CC BY
109
УДК 343.575 ББК 67.408
ОСНОВНОЙ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ И ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ ОБЪЕКТЫ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ПРЕКУРСОРОВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ФИРДАВС МАДУЛЛОЕВИЧ ХАЙРОВ,
адъюнкт Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
E-mail: [email protected] Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Научный руководитель: начальник кафедры уголовного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя,
доктор юридических наук, профессор А.П. Дмитренко
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматриваются проблемы определения объекта незаконного оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Ключевые слова: прекурсоры, объект преступления, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
Abstract. This article discusses about the problem of determining the object of illicit traffic of precursors of narcotic drugs and psychotropic substances.
Keywords: precursors, the object of the crime, illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances.
Одно из отличий предмета от объекта преступления в том, что объекту всегда причиняется ущерб, либо создается угроза причинения такого ущерба.
Объектом преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, которым преступным посягательством причиняется определенный вред, либо создается реальная угроза его причинения [1].
Объект преступления, определяет характер и степень общественной опасности (социальную и юридическую природу преступления). Являясь одним из составляющих элементов основания уголовной ответственности, имеет огромное значение при квалификации преступления.
С появлением новой структуры уголовного кодекса Российской Федерации (1996 г.) и Республики Таджикистан (1998), в которых Особенная часть была разделена не только на главы, но и на разделы, установлена четырехступенчатая классификация объектов, что позволяет нам выделить общий, ро-
довой, видовой и непосредственный объекты преступлений, связанных с прекурсорами.
Общим объектом преступления является совокупность общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств.
Задачами уголовного законодательства, как Российской Федерации, так и Республики Таджикистан, является охрана прав и свобод человека и гражданина, общественной безопасности и здоровья населения, окружающей среды, общественного порядка и нравственности, собственности, защита конституционного строя и безопасности от преступных посягательств [8].
Родовым объектом преступления признается только определенная часть (род, вид) общего объекта, образующего однородные общественные отношения [1].
Именно этот вид объекта, объединил и определил преступления, связанные с незаконным оборотом прекурсоров, предусмотренных статьями 2021, 2022, и 2061 УК РТ, в главу 22 Особенной части
Уголовного кодекса Республики Таджикистан «Преступление против здоровья населения» по признаку общего объекта посягательства.
В Российском уголовном законодательстве, уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за незаконный оборота прекурсоров помещены в главу 25 Уголовного кодекса РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».
Хотелось бы отметить, что в уголовном праве Таджикистана, родовой и видовой объекты преступлений, связанных с незаконным оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, тождественны.
Часть родового объекта следует рассматривать в качестве видового объекта преступления. Иначе говоря, видовым объектом является совокупность общественных отношений, на которые посягает однородная группа преступлений. В нашем случае это здоровье населения.
Важную роль в процессе квалификации преступлений играет определение непосредственного объекта. В теории уголовного права непосредственным объектом преступления является конкретное общественное отношение, которому преступление причиняет непосредственный вред.
Так же, в литературе выделяют основной, дополнительный и факультативный непосредственные объекты [3].
Анализируя определения основного непосредственного объекта незаконного оборота прекурсоров (ст. 2282 «Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ», ст. 2283 «Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а так же незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ», ст. 2284 «Незаконные производства, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а так же незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных
веществ» УК РФ и ст. 2021 «Незаконные производство, изготовление, переработка, приобретение, хранение, сбыт, транспортировка или пересылка прекурсоров», ст. 2022 «Хищение прекурсоров», ст. 2061 «Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами или прекурсорами, сильнодействующими или ядовитыми веществами» УК РТ), можно сделать вывод, что в доктрине уголовного права до настоящего времени не сложилось единого мнения относительно его понимания.
Одни авторы в качестве непосредственного объекта перечисленных преступлений рассматривают общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения [6]. Другие отмечают, что непосредственным объектом указанных преступлений является здоровье населения [2]. По мнению третьих, непосредственным объектом является сфера охраны здоровья населения, которая обеспечивает установленный нормативными актами порядок обращения с наркотическими веществами [4].
