CC BY
428
УДК 34 ББК 67
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
АНТОЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ БОГДАНОВ,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры ОРД Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ ХАЗОВ, доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры Конституционного и муниципального права Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя Научная специальность 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматривается оперативно-разыскная характеристика преступности несовершеннолетних. Делается анализ ее причин и условий преступности среди несовершеннолетних. Предлагаются основные направления профилактических мероприятий по минимизации преступлений среди несовершеннолетних.
Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, предупреждение преступности, несовершеннолетние правонарушители, средства массовой информации, волонтерские организации.
Annotation. The article considers the tracking characteristic of juvenile crime. The analysis of the causes and conditions of juvenile delinquency. The basic directions of preventive measures to minimize juvenile crime.
Keywords: juvenile delinquency, crime prevention, juvenile offenders, media, volunteer organizations.
Актуальность вопросов предупреждения и профилактики правонарушений, и преступлений среди несовершеннолетних с одновременным обеспечением и соблюдением их прав и интересов признана не только на общемировом уровне, но и в России1. Несовершеннолетние — категория граждан, которые в силу своей психологической, социальной и физической незрелости остаются самой незащищенной частью общества, а значит социальной группой, которая подлежит особо пристальному вниманию органов внутренних дел, как органа, осуществляющего профилактическую функцию. Противодействие преступности среди несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране.
Несовершеннолетние и в психологии и в педагогике считаются сложной категорией. Из-за подвижной психики, они практически в равной степени могут воспринимать как негативное, так и положительное влияние2.
На расширенном заседании коллегии Генеральной Прокуратуры Российской Федерации состоявшееся 23 марта 2016 года президент Российской Федерации
В.В. Путин указал: «Особое внимание в координационной работе прошу уделить вопросам профилактики правонарушений, прежде всего в подростковой среде»3, что обязывает органы внутренних дел всеми имеющимися у них законными средствами обязаны защищать права и законные интересов несовершеннолетних, а также по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних.
С точки зрения оперативно-розыскной психологии, создать надежный прогноз будущего поведения несовершеннолетнего, особенно сложно, по той причине, что его личность интенсивно развивается и формируется, идет физиологическая и психологическая перестройка организма подростка. Не случайно закон требует устанавливать уровень психологического развития и иные особенности его личности (п.2 ч. 1 ст. 421 УПК РФ)4.
Профилактика преступности несовершеннолетних — одно из основных направлений ОВД, где получение положительных результатов возможно лишь при комплексном взаимодействии правоохранительных
органов с органами государственной власти и местного самоуправления5.
Незаменимый механизм предупреждения преступности несовершеннолетних — надлежащее установление причин и условий, способствующих совершению конкретных преступлений.
Цель профилактики — выявление причин и условий, способствующих возникновению фактов семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и определение комплекса мероприятий по их устранению, создание системы оперативного реагирования и взаимодействия субъектов системы профилактики по фактам социального неблагополучия семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении6.
Согласно Федерального закона от 23.06.2016 г. № 183-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации», основными направлениями профилактики правонарушений являются: защита личности, общества и государства от противоправных посягательств; предупреждение правонарушений; противодействие незаконной мигра-ции7; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; противодействия терроризму и экстремистской деятельности, (ст. 6 Закона)8.
Несовершеннолетние правонарушители, образуют свою криминальную среду и выступают постоянным фактором воспроизводства преступности и пополнения криминальной среды в целом9.
Как отметил В.В. Путин в Астрахани на заседании Совета по международным отношениям 31 октября 2016 года: «Общество, которое не может защищать своих детей, не имеет завтрашнего дня, будущего не имеет»10.
Что детьми надо заниматься — всем хорошо известно. Другое дело, что делают это далеко не все родители. И если мы не хотим вкладывать финансовые средства в детей-сирот и беспризорников, то тогда мы будем вкладывать деньги в тюрьмы. Ведь именно условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности — это условия, под воздействием которых возникли установки на совершение антиобщественных поступков. При этом, следует понимать, что несовершеннолетние правонарушители — это, прежде всего, дети, как правило, поддающиеся влиянию общества, Интернета, СМИ, социально-опасного положения в семье, и попавшие в сложную жизненную ситуацию либо в определенную криминальную среду11.
