CC BY
63
УДК 343.132:343.82
СЕРГЕЙ ДМИТРИЕВИЧ АВЕРКИН,
кандидат юридических наук, доцент, начальник организационно-научного отдела (Академия ФСИН России), e-mail: [email protected]
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕЖИМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (ДОСМОТРА И ОБЫСКА) В РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Реферат: в статье рассматриваются вопросы использования результатов режимных мероприятий (досмотра и обыска) в расследовании преступлений, совершенных осужденными в исправительных учреждениях. Отдельное внимание уделено процессуальным и организационно-тактическим аспектам, имеющим исключительно важное значение для эффективной борьбы с преступностью в условиях исправительного учреждения.
Сделан вывод о том, что задача органов предварительного расследования - уметь своевременно и качественно нейтрализовать действия осужденных, которые затрудняют ход расследования, и усилить воздействие факторов, способствующих беспрепятственному осуществлению предварительного следствия и дознания.
Ключевые слова: режимные мероприятия, досмотр, обыск, режимное сопровождение процесса расследования, следственные действия, территория исправительного учреждения, действия следователя и органа дознания.
Расследование преступлений, совершенных осужденными в исправительных учреждениях, имеет определенную специфику. Как правило, следователи, работающие с этой категорией уголовных дел, сталкиваются с различными трудностями, преодолеть которые порой без помощи представителей администрации не представляется возможным. В таких случаях практическое значение имеет оперативно-розыскное, режимное сопровождение процесса расследования (режимное - одно из направлений), которое является предпосылкой полного и всестороннего расследования преступлений, совершенных в исправительных учреждениях. Каждый из видов названного сопровождения позволяет решить комплекс разнообразных задач, к числу типичных из которых можно отнести:
а) поиск и изъятие орудий совершения преступления, предметов и веществ противоправных посягательств;
б) установление лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности;
в) установление очевидцев противоправного деяния и тех из них, которые могут выступить в качестве свидетелей по расследуемому уголовному делу (одна из актуальных проблем расследования преступлений, совершаемых осужденными в исправительных учреждениях).
Сопровождение расследования преступлений, совершенных осужденными в исправительных
© Аверкин С. Д., 2016
учреждениях, обусловлено сложностью сбора доказательств, осуществляемого следователем, поскольку подавляющая часть лиц, отбывающих наказание, противодействует этому. Здесь необходимы профессиональные навыки, опыт сотрудников исправительного учреждения, их знание неофициальной стратификации лиц, отбывающих наказание, традиций, норм поведения, индивидуальных качеств отдельных осужденных, что способствует успеху проводимых следственных действий.
Практика показывает, что результативность следственных действий значительно возрастает в тех случаях, когда их в соответствии с отдельным поручением следователя проводят представители органа дознания (ч. 5 ст. 157 УПК РФ). Для оказания помощи следователю при проведении расследования органом дознания используются довольно широкие права, порой неприменимые при расследовании преступлений за пределами исправительного учреждения. К ним относятся:
- режимный обыск помещений и лиц;
- досмотр посылок, бандеролей и личных вещей осужденных;
- досмотр лиц, прибывших в исправительное учреждение, их вещей и транспортных средств;
- цензура корреспонденции и т. д.
Использование указанных средств для целевого
сбора информации при проведении расследования на территории исправительного учреждения отно-
сится к исключительной компетенции органа дознания (начальника исправительного учреждения). Обычно с помощью рассматриваемых режимных мероприятий устанавливаются обстоятельства преступления (правонарушения), выявление которых преследует двуединую цель:
- своевременное осуществление оперативных и режимных мероприятий по нормализации обстановки в исправительном учреждении, где совершено преступление (исключение возможности совершения осужденными новых преступлений или организации различных эксцессов);
- уточнение оснований к возбуждению уголовного дела как необходимой предпосылки для привлечения виновных в совершении преступления лиц к уголовной ответственности.
