CC BY
35
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ - РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
А.А. Геращенко, аспирант,
В.М. Каравайков, д-р техн. наук, профессор Костромской государственный технологический университет, г. Кострома
В статье рассмотрены проблемы российского текстильного производства, связанные с несовершенством организации управления. Показано, что решение большинства проблем российского текстильного производства возможно за счет снижения энергоемкости продукции, повышения энергоэффективности производства в условиях структурной перестройки и технического перевооружения экономики текстильной отрасли промышленности, дефицита энергоресурсов и роста цен на них
Управление производством обеспечивает организационная система. Наиболее полное определение организационной системы дано П.В. Авдуловым: «Организационной системой называется такая система, структурными элементами которой являются люди, осуществляющие преобразование ресурсов этой системы. Как правило, организационные системы -это сложные многоуровневые системы, состоящие из множества взаимодействующих элементов и подсистем» [1]. Авторы фундаментального труда по основам менеджмента [2] применяют мудрую поговорку Альфреда Чандлера: «Структура определяется стратегией».
Большинство научных трудов по организации производственных процессов объединяет широкий спектр исследований, результаты которых сводятся к утверждению, что причины проблем предприятий в недостатках управления. Однако ни одна из научных рекомендаций по совершенствованию управления, предложенная за последние 20 лет, не обеспечила желаемый результат в условиях российской текстильной промышленности.
По нашему мнению проблемы эффективного российского текстильного производства глубинны, принципиальны. Они усугублены тем, что каждое предприятие в течение последних двух десятилетий пыталось их разрешить за счет внедрения каких-либо мер, предлагавшихся в рассмотренных нами работах по данной тематике. Изменения надо внести в сердцевину механизма функционирования предприятия. Они опираются на предпосылку о том, что предприятие, которое лучше других в разработке нового ассортимента и новых видов услуг, в производстве или их предоставлении, продаже, выполнении заказов и обслуживании клиентов - победит в конкуренции на рынке.
В обследованных предприятиях мы постоянно наблюдаем, как специалисты и руководители работают над улучшением выполнения своей привычной работы вместо перепроектирования процессов, посредством которых предприятия ведут свои дела. Большинство отечественных научно -
исследовательских работ выполнено именно в направлении совершенствования методов труда или организации труда специалистов и руководителей.
Нам представляется, что главная идея заключается в следующем: предприятию больше нет ни необходимости, ни смысла организовывать свою работу на основе принципа разделения труда Адама Смита. Выполнение работы путем ее разделения на отдельные операции в сегодняшнем мире клиентов и конкуренции является устаревшей. Работа предприятия должна быть организована вокруг процессов.
В большинстве сегодняшних российских текстильных предприятий никто не отвечает за процессы целиком. Сегодняшние предприятия состоят из вертикальных структур, опирающихся на расчлененность технологических процессов. Человек, получающий кредит под заказ клиента, является представителем финансовой службы. Товарные запасы забираются со склада рабочими, которые, отчитываются перед руководителем склада или производства. Люди, занятые в любом процессе, смотрят внутрь (в направлении своего отдела) и вверх (на своего начальника), но никто не смотрит наружу (в направлении клиента). Современные проблемы эффективности, с которыми столкнулись текстильные предприятия - неизбежные следствия фрагментации процессов.
Классический механизм функционирования предприятий, основанный на специализации работы и фрагментации процессов, замкнут сам в себе, так как он душит инновации и творчество в организации. С точки зрения теории организации производства, такой встроенный в организацию буфер на пути инноваций
- не недостаток классической структуры, это ее защита от изменений, которые могут привести к неоправданному риску.
Фрагментированные процессы и специализированные структуры предприятия, созданные для предприятий советской плановой экономики не способны реагировать на крупные изменения во внешней среде
- на рынке. В существующей модели организации производства нашла воплощение предпосылка о том, что условия могут меняться лишь в узких, предсказуемых пределах. Отдаляя руководителя от технологического процесса и разбивая процесс на операции (на части), выполняемые специализированными участками, цехами, отделами, сегодняшние предприятия гарантируют себе условия, при которых никто не сможет обнаружить существенных изменений или, если
их кому-то все же удастся обнаружить, никто не сможет что-либо изменить.