Кризисные социальные процессы, происходящие в современном обществе, отрицательно влияют на психологию подростков, порождая тревожность и напряженность, озлобленность, насилие и жестокость, что касается детей и подростков, психика которых достаточно подвижна. Это и повышенная агрессия в обществе.
Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока.
Пока мы живем в такой ситуации, очень важно думать о том, как обезопасить подростков, не дать отдалиться от семьи, не допустить трагедии, когда несовершеннолетним станет глубоко противно то, что дорого нам.
Обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних — задача комплексная не только по набору способов (социальные, правовые, экономические, организационные, технические), но и по числу субъектов задействованных в этой деятельности.
Основной целью законодательного регулирования в сфере защиты детей от вредоносной информации, является защита чувств несовершеннолетних от негативного воздействия через средства массовой информации и Интернет12.
Основным нормативным правовым документом, защищающих несовершеннолетних от вредоносной программы, это Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-Ф3 (ред. от 29.06.2015)»0 защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»13, вступивший в силу 11.07.2015.
Одной из запрещенной оборотом среди несовершеннолетних информации, относятся сведения, способные вызвать у несовершеннолетних желание употребить алкогольную и спиртосодержащую продукции, наркотические средства и психотропные вещества, табачные изделия, заниматься проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством, причинить вред своему здоровью, самоубийство.
Глава государства поручил Правительству Российской Федерации создать межведомственную рабочую группу по предотвращению криминализации подростковой среды. Поручение, которое Президент Российской Федерации дал по итогам состоящего в декабре 2016 года Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Развитие информационных технологий и средств массовой коммуникации ставит перед государством и обществом новые вызовы и угрозы, посягающие на безопасность государства, общества и личности, а особенно несовершеннолетних.
В сети Интернет существуют ниже следующие виды опасности для несовершеннолетних пользователей: наркосайты; интернет-сайты, веб-сайты порнографической направленности, крайне часто встречаются на просторах всемирной сети; интернет-порталы, пропагандирующие насилие, жестокость и девиантные формы поведения; религиозные секты; социальные сети, сайты знакомств; сайты разжигающие расовую, национальную, религиозную рознь и вражду, а также иные формы экстремизма, терроризма14;
Все это не способствует защите молодежи от радикальных и экстремистских идеологических течений. Терроризм и экстремизм — это политическое средство, значение и эффективность которого в последние
годы резко возросло15. Формирование системы ценностей у молодежи должно служить интересам безопасности страны.
Еще одна проблема, это проблема подросткового суицида, которая требует самого пристального внимания не только ОВД, но и специалистов многих областей — педагогов, юристов, врачей, психологов, специалистов в области компьютерных технологий16.
По данным Федеральной службы государственной системы России-/Росстата/, в 2015 г. в результате самоубийства погибли 25476 человек, из них городское население составило 15106, сельское население 1037017.
С детьми в социальных сетях работают взрослые люди — «системно планомерно и четко, шаг за шагом подталкивая их к последней черте. Работают со знанием их пристрастий и увлечений, используя любимую ими лексику и культуру. Работают со знаниями психологии...»18.
Органы внутренних дел занимают особое место в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как полиция, будучи наиболее крупным и универсальным по набору инструментов принудительного воздействия правоохранительным органам, по сути, выступает основным субъектом непосредственного выявления предупреждения и пресечения девиантного поведения несовершеннолетних.
Вредоносную для детей информацию следует определить как сведения, содержащие качество недостоверности, непристойности или деструктивности, негативное воздействие которых на индивидуальную психику несовершеннолетнего и (или) групповое сознание лиц, не достигших совершеннолетия, обуславливает необходимость ограничения или запрета их оборота19.
Несовершеннолетние в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей среды — та часть общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного потенциала. Под влиянием экономических, информационных, политических, социальных и иных факторов в среде несовершеннолетних формируются радикальные взгляды и убеждения.
Особое внимание необходимо уделять Интернету. Под видом «обмена мнениями» в Интернете террористы и экстремисты получили возможность вести пропаганду, вербовать новых сторонников и увеличивать количество «сочувствующих», т.е. экстремистская и террористическая деятельность по Интернету становится элементом медийной повестки дня в масштабах страны20.
