CC BY
22
УДК 631.15.81
Кучер А. В., к. пед. н., с. н. с.1, Кучер Л. Ю., к. е. н., с. н. с.2 ©
1 Нацюнальныы науковий центр «1нститут Грунтознавства та агрохгмИ Iмет О. Н. Соколовсъкого, м. Хартв 2Хартвсъкыы нацюнальныы аграрныыутверсытет гм. В. В. Докучаева
ОРГАН13АЦ1ЙНО-ЕКОНОМ1ЧН1АСПЕКТИ ЗАСТОСУВАННЯ
МШЕРАЛЬНИХ ДОБРИВ В АГРАРНИХ П1ДПРИСМСТВАХ
У статт1 розглянуто оргатзац1ыно-економ1чт аспекты застосування м1нералъных добрые в аграрных тдпрыемствах. Запропоновано стратег1чт напрямы удосконалення оргатзацтно-економ1чного мехатзму регулювання агрох1м1чного сервжу в контекст! застосування мтералъных добрые в аграрных тдпрыемствах. Вызначено заходы для тдвыщення ефектывност1 агрох1м1чного забезпечення рацюналъного выробныцтва й застосування м1нералъных добрые в Украж. Окреслено прюрытетт напрямы мехатзму державног тдтрымкы й стымулюваннярозвытку выробныцтва й застосування мтералъных добрые.
Ключовг слова: оргатзацтно-економгчный мехатзм, мшералът добрыва, аграрт тдпрыемства, дыспарытет цт, агрох1м1чне забезпечення, агрох1м1чныы сервж, кластерызац1я, кооперац1я, державна тдтрымка.
Постановка проблеми. Концептуальний пщхщ до виршення сучасних проблем агрох1м1чного забезпечення рослинництва Укра1ни на перюд до 2020 року включае, зокрема, таю напрями, як: виробництво й високоефективне застосування твердих I рщких мшеральних добрив з урахуванням енергетичних, економ1чних й еколопчних чинниюв I досягнення бездефщитного чи позитивного балансу поживних речовин у землеробств1 [1, с. 8]. Розглядаючи агрох1м1чне забезпечення рослинництва як систему заход1в I прогресивних щей щодо виробництва й ефективного застосування агрох1мшат1в для одержання високоякюно! конкурентоспроможно! продукци рослинництва за одночасного збереження й вщтворення родючост1 грунт1в, важливу роль при цьому вщводимо економжо-оргашзацшним аспектам застосування мшеральних добрив в аграрних пщприемствах. Це тим бшьш актуально у зв'язку з тим, що одшею з1 стратепчних цщей розвитку земельних вщносин у сшьському господарств1 Украши на перюд до 2020 року е збшьшення обсягу внесения поживних речовин для забезпечення запланованого урожаю основних сшьськогосподарських культур у 2015 р. до 3557,4 тис. т, у 2020 р. - до 4857,9 тис. т, у тому числ1 мшеральних добрив у 2015 р. - до 2101,4 тис. т, у 2020 р. - до 2750,3 тис. т [2, с. 35], тобто бшьшу половину потреби в поживних речовинах плануеться забезпечити саме за рахунок мшеральних добрив.
Анал1з останшх дослщжень та публжацш. Анал1з останшх публжацш показуе, що окрем1 аспекти оргашзацшно-економ1чного мехашзму застосування мшеральних добрив в аграрних пщприемствах дослщжували у сво!х працях так1
© Кучер А. В., Кучер Л. Ю., 2014
304
науковщ, як: М. I. Губатенко [3], О. А. Корчинська [4], Л. В. Тарасович [5], О. Г. Чепець [6], О. £. Шмигель [7] та ш. Однак багато аспект1в ще! багатогранно! проблеми залишаються невиршеними й потребують наукового обгрунтування.
Метою статт! е висв1тлення результат анал1зу економжо-оргашзацшних аспекта застосування мшеральних добрив в аграрних пщприемствах.
