CC BY
0
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ГОЛОСОВА В СИСТЕМАХ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ Мизиев Н.М.
Мизиев Назир Муссаевич - магистрант, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова,
г. Москва
Аннотация: в данной статье исследуются ключевые аспекты дистанционного электронного голосования, включая его потенциальные преимущества и уязвимости. Рассматриваются вопросы информационной безопасности, идентификации голосов и правового регулирования электронного голосования. В статье анализируются риски, связанные с давлением на избирателей, и необходимость постоянного совершенствования технологий и процедуры в целях повышения доверия граждан к новой форме голосования. Ключевые слова: электронное голосование, избирательный процесс, информационная безопасность, идентификация голосов.
ORGANISATIONAL AND LEGAL SUPPORT OF INFORMATION SECURITY AND VOTER IDENTIFICATION IN ELECTRONIC VOTING SYSTEMS
Miziev N.M.
Miziev Nazir Mussaevich - Master's student MOSCOW STATE UNIVERSITY, MOSCOW
Abstract: This article explores key aspects of remote electronic voting, including its potential advantages and vulnerabilities. The issues of information security, vote identification and legal regulation of e-voting are considered. The article analyses the risks associated with pressure on voters and the need for continuous improvement of technology and procedure in order to increase citizens' trust in the new form of voting. Keywords: electronic voting, electoral process, information security, vote identification.
УДК 342.8
Политическая сфера жизни общества во все времена оставалась наиболее дискуссионной и конфликтной областью человеческих отношений. Особенно если это касалось выборов, от которых зачастую зависит расклад политических сил в государстве и будущее страны. Для обеспечения справедливого и честного голосования в наше время необходимо уделять особое внимания вопросом информационной безопасности и идентификации голосов в системах электронного голосования.
Благодаря очевидным достоинствам, а также развитию цифрового общества, можно спрогнозировать, что электронное голосование скоро будет внедряться повсеместно1. Однако вместе с развитием и внедрением электронного голосования возникают и потенциальные угрозы нарушения информационной безопасности и фальсификаций итогов выборов. Современные цифровые технологии могут принести социуму и вред, и благо, разница лишь в организационных и правовых методах их использования2. В контексте этих вопросов правовое регулирование обеспечения информационной безопасности и идентификации голосов имеет особую важность.
Главным аргументом критики электронного голосования является сомнение в безопасности проведения выборов таким методом и подозрения в фальсификации итогов голосования с помощью новой формы волеизъявления.
Особенно остро стоит вопрос идентификации голосов, отданных с помощью электронного голосования. Для обеспечения доверия к выборам организаторам необходимо создавать гарантии того, что голоса, отданные с помощью новой электоральной формы, принадлежат реальному избирателю.
Формирование эффективного правового регулирования, обеспечивающего информационную безопасность и идентификацию голосов, является ключевым аспектом, который необходимо предусматривать при внедрении и осуществлении электронного голосования на официальных выборах. Только подобный подход позволит сделать электронное голосование честным и надежным элементом современной избирательной системы, которому граждане смогут доверять. Именно доверие избирателей и участников выборов является важнейшим фактором построения здоровой политической обстановки. Информационная
1 Горностаева Е.О. Зарубежный опыт электронного голосования на выборах // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N° 21. - С. 39-40.
2 Минбалеев А.В., Евсиков К.С. Информационные технологии противодействия коррупции // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2021. Т. 14. № 11. С. 1674—1689.
безопасность систем интернет-голосования является важной составляющей национального информационного суверенитета страны3. Данная процедура важна, так как все риски информационной безопасности в глобальной цифровой среде не могут быть исключены ни одним государством4.
При всех положительных качеств электронного голосования, несомненно, имеет и ряд уязвимых мест наряду с банальным отсутствием эффективного правового регулирования. Например, способ передачи информации через интернет, что потенциально приводит к угрозам хакерских атак или сбоев. На систему может быть оказано внешнее вмешательство с целью повлиять на ход выборов.
Стоить отметить, что важной особенностью работы ДЭГ в России является использования технологии блокчейн. По мнению Центральной избирательной комиссии применение блокчейн технологий позволяет значительно повысить уровень безопасности голосования и обеспечить неизменность данных о результатах голосования внутри цепочки транзакций.
Технологией, обеспечивающей интернет-голосование, является избирательный блокчейн. Он основан на принципе распределенного хранения информации на электронных носителях, исключающем возможность ее изменения5. Технология блокчейна делает процесс голосования более инновационным, обеспечивая при этом анонимность. Каждый участник голосования получает виртуального аватара, посредством которого осуществляет волеизъявление. Стоит отметить, что сделанный выбор является окончательным, как и с бумажным бюллетенем.
Технология блокчейн создает процесс голосования, в котором практически невозможно фальсифицировать итоги выборов. Надежность и прозрачность системы позволяют сохранять данные о голосах в блоках цепи, обеспечивая высокий уровень защиты от манипуляций и подделок.
Согласно имеющимся данным, в системе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в нашей стране применяются технологии блокчейн в качестве распределенной базы данных. Некоторые эксперты отмечают, что их использование не направлено на прямую защиту обрабатываемой информации, а скорее на создание удобных инструментов для горизонтального масштабирования и других механизмов обеспечения доступности и целостности данных в сочетании с криптографическими схемами и защищенными протоколами дистанционного электронного голосования.
