Організаційно-правові засади для забезпечення системи економічної безпеки підприємства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

дiяльностi шдприемства; 4) загально-тактичне планування фшансово! безпе-ки; 5) тактичне планування фшансово-господарсько! дiяльностi шдприемства; 6) оперативне управлшня фiнансово-господарською дiяльнiстю шдприемства; 7) здiйснення функцiонального аналiзу рiвня фшансово! безпеки; 8) загальне оцшювання досягнутого рiвня фшансово! безпеки.

Висновки. Отже, за результатами узагальнення теоретичних основ су-тi поняття "фшансова безпека шдприемства", виявивши найбiльш характерш li особливостi, доцiльно стверджувати, що це результат полiтики шдпри-емства зi забезпечення надежного рiвня фшансово!" безпеки, який вщобра-жаеться кшьюсним та якiсним детермiнованим характеристикам фшансового стану, що забезпечуе стабiльну захищешсть прiоритетних фiнансових штере-сiв шдприемства вщ iдентифiкованих реальних i потенцшних загроз зов-нiшнього i внутршнього характеру, параметри якого визначаються на основi фiнансовоi фiлософii i створюють необхiднi передумови фiнансовоi шдтрим-ки стшкого зростання в поточному i перспективному перiодах.

Лiтература

1. Економпка шдприемства / за ред. С.Ф. Покропивного. - Вид. 2-ге, [перероб. та доп.]. - К. : Вид-во КНЕУ, 2001. - 528 с.

2. Економпка шдприемства / за заг. ред. д-ра екон. наук, проф. Л.Г. Мельника. - Суми : ВТД "Ушверситетська книга", 2004. - 648 с.

3. Бланк И.А. Управление финансовой безопасностью предприятия / И. А. Бланк. - К. : Вид-во "Ельга", "Ника-Центр", 2004. - 784 с.

4. Лысенко Ю.Г. Корпоративное управление крупным промышленным комплексом / В.Н. Андриенко, Т.Ю. Беликова и др / под общ. ред. Ю.Г. Лысенко и В.Н. Андриенко. - Донецк ООО: "Юго-Восток, Лтд", 2003. - 327 с.

5. УкраТна. Закон. Про основи нацюнально!' безпеки Украши - 2003 р. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zeda.zakon.ua).

Васыльцив Т.Г., Ярошко О.Р. Финансовая безопасность предприятия: место в системе экономической безопасности и приоритеты усиления на посткризовом этапе развития экономики

Рассмотрена финансовая безопасность предприятия как уровень его финансовой защищенности и создания необходимых предпосылок его стойкого роста. Предложена общая схема процесса организации финансовой безопасности.

Ключевые слова: финансовая безопасность, финансовые риски, субъект ведения хозяйства.

Vasylciv T.G., Yaroshko O.R. Financial safety of enterprise: place in the system of economic security and priorities of strengthening on the post-crisis stag of development of economy

Financial safety of enterprise as level of him is considered financial security and creation of necessary pre-conditions him proof increase. The general chart of process of organization of financial safety is offered.

Keywords: financial safety, financial risks, subject of manage.

УДК65.012.8 Проф. С.В. Васильчак, д-р екон. наук;

магктрант А. С. Гаврилевич - Львiвський ДУВС

ОРГАНВАЦШНО-ПРАВОЫ ЗАСАДИ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СИСТЕМИ EKOHOMI4HOÏ БЕЗПЕКИ ШДПРИСМСТВА

Висв^лено оргашзацшно-npaBOBÎ заходи для забезпечення системи eKOHOMi4-hoï безпеки шдприемства. Розглянуто основш причини, що негативно впливають на

рiвень силового складника економiчноi безпеки. Запропоновано мехашзм управлiння системою безпеки та перспективний план заходiв щодо зниження ризиюв реальних i потенцiйних загроз економiчноi безпеки пiдприeмства.

Ключовi слова: економiчна безпека пiдприeмства, складники системи еконо-м1чно'1 безпеки пiдприeмства, загрози, служба безпеки тдприемства.