Таким образом, сегодня на российских предприятиях доминирует применение структурного подхода к организации и управлению технологическим процессом и всей финансово-хозяйственной деятельностью.
Структурный подход основан на использовании различных типов организационной структуры предприятия, как правило, иерархической. В этом случае организация и управление деятельностью осуществляется по структурным элементам (бюро, отделам, участком, цехом, производством.), а их взаимодействие - через должностных лиц (начальников отделов, цехов, производств) и структурные подразделения более высокого уровня. Такой подход к управлению технологическим процессом с неизбежностью порождает ряд негативных для эффективности предприятия последствий:
- отсутствие ответственного за конечный результат и контроль над технологией в целом, а также ориентации на потребителя (внешнего или внутреннего);
- отсутствие единого регламента и ритма выполнения заказа всеми участниками производственного процесса, в лучшем случае существует только фрагментарная структура (на уровне структурных подразделений);
- высокие накладные расходы, предопределенные функциональным разделением труда в управлении и иерархической структурой производственной системы;
- неэффективность информационной поддержки, обусловленная наличием «лоскутной» автоматизации деятельности отдельных структурных элементов.
Таким образом, анализ теоретических подходов и опыта управления производством приводит к необходимости укрупнения первичного объекта управления: от элемента производственного процесса к целому процессу производства продукции.
Традиционно структуре текстильных предприятий присуща функциональная департаментизация. Преимуществом функциональной департаментизации является возможность осуществления той или иной работы наиболее эффективным способом. Это достигается благодаря развитию функциональной специализации, которая экономит время, упрощает подготовку работника и, главное, позволяет квалифицированно обслужить любую другую часть организации в области специализированной функции. Тот факт, что обособление функциональных служб следует в организационной схеме сразу же за уровнем высшего руководства, придает силу и престиж важнейшим функциям. Следствием этого является укрепление вертикальных связей и коммуникаций в организации и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней в организации.
Однако в данной структуре организации имеется опасность возникновения функционализма [3], который вырастает из сверхспециализации, создающей непроницаемые организационные перегородки между сгруппированными работами и ослабляющей таким образом горизонтальные связи.
Другой недостаток функциональной организации состоит в том, что развитие преимущественно вертикальных связей в рамках функционального подхода поднимает решение проблем, возникающих на различных уровнях организации, до ее главного руководителя. В результате попытки руководителей сконцентрироваться на решении стратегических задач тонут в оперативной работе, в текучке.
Проблемы организации текстильного производства заключаются в его дискретности, многопереход-ности, параллельности и ритмичности процессов, поточности и сопряженности единых потоков перерабатываемой продукции. Повторяемость производственного процесса обеспечивается поддержанием рациональных технологических режимов на переходах производства [4].
Современное крупное текстильное предприятие как объект управления является чрезвычайно сложным. Большое количество функциональных контуров, взаимодействующих между собой, требуют рассматривать предприятие как многосвязную систему, где существенную роль играет косвенное регулирование, т.е. выработка управляющих воздействий, влияющих на выходные переменные опосредованно, через цепочку промежуточных переменных (факторов) [5]. Дополнительные сложности возникают в условиях нестабильности внешней экономической среды, проявляющейся в инфляции, колебаниях цен, колебаниях платежеспособного спроса на продукцию.
Решению обозначенных проблем, в том числе и организационно-техническому проектированию текстильного производства посвящены работы российских ученых профессоров: Л.И. Замоховского, Т.Б. Поляк, К.М. Пирогова, А.М. Либерман, Ф.Ф. Бездуд-ного, З.В. Брагиной, Л.Н. Никитиной, А.В. Архипова, Г.М. Травина, Е.В. Беляева, Н.Н. Масюк, В.В. Смель-ского и других.
