CC BY
43
УДК К.65.6-932
М.Ю. ШЛЯХОВ, к.и.н., доцент НГПУ им. К. Минина, e-mail: [email protected]
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ (XIX - НАЧАЛА ХХ ВЕКОВ)
M.Y. Shlyakhov
MAIN STAGES OF THE MONETARY SYSTEM OF THE NIZHNY NOVGOROD PROVINCE (XIX- TO THE BEGINNING OF THE XX CENTURIES)
Данная статья посвящена особенностям формирования и развития в XIX - начале XX веков кредитно-денежной системы Нижегородской губернии. В статье показаны основные этапы и особенности становления финансовой системы в Нижегородской губернии. Автор делает вывод, что Нижегородская кредитно-денежная система прошла аналогичные стадии формирования наравне с общероссийской. Кредитно-денежная система Нижегородской губернии окончательно сформировалась к началу ХХ века и могла эффективно функционировать в обеспечении кредитами и финансовыми услугами проходящий в регионе процесс торгово-промышленного роста.
Ключевые слова: местные банки, кредитно-денежные учреждения, частный кредит, финансовая история Российской империи.
This article is devoted to the peculiarities of formation and development in XIX- to the beginning of theXX centuries the monetary system of the Nizhny Novgorod province. The article shows the main stages and peculiarities of the financial system in the Nizhny Novgorod region. The author concludes that the Nizhny Novgorod monetary system was similar to the formation stage alongside the rest of Russia. The monetary system of the Nizhny Novgorod province finally formed the beginning of the twentieth century and to operate effectively in providing credit and financial services in the region extending process commercial and industrial growth.
Keywords: local banks, monetary institutions, private loan, Russian financial history.
В отечественной историографии в последнее десятилетие сформировалась устойчивая тенденция к росту интереса к экономической истории России, в особенности, к развитию кредитно-денежной, финансовой системы [1]. Новые исследования по истории финансовой системы в рамках всей страны требуют уточнения и более детального изучения данной проблематики на уровне отдельных регионов. До сих пор малоизученной стороной истории Нижегородской губернии является процесс складывания и развития кредитно-денежной системы в пореформенный период второй половины XIX века. Начало промышленного переворота, быстрый рост фабрично-заводского производства и объемов волжской речной торговли требовали формирования в регионе другой финансовой системы, выстроенной на новых принципах и основаниях. К основным принципам новой кредитно-денежной системы можно отнести доступность и быстроту получения кредита для самых разнообразных категорий лиц и организаций, операционное многообразие в обслуживании клиентов, систему гарантий вкладов и возврата кредитов, формирование профессиональных кадров. Создание новой системы было связано с возникновением банковских учреждений и других видов кредитных организаций, появившихся в России как важное дополнение к классической роли банков в экономике индустриальной Европы.
Постепенное складывание новой кредитно-денежной системы, в основе которой лежали частные банковские учреждения, происходило в регионах не на пустом месте, а опиралось на уже имеющиеся местные организации и опережающий опыт Москвы и Санкт-Петербурга. Нижний Новгород, игравший роль важного торгово-промышленного центра, обладающий крупнейшей всероссийской ярмаркой, уже имел ряд кредитных учреждений, частично
обеспечивающих финансовые потребности региона в первой половине XIX века. В Нижнем Новгороде в 1817 году была открыта контора Государственного коммерческого банка. Первоначально она действовало только во время ярмарки и являлась выездной, но впоследствии в связи с большой прибыльностью выездных сессий и круглогодичной потребностью купечества в получении кредита контора стала действовать на постоянной основе. С начала XIX века в России стали создаваться разного типа негосударственные банковские учреждения. В основном это были банки двух типов - городские общественные или поземельные (крестьянские или дворянские) банки. В Нижнем Новгороде губернское дворянство в 1838 году выступило с инициативой создания поземельного дворянского банка. Главной целью его деятельности стало обеспечение капиталом благотворительных проектов нижегородского дворянства - содержания нижних чинов, помощь вдовам и сиротам разорившихся дворян, содержание Александровского дворянского института и многие другие. Утвержден устав Александровского губернского дворянского банка (названный так в честь цесаревича Александра Николаевича) был в 1841 году [2]. Дворянский банк в 18401860-е годы занимался в основном операциями кредитования дворян под залог их земельной собственности.