По оценкам иностранных экспертов, участие несовершеннолетних детей в вооруженных религиозных и межнациональных конфликтах, а также в столкновениях иного рода стало в настоящее время достаточно распространенным явлением. Лидеры различных радикальных группировок и организованных преступных групп считают привлечение молодого поколения
довольно простым и удобным способом пополнения рядов своих сторонников21.
В настоящее время в России существует определенная романтизация криминального мира подростками.
Задача ОВД и всего российского общества — сделать все возможное, чтобы несовершеннолетних перестала привлекать криминальная романтика.
Криминалитет пытается навязать свои представления о человеческих отношениях, внушать молодежи, что надо жить по другим законам. Потому- что несовершеннолетние более восприимчивы к такого рода поучениям. В настоящее время вызывает беспокойство тот факт, что большое количество несовершеннолетних проживает в семьях связанных с ненадлежащим их воспитанием.
По данным Оперативного управления МВД России, ежедневно в нашей стране регистрируется от 80 до 120 случаев ухода из дома несовершеннолетних. В 2015 году в федеральный розыск был объявлены 7221 ребенок, установлено место нахождения 7131. До сих пор числятся в розыске 90 детей22.
В Российской Федерации существуют различные общественные формирования, взаимодействующие с полицией, в том числе волонтерские объединения23.
В России действуют крупные волонтерские организации, как «Сальвар», «Лиза Алерт» и «Поиск пропавших детей», которые обрабатывают несколько сотен заявок в год. В городах волонтеры обзванивают экстренные службы, расклеивают объявления, опрашивают свидетелей, проверяют возможные места нахождения пропавших.
Сегодня по всей России, по оценкам самих волонтеров, существует около 70 добровольческих организаций, которые занимаются поиском детей. Список волонтерских организаций поддерживающих тесное сотрудничество с полицией по розыску без вести пропавших, размещен на официальном сайте МВД России24.
Правовой основой такого сотрудничества служит ст. 10 Федерального закона «О полиции»25, согласно которой сотрудники полиции при осуществлении своей детальности взаимодействуют с другими правоохранительными, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами. В соответствии с часть 5 статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»26, должностные лица органов осуществляющих такую деятельность, решают ее задачи, в том числе используя помощь граждан с их согласия (на гласной и негласной основе).
Основными направлениями сотрудничества волонтерских объединений с полицией являются:
• розыск лиц пропавших без вести — привлечение добровольцев к поисковым мероприятиям, направленным на розыск лиц, пропавших без вести, в первую очередь детей. Добровольцы распространяют информацию о пропавших лицах в Интернете, или расклеивают
листовки, оказывают помощь при проведении поисковых мероприятий на местности;
• сотрудничество в части предоставления информации о правонарушениях (местах сбора молодежи для употребления наркотиков, беспризорных и безнадзорных детей), профилактика мошенничества с незащищенными гражданами одинокими, пенсионерами и т.д.
Таким образом, развитие современного гражданского общества, невозможно без конструктивных взаимоотношений полиции и волонтерских объединений.
Настораживает, однако, что наравне с вполне мирными молодежными движениями историков, экологов и прочими, существуют группы несовершеннолетних объединившихся под флагом анархизма и даже экстремизма и терроризма. Поэтому России нужна целенаправленная молодежная политика.
Авторы убеждены, что без системы, охватывающей всю сферу работы с несовершеннолетними, а не фрагментами, как сейчас, ничего не сделать. С несовершеннолетними надо работать не только в образовательной, но и в воспитательной сфере.
Вопросы профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, должны решаться комплексно, с использованием придуманных мер воспитательного характера27.
В 2015 году в России был открыт Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям. Это негосударственная организация, цель которой — создать общественно-государственное партнерство по вопросам поиска пропавших и помощи пострадавшим детям, а также условия, в том числе технологические, для увеличения числа граждан и организаций, вовлеченных в поиск пропавших детей.
В России добровольческое движение по оказанию содействия в розыске без вести пропавших людей — еще сравнительно молодое явление.
