CC BY
223
THE MAIN ENVIRONMENTAL PROBLEMS IN THE REGION OF CMW AS A KEY FACTOR IMPEDING SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Mikhaylushkin Pavel Valerievich, DSc ofEconomics, Associate Professor, Chair of'Economics and Management, Adyghe State University, Maikop
Korba Olga Alexandrovna, Senior Professor, Chair of Creative and Innovative Management and Law, Pyatigorsk State Linguistic University, Pyatigorsk E-mail: [email protected]
The content of the article reveals the essence and specifics of the ecological problems in the region of CMV, due to their being a key factor, which is impeding sustainable development
Keywords: environmental issues, the threat to sustainable development, planting of greenery, man-caused impact, contamination of surface waters, waste disposal, seismological danger, ecological monitoring, ecological education.
Я
ОСНОВНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА КМВ КАК КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЙ УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ
В статье раскрываются сущность и особенности экологическихпроблем региона Кавказских Минеральных Вод (КМВ), поскольку они являются ключевым фактором, препятствующим устойчивому развитию.
Ключевые слова: экологические проблемы; угроза устойчивому развитию; озеленение; антропогенная нагрузка;загрязнениеповерхностныхвод;утилизация отходов; сейсмоопасность;экологический мониторинг;экологическое образование.
В результате возрастания нагрузки на окружающую сферу региона Кавказских Минеральных Вод (КМВ) доля экологически ненарушенных территорий в нем снизилась примерно до 6-7 %, в то время как в особо охраняемом эколого-курортном регионе она должна составлять не менее 50%. Все это уже вызвало деградацию нескольких источников минеральных вод, среди которых такие известные в недавнем прошлом источники, как "Ессентуки-20" и "Пономаревс-кий", а знаменитый кисловодский нарзан все чаще приходится обеззараживать.
В качестве одной из основных экологических угроз можно назвать загрязнение поверхностных вод. Река Подкумок является водной артерией курортного региона, однако существует проблема ограниченности ресурсов данной реки и неограниченной к ней доступности. Состояние водных ресурсов речной системы, в бассейне которой происходит формирование целебных гидроминеральных источников КМВ, также характеризуется как критическое. Так, при прохождении р. Подкумок через города региона содержание органических загрязнений значительно увеличивается, превышая на отдельных участках уровень ПДК в 4 раза, а нефтепродуктов - в 20 раз [1].
Мониторинг экологического состояния водных ресурсов региона КМВ, проводимый ОАО "Научно-производственный инженерно-геологический центр", ОАО "Кавказгидрогеология", ОАО "Южгеоло-гия" и другими организациями, свидетельствует о загрязненности подземных и поверхностных вод региона. Степень опасности загрязнения в целом по региону можно оценить как умеренную, однако, как мы уже отметили, имеются довольно многочисленные локальные участки, на территории которых концентрация загрязняющих веществ достигает чрезвычайно опасных величин. Одним из наиболее мощных очагов загрязнения является пятигорский очаг, который существует с 1985 года. Источниками загрязнения в его рамках являются Пятигорская нефтебаза, продуктопровод и городская промзона, которые располагаются в области водосбора р. Подкумок.
УДК 502
© Михайлушкин П.В., 2014 © Корба О.А., 2014
МИХАЙЛУШКИН Павел Валерьевич, доктор экономических наук, доцент, кафедра Экономики иуправления, Адыгейский государст в енный университет, Майкоп
t
8
■ QN
IK ■
107
КОРБА Ольга Александровна,
ст. преподаватель, кафедра Креативно-инновационного управления и права, Пятигорский государст в енный лингвистический университет, Пятигорск [email protected]
пл 108
Чрезвычайно опасная концентрация (до 19 ПДК) нефтепродуктов содержится в грунтовых водах аллювиальных отложений р. Кума в районе промышленной зоны г. Минеральные Воды. До 22 ПДК нефтепродуктов содержится в грунтовых водах на территории склада ГСМ ФГУАП "Кавминводыавиа" в г. Минеральные Воды. Опасной и умеренно опасной степенью загрязнения нефтепродуктами (3-12 ПДК) характеризуются грунтовые воды на площадях, где расположены склады хранения ГСМ (АЗС в промзоне г. Кисловодск, АЗС № 9 в п. Кавказский).