Другая группа российских ученных, считая, что охрана здоровья населения представляет собой самостоятельную правовую проблему, предлагают выделить преступления против здоровья населения в отдельную главу Уголовного кодекса Российской Федерации [5]. Мы солидарны с этим мнением, так как, здоровье индивида это состояния и функционирование организма отдельного человека, а под здоровьем населения понимаются состояния и функционирование биологической и духовной сфер населения. Учитывая также актуальность проблем наркомании, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, это способствовало бы всестороннему изучению сущности уголовно-правовых норм и правильному их применению в борьбе с рассматриваемыми преступлениями.
Раскроем непосредственный объект преступлений, связанный с незаконным оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, на примере ст. 2061 «Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами или прекурсорами, сильнодействующими или ядовитыми веществами» УК Республики Таджикистан.
№ 3 / 2016
Вестник экономической безопасности
309
При совершении этого преступления, субъект нарушает правила производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, транспортировки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров и находящихся под специальным контролем. К уголовной ответственности может быть привлечено только лицо, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Установленные правила регулируют, прежде всего, отношения в сфере их законного обращения.
При совершении этих преступлений создаются лишь условия для выхода контролируемых веществ (наряду с другими, менее значимыми предметами) из-под контроля, поэтому непосредственным объектом является как здоровье населения, так и порядок законного оборота прекурсоров.
Опасность данного преступления заключается в том, что оно создает условия для выхода прекурсоров из-под контроля и возможность их незаконного оборота.
Отдельные отношения общественного порядка, также как и здоровье лиц, которым отпускаются наркотические вещества, психотропные вещества и прекурсоры в нарушение установленных правил, могут выступать в данном преступлении лишь в качестве дополнительного непосредственного объекта.
Порядок обращения с прекурсорами регламентируется законами и нормативными правовыми актами Правительства, министерств и ведомств Российской Федерации и Республики Таджикистан.
По мнению Е.А. Фролова, дополнительный непосредственный объект представляет собой, такие общественные отношения, которые, заслуживая самостоятельной уголовно-правовой защиты, применительно к целям и задачам издания данной нормы защищаются уголовным правом лишь попутно, поскольку эти отношения неизбежно ставятся в опасность причинения вреда при совершении посягательства на основной объект [9].
В случае нарушения правил оборота прекурсоров (ст. 2061 УК РТ) дополнительным непосредственным объектом могут быть общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения нормального функционирования фармацевтических, лечебных, научно-исследовательских и иных государственных, предприятий и учреждений [7] и др.
Если же речь идет о контрабанде прекурсоров, то дополнительным непосредственным объектом является установленный порядок перемещения через таможенную или государственную границу прекурсоров.
Литература
1. Кадников Н.Г. Уголовное право России. Общая часть / Учебник по специальностям «Правоохранительная деятельность» «Правовое обеспечение национальной безопасности» / Москва. Юриспруденция 2013. С. 101, 102.
2. Козаченко И.Я., . Незнамова З.А., Новоселов Г.П. Уголовное право. Особенная часть. /Учебник для вузов. 3-е изд., изм. и доп. М. / Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА*М),
2001. С. 189.
3. Коробеев А.И. Полный курс уголовного права в 5 томах. / Т. 1 Преступление и наказание./ СПб. 2008. С. 351.
4. Мирошниченко Н.А. Состав преступления: лекции. Одесса: «Юридическая литература», 2003. С. 166.
5. Наумов А.В. Российское уголовное право. / Курс лекций./ Москва, 2004. Т. 2. С. 201.
6. Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Уголовное право: учебник М., Юристъ, 1999. С. 211.
7. Прохорова М.Л. Наркотизм, уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб.,
2002. С. 242.