Роль органов внутренних дел, а именно подразделений по делам несовершеннолетних и оперативных подразделений в системе защиты несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на сегодняшним этапе развития информационного законодательства, недостаточно и требует совершенствования.
Оперативными подразделениями, не всегда удается своевременно выявлять людей, контактирующих с несовершеннолетними и имеющих криминальное прошлое.
Особую тревогу вызывает рост вовлечения несовершеннолетних не только в употребление наркотических средств, но и в организованные группы, совершающие незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ28.
Нет должного оперативного прикрытия детских и школьных учреждений.
Не во всех территориальных органах МВД России на региональном уровне созданы в составе подразделений уголовного розыска отделения и (группы) по
борьбе с преступлениями против половой неприкос-новенности29.
Важно максимально использовать совпадение интересов государства и общества в реализации стратегических национальных приоритетов, привлекая общественный потенциал к содействию ОВД в решении правоохранительных задач. В числе ключевых сфер взаимодействия — противодействие нелегальной миграции, профилактика правонарушений, включая предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений в отношении несовершеннолетних, недопущение вовлечения их в преступную и антиобщественную деятельность30.
Повысить эффективность работы по предупреждению и пресечению преступлений в отношении несовершеннолетних в кровных и замещающих семьях.
Вместо активных действий, направленных на предупреждение безопасности и правонарушений несовершеннолетних, иногда демонстрируется лишь их видимость.
Одна из них в том, что ведомства занимающиеся профилактикой и предупреждением правонарушений несовершеннолетних работают отдельно друг от друга, между ними нет должного взаимодействия, нет необходимого обмена информацией.
Таким образом, следует констатировать, что проблема вовлечения в преступную деятельность несовершеннолетних детей остается пока еще не совсем решенной, как на международном уровне, так и в России и требует стратегического решения, как со стороны российского государства, так и на международного сообщества.
1 Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) приняты 14 декабря 1990 г. Резолюцией № 45/112 на 68-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // «Консультант плюс».
2 Хазов Е.Н., Алексеева И.Ю. Правовая культура и правовое воспитание несовершеннолетних.
В сборнике: Правовая культура современного российского общества. 2002. С. 36-40.
3 Текст выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании коллегии Генеральной Прокуратуры российской Федерации, 23 марта 2016 года, URL: //http://www.Kremlin.ru/events/president/news/51553.
4 «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921, http://www. pravo.gov.ru
5 Эриашвили Н.Д., Габричидзе Б.Н., Белоновский В.Н., Хазов Е.Н., Чихладзе Л.Т., Кальгина А.А., Прудников А.С., Алиев Я.Л., Маюров Н.П., Кирсанов А.Ю., Газлоев Д.В., Галузо В.Н. Органы государственной власти в России. Конституционно-правовой аспект. учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное управление» / Москва, 2016. (Четвертое издание, переработанное и до-
полненное)
6 Богданов А.В., Волченков В.В., Воронцов А.В., Ефим-кин М.С., Завъялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан В.Г., Михайлов Б.П., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда. Понятие, генезис, оперативно-розыскное воздействие. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право», 12.00.12 «Криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, судебно-экспертная деятельность» / Под редакцией Б.П. Михайлова, Е.Н. Хазова . Москва, 2015. Сер. Научные издания для юристов Том Часть I
7 Богданов А.В., Хазов Е.Н. Незаконная миграция как одна из причин создания и деятельности организованной преступности на территории современной России. Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 4. С. 176-179.
8 Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 183-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации». Российская газета, 28.06.2016 г. http://www.pravo.gov.ru
9 Богданов А.В., Волченков В.В., Воронцов А.В., Ефим-кин М.С., Завъялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан В.Г., Михайлов Б.П., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда. Понятие, генезис, оперативно-розыскное воздействие. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право», 12.00.12 «Криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, судебно-экспертная деятельность» / Под редакцией Б.П. Михайлова, Е.Н. Хазова . Москва, 2015. Сер. Научные издания для юристов Том Часть II.
10 Российская газета, 1 ноября 2016 г. № 247 (7115) с. 2, www.rg.ru.