Поверхностные воды на территории региона КМВ также повсеместно загрязнены нефтепродуктами, содержание которых достигает умеренно-опасных концентраций (9 ПДК -р. Джемуха, 2 ПДК - р. Белая Речка) [2].
Степень загрязнения в горной и равнинной частях региона КМВ значительно различается - от верховьев рек к их устьям происходит увеличение концентрации как нефтепродуктов, так и азотсодержащих соединений, фосфора и тяжелых металлов [3,10]. Такая закономерность обусловлена тем фактом, что большинство крупных населенных пунктов и промышленных предприятий в регионе КМВ расположено в долинах рек.
Под влиянием техногенных факторов содержание ряда элементов в грунтовых и поверхностных водах на отдельных участках достигает опасных и чрезвычайно опасных концентраций. Так, чрезвычайно опасные концентрации фосфора (до 8000 ПДК), марганца до 200 ПДК), титана (до 200 ПДК), бария (до 60 ПДК), бериллия (до 50 ПДК), алюминия (до 25 ПДК), лития (до 20 ПДК) содержатся в грунтовых водах на площадях зоны влияния полей фильтрации и испарения ОСК г. Минеральные Воды и объединенных Кавминводских ОСК. Здесь происходит также повышение минерализации грунтовых вод в 5-10 раз, а содержание нитратов достигает 90 ПДК [4,11 ].
Водоохранные зоны рек Апиконовка, Оль-ховка, Березовая, Ессентучек, Подкумок, Бугун-та, являющихся одним из кпимато-ландшафт-ных факторов курортов, и принимающих участие в формировании гидроминеральной базы региона, находятся в неудовлетворительном состоянии, захламлены строительным и бытовым мусором. Как катастрофическое характеризуется состояние и других рек. К примеру, река Гремучка в своем верховье и до п. Иноземцево загрязнена нитратами, а также чрезвычайно опасными концентрациями тяжелых металлов - бериллия, бария и др.
Как и прежде, остается критической ситуация, сложившаяся на очистных сооружениях канализации в городах Минеральные Воды, Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки и Георги-евск. Наиболее остро эта проблема стоит в Кисловодске, где головной канализационный коллектор эксплуатируется с 1930 года, превысив нормативные сроки службы в несколько раз. Частые порывы, неплотности стыковых соединений приводят к загрязнению не только грунтовых вод, но и территории, находящейся в первой зоне горно-санитарной охраны Центрального участка Кисловодского месторождения минеральных вод.
Чрезвычайно опасные и опасные концентрации тяжелых металлов содержатся в грунтовых водах на площадях, относящихся к зонам техногенного влияния городов Пятигорск, Минеральные Воды и Ессентуки. Чрезвычайно опасная степень загрязнения грунтовых вод здесь целиком обусловлена антропогенными факторами. В частности, серьезный вклад в загрязнение водоемов КМВ вносит неудовлетворительное техническое состояние канализационных сетей в городах-курортах и населенных пунктах, износ которых достиг 60%. Около 40% населения КМВ проживают в нека-нализованных домах, что также создает угрозу загрязнения подрусловых, грунтовых и минеральных вод региона [5].
Что касается загрязнения воздушного бассейна региона, то можно дать негативную оценку степени его проявления. Показатели величины выбросов загрязняющих веществ в городах региона КМВ приведены в таблице 1.
Индекс загрязнения (ИЗА5) по Кисловодску составил 1,35, по Пятигорску -1,35, по г. Минеральные Воды - 1,19, что соответствует низкой степени загрязнения атмосферы.
В течение последних пяти лет наблюдается тенденция к снижению уровня загрязнения атмосферы по диоксиду серы, диоксиду и оксиду азота в городах Пятигорске и Кисловодске. В г. Минеральные Воды наблюдается тенденция к снижению по диоксиду серы и диоксиду азота.
