CC BY
29GEOGRAPHICAL SCIENCES
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ В ЦЕЛЯХ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ: НА МАТЕРИАЛАХ АЛМАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Бисенбаева С.Б.
Казахский национальный университет имини аль-Фараби
старший преподаватель факультета географии и природопользовании, г. Алматы, Республика Казахстан Амангельдина Е.Н. Казахский национальный университет имини аль-Фараби
магистрант
факультета географии и природопользовании
ORGANIZATION OF LAND USE FOR THE PURPOSES OF RATIONALIZATION OF NATURE MANAGEMENT: ON THE MATERIALS OF THE ALMATY REGION
Bisenbayeva S.,
Al-Farabi Kazakh National University senior lecturer
Faculty of Geography and Environmental Management Almaty, Republic of Kazakhstan Amangeldina Y.N. Al-Farabi Kazakh National University Master's student
Faculty of Geography and Environmental Management
Аннотация
Главное природное богатство страны-ее земельные ресурсы, основа ее экономического и социального благополучия. Подчеркивается, что наряду с промышленным прогрессом, наблюдаемым в последние годы в Алматинской области в таких отраслях экономики, как машиностроение и теплоэнергетика, животноводство, деревообработка, лесная, легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов, возрос уровень загрязнения окружающей среды. В статье рассматриваются рациональное использование и охрана земельных ресурсов в Алматинской области, анализ зарубежного опыта решения проблемы реализаций природопользования, основные направления и механизмы реализации программы и распределение земельного фонда по категориям целевого назначения земель и угодьям.
Abstract
The main natural wealth of the country is its land resources, the basis of its economic and social well-being. It is emphasized that along with the industrial progress observed in recent years in the Almaty region in such sectors of the economy as mechanical engineering and heat power, animal husbandry, woodworking, forestry, light and food industries, production of building materials, the level of environmental pollution has increased. The article discusses the rational use and protection of land resources in the Almaty region, the analysis of foreign experience in solving the problem of the implementation of environmental management, the main directions and mechanisms of the program and the distribution of the land fund by categories of designated land and land.
Ключевые слова: рациональное использование и охрана земель, сельскохозяйственная угодья, природные территории, методология землепользователей: нормативное обоснование, теоретический и практический синтез, зарубежные примеры.
Keywords: rational use and protection of land, agricultural lands, natural territories, methodology of land users: normative justification, theoretical and practical synthesis, foreign examples.
На данный момент одним из важных факторов успешного развития республики является решение экологических проблем в разных регионах Казахстана [1, 2]. Одним из таких регионов, где остро стоит проблема экологической безопасности, является Алматинская область, которая является административной частью юго-востока Республики Казахстан. Площадь земли 224,0 тыс. км2. Несмотря на то, что климатические условия горного склона,
на котором расположен город Алматы, весьма благоприятны, самоочищающиеся свойства городской атмосферы в меньшей степени, а также в связи с увеличением стационарных, передвижных источников загрязнения атмосферы, уровень загрязнения городской атмосферы оказывает негативное влияние на здоровье населения. На сегодняшний день Алматы входит в список 25 загрязненных городов мира. Главный источник, по которому наш город
назван самым грязным городом в Казахстане - автомобили.
Загрязнение окружающей среды сказалось на качестве продуктов питания. Возросли заболеваемость и смертность населения, особенно в детском возрасте. Промышленная структура в Алматинской области стала основной причиной широкого спектра экологических проблем, характер которых, в свою очередь, во многом определялся деятельностью конкретного комплекса отраслей промышленности, степенью их воздействия на качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, состояние почв, лесов и других природных сфер. В этой связи показательным было включение почти всех промышленных центров Алматинской области в категорию районов с тревожной и сложной экологической обстановкой в начале 21 века. В то же время наиболее важными составляющими, определяющими текущую общую экологическую ситуацию, являются реальное состояние воздуха и водных бассейнов, а также потребление водных ресурсов.