11 Богданов А.В., Хазов Е.Н., Назаров В.Ю. Преступность несовершеннолетних и ее влияние на общую криминогенную обстановку в современной России. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 3. С. 47-51.
12 Богданов А.В., Завьялов И.А., Закурдаев А.Н., Ильинский И.И., Михайлов Б.П., Хазов Е.Н., Чикова Я.Н., Шаламов Р.Г., Яковец Е.Н. «Противодействие органов внутренних дел киберпреступности» Учебно-методическое пособие предназначено для курсантов, слушателей, адъюнктов, преподавателей образовательных учреждений органов внутренних дел и практических работников правоохранительных органов, специализирующихся по линии борьбы с преступностью в сфере компьютерной информации. / Учебно-методическое пособие под ред. профессора Михайлова Б.П.. Москва, 2015.
13 Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». «Собрание законодательства РФ», 03.01.2011, N 1, ст. 48, http://www.pravo.gov.ru.
14 Хазов Е.Н., Волченков В.В., Эриашвили Н.Д., Мар-тынюк В.М., Михайлов Б.П., Богданов А.В., Ильинский И.И., Китайгородский Е.А., Тюренков В.Н. Противодействие преступлениям террористической и экстремисткой направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности / Москва, 2013.
15 Богданов А.В., Дорожко Ф.Л., Хазов Е.Н. Угрозы и вызовы экстремизма и терроризма в современном мире: оперативно-розыскная характеристика. Вестник экономической безопасности. 2015. № 6. С. 95-99.
16 Богданов А.В., Завьялов И.А., Ильинский И.И., Ми-
хайлов Б.П., Хазов Е.Н., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д., Яковец Е.Н. Особенности противодействия киберпреступности подразделениями уголовного розыска. для курсантов, слушателей, адъюнктов, преподавателей образовательных учреждений органов внутренних дел и практических работников правоохранительных органов, специализирующихся по линии борьбы с преступностью в сфере компьютерной информации / Москва, 2016.
17 URL http://www.gkc.ru/free_doc/2016/demo/edn 04-16 htm.
18 Н. Крылова «Группа смерти» и подростковый суицид: уголовно-правовые аспекты. Журнал «Уголовное право» №4/2016 г., с. 36.
19 Занин Т.М. «Организация деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в сфере защиты детей от вредоносной информации»: учебное пособие/ Т.М. Занин, К.Д. Рыд-ченко, Е.Н. Лукин — Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2016 г., с.21.
20 Хазов Е.Н., Волченков В.В., Эриашвили Н.Д., Мар-тынюк В.М., Михайлов Б.П., Богданов А.В., Ильинский И.И., Китайгородский Е.А., Тюренков В.Н. Противодействие преступлениям террористической и экстремисткой направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности / Москва, 2013.
21 Богданов А.В., Хазов Е.Н., Комахин Б.Н. Преступность несовершеннолетних: новые решения и новые проблемы. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 4. С. 34-38.
22 Щит и меч № 34 (1530) от 08.09.2016 г., с. 4.
23 Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 1. С. 158-161.
24 Хазов Е.Н. Правовой статус общественного совета при МВД России. В сборнике: Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов. 2016. С. 65-67.
25 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «О полиции»(с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, N 7, ст. 900. http://www.pravo.gov.ru
26 Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» «Собрание законодательства РФ», 14.08.1995, N 33, ст. 3349, http://www. pravo.gov.ru
27 Богданов А.В., Комахин Б.Н., Хазов Е.Н. Профилактические мероприятия, проводимые полицейскими подразделениями, по пресечению правонарушений среди несовершеннолетних. Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 4. С. 202-208.
28 Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные причины и условия, способствующие росту преступности среди несовершеннолетних в Российской Федерации. Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 12. С. 47-51.
29 Богданов А.В., Хазов Е.Н., Пантюхин К.Ю. Основные направления по предотвращению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2016. № 2 (31). С. 135-139.
30 Богданов А.В., Турбина О.В., Хазов Е.Н. Актуальные вопросы и проблемы, связанные с противодействием преступности среди несовершеннолетних в современной России. Государственная служба и кадры. 2015. № 4. С. 21-25.