Создание новой кредитно-денежной системы в России началось в эпоху либеральных преобразований Александра II. Финансовая реформа, проходящая в 60-е гг. XIX века, включала в себя такие важные элементы, как создание бюджетного единства, формирование новых сметных правил, преобразование контрольной государственной системы, налоговая реформа и создание Государственного банка. Также правительство с начала 1860-х гг. стремилось поддержать частную инициативу по созданию негосударственных банковских учреждений.
В Нижегородской губернии в 60-70-х гг. XIX века был создан ряд банковских учреждений, которые впоследствии стали крупнейшими кредитными организациями региона и составили основу финансовой системы нашего края на весь дореволюционный период.
В начале 1860-х годов возникли первые два городских общественных банка Нижегородской губернии. В Нижнем Новгороде открылся Николаевский городской общественный банк (1864), который сразу стал одним из крупнейших общественных банков России [3]. В Арзамасе еще с 1840-х гг. местное купечество пыталось открыть городской банк, но встретилось с бюрократическими препятствиями николаевской эпохи. Банк смогли открыть лишь в 1863 году, он получил полное название - «Арзамасский городской общественный банк Подсосова и Заяшникова» в честь жертвователей первоначального капитала. Оба банка оказались тесно связаны с городскими финансами и деятельностью местных земских органов. Они стали незаменимым элементом финансирования проектов местного городского самоуправления, что определило их важную роль в развитии коммунального хозяйства и инфраструктуры городов.
В начале 1870-х годов открываются первые частные банки Нижнего Новгорода. В 1870 году по инициативе группы нижегородских купцов во главе с В.И. Рагозиным создается Нижегородский купеческий банк [4]. Создателями и совладельцами этого банка были представители крупнейших нижегородских купеческих семейств - Рукавишниковых, Бугровых, Башкировых, Вяхиревых и некоторых других. Нижегородский купеческий банк сразу же стал по объему операций одним из крупнейших в России провинциальных банков. На протяжении всего периода своего существования (до 1917 года) он оставался центром финансовых операций нижегородского купечества с другими регионами и столицами империи.
В 1871 году начала свою деятельность Нижегородская контора (отделение) Волжско-Камского коммерческого банка. Созданный представителями столичного купечества и бюрократии с главным офисом в Санкт-Петербурге, банк сразу же начал свою деятельность с разветвленной сетью отделений (контор) по всей России и огромным уставным капиталом. Это позволило ему начать крупные операции по всей стране и быстро стать самым крупным и стабильным частным банком в стране. Именно Волжско-Камский банк наряду с
Государственным банком (Нижегородское отделение Государственного банка открылось в 1868 году) играл роль основы финансовой системы губернии - обязательные корреспондентские счета, запасной и резервный капитал хранились в этих учреждениях подавляющим большинством частных торгово-промышленных организаций.
Таким образом, можно утверждать, что в 60-70- е гг. XIX века в Нижегородской губернии сформировалась провинциальная банковская система, которая с небольшими изменениями и продолжала функционировать в последующие дореволюционные десятилетия.
Со второй половины 70-х гг. и до середины 90-х гг. XIX века можно выделить следующий этап в развитии кредитно-денежной системы в Нижегородском регионе. Биржевой спад, массовые случаи разорения частных банковских учреждений и акционерных компаний заставил правительство заметно затормозить темпы акционерного учредительства в стране, открытие новых акционерных обществ любого типа было приостановлено, а впоследствии сильно ограничено. Поэтому новых частных банковских учреждений в Нижегородской губернии в этот период не возникло.
