CC BY
1073
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ ДЕТЕРМИНАНТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
М. Т. ГИЛЬФАНОВ
В статье сформированы представления о системе экономической безопасности предприятия, и разработан методический инструментарий комплексной оценки ее уровня на основе включения методик анализа детерминантов экономической безопасности макро- и мезо-уровней. Представлен механизм выбора дифференцированного организационного инструментария нивелирования выявленных угроз.
Ключевые слова: экономическая безопасность, система экономической безопасности, детерминанты экономической безопасности, оценка детерминантов экономической безопасности.
Впервые внимание вопросам исследования экономической безопасности стало уделяться в 30-е гг. в США, а уже к 70-ым гг. XX в. экономическая безопасность стала вызывать интерес в развитых странах мира как ключевая составляющая национальной безопасности. В России проблема обеспечения экономической безопасности стала темой научных дискуссий только в начале ХХ! в.
В экономических исследованиях, проводимых на современном этапе хозяйствования, наибольшее внимание уделяется вопросам обеспечения экономической безопасности всей национальной экономики, однако вопросы устойчивого безопасного развития предприятий волнуют не только самих предпринимателей, но и органы власти, поскольку от уровня их экономической безопасности зависит и экономическая безопасность территорий, и стабильность развития всего национального хозяйства.
Развитие предприятия в современных условиях хозяйствования невозможно без учета и нивелирования воздействия внутренних и внешних угроз его экономической безопасности. Это связано с тем, что его функционирование находится под воздействием множества факторов, которые необходимо систематизировать и учитывать при проведении комплексной оценки уровня экономической безопасности. В этой связи актуальной задачей становится исследование системы экономической безопасности предприятия.
При оценке уровня экономической безопасности большинство экономистов обращает внимание только на микроуровень хозяйствования.
Детерминанты макро- и мезо- уровней хозяйствования не подвергаются количественной оценке, а на микроуровне наибольшее внимание уделяется финансовой составляющей деятельности предприятия. В сложившихся условиях важной задачей, стоящей перед руководителями предприятий, является выявление и оценка всего комплекса угроз экономической безопасности с целью последующего нивелирования и/или учета при разработке стратегий собственного развития.
Экономическая безопасность предприятия рассматривается в исследованиях с различных точек зрения:
- наличие конкурентных преимуществ, обусловленных соответствием материального, финансового, кадрового, технико-технологического потенциалов и организационной структуры предприятия его стратегическим целям и задачам [2];
- состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и для обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем [3];
- состояние защищенности его жизненно важных интересов в финансово-экономической, производственно-хозяйственной, технологической сферах от различного рода угроз, в первую очередь, социально-экономического плана, которое наступает благодаря принятой руководством и персоналом системы мер правового, организационного, социально-экономического и инженерно-технического характера [1];
- состояние предприятия, при котором обеспечивается стабильность его функциониро-
вания, финансовое равновесие и регулярное извлечение прибыли, возможность выполнения поставленных целей и задач, способность к дальнейшему развитию и совершенствованию [6];
- состояние наиболее эффективного использования всех видов ресурсов в целях предотвращения (нейтрализации, ликвидации) угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия в условиях рыночной экономики [5];
- защищенность его научно-технического, технологического, производственного и кадрового потенциала от прямых (активных) или косвенных (пассивных) экономических угроз [9].
Однако, ввиду комплексности, многоуровне-вости и многогранности содержания данного понятия, к нему следует применять термин «система экономической безопасности» предприятия. Чаще всего ученые рассматривают систему экономической безопасности предприятия как «...совокупность таких структурных элементов, как: научная теория безопасности, политика и стратегия безопасности, средства и методы обеспечения
безопасности, концепция безопасности» [2], как «организованную совокупность специальных органов, служб, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, предприятия, государства от внутренних и внешних угроз» [3] или как «комплекс организационно-управленческих, режимных, технических, профилактических и пропагандистских мер, направленных на качественную реализацию защиты интересов предприятия от внешних и внутренних угроз» [4].