Фоновая концентрация пыли в атмосферном воздухе городов-курортов КМВ независимо от метеорологических условий составляет около 1,33 ПДК. Данное превышение можно объяснить состоянием дорожных покрытий и недостаточностью применяемых мероприятий при уборке территорий городов [6,9,10].
В городах региона до 90% общей массы всех выбросов приходится на долю автотранспорта [8]. При этом наибольшее загрязнение воз-
духа фиксируется в центральной части городов с большими транспортными потоками, где загрязненность в 3-4 раза выше, чем на скоростных автомагистралях.
Таблица 1 - Величина выбросов загрязняющих веществ в городах региона КМВ (тонн) [7]
Город Количество ис- Количество загряз- В том числе выбро-
точников выбросов няющихвеществ, шено без очистки
загрязняющих отходящих от
веществ, единиц стационарных источников выбросов
2011 год 2012 год 2011 год 2012 год 2011 год 2012 год
Ессентуки 253 254 458 481 458 481
Железноводск 186 206 180 185 105 109
Кисловодск 151 155 648 597 539 488
Лермонтов 185 202 780 756 601 618
Минеральные Воды 837 899 5824 5864 1082 1186
Пятигорск 1727 1071 1885 1936 1056 1117
Наиболее загрязненным в городах региона является воздух промышленных районов. Здесь, особенно в летнее время года, происходит максимальное скопление вредных веществ, а поток автотранспорта усугубляет ситуацию, повышая предельно допустимые концентрации бенз(а)пирена и оксида углерода.
Режим атмосферной циркуляции определяет условия накапливания и переноса загрязнений в воздушном бассейне региона. Так, преобладание восточных ветров, особенно в холодный период, делает города региона уязвимыми для атмосферных загрязнений, поступающих с автомобильных трасс и от промышленных предприятий, расположенных восточнее этих городов. Наиболее безопасным для Минеральных Вод, Пятигорска, Железноводска, Ессентуков является южное или юго-западное расположение промышленных предприятий относительно территории города. Для Кисловодска, напротив, наиболее потенциально опасным является наличие загрязнений воздуха к югу или юго-востоку от города.
При этом большую озабоченность вызывает состояние зеленых насаждений на территории КМВ. В последние годы огромные территории, занятые средозащитным озеленением вдоль городских бульваров, были переданы под строительство торговых и других объектов, что привело к тому, что природные средства защиты сейчас уже не справляются с автотранспортными выбросами.
Подводя итог проведенного анализа, можно отметить, что основные угрозы устойчивому развитию региона КМВ состоят:
1) в развитии тенденции снижения качества воздушного бассейна и его оздоровительных свойств, что вызвано усилением антропогенного пресса, "взрывом" градостроительной де-
ятельности, высокими автотранспортными выбросами в атмосферу, величина которых достигает порядка 80% от общих выбросов в атмосферу. В частности, это обусловлено тем, что за последние 30 лет автотранспортный парк региона вырос в 2,6 раза;
2) в передаче значительных городских и поселковых площадей, занятых средозащитным озеленением вдоль городских бульваров, под строительство торговых и других объектов, то есть в устранении природных средств защиты от мощных автотранспортных выбросов;
3) в нарастании проблемы расширения площади защитных лесонасаждений и лесовосста-новления в водоохранных зонах и зонах горно-санитарной охраны. При том, что в регионе произрастает 38 тыс. га лесов, для полноценного функционирования курорта площадь лесных насаждений должна составлять, как минимум, 100 тыс. га. Средозащитная функция леса оптимальна при 40% озелененное™ территории, которая в регионе КМВ составляет от 5 до 10 %. Вследствие того, что муниципальные власти не в состоянии обеспечить расширение и надлежащее содержание лесонасаждений, было бы целесообразно передать городские леса в управление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;
4) в износе эксплуатационных скважин, используемых для получения минеральных вод. В регионе КМВ за все годы недропользования пробурено порядка 1000 скважин различного назначения, в том числе 200 - эксплуатационных. В постоянной работе находится 137 эксплуатационных скважин. В регионе функционирует государственная режимная сеть из 26 наблюдательных скважин и ведомственная сеть, состоящая из 180 объектов наблюдения. Остальные скважины временно законсервированы. Аварийные скважины наносят серьезный ущерб гидроминеральным ресурсам и представляют реальную опасность возникновения экологической катастрофы на ряде стратегически ценных месторождений минеральных вод, что требует принятия срочных мер по их ликвидации;