Виклад основного матер1алу дослвдження. В Укра!ш застосування мшеральних добрив почало суттево зростати з друго! половини 60-х рр. минулого стол1ття й досягло свого тку у 90-х рр., коли на 1 га поЫвно! площ1 вносили в середньому 148 кг дшчо! речовини КРК мшеральних добрив. Протягом останшх кшькох десятил1ть р1вень застосування мшеральних добрив в аграрних пщприемствах Украши суттево знизився й у 2012 р. становив 72 кг дшчо1 речовини КРК з розрахунку 1 га поавно! площг
Анал1з сучасного стану свщчить, що оргашзацшно-економ1чний мехашзм взаемовщносин у систем! агрох1м1чного забезпечення останшм часом став неефективним. Диспаритет цш на промислову та рослинницьку продукцш, який склався на користь х1м1чно! промисловост1, призв1в до зниження кутвельно! спроможност1 аграрних товаровиробниюв, що зменшило !хш можливост1 в придбанш та використанш мшеральних добрив \ негативно вплинуло на показники д1яльност1 мкцевих \ регюнальних агрох1м1чних формувань. Абсолютно очевидно, що забезпечення виробниюв продукцп рослинництва мшеральними добривами в1тчизняного виробництва в необхщному обсяз1 та асортимент1 слщ здшснювати шляхом узгодження дш виробниюв сшьськогосподарсько! продукцп та виробниюв мшеральних добрив у сфер1 постачання 1х для потреб сшьського господарства. Для цього слщ актив1зувати маркетингову д1яльшсть х1м1чних пщприемств для комплексного анал1зу й прогнозу кон'юнктури ринку мшеральних добрив.
Стратепчними напрямами удосконалення оргашзацшно-економ1чного мехашзму регулювання агрох1м1чного сервку в контекст! рацюнального застосування мшеральних добрив в аграрних пщприемствах е: оргашзащя агрох1м1чного обслуговування сшьськогосподарських товаровиробниюв на засадах кластеризации розвиток кооперативних форм агрох1м1чного сервку в сшьському господарствц удосконалення податкового регулювання агрох1м1чного обслуговування та землекористування.
Основними напрямами розвитку служби агрох1м1чного сервку е: розвиток нових форм господарювання у вигляд1 обслуговуючих кооператив1в, товариств, асощацш, стлок з обов'язковою участю сшьгосптоваровиробниюв, що дасть змогу здшснювати агрох1м1чне обслуговування з1 значно меншими фшансовими витратами. Створення агрох1м1чних районних формувань на кооперативних засадах дасть змогу аграрним формуванням отримати яккш агрох1м1чш послуги з урахуванням стану грунт1в та вщтворення 1х родючостг
Для пщвищення ефективност1 агрох1м1чного забезпечення рацюнального виробництва й застосування мшеральних добрив в Укра!ш
305
необхщно:
- удосконалити оргашзацш виробництва та застосування добрив ¿з залученням сировини мюцевого походження, що дасть змогу знизити 1хню соб1варткть I вщповщно цш на них, а також пщвищити ефектившсть використання природно-ресурсного потенщалу;
- збшьшити обсяг виробництва та застосування органо-мшеральних добрив I рщких мшеральних комплексних добрив;
- створювати й розширювати мережу обслуговуючих кооператив1в, яю братимуть учать у систем! виробництва, постачання та застосування добрив;
- розвивати ринок агрох1м1чного обслуговування, що базуеться на прямих зв'язках товаровиробниюв з1 споживачами;
- розвивати консолщацш замовлень аграрних товаровиробниюв на мшеральш добрива, що дозволить знизити 1хню варткть, а вщповщно й соб1варткть продукцп рослинництва;
- нарощувати масштаби закутвл1 великих партш мшеральних добрив на тендернш (конкурснш) основу що дасть змогу обрати того постачальника, що пропонуе оптимальне стввщношення «цша-яккть».
Дистанцшвання держави вщ забезпечення агровиробниюв мшеральними добривами в жодному раз1 не зменшуе И рол1 в цьому процеЫ, а навпаки - посилюе та ускладнюе. Метою державного регулювання агрох1м1чного забезпечення землеробства мае бути захист економ1чних штереав в1тчизняних товаровиробниюв, насичення внутршнього ринку в1тчизняними конкурентоспроможними агрох1мшатами, створення засад для подолання диспаритету цш м1ж промисловою та рослинницькою продукщею.