Такие предпосылки эффективности расследования, как: планирование; установление положения осужденных в сообществе лиц, лишенных свободы, и их взаимоотношений в этой среде; изучение личностных качеств осужденных, проходящих по уголовному делу; выбор тактико-психологических приемов производства следственных действий; минимизация противодействия расследованию; выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений, в определенной мере обеспечиваются результатами производства досмотра и обыска - режимных мероприятий, проводимых в исправительных учреждениях.
Расследование преступлений, совершенных в исправительных учреждениях, обязывает следователя четко организовывать свою работу, видеть ее перспективу, ориентироваться в объеме работы, которую могут выполнить сотрудники исправительного учреждения. Сложная и многогранная работа следователя по расследованию преступления должна быть построена так, чтобы при минимальной затрате сил и средств в наиболее короткий срок добиться положительных результатов. Одним из условий выполнения этих требований является умелое планирование предварительного следствия с использованием различных возможностей, в том числе результатов досмотров и обысков, которые предшествовали расследованию, проводились параллельно с ним либо осуществлялись целенаправленно по поручению следователя. Однако данное положение на практике соблюдается редко. Так, согласно анализу уголовных дел по этой категории преступлений план расследования отсутствовал в 93 % случаев. Кроме того, в планах нами были выявлены следующие типичные недостатки:
1) отсутствие конкретных исполнителей намеченных мероприятий и сроков их осуществления;
2) несвоевременность разработки плана;
3) наличие больших временных интервалов между планированием первоначальных и последующих мероприятий по делу;
4) отсутствие последующей корректировки плана с учетом изменяющейся ситуации.
Приведенное свидетельствует о недооценке следователями всей значимости планирования. Между тем «низкое качество планирования по уголовному делу порождает ошибки организационно-тактического плана... совершаются процессуальные ошибки, связанные с необоснованностью и немотивированностью принимаемых процессуальных решений» [1].
«Без плана расследования, - справедливо отмечал Р. С. Белкин, - обойтись практически невозможно, какими бы феноменальными памятью и способностями ни обладал следователь, поскольку план становится программой действий не только следователя, но и других лиц, и поэтому непременно должен иметь свое внешнее выражение» [2].
Назначение, характер объектов, обнаруженных и изъятых при проведении досмотра или обыска, позволяют выдвинуть комплекс версий, в том числе:
1) о субъекте совершения преступления;
2) лицах, причастных к противоправной деятельности (в том числе из числа представителей администрации, граждан, оказавшихся на территории ИУ в силу производственной необходимости, родственников, близкого окружения), располагающих сведениями о намерениях преступника и его окружения;
3) об обстоятельствах подготовки к совершению преступления (месте изготовления орудий и приспособлений для совершения преступлений, использованном оборудовании, тайниках для их хранения, и т. п.);
4) времени подготовки и совершения отдельных эпизодов преступления и т. п.
Изъятые при досмотре или обыске предметы, вещи укажут на связь конкретного лица с местом происшествия. На способ совершения преступления могут указывать изъятые при обыске орудия совершения преступления. Сами же орудия преступления будут указывать на канал их получения, место изготовления, инструменты и приспособления, используемые для этого [3].
Обнаруженные и изъятые в процессе режимных досмотра и обыска объекты позволяют запланировать проведение следственных действий, способных перевести эти предметы в разряд вещественных доказательств.
Решив судьбу вещественных доказательств (по правилам, установленным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации), следователь должен скорректировать план, запланировать проведение таких следственных действий, как проверка показаний на месте, следственный эксперимент, которые, как правило, проводятся на последующем этапе расследования.
Протоколы и акты досмотра и обыска как результаты проведения рассматриваемых режимных мероприятий сами иногда являются объектами экспертного исследования, а также служат основанием для принятия решений о проведении таких следственных действий, как допросы, очные ставки, что, естественно, должно отражаться в плане расследования преступлений, совершаемых осужденными в ИУ.