5) в усилении антропогенной нагрузки, негативно влияющей на качество минеральных вод. В результате загрязнения грунтовых вод
Я
■е
8
■ Ои
¡Е
Е^
■
109
хН
пл 110
продуктами жизнедеятельности на отдельных участках месторождений происходит загрязнение минеральных вод, формирующихся вблизи дневной поверхности, что уже привело к закрытию некоторых источников по санитарно-гигиеническим соображениям. Нарушения природоохранного режима обусловлены застройкой первых охранных зон, а также высокой плотностью проживания населения, в частности, и на особо охраняемых природных территориях;
6) в загрязнении поверхностных вод. В результате того, что в водные источники сбрасываются в недостаточной степени очищенные промышленные и хозяйственно-бытовые сточные воды, а также ливневые и талые воды городов и населенных пунктов сбрасываются, как правило, без очистки и обеззараживания, в реках Кума, Подкумок, Мокрый Карамык, Кура, Суркуль, Юца зафиксировано содержание свинца, кадмия, цинка, меди, превышающее нормативно допустимые значения. В настоящее время только 2% от общего объема промышленных сточных вод проходят очистку от загрязняющих веществ, вследствие чего содержание загрязняющих веществ в бассейнах рек Кума и Подкумок, являющихся основными водными артериями региона, превышает в десятки, а в отдельных местах и в сотни раз предельно-допустимые концентрации;
7) в нарастающем распреснении рапы на месторождении лечебной грязи озера Большой Тамбукан. На озере в силу низкой минерализации рапы уже начались изменения микробиологических и физико-химических процессов грязеобразования;
8) в нарастании проблемы утилизации отходов производства и потребления,значительный объем которых (более 0,5 млн. тонн в год) обуславливает необходимость разработки новых подходов к решению данной проблемы с ориентацией на создание современного му-сороперерабатывающего комплекса, отвечающего современным требованиям;
9) в необходимости обеспечения региона экологически чистой питьевой водой. В настоящее время до 40% проб воды не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям. Решение проблемы видится и освоении находящегося в регионе КМВ исключительно чистого Малкинского месторождения подземных пресных вод, эксплуатационные запасы которого составляют 525 тыс. м3/сутки;
10) в острой необходимости капитального ремонта и замены канализационных сетей в городах-курортах и населенных пунктах КМВ,
износ которых составляет до 60%. Жители 250 сельских поселений проживают в неканализо-ванных домах, загрязняя подрусловые, грунтовые и минеральные воды;
11) в сохранении отходов бывшего уранового производства в г. Лермонтове, что, в принципе, является недопустимым, тем более, в районе федерального курорта. На поверхности земли находится почти 17 млн. т радиоактивных отходов, требующих утилизации. Рекультивация хвостохранилища выполнена лишь на 20% проектных работ. В настоящее время финансирование этих работ приостановлено;
12) в обострении проблемы выделения земель под захоронения. Сегодня под кладбищами занято порядка 140 га земли. Учитывая гидрологическое строение артезианского бассейна минеральных вод (трещинноватость), дальнейшее выделение земель под захоронения специалисты считают нецелесообразным. Требуют своего решения вопросы строительства крематория и колумбария, рекультивации скотомогильников и утилизации медицинских отходов;
13) в противозаконном использовании в зонах горно-санитарной охраны ядохимикатов;
14) в высокой сейсмоопасности (до 8-9 баллов), оползнях, эрозии почв и других опасных геологические процессах, а также угрозе паводков. Предупреждение опасных природных процессов требует строительства гидротехнических и берегоукрепительных сооружений на водных объектах региона КМВ, мер инженерной защиты территории от оползней и эрозии;
15) в необходимости, в целях оптимизации процесса управления обеспечением экологической безопасности в регионе, реализации комплексного экологического мониторинга, разработанного администрацией КМВ и утвержденного Госкомитетом по охране окружающей среды, который до настоящего времени не профинансирован и не проведен;
16) в низком уровне экологического образования и воспитания населения.