Постановка проблеми. Суб'ект тдприемницько" д1яльност1, перебу-ваючи у стан постiйного ризику, ступiнь i характер якого визначають його засновники або органи управлшня, постiйно орiентуеться на отримання при-бутку якомога вищого рiвня. Однак, зрозумiло, така дiяльнiсть нерiдко характеризуемся низкою реальних та потенцшних загроз для тдприемства. Перед останшм постае важливе завдання захистити найважливiшi iнтереси, тобто створити систему економiчноi безпеки тдприемства, яка б уможливила ста-лий його розвиток, своечасне виявлення, запоб^ання i нейтралiзацiю реальних та потенцшних загроз штересам пiдприемця.

Кожен керiвник пiдприемства на власний ризик визначае систему i ме-хашзми побудови структур безпеки, виходячи насамперед iз реальних чи потенцшних загроз. Якщо пiдприемство мае необхщтсть лише у збереженнi своiх матерiальних активiв, можна скористатися послугами лише охоронно" фiрми, без створення власного шдроздшу служби безпеки. У разi комплек-сних загроз пiдприемницькiй дiяльностi доцiльнiсть створення власно" служ-би безпеки зростае.

Стан дослщження. Систему економiчноi безпеки тдприемства та мехашзм и створення дослiджували у сво"х працях вггчизняш вченi: М. Азаров, О. Власик, В. Горбулш, В. Грушко, М. Денисенко, О. Десятник, М. Срмошен-ко, С. Срохш, В. Загорський, О. Захаров, А. Крисоватий. Проте залишаеться багато не виршених проблем в цьому напрямь

Мета дослЬдження полягае в обгрунтуванн органiзацiйно - правових засад удосконалення системи економiчноi безпеки пiдприемства, стимулю-вання "х пiдприемницькоi дiяльностi.

Виклад основних положень. Устшне, повноцiнне й ефективне вирь шення завдань, що постають як перед економшою держави, так й окремими господарюючими суб'ектами, багато в чому залежить вiд результативностi "хньо" дiяльностi. Виробничi одиницi, що юнують у рiзних оргатзацшно-пра-вових формах, здшснюють свою дiяльнiсть, зазвичай, в умовах невизначе-ностi або неповнш визначеностi й непередбачуваностi. Система безпеки тдприемства е самостшною, вщокремленою вiд iнших виробничих одиниць, але ця вiдокремленiсть вiдносна, тому що система безпеки тдприемства - це складовий елемент безпеки бшьш високого рiвня: мюта, регiону, краши. Метою системи безпеки е своечасне виявлення й запобшання як зовтштм, так i внутрiшнiм небезпекам i загрозам, забезпечення захищеностi дiяльностi тдприемства й одержання ним прибутку - мети бiзнесу. Все це можна забезпе-чити на основi виршення цiлого комплексу завдань, зокрема виявлення реальних i прогнозування потенцiйних небезпек i загроз. До таких загроз можна вщнести:

• зростання кредитних ризишв;

• фшансов1 кризи;

• зниження 1нвестицшно1 та шноващйно! активност 1 науково-техтчного та технолопчного потенцiалу пiдприемства;

• нестаб1льн1сть у правовому регулюваннi вiдносин у сферi фiскальноï пол1ти-ки держави;

• критичн1й стан основних виробничих фондiв тдприемства;

• висока залежн1сть д1яльност1 тдприемства вiд кон'юнктури зовн1шн1х рин-к1в, контрагентов;

• промислове шпигунство;

• рейдерство тощо.

Система економiчноï безпеки тдприемства традицшно охоплюе так1 складники: iнтелектуальний i кадровий; шформацшний; техтко-технолопч-ний; фiнансовий; полгтико-правовий та екологiчний; силовий.

Для анал1тичного оцiнювання кожноï з них визначають спектр можли-вих загроз (ризиюв) та оцiнюють iмовiрнiсть i наслщки ïx реалiзацiï. За умов невизначеност1 iснуе суперечнiсть мiж теоретично досконалим i практично можливим пiдxодами. Теоретично досконалий пiдxiд полягае в тому, щоб урахувати всi можливi варiанти сценарив руху грошових потокiв. Однак практично це здебшьшого неможливо зробити, бо доведеться врахувати над-то багато альтернатив.