Существующие производственно-технические системы в известных научных работах характеризуются набором параметров, целевой функцией, структурой и окружающей средой. К управляемым переменным относятся параметры технологического процесса и средств технического оснащения, техникоэкономические показатели производства продукции: производительность, себестоимость, физикомеханические свойства, качество продукции.
Важно отметить, что современное состояние текстильной промышленности, ее низкая конкурентоспособность, что особенно существенно в связи с вступлением России в ВТО, в значительной степени обусловлена высокой энергоемкостью текстильного производства. В снижении энергоемкости, повышении
энергоэффективности мы видим решение большинства проблем российского текстильного производства.
Развивающаяся концепция энергетического менеджмента подразумевает управление потреблением энергии с целью снижения затрат предприятия путем улучшения энергетической эффективности. Необходимо создание действенной системы управления энергоэффективностью текстильного производства, включающей разработку стратегических энергетических планов, нормирование потребления энергии, мониторинг энергопотребления в производственных процессах, координацию различных производств для сокращения энергопотребления, рациональное распределение финансовых средств, выделяемых на энергосбережение, повышение уровня подготовки сотрудников и рабочих, информационное обеспечение, совершенствование мотиваций энергосбережения и др.
В настоящее время понятие энергетического менеджмента находится на стадии внедрения в текстильной промышленности, на уровне декларации о необходимости управления энергообеспечением и энергопотреблением текстильных предприятий. Отсутствует методология управления энергоэффективностью текстильного производства.
Актуальность задач по организации и развитию энергетического менеджмента текстильного предприятия, рассматриваемых в наших работах, основана на осознании того факта, что повышение энергоэффективности и энергосбережение ведет к целому ряду преимуществ: увеличению прибыльности, большей конкурентоспособности, сохранению рабочих мест, увеличению вероятности «выжить», дополнительным средствам для развития бизнеса.
Основным показателем энергоэффективности текстильного производства является энергоемкость продукции, которая определяется как научно обоснованная абсолютная и удельная величина потребления топливно-энергетических ресурсов на производство единицы текстильной продукции. Снижение энергоемкости производства - главная цель организации энергетического менеджмента текстильного предприятия, концепция которого подразумевает управление потреблением энергии с целью снижения затрат предприятия и повышения конкурентоспособности продукции путем повышения энергетической эффективности.
Энергоэффективность должна быть интегрирована в практику управления производством, поэтому в контексте наших работ организация энергоэффективного текстильного производства рассматривается как результат управления энергоэффективностью. Мы рассматриваем энергетический менеджмент как комплексный подход к разрешению общих энергетических проблем предприятия, холдинга, отрасли.
Традиционная методическая основа решения задач повышения энергоэффективности, отличающаяся
дискретностью энергетического анализа, как правило, в узких границах отдельных технологических установок, оказывается беспомощной перед проблемой выявления предельно полного резерва экономии топливно-энергетических ресурсов и главных направлений его реализации. Для этого необходим другой подход. Он полностью реализуется через концепцию системной методологии управления энергоэффективностью в конкретной морфологической.
Для формирования такой концепции для текстильной отрасли промышленности необходимо разработать общую базу, которая включает:
- системный анализ и синтез проблемы энергоэффективности как конкретный алгоритм системного подхода к разработке организационно -технической методологии управления энергоэффективностью;
- структуру последовательных этапов разработки концепции, содержащих:
■ энергетический аудит и анализ энергоэффективности текстильного производства,
■ морфологический анализ системы энергетического менеджмента текстильного предприятия,
■ моделирование функционально -информационной структуры управления,
■ автоматизация процесса управления энергоэффективностью,
■ математическое моделирование наиболее энергоемких объектов управленческого воздействия,
■ создание демонстрационных зон высокой энергоэффективности.
Основная цель нашей работы - разработка методологических основ проектирования организации управления энергоэффективностью текстильного производства в условиях структурной перестройки и технического перевооружения экономики текстильной отрасли промышленности, дефицита энергоресурсов и роста цен на них.
Для проектирования организации управления энергоэффективностью текстильного производства нами выбран метод процессуального представления функциональных связей в конкретной морфологической структуре энергетического менеджмента.