С позиции автора, система экономической безопасности представлена как совокупность взаимосвязанных и взаимно обусловливающих подсистем: оценочной, инструментальной, подсистемы детерминантов, объектов воздействия и субъектов обеспечения (рис. 1). Определено, что уровень экономической безопасности предприятия - это величина, характеризующая процесс взаимодействия подсистем детерминантов и инструментального обеспечения и формируемая в оценочной подсистеме.
Уровень экономической безопасности
Рис. 1. Система экономической безопасности предприятия и ее структурные составляющие
В теории экономической безопасности чаще всего рассматриваются не детерминанты, а угрозы экономической безопасности и представляются их различные классификации:
- по сферам возникновения (внутренние и внешние);
- по объекту посягательства (имуществу, информации, технологиям и т. д.);
- по природе их возникновения (экономические, правовые, экологические, конкурентные и др.);
- по величине потерь или ущерба, к которому могут привести (вызывающие трудности, значительные и катастрофические);
- по степени вероятности (невероятные, маловероятные, вероятные, весьма вероятные, вполне вероятные);
- по отдаленности во времени (близкие, далекие).
Однако, применительно к системе экономической безопасности, следует говорить о детерминантах. Поскольку, во-первых, их воздействие может быть как положительным (повышающим уровень экономической безопасности), так и негативным (как угрозы); во-вторых, различна и си-
ла их воздействия, что требует разработки методики их оценки и последующего включения в механизм общей комплексной оценки уровня экономической безопасности предприятия. Проведенный анализ классификаций угроз экономической безопасности предприятия, а также составляющих внешней среды (наиболее полно учитываемых в стратегическом менеджменте) позволил представить состав детерминантов макро- и мезо-уровней в системе экономической безопасности в виде таблицы 1.
Таблица 1
Состав ключевых детерминантов в системе экономической безопасности предприятия
№ п/п Уровень воздействия Ключевые детерминанты Характеристика ключевых детерминантов
1 Микро-уровень финансовая достаточность собственных и заемных финансовых ресурсов
интеллектуально-кадровая достаточность трудовых ресурсов и уровень их квалификации
технико-технологическая соответствие технической оснащенности и технологического обеспечения потребностям развития
информационная адекватность и надежность информационного обеспечения
ресурсно-производственная достаточность ресурсного обеспечения для бесперебойного функционирования
управленческая адекватность и компетентность органов управления
сбытовая непрерывность основного вида деятельности, результативность сбытовой деятельности
2 Мезо-уровень характеристики сферы деятельности характеристика контрагентов; особенности развития сферы деятельности
характеристики территории ресурсное обеспечение территории; инфраструктурное обеспечение территории; привлекательность региона
3 Макро-уровень политические характер воздействия конкретных изменений в политической сфере
экономические характеристика макроэкономической ситуации, воздействие изменения макроэкономических характеристик
социальные характер воздействия на экономическую деятельность изменений социального характера
технологические динамика нововведений; темпы научно-технического прогресса
институциональные характер влияния на предприятие конкретных изменений в законодательстве
природно-экологические характер влияния изменений природных условий, изменение экологической обстановки
С учетом представлений автора о системе экономической безопасности и представленном составе ключевых детерминантов предложена методика комплексной оценки экономической безопасности предприятия.
При формировании данной методики было учтено два положения:
1) характеристики детерминантов микроуровня хозяйствования, с одной стороны, отражают имеющиеся ресурсы (необходимый объем для безопасного функционирования), с другой стороны, показывают их достаточность для нивелирования угроз, возникающих во внешней среде;
2) воздействие детерминантов мезо- и макроуровней хозяйствования является взаимно обусловливающим, обладающим синергетическим эффектом и, в конечном итоге, не позволяющим идентифицировать силу и характер их воздействия на каждую составляющую, в связи с чем, учитывается их комплексное воздействие. Это определяет выбор мультипликативной формы разрабатываемого интегрального показателя.
Таким образом, для оценки уровня экономической безопасности предлагается:
1) определить соответствие необходимого объема имеющихся ресурсов потребностям предприятия;
2) выявить характер и силу воздействия детерминантов мезо- и макро- уровней хозяйствования;
3) дать комплексную оценку экономической безопасности предприятия по формуле (1).