Таким образом, в системе дистанционного электронного голосования блокчейн технологии применяются в качестве распределенной базы данных для обеспечения доступности, целостности информации и контроля за процессами в системе голосования.
Что касается процесса идентификации голосов в системе дистанционного электронного голосования в России, то он предполагает реализацию целых этапов действий, которые стоит раскрыть подробнее. Сперва это верификация избирателей. Осуществляется она через портал «Госуслуги» и необходима для подтверждения личности избирателя. Данный этап начинается с того, что гражданин предоставляет свои персональные данные, в которые входят ФИО, адрес регистрации, паспортные данные и т.д., через официальный портал «Госуслуги». Следующим шагом является проверка предоставленных данных. Их сопоставляют с базами данных государственных органов затем, чтобы подтвердить их достоверность и валидность. Если верификация проходит успешно, то избиратель получает доступ к системе электронного голосования.
После успешной верификации у избирателя на его электронном устройстве генерируются два, ранее упомянутых ключа, секретный и публичный. Секретный ключ представляет собой уникальный идентификатор, который избиратель использует для шифрования своего голоса перед тем, как он будет отправлен. Публичный же ключ выполняет иные функции. Он является частью криптографической пары ключей и применяется с целью расшифровки голоса при подведении итогов голосования. Данная криптографическая система позволяет обеспечить конфиденциальность и аутентификацию голосов, становясь преградой для подмены или подделки голосов.
Следующим этап в процессе идентификации голосов в системах дистанционного электронного голосования является отметка факта голосования в списках избирателей. Когда участник голосования успешно проголосовал, то его участие в выборах моментально отображается в списке избирателей. Данная процедура позволяет эффективно осуществлять контроль за процессом голосования и предотвратить попытки двойного голосования или иных видов манипуляций. Несомненно, данный этап имеет важную роль в обеспечении надежной работы системы электронного голосования, так как отметка в списке избирателей по итогам голосования служит важным доказательством факта участия в выборах и обеспечивает прозрачность избирательного процесса.
Последний важный этап идентификации голосов в избирательном процессе состоит в установлении итогов дистанционного электронного голосования. По завершении голосования осуществляется подсчет голосов и
3 Ефремов А.А. Информационное пространство как сфера реализации государственного суверенитета // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2017. № 1 (28). С. 22—30.
4 Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Бойченко И.С. Проблемы правового обеспечения информационной безопасности в процессе использования цифровых технологий в глобальной цифровой среде // Вестник Академии права и управления. 2018. № 3 (52). С. 32—36.
5 Алексеев Р.А., Абрамов А.В. Проблемы и перспективы применения электронного голосования и технологии избирательного блокчейна в России и за рубежом // Гражданин. Выборы. Власть. - 2020. - № 1 (15). - С. 9-21.
подведение итогов. При этом в ходе данного процесса учитываются только те голоса, которые были зашифрованы в правильной форме с использованием секретных ключей, и избирателей чья верификация была успешно проведена. Этот этап гарантирует объективность и надежность итогов голосования, так как максимально исключает возможность манипуляций с голосами.
Идентификация голосов в системе дистанционного электронного голосования представляет собой сложный многоэтапный процесс, обеспечивающий конфиденциальность и безопасность голосования.
При применение дистанционного электронного голосования существуют риски, связанны с возможным давлением на избирателя со стороны работодателя или иных социальных структур. Для минимизации подобных рисков была предусмотрена система отложенного голосования, которая позволяет избирателю изменить свой выбор в любое удобное для него время. Тем самым освобождаю его от возможного давления.
Хоть на сегодняшний день технический и организационный уровень мер обеспечения надежности в системе дистанционного электронного голосования остается на хорошем уровне, все же существует потребность в постоянном улучшении и совершенствовании системы ДЭГ. Развитие технологии и совершенствование процедур является важным фактором роста доверия к системе со стороны избирателей, что является ключевым элементом жизнеспособности и будущего новой электоральной формы. Для этого необходимы не только технические улучшения, но и во многом формирование эффективного правового регулирования и организационное обеспечение безопасности голосования.
Список литературы /References
1. Горностаева Е.О. Зарубежный опыт электронного голосования на выборах // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - N° 21. - С. 39-40.
2. Минбалеев А.В., Евсиков К.С. Информационные технологии противодействия коррупции // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2021. Т. 14. № 11. С. 1674—1689.
3. Ефремов А.А. Информационное пространство как сфера реализации государственного суверенитета // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2017. № 1 (28). С. 22—30.
4. Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Бойченко И.С. Проблемы правового обеспечения информационной безопасности в процессе использования цифровых технологий в глобальной цифровой среде // Вестник Академии права и управления. 2018. № 3 (52). С. 32—36.
5. Алексеев Р.А., АбрамовА.В. Проблемы и перспективы применения электронного голосования и технологии избирательного блокчейна в России и за рубежом // Гражданин. Выборы. Власть. - 2020. - № 1 (15). - С. 921.