8. Уголовный кодекс Республики Таджикистан / Общая часть ст. 2 ч. 1 / от 21 мая 1998 г. // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1998 год, № 9, ст. 68; № 22, ст. 306; 1999 год, № 12, ст. 316; 2001год, № 4, ст. 149, 167; 2002 год, № 11,ст. 675, 750; 2003 год, № 8, ст. 456, 468; 2004 год, № 5, ст. 346; № 7, ст. 452, 453; 2005 год, № 3, ст. 126; № 7, ст. 399; № 12, ст. 640; 2007 год, № 7, ст. 665; 2008 год, № 1, ст. 3; 2008 год, № 6, ст. 389, ст. 444, ст. 447; 2008 год,
№ 10, ст. 803; 2008 год, № 12 ч. 1, ст. 986; 2008 год, № 12, ч. 2, ст. 992; 2009 год, № 3, ст. 80; № 7—8, ст. 501; 2010, № 3, ст. 155; № 7, ст. 550; г. 2011, № 3, ст. 161; № 7—8, ст. 605; Закон РТ от 16.04.2012 г., № 808; Закон РТ от 03.07.2012 г., № 844; ЗРТ от 12.11.2013 г. № 1028, ЗРТ то 28.12.2013 г. № 1037.
9. Фролов Е.А. «Объект уголовно-правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность». I автореф. дис. д-ра юрид. наук.! Свердловск. Свердловский юридический институт, 1971. С. 21.
References
1. Kadnikov N.G. Ugolovnoe pravo Rossii. Obshhaja chast' I Uchebnik po special'nostjam «Pravoohranitel'naja dejatel'nost'» «Pravovoe obespechenie nacional'noj bezopasnosti» I Moskva. Jurisprudencija 2013. S. 101, 102.
2. Kozachenko I.Ja., Neznamova Z.A., Novoselov G.P. Ugolovnoe pravo. Osobennaja chast'. I Uchebnik dlja vuzov. 3-e izd., izm. i dop. M.I Izd-vo
NORMA (Izdatel'skaja grappa NORMA-INFRA*M),
2001. S. 189.
3. Korobeev A.I. Polnyj kurs ugolovnogo prava v 5 tomah. / T. 1 Prestuplenie i nakazanie./ SPb. 2008. S. 351.
4. Miroshnichenko N.A. Sostav prestuplenija: lekcii. Odessa: «Juridicheskaja literatura», 2003. S. 166.
5. Naumov A.V. Rossijskoe ugolovnoe pravo. / Kurs lekcij./ Moskva, 2004. T. 2. S. 201.
6. Prohorov L.A., Prohorova M.L. Ugolovnoe pravo: uchebnik M. Jurist, 1999. S. 211.
7. Prohorova M.L. Narkotizm, ugolovno-pravovoe i kriminologicheskoe issledovanie. SPb.,
2002. S. 242.
8. Ugolovnyj kodeks Respubliki Tadzhikistan / Obshhaja chast' st. 2 ch.1/ ot 21maja 1998 g.
9. Frolov E.A. «Ob#ekt ugolovno-pravovoj ohrany i ego rol' v organizacii bor'by s posjagatel'stvami na socialisticheskuju sobstvennost'». /avtoref. dis. d-ra jurid. nauk./ Sverdlovsk. Sverdlovskij juridicheskij institut, 1971. S. 21.
А.Б. Зеленцов
Административная юстиция
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Зеленцов А.Б. Административная юстиция. Общая часть. Теория судебного административного права: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 399 с.
ТЕОРИЯ
СУДЕБНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Раскрыты основные теоретические положения, касающиеся административной юстиции как неотъемлемого элемента правового государства. Определены сфера ее действия, функции, организационные признаки, процессуальные формы и парадигмы. Выявлены сущность и содержание основных понятий и институтов административной юстиции как судебного административного права.
Представлена общая часть административной юстиции как судебного административного права, включающая базовые административно-правовые категории, юридические конструкции и принципы, которые раскрывают специфику провозглашенного в Конституции РФ административного судопроизводства как одной из форм осуществления судебной власти.
Для студентов юридических вузов и факультетов, аспирантов, преподавателей и научных работников, судей, государственных служащих, а также всех интересующихся современными проблемами административного судопроизводства как института защиты субъективных прав и обеспечения законности в сфере публичного управления.
№ 3 I 2016
Вестник экономической безопасности
311