Интегральный показатель уровня экономической безопасности представлен в мультипликативном виде:
Э = й * к * к
т та те
(1),
Э
где ^ - интегральный показатель, характеризующий уровень экономической безопасности предприятия. Пороговым значением для оценки данного
показателя выступает единица. Если Э больше или равно единице, то уровень экономической безопасности не просто высокий, а у предприятия достаточно собственных ресурсов для успешного нивелирования угроз экономической безопасности, возникающих во
внешней среде. Если значение Э меньше единицы, то необходим детальный анализ детерминантов в системе экономической безопасности.
т - усредненная величина характеристик имеющихся ресурсов по составляющим предприятия;
т - соответствующий показатель для расчета стандартизированного значения для расчета т ;
кта - уточняющий коэффициент, полученный как усредненное значение результатов экспертной оценки детерминантов макроуровня в системе экономической безопасности предприятия;
кте - уточняющий коэффициент, полученный как усредненное значение результатов экспертной оценки детерминантов мезоуровня в системе экономической безопасности предприятия.
Порядок определения соответствия необходимого объема имеющихся ресурсов потребностям предприятия. Величина йт рассчитывается по каждой составляющей ресурсов (детерминантов микроуровня в системе экономической безопасности) как средняя геометрическая стандартизированных значений показателя для каждой характеристики. Система данных показателей представлена в таблице 2.
Таблица 2
Состав показателей для оценки уровня экономической безопасности предприятия по составляющим
№ п/п Составляющая детерминантов Показатели, характеризующие составляющие Порядок расчета показателей Значение для расчета стандартизированной величины
1 финансовая коэффициент текущей ликвидности 2
коэффициент финансовой независимости 0,5
коэффициент обеспеченности СОС Коб.сос=СОС/Об.С. 0,1
вероятность получения займа или инвестиций при подаче заявки экспертная оценка 100 %
2 интеллектуально-кадровая профессиональноквалификационный уровень кадров экспертная оценка доли соответствующих требованиям предприятия 100 %
доля персонала, не имеющая нарушений трудовой дисциплин Кпн = ЧПнн/ЧП 0,9
коэффициент постоянства кадров *-.=Х\ 0,8
3 технико-технологическая доля технологического процесса, охваченного инновациями Кио=ТПи/ТП 0,8
технический и технологический уровень производства экспертная оценка в баллах (высокий, достаточный, низкий) 3
4 информационная вероятность сохранения коммерческой тайны экспертная оценка 100 %
уровень надежности компьютерной техники экспертная оценка в баллах (высокий, достаточный, низкий) 3
5 ресурсно- производственная коэффициент годности основных средств Стоимость за вычетом износа годности долная стоимость ОСНОВНЫХ ф0НД0В 0,7
№ п/п Составляющая детерминантов Показатели, характеризующие составляющие Порядок расчета показателей Значение для расчета стандартизированной величины
коэффициент ресурсного обеспечения "V 1
коэффициент автоматизации труда мн Кмт = N„1 + М„ 0,7
профессиональный уровень руководителей экспертная оценка в баллах (высокий, достаточный, низкий) 3
6 управленческая репутация предприятия экспертная оценка в баллах (высокая, достаточная, низкая) 3
разрыв в оплате труда аппарата управления и основной категории работников Кр= ВОТр / ВОТу 0,5
уровень развития сбытовой деятельности доля реализованной продукции от планируемого объема 0,9
7 сбытовая качество продукции доля продукции, соответствующей мировым стандартам, в общем объеме 0,7
Анализ соответствия объема имеющихся ресурсов задаче обеспечения экономической безопасности оценивается по составляющим. Объем ресурсов следует считать соответствующим, если
средняя стандартизированная величина т по каждой составляющей превышает единицу. Это свидетельствует о том, что при неизменности воздействия факторов макро- и мезо- уровней у предприятия имеются необходимые ресурсы для безопасного функционирования. Если же по какой-либо составляющей значение не превышает единицы - это свидетельствует о нехватке определенного типа ресурсов и обусловливает необходимость соответствующей корректировки реализуемой стратегии развития.
Определение характера и силы воздействия детерминантов мезо- и макро- уровней хозяйствования определяется только на основе экспертных оценок. Важными составляющими в системе оценки уровня экономической безопасности являются детерминанты макро- и мезо- уровней. При комплексной оценке их учет производится в виде применения уточняющих коэффициентов
к , к .