В связи с быстрым развитием промышленности и транспорта загрязнение воздуха, которое является жизненно важной частью среды обитания человека, за последние десятилетия превратилось в одну из самых сложных экологических проблем современности. Несмотря на то, что Казахстан не является основным поставщиком загрязнителей воздуха по сравнению с промышленно развитыми странами, согласно Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан в начале 21 века уровень загрязнения воздуха в горо-
дах оставался довольно высоким даже по международным стандартам. Статистика последнего десятилетия ХХ века показала сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников. Тем не менее, степень антропогенного давления на природную среду Алматинской области оставалась достаточно высокой. А с каждой тысячи автомобилей в день в воздух выделяется 3000 кг оксидов углерода и т.д. продуктов неполного сгорания топлива. Ежегодно они добавляют в воздух около 280 млн тонн окиси углерода, 56 млн тонн углеводородов, 28 млн тонн закиси азота.
Из общего объема выбросов (107,7 тысячи тонн) 52,7 тысячи тонн, или 49,9 процента, приходится на автотранспорт, 50,246 тысячи тонн, или 45,7 процента, - на стационарные источники (ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, различные предприятия), 4,8 тысячи тонн (4,3 процента) - на частный сектор. Причем на ТЭЦ-2 приходится 36 тысяч тонн выбросов, на ТЭЦ-3 -12,246 тысячи тонн.
В целом сверхнормативный объем выбросов в прошлом году составил 38,503 тонны, что почти на три тонны больше, чем в 2021-м. Департамент экологии проверил 26 организаций на предмет превышения нормативов и выявил 10 нарушителей, которым были вынесены предписания об устранении нарушений на сумму 1 640 360 тенге, а также штрафы на сумму 59 418 тенге [3].
Что касается качества атмосферного воздуха, то, по данным филиала РГП Алматинской области "Казгидромет", в 2022 году не были зафиксированы случаи высокого и экстремально высокого загрязнения.
Таблица 1.
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Наименование загрязняющих веществ Объемы выбросов (тыс. тонн)
2020 2021
Серный ангидрид 48.9 47.6
Диоксид азота 19.9 21.0
Твердые частицы 32.4 33.2
Окись углерода 39.7 39.6
Ухудшение природной среды в Алматинской области:
1. Ветровая эрозия. В полупустынных районах Алматинской области в результате частых порывов ветра широко распространена ветровая эрозия.
Песчаные массивы и супесчаные почвы в Са-сыккольском и Алакольском равнинных районах подвержены ветровой эрозии; средняя и сильная ветровая эрозия в Ушаральском низменном горно -хребтовом - равнинном районе и низменная ветровая эрозия в горно - равнинном Алакольском районе.
Выявлено семь районов, подверженных ветровой эрозии. На вспаханных участках в Панфиловском бассейне возможны ветровая и ирригационная эрозия; средняя и сильная ветровая эрозия Кара-тальского района в устье горы; в Аксуском горно -равнинном районе наблюдается процесс ветровой эрозии супесчаных почв и ирригационная эрозия;
Лепсинский мелкопесчаный равнинный район подвержен умеренной и сильной ветровой эрозии;
2. Водная эрозия.
В горных районах Заилийского Алатау, в межгорных равнинах Кегена и Нарынкола наибольшая склон и распространение территории особенно заметно в хозяйствах Карасайского, Жамбылского, Енбекшиказахского и Кербулакского районов. Все площади, охваченные осадками и осадками, расположены на горных склонах в интервале от 2 до 12 градусов. Они удобны для быстрого смывания.
Горы в области образованы слоями кристаллических плитно-каменистых горных пород, расположенных от горной системы Тянь-Шаня до кембрия. Также здесь широко распространены конгломераты, туфы, известняки, граниты и палеозойские породы. Предгорья и средние по высоте регионы области образованы плейстоценом и антропогенными отложениями.
Климат Алматинской области преимущественно континентальный. Зима умеренно прохладная. Средняя температура января в равнинной части-10-16°С, на юге-4-9°С. лето жаркое и засушливое. Средняя температура июля составляет 25°С на севере и 27°С на юге, это среднегодовое количество осадков в равнинных регионах. 110-250 мм.