Державну пщтримку й стимулювання розвитку виробництва та застосування мшеральних добрив варто здшснювати за такими напрямами:
- встановлення для виробниюв мшеральних добрив окремих пшьг (у першу чергу, податкових I кредитних) з метою створення 1м фшансових можливостей - по-перше, для здшснення реконструкци наявного виробництва ¿з запровадженням нов1тшх енерго- й ресурсоощадних технологш; по-друге, для оргашзаци в1тчизняного виробництва комплексних твердих I рщких органо-мшеральних добрив шляхом переробки вщход1в тваринництва, рослинництва, промисловост1 й комунального господарства; по-трете, для оргашзаци виробництва мшеральних добрив за рахунок широкого використання в1тчизняно! сировинно! бази фосфорита I калшних руд;
- надання державою виробникам продукцп рослинництва дотацш на часткову компенсацш вартост1 мшеральних добрив в1тчизняного виробництва, що закуповуються й використовуються ними безпосередньо у власному аграрному виробництвг Одним з1 шлях1в державно! пщтримки може бути повернення до системи подвшних цш на мшеральш добрива - для промисловост1 й для сшьського господарства з компенсащею р1знищ в цшах;
- надання сшьськогосподарським пщприемствам кредита на пшьгових умовах для придбання агрох1м1ката. Зростае роль держави у формуванш ефективного мехашзму кредитного забезпечення аграрних товаровиробниюв
306
кредитами комерцшних банюв. Перспективним фшансовим шструментом для покриття дефщиту власних оборотних кошт1в товаровиробниюв для придбання агрох1м1кат1в е здшснення форвардиих закушвель сшьськогосподарсько! продукци Аграрним фондом \ Державною продовольчо-зерновою корпоращею.
Прюритетними напрямами державно! аграрно! пол1тики у сфер1 вдосконалення агрох1м1чного забезпечення мають бути:
- удосконалення мехашзму цшоутворення на агрох1м1кати й продукцш рослинництва для забезпечення паритетного м1жгалузевого обмшу;
- розвиток конкурентного середовища, що сприятиме полшшенню якост1 наданих агрох1м1чних послуг за одночасного зниження !х вартостц
- стимулювання застосування грунтозахисних точних технологш вирощування сшьськогосподарських культур, адаптованих до зональних умов;
- запровадження державного контролю за дотриманням вимог законодавства щодо збереження й вщтворення родючост1 грунлв \ посилення вщповщальност1 за невиконання цих вимог.
Наявна система фшансового забезпечення галуз1 не забезпечуе потребу у фшансових ресурсах, оскшьки сам1 агровиробники не спроможш компенсувати дефщит грошових кошт1в для забезпечення нормальних пропорцш не лише розширеного, а й простого вщтворення. Для пщвищення кутвельно! спроможност1 сшьськогосподарських пщприемств на ринку агрох1м1кат1в необхщно здшснити заходи макроеконом1чного характеру щодо розширення мкткост1 внутршнього продовольчого ринку, пщвищення кутвельно! спроможност1 населения, забезпечення умов для прибуткового ведения б1знесу.
Порядок використання кошт1в, передбачених у державному бюджет! для фшансування заход1в щодо охорони грунт1в, пропонуеться доповнити пунктом про часткову компенсацш вартост1 придбаних { внесених мшеральних добрив. Видатки на виплату виробникам продукци рослинництва дотацп на часткову компенсацш вартост1 мшеральних добрив, 1х розм1р \ цшьове спрямування щор1чно, з урахуванням вимог Бюджетного кодексу Украши, передбачаються в закош про Державний бюджет Украши. Очевидно, потр1бно розробити й запровадити систему економ1чного стимулювання (дотаци, пшьги, кредити тощо) аграрних товаровиробниюв, яю, застосовуючи мшеральш добрива, забезпечують розширене вщтворення родючосп грунт1в, \ посилити вщповщальшсть за попршення якост1 грушгв через систему санкцш (штрафи, вщшкодування збитюв, еколопчне оподаткування тощо).