В сфере организации управления проектирование осуществляется через установление связей, регламентацию определенных отношений между элементами системы. Такого рода регламентация фиксируется с помощью моделей, методов выработки управленческого воздействия.
Системный подход позволяет сформулировать некоторые принципы проектирования организационных связей.
1. Принцип функция первична — структура вторична. М.Х.Мескон [4] предлагает сначала разделить организацию на широкие сферы, затем поставить конкретные задачи, разделить полномочия по их решению, определить должности и должностные обязанности. Системный подход предлагает, по сути,
тоже провести реструктуризацию системных целей на подцели, а последних - на функциональные и линейные задачи, а затем строить структуру и в соответствии с ней расписывать полномочия и обязанности.
2. Принцип построения организационной структуры как структуры связей (прямых и обратных) по выполнению основных функций управления: планирования (принятия решений), организации, контроля, регулирования. При этом сама структура конкретных связей должна строиться применительно к предметным и функциональным задачам, о которых уже упоминалось. Организационный проект можно представить как набор организационных схем или блок-схем по реализации отдельных функциональных и меж функциональных связей.
3. Принцип полноты соответствия, который означает, что каждой из основных задач должно соответствовать определенное звено (подразделение или должностное лицо) в структуре управления. В целях экономии одному должностному лицу (подразделению) может быть делегировано несколько задач, но ни одна задача не должна оставаться «бесхозной». При этом недопустимо, чтобы за одной задачей закреплялось более чем одно ответственное лицо (звено управления). Если есть необходимость в том, чтобы за одной задачей было закреплено несколько лиц, то должна быть распределена неравная степень ответственности каждого из них, либо задача должна быть разделена на несколько подзадач. Но и в том и другом случае должны быть разделены связи между соисполнителями и назначено главное лицо, обеспечивающее координационные связи и отвечающее за решение задачи в целом.
4. Принцип сокращения цепи последовательных связей, или цепочки прохождения команд. Эта мера позволяет повысить надежность связей, снизить их стоимость.
Природа производственных систем весьма сложна. И далеко не всегда возникает возможность представить систему полностью в структурированном виде. Легче обнаружить отдельные свободные валентности системы или ее элементов, чем представить себе и учесть всю их совокупность.
Вместе с тем, надо учитывать, что организация предполагает установление и обеспечение связи не только в статике, но и в динамике. Кроме того, надо учитывать неопределенность поведения системы, связанную с вероятностным протеканием рассматриваемых процессов и состояние внешней среды. Поэтому при организационном проектировании базовыми являются два принципа: принцип снижения энтропии и принцип самоорганизации [6].
Принцип снижения энтропии проявляется в доведении организационных решений до уровня временно действующих стандартов, норм, нормативов или условно поставленных ограничений, чтобы в известной степени уменьшить неопределенность производственного процесса. В этом случае вводимая нор-
ма может оказаться далеко не оптимальной, но иметь организующее значение по сравнению с полным отсутствием таковой. В условиях электронной обработки информации снижение энтропии организационной системы обеспечивается и нормализацией (формализацией) процедур реализации организационных связей.
Уменьшение энтропии происходит в результате информационно-управленческого процесса за счет обмена с внешней средой веществом, энергией и информацией. Энтропия и информация служат выражением двух противоположных тенденций в процессах развития. Чем большей информацией о внутренней и внешней среде владеет система, тем эффективнее ее стремление к упорядоченности. Если система эволюционирует в направлении упорядоченности, то ее энтропия уменьшается.
Принцип самоорганизации реализуется в создании стимулирующих механизмов, которые побуждают элементы системы к активному поиску путей реализации свободных валентностей, т.е. к образованию эффективных связей. Возможность самоорганизации сокращает значительный объем обеспечиваемых связей, цепь команд, позволяет высвобождать у каждого узла организационной структуры валентности для обеспечения дополнительных связей. Принцип самоорганизации обеспечивается сетевым типом организационной структуры и соответствующей ей процессной организацией труда. Процессы самоорганизации активно идут в системах открытых, сложных, динамических, вероятностных.