Суть основного завдання полягае в процедурi проведення таких розра-хунюв, котрi навiть у разi ix неповно!" адекватностi уможливлювали б отри-мання достатньо надшних результатiв, на якi можна спиратися за вибору гос-подарсько1' альтернативи. Крiм цього, меxанiзм створення економiчноï безпеки мае базуватися на внутршшх системних характеристиках пiдприемства, тобто сама соцiально-економiчна система мае м1стити мвбудованiм меxанiзми запобiгання зовнiшнiм i внутр1шн1м загрозам.

Усi ризики шдприемницько1' дiяльностi можна класифiкувати так: За сферами виявлення:

• економ1чний - ризик, пов'язаний з1 зм1нами економ1чних фактор1в у ход1 ре-ал1зацп 1нвестиц1йного проекту;

• пол1тичний - ризик страйк1в;

• еколопчний - ризик виникнення еколопчних катастроф i р1зних стих1йних лих (землетруси, л1сов1 пожеж1, повен1 тощо), котр1 негативно впливають на 1нвестиц1йний проект;

• соц1альний - ризик страйтв, зд1йснення п1д тиском роб1тник1в незапланова-них соц1альних програм та 1нш1 аналог1чн1 види ризик1в;

• 1нш1 - ризик рейдерства, крадiжок майна, нечесност1 партнер1в тощо.

Явища (ди), що негативно впливають на рiвень силового складника економiчноï безпеки, зумовлеш кiлькома причинами, основними з них е:

• нездаттсть тдприемств-конкурент1в досягти переваг коректними методами ринкового характеру, тобто за рахунок тдвищення якост1 власно1 продукцп, зниження поточних витрат на виробництво (д1яльн1сть), удосконалення мар-кетингових досл1джень ринку тощо;

• кримшальт мотиви одержання злочинними юридичними (ф1зичними) особами доход1в через шантаж, шахрайство або крад1жки;

• •»-»• • ......

некомерц1йн1 мотиви зазгхань на життя та здоров я кер1вник1в i прац1вник1в

тдприемства (оргатзаци), а також на майно ф1рми.

Так1 мотиви можуть зумовити спроби негативного впливу (ф1зичного та морального характеру) на пращвниюв ф1рми. Спроби ф1зичного усунення кер1вник1в, вищих менеджер1в i головних спец1ал1ст1в спричинюються пере-

важно конфлжтом комерцшних ÏHTepecÏB шдприемств-конкуренпв, конфлж-тами керiвництва шдприемства з кримiнальними оргашзащями (особами), а також полiтичними мотивами. Спроби морального тиску на пращвниюв т1е1" чи т1е1" фiрми, зазвичай, робляться з метою змусити ïx учинити ди, що завда-ватимуть шкоди економiчнiй безпецi та ефективному функцюнуванню ф1р-ми. У шдсумку сукупнiсть негативних дiй щодо силового складника еконо-мiчноï безпеки можна стисло сформулювати так:

• ф1зичт та моральт впливи особистого спрямування (спрямоват проти ди конкретноï' особистосп);

• негативнi дiï, спрямоват на заподiяння шкоди маину, включаючи загрози зменшення активiв шдприемства i втрати ним/нею фiнансовоï незалежностi;

• негативний вплив на iнформацiИне середовище суб'екта господарювання (зокрема промислове шпигунство).

Адекватна протид1я зазначеним та шшим загрозам шдприемницькш д1яльност1 потребуе вщ персоналу шдприемства чи залучених фах1вщв спещ-альних умшь та навичок. Понад це, е необхщшсть правово1' регламентаци в1дповщно1' д1яльност1 щодо захисту штереЫв шдприемства. I якщо для охо-ронно1' д1яльносп на сьогодш юнують певш нормативи, про як Итиметься да-л1, то права та обов'язки служб безпеки суб'екпв господарювання не визначе-m аш на р1вш закону, аш на р1вш шдзаконного нормативно-правового акта.

Хоча вщповщний законопроект (проект Закону про служби безпеки суб'екпв господарювання) зареестровано у Верховнш Рад1 вщ 30.03.2006 р. за №9264, i спрямований на визначення правових, оргашзацшних та управ-лшських основ функцюнування служб безпеки суб'екпв господарювання, порядку ïx взаемодп з шшими суб'ектами, як здшснюють д1яльшсть щодо убез-печення прав, обов'язюв i гарантш служб безпеки у зв'язку 1з здшсненням ще1* д1яльносл.