В 80-е гг. открылось два небольших городских общественных банка в уездных городах
- Васильевский городской банк (1883 г.) и Балахнинский городской общественный банк (1888 г.). Изменения в правительственной политике коснулись и уже действующих банковских учреждений. Новый типовой устав общественных банков запретил им проводить многие виды кредитно-денежных операций, заметно повысил сумму резервного капитала по отношению к общей сумме выданных кредитов. Все эти меры были направлены на повышение устойчивости банков и предотвращение новых банкротств. Другим нововведением стало принятие в 1885 году нового способа налогообложения акционерных обществ. До этого года они выплачивали фиксированную пошлину в размере 565,5 руб. в год, а теперь вводился 3% налог на чистую прибыль (с 1892 года - 5%) [5, с. 5-6]. Эти меры заметно сказались на доходности банков, чистая прибыль которых заметно снизилась в 1880е гг. по сравнению с предыдущим десятилетием и оставалась относительно низкой до середины 90-х гг^К столетия.
Другой характерной чертой этого периода стало возникновение и активная деятельность новых кредитно-денежных организаций, не имеющих статуса банка. Потребность в кредитовании у простого населения быстро росла, созданные и ограниченные в возможностях банковские учреждения не могли полностью решить эту проблему, что и приводило к возникновению новых для Нижегородской губернии форм кредитно-денежных учреждений. Инициативная группа нижегородских предпринимателей с середины 1870-х гг. открыла подписку по сбору средств для организации первого в Нижнем Новгороде общества взаимного кредита. Но начавшаяся русско-турецкая война отсрочила осуществление проекта
- лишь 17 октября 1879 года министр финансов С.А. Грейг подписал Устав Нижегородского общества взаимного кредита [6]. Эта организация на основе внесенного участниками капитала предоставляла для пайщиков и посторонних лиц кредитно-денежные услуги, по своему объему и разнообразию почти идентичные банковским операциям. Преимущество данного общества было в том, что его участником мог стать любой внесший определенную сумму (500 руб. в момент создания общества). Внесение паевого взноса автоматически давало участнику право на постоянный кредит и обслуживание обществом его счетов. Достаточно простой была процедура выхода из Общества. Похожие общества уже существовали во многих крупных городах России и показали свою жизнеспособность и высокую доходность, зачастую оказываясь сильным конкурентом для классических банков в провинции. Нижегородское общество взаимного кредита не было исключением, оно просуществовало до 1918 года и смогло заметно расширить свою деятельность, достигнув высокой доходности и многомиллионных кассовых оборотов.
Еще одной формой организации кредитно-денежных отношений стали СсудноСберегательные Товарищества (иногда носящие название Сберегательных Касс). Они организовывались инициативной группой граждан и на основе принятого и утвержденного
устава, оказывали банковские услуги не только своим участникам, но и всему населению. Чаще всего они организовывались в уездных городах, ограничивая свою деятельность определенным уездом и располагая небольшим капиталом, оказывали услуги мелкого кредитования местному населению. Такие Товарищества в 1880-е гг. были созданы в Починках, Сергаче, Семенове. В самом Нижнем Новгороде существовало несколько частных ссудных касс, которые под залог имущества, ценных бумаг, векселей выдавали необходимые населению ссуды. Самыми известными из них были кассы В.И. Ильина и И.А. Кулефьева, располагающиеся в центре города и обладающие большим оборотным капиталом.
В 1880-е гг. в Нижнем Новгороде появляются ломбарды. Городские власти Нижнего Новгорода считали необходимым упростить доступ беднейшего населения к мелкому кредиту и разработали проект общественного (на средства города) ломбарда. Его открытие состоялось в 1888 году [7]. С самого начала деятельность общественного ломбарда вызвала ряд трудностей, связанных с небольшим уставным капиталом, отсутствием оборотных средств, постоянной сменой руководства и сильной конкуренцией со стороны других ломбардов. Главным конкурентом городского ломбарда стало «Нижегородское отделение Санкт-Петербургского ломбарда». Санкт-Петербургский ломбард, обладая более крупным капиталом и большими оборотными средствами, несмотря на установленные более высокие ссудные проценты, быстро захватил нижегородский рынок мелкого кредита под залог имущества.