При планировании расследования с использованием результатов режимных мероприятий в условиях исправительного учреждения необходимо учитывать следующие основные положения:
1) выявление и исследование обстоятельств, обусловливающих совершение преступлений осужденными с использованием разнообразных предметов, запрещенных в исправительных учреждениях;
2) установление фактических данных, характеризующих обстановку совершения преступлений, взаимоотношения осужденных с вольнонаемными сотрудниками ИУ, гражданами, в силу с производственной необходимости посещающими исправительные учреждения, знающими расположение основных ограждений колонии, вышек охраны, перемещения осужденных внутри жилой и производственной зон, возможность посещения отдельными осужденными определенных мест и т. п.;
3) определение перечня вопросов, выяснение которых позволило бы установить обстоятельства совершения уголовно наказуемого деяния, механизм его осуществления, роль режимных мероприятий в предупредительной деятельности.
Благодаря тщательной и кропотливой работе следователя с информацией, полученной при проведении режимных мероприятий (досмотра и обыска), как показывает практика, могут быть установлены новые личностные качества обвиняемого, которые не усматривались из специально представленных характеристик.
Характер изъятых объектов, например, наркотических средств, позволяет на начальном этапе выдвинуть, как минимум, три версии о личности осужденного, у которого они были изъяты:
1) данное лицо является наркоманом и приобрело наркотики для личного потребления. В среде отбывающих наказание такие осужденные общаются с аналогичной категорией, эти обстоятельства известны как администрации, так и осужденным. Ориентируясь на типичные качества личности наркомана, следователь имеет возможность заранее определить комплекс тактико-психологических приемов, которые позволят ему изобличить лицо в совершении преступления, получить объективную информацию;
2) данное лицо занимается распространением наркотических средств в виде бизнеса, имеет связи с лицами, занимающимися аналогичным видом деятельности вне исправительного учреждения. Типовые личностные качества таких лиц известны, их поведение на следствии можно заранее прогнозировать;
3) лицо используют как «тайник» для хранения и перемещения наркотических средств, либо за вознаграждение, либо в качестве отработки долгов, либо за возможность приблизиться к осужденным отрицательной направленности, которые игнорируют официальные нормы поведения и стараются придерживаться «воровских» традиций и т. п.
Приведенные ситуации характеризуют осужденного, позволяют заранее предопределить его личностные качества, а следователю спланировать собственную линию поведения, получить дополнительные консультации у оперативных уполномоченных исправительного учреждения. Полученные при анализе результатов досмотра и обыска данные о личности подозреваемого могут оказаться важными для исчерпывающего освещения тех черт личности и тех обстоятельств его прошлого, знание которых требуется для правильной оценки общественной опасности преступления и преступника, назначения справедливого наказания, принятия мер к устранению условий, благоприятствовавших совершению преступления. Информация о личности преступника важна и в процессе расследования преступления при получении данных о наличии или отсутствии события преступления, виновности или невиновности обвиняемого.
Осужденные, совершившие преступления в исправительном учреждении, нередко отрицают свою вину, стремясь тем самым воспрепятствовать расследованию и пустить следствие по ложному пути. Данные факты существенно осложняют расследование, особенно когда по делу собрано недостаточно доказательств. В таких случаях предъявление в процессе допроса соответствующего фрагмента видеозаписи [4] или конкретного предмета, изъятого при проведении режимных мероприятий, а также результатов экспертизы позволяет изобличить лицо в совершении конкретного преступления, показать бесполезность запирательства или отказа от дачи правдивых показаний [5], ничтожность занятой позиции.
Для уяснения значения своевременности и обоснованности производства режимных мероприятий досмотра и обыска в ИУ в целях предупреждения совершения новых преступлений необходимо иметь в виду, что преступления, совершаемые осужденными, как правило, препятствуют соблюдению правопорядка исполнения наказаний, установленного в местах лишения свободы, поэтому борьба с преступлениями, совершаемыми
осужденными, которые по тем или иным причинам не удалось предотвратить, фактически является одним из средств укрепления режима в исправительном учреждении [6].
В связи с тем что в условиях исправительного учреждения риск утраты доказательств весьма значителен, именно режимные мероприятия позволяют не только устанавливать обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений осужденными, но и незамедлительно принимать меры по их устранению.
Процессуальная и тактическая зависимость расследования от своевременности и обоснованности производства режимных мероприятий имеет исключительно важное значение как для эффективной борьбы с преступностью в условиях исправительного учреждения, так и для обеспечения законных прав и интересов лиц, отбывающих наказание в данных учреждениях.
