 млн долл. в 2012 г. до 265 млн долл. в 2018 г.
Новое соглашение о свободной торговле вступило в силу с 1 января 2019 года. Инициатором пересмотра соглашения выступила американская сторона. Ключевым моментом пересмотра соглашения стало ограничение экспорта стали из Кореи до 70%, а также была введена квота на поставку корейских автомобилей в США. США позаботились о будущей защите своего рынка, задержав снятие пошлин в размере 25% на корейские грузовики до 2041 г. Новшеством по американской инициативе стала корректировка ценообразования в Корее, возмещение и регулирование американских фармацевтических передовых препаратов, недопущение корейских аналогов на рынок, а также удалось повысить цены на возмещение стоимости лекарств в рамках программы медицинского страхования.
В новом соглашении РК не удалось достичь значимого прорыва, так как были включены только три корейских положения, таких как введение понятия «арбит-
ражный процесс», который мог бы предоставить право корейским инвесторам и предпринимателям подавать иски в определенные властные структуры; США использовали часто рестрикции на корейский экспорт, что повлекло РК усилить процедуру проверки применения антидемпинговых и компенсационных пошлин.
В 2022 году, когда в РК вступил на должность проамериканский президент, стала предсказуема логика государства, которая заключается в более тесном сближении экономического и военно-политического сотрудничества с США, поддержка американской позиции по многим трекам. В 2023 году в ходе визита корейского президента в США было заключено 23 соглашения о сотрудничестве в атомной сфере, робототехники, полупроводников, аккумуляторов, авиации, электромобилей и водородной промышленности. Итоговым документом стала «Вашингтонская декларация», в которой отражались действия, направленные на сдерживание КНДР и оказывать санкци-онное давление на Россию.
Республика Корея заявила о сохранении и укреплении альянса с США, но проводит осторожную политику с другими государствами, так как наблюдается мировой экономический спад, где сохранение экономических связей смогут помочь Корее остаться на плаву. Наблюдается внешнеэкономические проблемы в виде мировой инфляции, перебоев в цепочках поставок энергоресурсов, диверсификация товаров, обхождение санкций, а также падение спроса на полупроводники, что является одним из основных экспортных товаров. РК заняла пятое место по объему экспорта проводников после США, Тайваня, Австралии и Японии.
Корейская промышленность полупроводников сегодня терпит убытки. Такие крупные компании, как Samsung Electronics и SK Hynix потерпели огромные убытки из-за падения спроса в мире на их товары чипы и полупроводники. Ко всем имеющимся проблемам РК добавилась еще одна в виде американского «Закона о снижении инфляции» и «Закона о стимулировании развития производства
полупроводников», который обязывает производителей предоставлять внутреннюю конфиденциальную информацию о чипах, финансовом состоянии компаний-производителей взамен на субсидии, налоговый кредит в 25%, а также корейские компании должны по обязательствам отдавать сверхприбыль в размере 75% США.
Таким образом, направления экономического воздействия США на РК заключаются в принимаемых американской стороной протекционистских мер, установлении стандартов как способа дискриминации иностранных фирм в политически
мобилестроение и телекоммуникации, присоединении к коллективным санкциям, которые ставят в уязвимое положение РК, пересмотр соглашений о свободной торговле, которое лишь создает видимость взаимовыгодны, а на самом деле сокращает экспорт РК. Все эти меры и попытки ограничения показывают, что США формируют единообразную внешнеэкономическую политику по отношению к своим партнерам в виде соглашений о зонах свободной торговли, где реализуются в полной мере американские экономические и геополитические цели.
чувствительных отраслях, таких как автоБиблиографический список
1. Демина Я.В. Экономическая интеграция стран Восточной Азии // Вестник института экономики Российской академии наук. - 2018. - № 6. - С. 181.
2. South Korea: Background and U.S. Relations. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fas.org/sgp/crs/row/IF10165.pdf.
3. Пак С.Ч. Протекционизм США и нарушение торгового баланса между США и странами Северо-Восточной Азии // Вестник международных организаций. - 2018. - Т. 13. № 2. - С. 86.
4. Фархетдинова Э.Т. Двусторонние отношения Республики Корея и США в экономической сфере на современном этапе // Казанский вестник молодых ученых. Политические науки. - 2019. - Т. 3. № 1 (9). - С. 135.
5. Uk Heo, Hayam Kim. What Affects Korea-US Relations?: What Affects Korea-US Relations? / Heo Uk, Kim Hayam // ResearchGate. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.researchgate.net/publication/301319716_What_Affects_Korea-
US Relations What Affects Korea-US Relations.
THE MAIN DIRECTIONS OF THE US ECONOMIC IMPACT ON THE REPUBLIC OF
KOREA
N.V. Senyakina, Graduate Student Volgograd State University (Russia, Volgograd)
Abstract. The article examines the main directions of the economic impact of the United States on the Republic of Korea, and the author also identified the main problems and advantages of US-Korean economic relations in the modern era. Due to the dominant position of the United States in Southeast Asia, there is an unfair use of its dominant position in bilateral economic relations with the ROK, which puts Seoul in a vulnerable position and assumes complete subordination in foreign policy for the ROK.
Keywords: Republic of Korea, USA, free trade agreement, economy, bilateral relations.