Таким образом, в период с конца 1870-х гг. до начала 1890-х годов кредитно-денежная система Нижегородской губернии претерпела существенные изменения, которые были в основном связаны с возникновением новых форм финансовых учреждений, с последующим ростом их удельного веса на рынке кредитно-денежных услуг.
Со второй половины 90-х гг. XIX в. можно выделить последний этап в развитии кредитно-денежной системы Нижегородской губернии, который продлился до революционных событий 1905 года. Экономический подъем конца века, быстрый рост доходов торгово-промышленных и банковских акционерных обществ, интенсивное железнодорожное строительство - все это привело к значительному росту потребности в кредитовании и у простого населения, и у предпринимателей.
Особенной чертой данного периода стало появление в Нижнем Новгороде отделений столичных банков. Понимая недостаточность операций через местные банки, стремясь расширить свою деятельность в провинции, крупные всероссийские банки открыли свои отделения в Нижнем Новгороде. В 1899 году открылось отделение Русского для внешней торговли банка, 1903 году - Русского торгово-промышленного банка, 1913 году - АзовоДонского банка. Непосредственное представительство и активная работа этих банков в регионе еще раз подчеркивало важность Нижнего Новгорода как финансового и торгового центра России.
Другой чертой данного периода стал заметный рост чистой прибыли местных банков и кредитно-денежных организаций. Практически все финансовые структуры с рубежных годов XIX и ХХ веков начинают получать значительную прибыль по сравнению с предыдущими десятилетиями. Это позволяет им существенно повысить дивиденды пайщиков и акционеров, расширить свои операции и привлечь еще больше оборотных средств для своей дальнейшей деятельности.
Исходя из вышеизложенного материала, можно сделать вывод, что к периоду первой русской революции окончательно сложилась капиталистическая кредитно-денежная система Нижегородской губернии. Она была довольно сложной по своей структуре и включала отделение Государственного банка, провинциальные частные и городские банки, филиалы столичных банков, разнообразные кредитно-денежные организации (ссудные кассы, ломбарды, общества взаимного кредита). Данная структура позволяла привлекать и аккумулировать большие средства у населения и обеспечивать кредитами и финансовыми услугами проходящий в регионе процесс быстрого торгово-промышленного роста.
ЛИТЕРАТУРА
1. Соломатина, С.А. Коммерческие банки в России динамика и структура операций, 1864-1917 / С.А.Соломатина. - М., 2004; Лебедев, С.К. С.- Петербургский международный коммерческий банк во второй половине XIX век / С.К.Лебедев. - М., 2003; Морозан, В.В. История банковского делаXVШ-нач. XIX веков / В.В .Морозан. - СПб., 2004; Романова, Н.А. Финансовая политика Российской империи XVIII-первой половине XIX веков / Н.А.Романова. - М., 2008; Зотова, А.В. Общества взаимного кредита в 1860-1918 гг.: историография проблемы / А.В.Зотова // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - 2011. - №2-3.
2. Положение Александровского губернского дворянского банка. - Н. Новгород, 1841.
3. Устав Нижегородского Николаевского городского общественного банка. -Н.Новгород, 1864.
4. Устав Нижегородского купеческого банка. - Н. Новгород, 1870.
5. Нижегородский Николаевский городской общественный банк. Краткий очерк пятидесятилетия деятельности банка. - Н. Новгород, 1914.
6. Устав Нижегородского общества взаимного кредита. - Н. Новгород, 1904.
7. Устав нижегородского городского ломбарда. - Н. Новгород, 1888.
© Шляхов М.Ю., 2013