Климатические условия предгорий мягкие. Средняя температура января-5-9°с, часто бывают оттепели. Средняя июльская температура в предгорьях 21-23°С, в горных долинах 19-22°С. Осадки в предгорьях 400-600 мм, в горных долинах 700-1000 мм. На территории области осадки выпадают в основном весной и в начале лета. Средняя толщина снежного покрова на равнинах и предгорьях региона. 10-30 см, на горных склонах 40-100 см. На берегах Балхаша и Алаколя построят бриз.
На территории страны 60 процентов загрязняющих веществ приходится на транспорт. Кроме того, необходимо ежедневно проверять качество бензина и дизеля на заправках. В Алматы проживает всего два миллиона жителей. [4]. Тем не менее, экологическая ситуация соседствует с такими городами, как Мехико, где сосредоточено 20 миллионов населения, Тегеран и Шанхай, где проживает 17 миллионов человек, Нью-Йорк, Стамбул и Москва с населением от 10 до 15 миллионов человек. Это, в свою очередь, острый вопрос, Кто бы мог подумать.
В конечном счете, поддержание экологии Ал-маты требует всесторонней комплексной работы. Так, в девяностые годы река «Сучжоу», протекающая в самом сердце Шанхая, одного из крупнейших городов мира по численности населения, превратилась в «мертвую» реку, и местные жители назвали ее «лохом Шанхая». В окружающую среду ежедневно сбрасывалось 10 тыс. тонн мусора и более 500 отходов производственных предприятий. Однако местные власти предпринимают комплексные меры по превращению Шанхая в самый чистый город в мире, массово озеленяют город, переводят местные автобусы и такси в целом на газ и даже запрещают плевать на городскую улицу. В результате Шанхай был признан самым чистым городом Китая и стал превращаться в экологичный Зеленый сад.
Красота и природа Алматы, охватывающая пятую часть валового внутреннего продукта страны, является достоянием всех Казахстанцев. Акцентировав внимание на необходимости взять под особый контроль сохранение и выращивание яблоневых садов в предгорьях Заилийского Алатау, провести инвентаризацию природоохранных зон пригородов и установить строгие процедуры их использования, глава государства подчеркнул, что нельзя пассивно смотреть на экологическое дыхание гигантского мегаполиса, который балует экономику страны [5].
"В 2021 году общий объем выбросов вредных веществ в окружающую среду составил 123 тыс. тонн, из них доля ТЭЦ-2 составила 27%. В настоящее время АО "Самрук-Энерго" разрабатывает технико-экономическое обоснование, предусматривающее перевод существующей станции на газ. Благодаря реализации проекта можно снизить долю
вредных выбросов в атмосферу в 17 раз.
К концу 2022 году ожидается снижение выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух с 123 тыс. тонн до 94 тыс. тонн, а к 2025 году с учетом перевода ТЭЦ-2 на газ планируется сократить выбросы до 48,4 тыс. тонн от всех источников загрязнения.
Современные региональные экологические проблемы, возникшие в результате этих недостатков, требуют значительной интенсификации всей системы природопользования в целом, особенно сферы землепользования и лесопользования, использования месторождений полезных ископаемых. Сложное сочетание природных и антропогенных воздействий, среди которых промышленное воздействие является наиболее значительным и проблематичным, является основой для прогнозов относительно дальнейшего обострения экологических проблем. В связи с этим наиболее важными представляются следующие перспективные направления оптимизации состояния окружающей среды Алматинской области:
1. Совершенствование мер по защите атмосферного воздуха путем внедрения очистных сооружений и установок.
2. Повышение эффективности использования и охраны водных ресурсов, в том числе улучшение состояния малых рек, водохранилищ, мониторинг состояния подземных вод.
3. Решение проблем рационального использования земель, включая защиту от ветровой и водной эрозии, наводнений, заболачивания и засоления.
4. Снижение химической нагрузки на почву.
5. Создание инфраструктуры для переработки отходов; расширение сети заповедников, национальных парков и заповедных зон.
6. Усиление охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира.
7. Улучшение здоровья и качества жизни населения.
Приоритетным направлением деятельности государственных органов в этих условиях должно стать активное использование экономических, правовых и организационных методов воздействия на формирующуюся экономическую систему, ее максимальное экологизирование с целью сбалансирования развития разнородных процессов: экономического развития страны и создания благоприятной природной среды для жизни и здоровья человека. В экономическом плане экологические проблемы должны решаться за счет различных источников: бюджета, внебюджетных средств, средств предприятий и т.д.