Каждая организационно - техническая система фиксирует искусственно-технический характер организационного отношения. Организационная деятельность как бы охватывает технико-технологический объект, моделируя, просчитывая возможные траектории или варианты поведения его. И через нормативные документы, планы, программы, проекты направляет изменения (поведение) техникотехнологического объекта.
В этом смысле организационное проектирование в контексте нашей работы нуждается в комплексе методических разработок, обеспечивающих фиксирование параметров состояния энергоэффективности, процедуры и каналы передачи информации о состоянии, методические приемы ее анализа и выработки нормативных предписаний по направлениям изменения состояния объекта (энергоэффективности).
Техническая сторона организационного проектирования состоит в том, чтобы обособлять организационные процессы и моделировать их применительно к самостоятельным узлам организационной структуры. «Организация» как процесс деятельности всегда конкретна (в данной работе - организация управления энергоэффективностью текстильного производства).
Она имеет две характерные особенности.
Первая определена тем, что организационная деятельность осуществляется в определенной структуре. Организационные структуры принято характеризовать разделением труда, специализацией подразделений, иерархичностью.
Вторая особенность связана с ролью субъективного ресурса в организационной деятельности. Организационная деятельность осуществляется человеком, по сути, он является рефлексивным (рефлектирующим) элементом организационной системы. Следовательно, ключевым моментом организационных процессов является включение субъектов организуемой деятельности в сам процесс организации и управления. В этом смысле цели организации осознанные и принятые сотрудниками выступают интегрирующим и стимулирующим фактором производства.
Следовательно, процессы, происходящие в организуемой системе - потребление и использование энергетических ресурсов, должны быть скоординированы с процессами, происходящими в организующей системе - системе управления энергоэффективностью.
Теоретически любую систему составляют элементы и связи между ними. Из одних и тех же элементов путем их различных комбинаций, т. е. соединения между собой, можно получить системы разной результативности. Следовательно, совокупность разнородных элементов превращается в систему посредством установления определенной структуры связей между ними.
Таким образом, под термином организация следует понимать — установление и обеспечение целесообразных связей между элементами производственной системы, в рассматриваемом нами аспекте -системы управления энергоэффективностью.
Исходным моментом возникновения организационных связей является взаимодействие сотрудников при выполнении профессиональных обязанностей по обеспечению производственного процесса. Рационализация организационных связей способствует интеграционным процессам. Последние существенным образом отличаются от процессов концентрации, которые характеризуются, прежде всего, сосредоточением ресурсов (материальных, людских, финансовых) в одной хозяйственной единице. Концентрация - явление, в большей мере характерное для иерархических, вертикальных структур.
Интеграция дает наибольший эффект за счет организации непрерывного взаимодействия производственных элементов. В этом случае отпадает потребность в промежуточных стадиях, возрастает эффективность производства, и достигается значительная экономия применяемых ресурсов. Этим процессам в огромной степени способствовали компьютеризация производства и быстрое развитие сетей связи.
Многофакторность поля поиска масштабных резервов экономии энергетических ресурсов и эффек-
тивных средств их реализации на текстильных предприятиях требует разработки специальной системной методологии организации управления энергоэффективностью.
Для достижения основной цели нашего исследования - проектирование организации управления энергоэффективностью текстильного производства в работе разрабатывается организационно -техническая методология управления энергоэффективностью, позволяющая решать большинство названных выше проблем текстильного производства для повышения его конкурентоспособности.