Успех борьбы с преступностью в исправительных учреждениях в значительной мере зависит от того, как качественно и быстро проводится расследование совершенных преступлений.
Чем полнее будет исследовано событие преступления и установлен круг лиц, причастных к нему, чем глубже будет выявлена роль виновных в совершении преступлений и изучена их личность, тем справедливее последует наказание, неизбежное для лиц, совершивших противоправное общественно опасное деяние.
В заключение отметим, что задача органов предварительного расследования состоит в том, что нужно уметь своевременно и качественно нейтрализовать действия осужденных, которые затрудняют ход расследования, и усилить воздействие факторов, способствующих беспрепятственному осуществлению предварительного следствия и дознания. На наш взгляд, результаты режимных мероприятий (досмотра и обыска) играют важную роль в эффективности предупреждения и расследования преступлений, совершенных осужденными в исправительных учреждениях, при условии своевременного принятия решения об их производстве, а также повышения качества и результативности их осуществления со стороны сотрудников исправительного учреждения.
Список литературы
1. Воронин С. Э. Проблемно-поисковые следственные ситуации и установление истины в уголовном судопроизводстве. Барнаул, 2000. 55 с.
2. Белкин Р. С. Курс криминалистики. М., 1997. Т. 2. 378 с.
3. Долгинов С. Д. Использование обыска в раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений. М., 1997. С. 24.
4. Россинский С. Б. Обыск в форме специальной операции. М., 2003. 199 с.
5. Соловьев А. Б. Исследование доказательств при допросе. М., 1981. 101 с.
6. Джансараева Р. Правовой, этический и психологический аспекты тактики следственных действий при расследовании преступлений в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. № 2. С. 38-43.
SERGEY DMITRIEVICH AVERKIN,
phd in law, associate professor, head of the administrative and scientific devision (Academy of the FPS of Russia), e-mail: [email protected]
ORGANIZATIONAL AND TACTICAL ASPECTS OF USE OF RESULTS OF SECURITY PROCEDURES (INSPECTION AND SEARCH) IN INVESTIGATION OF CRIMES
Abstract: in the article issues of the use of results of regime actions (inspection and a search) in investigation of crimes committed by prisoners in correctional facilities are considered. Special attention is paid to the procedural and organizational and tactical aspects being of extremely important value for effective crime prevention in correctional facility settings.
The conclusion is drawn that a task of preliminary investigation bodies is the ability to neutralize timely and effectively prisoners' activity which hinders investigation, and to strengthen impact of the factors promoting free implementation of pretrial investigation and inquiry.
Key words: security procedures, inspection, search, regime maintenance of process of investigation, investigative actions, territory of correctional facility, actions of the investigating officer and inquiry agency.
© Averkin S. D., 2016
References
1. Voronin S. E. Problemno-poiskovyye sledstvennyye situatsii i ustanovleniye istiny v ugolovnom sudopro-izvodstve [Problem and search investigative situations and establishment of truth in criminal proceedings]. Barnaul, 2000. 55 p.
2. Belkin S. R. Kurs kriminalistiki [Criminalistics course]. Moscow, 1997. 378 p.
3. Dolginov S. D. Ispol'zovaniye obyska v raskrytii, rassledovanii i predotvrashchenii prestupleniy [Use of search in solution, investigation and prevention of crimes]. Moscow, 1997, p. 24.
4. Rossinskiy S. B. Obysk v forme spetsial'noy operatsii [Search in the form of special operation]. Moscow, 2003. 199 p.
5. Solov'yev A. B. Issledovaniye dokazatel'stv pri doprose [Consideration of evidence during interrogation], Moscow, 1981. 101 p.
6. Dzhansarayeva R. Pravovoy, eticheskiy i psikhologicheskiy aspecty taktiki sledstvennykh deystviy pri rassledovanii prestupleniy v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh [Legal, ethical and psychological aspects of investigative tactics in correctional facilities]. Ugolovno-ispolnitel'naja sistema: pravo, jekonomika, upravlenie - Penal system: law, economy, management, 2006, no. 2, pp. 38-43.