Это далеко не полный перечень проблем и угроз. При этом отметим. что финансирование мер экологической безопасности региона, при всей своей жизнеобеспечивающей значимости, в принципе, носит исключительно затратный характер, так как значительные инвестиции в обеспечение устойчивого развития территории (сохранение и рациональное использование природно-ресурсного комплекса и обеспечения экологической безопасное-
ти региона КМВ на период до 2020 года потребует привлечение порядка 8,8 млрд рублей, в том числе 6 млрд рублей - из федерального бюджета) не могут быть рентабельными.
До настоящего момента ни по одной из перечисленных проблем не проведено необходимого финансирования. Поэтому возможности системной эффективной работы по их разрешению в сложившихся условиях существенно ограничены.
Как следствие, данная ситуация является одной из ключевых причин того, что потенциал туристско-рекреационного комплекса КМВ в настоящее время используется менее чем на 20%. Основными ограничениями в его развитии, наряду с рассмотренным комплексом экологических проблем, являются низкие стандарты качества гостиниц, несоответствие мировой практике понятия "санаторий", слабое транспортное обслуживание, отсутствие грамотной маркетинговой политики, наличие большого количества неэффективных собственников, пользующихся необоснованными льготами, несоответствие цены и качества предоставляемых услуг.
Примечания:
1. Вопросы экономического и экологического развития КМВ / под общ. ред. Б.Я. Гершковича. - Пятигорск: ПГЛУ, 2006. - С. 69.
2. Оганова А. Г., Золотарева Э. Р. Техногенное загрязнение водных ресурсов региона Кавказские Минеральные Воды // Вест-
ник Ессентукского института управления, бизнеса и права. -2013.- № 7.- С. 32.
3. Флоринский 0. С. Проблемы использования поверхностных вод в особо охраняемом эколого-курортном регионе КМВ. // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. -2012.- № 5.- С. 19.
4. Геоэкологические условия региона КМВ. Карта оценки экологического состояния геологической среды. [Электронный ресурс]- Режим доступа: old.essentuky-today.ru/index.php.
5. Актуальные экономические и экологические проблемы стратегии развития КМВ / под общ. ред. Б. Я. Гершковича. - Пятигорск : ПГЛУ, 2009.- С. 231.
6. Азаров В. Н., Сидякин П. А., Лопатина Т. Н., Николенко Д. А. Техногенное загрязнение атмосферного воздуха и его влияние на социально-экономическое благополучие городов Кавказских Минеральных Вод // Социология города. - 2014. - № 1.
- С. 31.
7. Доклад "0 состоянии окружающей среды и природопользовании в Ставропольском крае в 2012 году". - Ставрополь, 2013.
- С. 20.
8. Прижигалинский В.П., Юрина В.П. Проблемы загрязнения природоохранной среды Кавказских Минеральных Вод и пути их преодоления // Современные исследования социальных проблем.-2011.- № 1.- С. 57.
9. Герасимов А.Н., Громов Е.И., Скрипниченко Ю.С. Многомерная оценка эффективности функционирования социо-эколого-экономических систем аграрного региона //Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 3 (44). С. 111-118.
10. Герасимов А.Н., Громов Е.И., Пшеничный П.П. Система управления экономикой макрорегиона. - Ставрополь, 2012.
11. Герасимов А.Н., Громов Е.И., Левченко С.А. Региональные особенности развития пространственных социально-экономических систем. - Ставрополь, 2012.
и
t
8
■ Он
IE
■
in