Разработанная методология включает:
- системный анализ проблемы энергоэффективности текстильного производства, определение целевых функций в разрешении проблем энергоэффективности;
- определение и уточнение методических основ энергетического аудита с учетом специфики текстильного предприятия. Энергетический аудит отдельных объектов и предприятия в целом должен проводиться периодически с целью разработки реальных программ и мероприятий по энергосбережению и дальнейшего их мониторинга;
- составление и анализ энергетических балансов текстильного производства;
- разработку аналоговой модели системы управления энергоэффективностью текстильного производства. Для разработки системы управления использованы методы и принципы теории автоматического управления. Задающее воздействие формируется на основе нормирования потребления энергетических ресурсов, исходными данными для которого являются энергетические балансы объекта, производства (цеха), предприятия в целом;
- формализацию процесса формирования задающего и управляющего воздействий в системе управления на основе реляционного и матричного моделирования;
- разработку алгоритма автоматизации процесса управления энергоэффективностью;
- разработку математических моделей приоритетных (наиболее энергоемких) объектов управленческого воздействия на основе факторного анализа экспериментальных исследований;
- разработку технических решений по созданию демонстрационных зон высокой энергоэффективности на текстильных предприятиях Костромской области.
Конструктивную роль в организации производства и энергоменеджмента должны играть информационные технологии (таблица). Содержание таблицы показывает, что современным текстильным производством потенциальные технические возможности ПЭВМ и информационных технологий недостаточно освоены.
Конструктивная роль информационных технологий
Старое правило Освоенные возможности Потенциальные возможности
Информация может быть доступна только в одном месте и в одно время Совместно используемые базы данных Информация может быть доступна во всех местах, где она необходима
Только специалисты могут выполнять сложную работу Экспертные системы Работник широкого профиля может выполнять работу специалиста
Фирма должна выбирать между централизацией и децентрализацией Телекоммуникационные сети Фирмы могут одновременно пожинать плоды и централизации и децентрализации
Все решения принимаются менеджерами Инструменты, облегчающие процесс принятия решений (доступ к базам данных, программные средства моделирования) Принятие решений есть часть работы каждого сотрудника
Персонал нуждается в офисах для получения, хранения, обработки и передачи информации Беспроводные средства передачи данных и портативные компьютеры Персонал может отправлять и получать информацию независимо от своего места нахождения
Лучший контакт с потенциальным покупателем - это персональный контакт Интерактивные видеодиски Лучший контакт с потенциальным покупателем - это эффективный контакт
Вы должны сами определять место нахождения своего объекта Технология автоматического обнаружения объекта Объекты сами сообщают, где они находятся
Планы пересматриваются периодически Высокопроизводительные компьютерные вычисления Планы пересматриваются немедленно по мере необходимости
Выводы
1. Существующие проблемы российского текстильного производства, связанные с несовершенством организации управления, снижают конкурентоспособность ее продукции.
2. Решение большинства проблем российского текстильного производства возможно за счет снижения энергоемкости продукции, повышения энергоэффективности производства в условиях структурной перестройки и технического перевооружения экономики текстильной отрасли промышленности, дефицита энергоресурсов и роста цен на них.
3. Предложена структура организационно -технической методологии управления энергоэффективностью текстильного производства.
4. Конструктивную роль в организации производства и энергоменеджмента должны играть информационные технологии.
5. Рубцов Н.М. Исследование и разработка методов измерения, анализа и управления производственным потенциалом на текстильных предприятиях: Дис... канд. техн. наук: 08.00.28. - Санкт-Петербург, 1997. - 188 с.
6. Мастепанов А.М. О федеральной политике в области энергоэффективности // Энергоэффективная экономика - основа устойчивого развития России в XXI веке: сб. докл. междун. симпозиума. - М., 2001.
® (4942) 31-69-91
Ключевые слова: текстильная промышлен-
ность, проблемы организации производства, энергоэффективность, энергоменеджмент, структура организации
Литература
1. Авдулов П.В. Введение в теорию принятия решений. - М.: ИУНХ, 1977. С. 8-9.
2. Мескон М.Х. Основы менеджмента: Пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт., Ф. Хедоури. - М.: Дело, 2002. - 704 с.
3. Виханский О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. / О.С. Вихан-ский, А.И. Наумов. - М.: Гардарика. - 1996. - 416 с.
4. Кухарев М.С. Организационно -
экономические проблемы подготовки текстильного производства и методы их решения: Дис... док. экон. наук: 08.00.28. - Иваново, 1997. - 390 с.