Висновки. Системне й комплексне виршення проблем ¿з застосування мшеральних добрив в аграрних пщприемствах потребуе удосконалення оргашзацшно-економ1чного мехашзму агрох1м1чного забезпечення аграрних товаровиробниюв, для чого запропоновано стратепчш напрями удосконалення мехашзму державного регулювання агрох1м1чного сервку, визначено заходи для пщвищення ефективност1 агрох1м1чного забезпечення й окреслено прюритетш напрями мехашзму державно! пщтримки й стимулювання розвитку виробництва й застосування мшеральних добрив. Перспективним напрямом
307
дослщжень е удосконалення прогнозування потреби в мшеральних добривах.
Л1тература
1. Агрох1м1чне забезпечення землеробства Укра!ни на перюд до 2020 року (концептуальш положения) / за ред. С. А. Балюка, А. С. Заришняка, М. В. Лкового. - X. : Мкькдрук, 2013. - 58 с.
2. Стратепчш напрями розвитку земельних вщносин у сшьському господарств1 на перюд до 2020 року / [М. М. Федоров, О. В. Ходаювська, С. Г. Корчинська, Н. А. Солов'яненко] ; за ред. Ю. О. Лупенка, М. М. Федорова. - К. : ННЦ «1АЕ», 2012. - 58 с.
3. Губатенко М. I. Розвиток св1тового ринку мшеральних добрив в умовах глобально! економ1чно! кризи : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.02 «Св1тове господарство \ м1жнародш економ1чш вщносини» / М. I. Губатенко. - Донецьк, 2011. - 20 с.
4. Корчинська О. А. Ефектившсть використання мшеральних добрив : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.07.02 «Економша сшьського господарства I АПК» / О. А. Корчинська. - К., 2000. -20 с.
5. Тарасович Л. В. Оргашзацшно-економ1чш основи функцюнування агрох1м1чного сервку : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.04 «Економжа та управлшня пщприемствами (за видами економ1чно! д1яльност1)» / Л. В. Тарасович. - Житомир, 2010. - 20 с.
6. Чепець О. Г. Розвиток оргашзацшно-економ1чного мехашзму д1яльност1 пщприемств агрох1м1чного серв1су : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.04 «Економжа та управлшня пщприемствами (за видами економ1чно! д1яльносп)» / О. Г. Чепець. -Дшпропетровськ, 2012. - 20 с.
7. Шмигель О. С. Економ1чна ефектившсть застосування х1м1зацп у сшьськогосподарських пщприемствах : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.04 «Економша та управлшня пщприемствами (за видами економ1чно! д1яльност1)» / О. С. Шмигель. - Житомир, 2008. - 20 с.
Аннотация
В статье рассмотрены организационно-экономические аспекты применения минеральных удобрении в аграрных предприятиях. Предложены стратегические направления совершенствования организационно-экономического механизма регулирования агрохимического сервиса в контексте применения минеральных удобрении в аграрных предприятиях. Определены меры по повышению эффективности агрохимического обеспечения рационального производства и применения минеральных удобрений в Украине. Определены приоритетные направления механизма государственной поддержки и стимулирования развития производства и применения минеральныхудобрений.
Ключевые слова: организационно-экономический механизм, минеральные удобрения, аграрные предприятия, диспаритет цен,
308
агрохимическое обеспечение, агрохимический сервис, кластеризация, кооперация, государственная поддержка.
Summary
The article deals with the organizational and economic aspects of mineral fertilizer application in agrarian enterprises. The strategic directions for improving organizational and economic mechanism of agrochemical service regulation in the context of the mineral fertilizer application of in agrarian enterprises are proposed. The measures to improve the efficiency of agrochemical ensure of sustainable production and application of mineral fertilizers in Ukraine are determined. Priority areas of the government support mechanism and promotion of the production development and mineral fertilizer application are outlined.
Key words: organizational and economic mechanism, mineral fertilizers, agrarian enterprises, disparity in prices, agrochemical providing, agrochemical service, clustering, cooperation, government support.
Рецензент - д.е.н., професор Музика П.М.
309