Законопроект мютить перелiк обгрунтованих положень, якi, на наш погляд, могли б значною мiрою визначити правовий статус вщповщних шд-роздiлiв. До основних завдань служби безпеки суб'екпв шдприемницько1" дь яльностi пропонуемо вiднести:

• проведения мотторингу загроз i небезпек, виявлення небезпекогенних дже-рел, здiИснення превентивного впливу на них з метою недопущення 1хньо1 ескалацiï;

• вироблення меxанiзму управлiння загрозами i небезпеками;

• здшснення комплексу заxодiв щодо убезпечення об'екта (пiдприемства, на якому створено пiдроздiл безпеки): iнформацiИно-аналiтичне, нормативно правове, матерiально-теxнiчне, псиxологiчне, iдеологiчне, оргатзащИне та iнше забезпечення;

• сприяння у здiИсненнi цивiльного контролю за дiяльнiстю служб безпеки ш-ших об'екпв;

• здiИснення конкретних заxодiв реагування на загрози i небезпеки об'ектовi;

• участь у формувант системи освiти в сферi безпеки;

• шформацшно-аналпичне супроводження судових розглядiв, що стосуються iнтересiв об'екта.

Бшьшють 1з зазначених завдань можуть бути покладеш власником шдприемства на шдроздш безпеки i за сьогодшшшх умов, адже згадуваний принцип "дозволено все, що не заборонено законом" сприяе вшьному визна-

ченню функцш п1дрозд1лу безпеки. Необх1дно однак пам'ятати, що шдроздь ли безпеки тдприемства у жодному випадку не можуть здшснювати види д1-яльност1, притамант виключно обмежен1й к1лькост1 державних оргатв, нап-риклад, оперативно-розшукову д1яльн1сть.

Законопроект про служби безпеки шдприемств визначае, що служба безпеки, в1дпов1дно до сво1'х завдань, зобов'язана:

• взаемод1яти з п1дрозд1лами безпеки 1нших об'ект1в, з правоохоронними органами з метою виявлення та притягнення до в1дпов1дальност1 ос1б, як1 причет-н1 до ф1нансування, п1дтримки чи вчинення 1нших д1й, що загрожують безпе-ц1 об'екта;

• зд1йснювати, в1дпов1дно до законодавства Украши, обм1н 1нформац1ею м1ж структурними п1дрозд1лами об'екта, тдроздшами служб безпеки 1нших об'ект1в, в1дпов1дними органами державно1 влади та управл1ння державними в 1нтересах забезпечення нац1онально1 безпеки;

• створити безпечн1 умови для перебування громадян 1 забезпечити громадсь-кий порядок на об'ект1;

• виявляти, запоб1гати, припиняти та розкривати злочини, вживати з ц1ею метою проф1лактичних та 1нших заход1в, передбачених чинним законодав-ством;

• припиняти адм1н1стративн1 правопорушення на об'ект1 тощо. Проблемними е i права служб безпеки, передбачеш законопроектом,

зокрема:

• подавати запити до правоохоронних оргатв та отримання в1дпов1д1 на них у встановлет законодавством терм1ни (якщо йдеться про 1нформац1йн1 запити, то вони ч1тко регламентован1 Законом Украши "Про 1нформац1ю");

• мати безоплатний доступ до 1нформац1йних баз оргатв статистики, БТ1, по-датково1, 1нформац1йного центру МВС Украши (кр1м оперативно:), ДА1, митник1в, прикордонник1в, Укртелекому, ЖЕК1в та 1нших баз даних з метою убезпечення об'екта (закр1плення такого права ставить тдроздши безпеки на один р1вень з правоохоронними органами держави);

• створювати детективн1 тдрозд1ли та п1дрозд1ли охорони та приватного зиску в1дпов1дно до вир1шення поставлених завдань (право на створення будь-яких п1дрозд1л1в п1дприемства належить власнику або уповноваженим ним органам);

• створювати 1нформац1йно-анал1тичн1 бази даних;

• 1нформувати правоохоронн1 органи 1 отримувати в1д них 1нформац1ю без права передач! трет1м особам;

• виявляти 1 вести обл1к ос1б, як1 становлять загрозу об'ектов1;

• проводити к1но-, фото- 1 звукоф1ксац1ю як допом1жний зас1б запоб1гання про-типравним д1ям проти об'екта (таке право е особливо актуальним для торго-вельних п1дприемств, зокрема супермаркет1в).