Вышеуказанные объективные причины диктуют необходимость более активного решения проблем рационального и эффективного использования потенциала земельных ресурсов и охраны земель. Наиболее разумным является определение оптимального объема средств для обеспечения требуемого состояния окружающей среды. Необходимо гибкое сочетание прямого регулирования качества природных ресурсов и окружающей среды и
экономических механизмов управления окружающей средой: экология технической и технологической политики на промышленных объектах, в сфере автомобильного транспорта и коммунального хозяйства; внедрение систем экологического мониторинга, составление банка данных на основе экологических паспортов объектов и территории; озеленение земель и городская политика [6]. В технологическом плане последовательный переход на международные экологически чистые стандарты технологических процессов и выпускаемой продукции должен стать приоритетными направлениями экологической политики в начале XXI века. На наш взгляд, необходимо развивать и стимулировать внедрение малоотходных, ресурсы и энергосберегающих технологий и процессов. Результаты могут быть достигнуты благодаря достижениям научно -технический прогресс, интенсификация исследований и разработок, экологические инвестиционные проекты. Особое внимание следует уделить экологизации сознания природопользователей и формированию соответствующего общественного мнения, поскольку происходящие в мире изменения диктуют необходимость формирования целостного гуманистического мировоззрения по отношению к природе, в котором приоритетное значение будет придаваться общечеловеческим ценностям. В региональном аспекте важной составляющей в решении проблемы экологической безопасности Алматин-ской должны стать практические меры по эффективному распределению средств на охрану окружающей среды и рациональное природопользование.
В то же время специфика и многообразие эколого-экономических преобразований требуют дифференцированного подхода к разработке и внедрению экономического механизма природопользования. Это подтверждает важность разработки долгосрочных экологических программ как основной составляющей рационального природопользования и охраны окружающей среды в долгосрочных планах социально-экономического развития на республиканском, региональном и местном уровнях.
Список литературы
1. Сводные аналитические отчеты о состоянии и использовании земель Республики Казахстан за 2020-21 г.г.
1. Структура, состав и содержание земельно-кадастровой документации. - Министерство национальной экономики Республики Казахстан: Электронный ресурс - http://online.zakon.kz/Document1/
2. Инструкция по межхозяйственному землеустройству // Государственный комитет Республики Казахстан по земельным отношениям и землеустройству. - Алматы, 2012 - 90 с.
3. Волков С.Н. Землеустройство. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство: Учебник. - М.: Колос, 2002 - 564с.
4. Волков С.Н., Емельянова Т.А., Карцев Г.А. Некоторые аспекты землеустройства с. -х. предприятия в современных условиях
АНАЛИЗ ЭРОЗИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Маулен Ж.Е.
Казахский национальный университет имини аль-Фараби
магистрант
факультета географии и природопользовании
ANALYSIS OF EROSION OF AGRICULTURAL LANDS IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Maulen Zh.
Al-Farabi Kazakh National University Master's student
Faculty of Geography and Environmental Management
Аннотация
Эрозия является одной из наиболее опасных форм деградации земель, которая приводит к разрушению почв, вымыванию и сдуванию верхнего слоя гумусонакопительного горизонта и потере их плодородия. В крайних случаях эрозионные процессы происходили и происходят под воздействием антропогенного фактора. На территории страны эрозия почвы, наряду с осушением почвы, считается наиболее распространенным из всех видов деградации.
Эрозия наносит огромный экономический и экологический ущерб национальной экономике, поскольку подрывает выживание почвы как основного инструмента сельскохозяйственного производства и независимого компонента биосферы. Развитие процессов эрозии почв характеризуется сочетанием природных условий (климат, рельеф местности, механический состав почв и т.д.), а также степенью антропогенного воздействия на них и быстрым развитием землепользования, в первую очередь сельскохозяйственных угодий. В зависимости от основного фактора разрушения почв и снижения их плодородия различают водную и ветровую эрозию.
Abstract
