CC BY
56УДК 34 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3305-2020-10005
Организационно-правовые основы деятельности Вооруженных Сил Республики Беларусь
Organizational and Legal Basis of Activity Armed Forces of the Republic of Belarus
Андрей Леонидович САНТАШОВ,
доктор юридических наук, доцент,
доцент кафедры гражданского права
Военного университета Министерства обороны РФ
E-mail: santashov@list.ru
Алексей Владимирович МИРОНОВ,
кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин
Вологодский институт права и экономики ФСИН России
E-mail: miron1508@rambler.ru
Алексей Павлович СОКОЛОВ,
доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права Военного университета Министерства обороны РФ
E-mail: srrpj@mail.ru
Аннотация. В статье рассматриваются теоретические и прикладные вопросы правовой регламентации деятельности Вооруженных Сил Республики Беларусь. Особое внимание авторы уделяют статусу военнослужащих. Проводится анализ соответствующей нормативной базы; определены некоторые организационно-правовые проблемы в этой сфере. Делается вывод о необходимости дальнейшего развития данного направления работы по совершенствованию военного законодательства.
Ключевые слова: правовые основы; Вооруженные Силы; правовая охрана; права; законные интересы; защита; военнослужащие
Правовые основы деятельности Вооруженных Сил Республики Беларусь в настоящее время составляют Конституция Республики Беларусь1, законы Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. № 1914-Х11 «О воинской обязанности и военной службе»2, от 4 января 2010 г. № 100-3 «О статусе военнослужащих»3, а также ряд подзаконных нормативных актов. Среди последних особо следует назвать Указ Президента Республики Беларусь от
Abstract. The article deals with theoretical and applied issues of legal regulation of the activities of the Armed Forces of the Republic of Belarus. The authors pay special attention to the status of clergy. They analyze the relevant regulatory framework and identify some organizational and legal problems in this area. The conclusion is made about the need for further development of this area of work to improve the customs legislation.
Keywords: legal basis; Armed Forces; legal protection; rights; legitimate interests; protection; military personnel
26 июня 2001 г. № 355 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных сил Республики Беларусь», который утвердил:
■ Устав внутренней службы Вооруженных Сил Республики Беларусь;
■ Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь;
■ Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Республики Беларусь.
2020 / № 1 Образование. Наука. Научные кадры
29
Действие указанных уставов в настоящее время распространяется на военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел, органов государственной безопасности, пограничной службы и транспортных войск, Службы безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, других воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также на военнообязанных, призванных на сборы.
Вооруженные Силы — структурный компонент военной организации государства, предназначенный для обеспечения военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, ее суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя. Защита Республики Беларусь является обязанностью и священным долгом гражданина Республики Беларусь.
Воинская служба — исполнение воинской обязанности, заключающееся в прохождении военной службы или службы в резерве, военных или специальных сборов в период состояния в запасе Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований.
Военная служба — основной вид воинской службы, заключающийся в непосредственном исполнении гражданами Республики Беларусь воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований. Военная служба подразделяется на военную службу по призыву и военную службу по контракту.
Статус военнослужащих — совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Каждому военнослужащему присваивается соответствующее воинское звание. Военнослужащие подразделяются по воинским званиям на рядовых, сержантов, прапорщиков и офицеров. Офицерский состав подразделяется на младших, старших и высших офицеров.
Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
Посягательство либо угроза посягательства на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей военной службы или совершение указанных действий в отношении его близ-
ких влекут ответственность, установленную в законодательных актах.
Военнослужащие обязаны исполнять конституционные, иные возложенные на граждан Республики Беларусь обязанности, а также обязанности военной службы, в которые входят общие обязанности военнослужащих, а также возложенные на них в установленном порядке должностные и специальные обязанности.
Содержание и объем прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих зависят от того, находятся они или не находятся при исполнении обязанностей военной службы.
Военнослужащие находятся при исполнении обязанностей военной службы во время:
■ исполнения возложенных на них обязанностей в расположении воинских частей, военных учебных заведений, органов военного управления и организаций Вооруженных Сил, других воинских формирований или вне их, если это вызвано служебной необходимостью;
■ участия в боевых действиях, учениях;
■ несения боевого дежурства, боевой службы;
■ нахождения в суточном или гарнизонном наряде;
■ нахождения на сборах, в служебных командировках или на лечении;
■ следования к месту службы, лечения и обратно;
■ нахождения в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
■ отсутствия без вести — до признания военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления умершим в порядке, установленном законодательством;
■ оказания помощи сотрудникам правоохранительных органов в обеспечении законности и правопорядка;
■ защиты жизни, здоровья, чести и достоинства граждан;
■ совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
1 См.: Конституция Республики Беларусь // http:// www.pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/.
2 См.: Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. № 1914-XII «О воинской обязанности и военной службе» // http://kodeksy-by.com/zakon_rb_o_voinskoj_ obyazannosti.htm.
3 См.: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 года № 100-З «О статусе военнослужащих» // Звязда. 2010. 13 и 14 января.
30
Образование. Наука. Научные кадры 2020 / № 1