У законопроект також визначено сили i засоби, що залучаються службами безпеки. Сили i засоби (особовий склад, спещал1сти, зброя, спещальт i транспортт засоби, засоби зв'язку, 1нш1 матер1ально-техтчт засоби) служб безпеки залучаються для вжиття заход1в убезпечення об'екта в1дпов1дно до статутних правил, а також чинного законодавства Украши. Кер1вник об'екта для гарантування безпеки може залучати на догов1рн1й основ1 або безоплат-н1й основ1 сили та засоби шших служб безпеки, правоохоронних оргатв. У раз1 залучення вони тдпорядковуються кер1внику об'екта.

Висновок. Отже, охорона шдприемства та убезпечення шдприем-ницько! дiяльностi е стрижневою проблемою, що охоплюе комплекс оргаш-зацшно-правових, технiкo-технoлoгiчних, aдмiнiстpaтивних, виховних, фь нансових i спещальних зaхoдiв, спрямованих на виявлення, уникнення i при-пинення загроз i зaзiхaнь на стабшьшсть функцioнувaння i розвиток шд-приемства. Побудова ринково! екoнoмiки в Укра!ш поступово зумовлюе створення системи безпеки шдприемницько! дiяльнoстi вiдпoвiднo до свгго-во! практики. I за правильного шдходу до створення служби екoнoмiчнoi безпеки на пiдпpиемствi, можна отримати пoзитивнi результати, у межах чинного законодавчого забезпечення цього процесу.

Лггература

1. Кудин С.1. Економ1чна безпека та ii структура. Удосконалення системи / C.I. Кудин, Ю.В. Вашай // Науковий вюник Льв1вського ДУВС : зб. наук. праць. - Сер.: Економ1чна. -Льв1в : Вид-во Льв1вського ДУВС, 2010. - Вип. 1. - 432. - С. 23-25.

2. Приходько В.П. Джерела тзнання банювського права / В.П. Приходько // Украшсь-ке адмшютративне право: актуальш проблеми реформування. - Суми : Вид-во "Мщатива", 2000. - С. 213-216.

3. Муаець Т.В. Розвиток нацюнально! банювсько! системи як шлях штеграцп Укра!ни до СС / Т.В. Муаець // Актуальш проблеми економши. - 2003. - № 6. - С. 27-34.

4. Зубок Н.1. Безпека бaнкiвськoi даяльносп : навч. поабн. - К. : Вид-во КНЕУ, 2002. - 190 с.

5. Качан О.О. Банювське право : навч. поабн. / О.О. Качан. - К. : Вид-во "Юршком 1н-тер", 2000. - 288 с.

Васильчак С.В., Гаврилевич А.С. Организационно-правовые принципы для обеспечения системы экономической безопасности предприятия

Отражены организационно-правовые мероприятия для обеспечения системы экономической безопасности предприятия. Рассмотрены основные причины, отрицательно влияющие на уровень силовой составляющей экономической безопасности. Предложен механизм управления системой безопасности и перспективный план мероприятий по снижению рисков реальных и потенциальных угроз экономической безопасности предприятия.

Ключевые слова: экономическая безопасность предприятия, составляющие системы экономической безопасности предприятия, угрозы, служба безопасности предприятия.

Vasilchak S. V., Gavrilevich A.S. Organization and law principles are for providing of the system economic security on enterprise

Describes the organizational - legal basis for such business enterprises. The main reason affecting the level of power component of economic security. The mechanism of system management and road safety action plan to reduce the risk of real and potential threats to economic security.

Keywords: economic security of enterprise, components of economic security, threa, security service company.

УДК 330.5 Проф. I. П. Мойсеенко, д-р екон. наук;

магктр О.О. Шолок-Львiвський ДУВС

МЕХАН1ЗМ УПРАВЛ1ННЯ Ф1НАНСОВО-ЕКОНОМ1ЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ П1ДПРИеМСТВА

Розкрито завдання системи фiнaнсoвo-екoнoмiчнoi безпеки та принципи !х ви-конання. Пщ мехашзмом управлшня фiнaнсoвo-екoнoмiчнoю безпекою розглянуто