та? те
Для их определения автором произведена адаптация методик оценки внешней среды предприятия.
Оценка детерминантов макроуровня. В данном случае для целей оценки детерминантов системы экономической безопасности макроуровня целесообразно адаптировать применяемый в стра-
тегическом управлении ПЭСТ-анализ [7]. Автор согласен с представленным составом детерминантов (политическая составляющая исследуется как внешняя среда предпринимательской структуры, определяющая возможности получения ресурсов; экономические детерминанты представляют интерес с точки зрения условий для стабильного функционирования; социальный аспект интересен с точки зрения потребления; технологическая составляющая имеет значение как возможность осуществления предпринимательской структуры), однако, для целей оценки детерминантов системы экономической безопасности эти составляющие требуют дополнения. В состав ПЭСТ-анализа включают правовые и природные факторы, согласимся с данным положением, поскольку правовая, или институциональная составляющая (ее несовершенство) может выступать довольно сильным ограничителем в предпринимательской сфере (табл. 3).
Что касается определенных видов предпринимательской деятельности (транспортные услуги, сельскохозяйственное производство), для них природно-экологический фактор также выступает детерминантом макроуровня системы экономической безопасности. В классическом ПЭСТ-анализе предполагается оценка силы влияния всех факторов в баллах и других единицах измерения, а интерпретация результатов его оценки позволяет сделать вывод о благоприятности или неблаго-приятности сложившейся ситуации.
Таблица 3
Параметры экспертной оценки детерминантов макроуровня в системе экономической безопасности предприятия
Ключевые детерминанты Характеристика ключевых детерминантов Параметр экспертной оценки
политические характер воздействия конкретных изменений в политической сфере - объемы поставок зарубежным потребителям; - ресурсы, получаемые из-за рубежа
экономические характеристика макроэкономической ситуации, воздействие изменения макроэкономических характеристик - инфляция; - безработица; - фаза экономического роста; - валютный курс
социальные характер воздействия на экономическую деятельность изменений социального характера - уровень жизни населения; - объемы потребления; - потребительские предпочтения
технологические динамика нововведений, темпы научнотехнического прогресса - появление инновационных технологий; - соответствие этапу технологического развития страны
институциональные характер влияния на предприятие конкретных изменений в законодательстве - изменения в налоговом законодательстве; - изменение ставки рефинансирования; - изменения в политике поддержки государством
природно- экологические характер влияния изменений природных условий, изменение экологической обстановки - изменения климатических условий; - изменения в параметрах экологического контроля
Оценка детерминантов мезоуровня системы экономической безопасности. В данном случае следует учитывать, что мезоуровень хозяйствования можно понимать как в отраслевом, так и в территориальном аспекте. Если мы обращаемся к отраслевому аспекту, то в качестве фактора, выступающего либо угрозой, либо благоприятным условием, исследуются характеристики сферы функционирования предпринимательской структуры. В данном аспекте интересной будет адаптация методик проведения отраслевого среза.
Если же рассматривать мезоуровень с позиций территории, то детерминантами будут выступать характеристики определенного региона. Следует отметить достаточно высокий уровень проработанности вопросов оценки экономической безопасности территории, однако в данном исследовании параметрами экспертной оценки характера воздействия детерминантов мезоуровня будут выступать следующие (табл. 4).
Таблица 4
Параметры экспертной оценки детерминантов мезоуровня в системе экономической безопасности предприятия
Ключевые детерминанты Характеристика ключевых детерминантов Параметр экспертной оценки
характеристики сферы деятельности характеристика контрагентов; особенности развития сферы деятельности - надежность партнеров; - надежность инвесторов; - объем и перспективность развития рынка; - характер конкуренции на рынке; - сезонные колебания; - инновационное развитие конкурентов; - привлекательность бизнеса
характеристики территории ресурсное обеспечение территории; инфраструктурное обеспечение территории; привлекательность региона - уровень жизни населения в регионе; - инвестиционная привлекательность территории; - границы рынка сбыта; - наличие местных ресурсов; - транспортно-логистическая инфраструктура
Для оценки уровня экономической безопасности значение имеет не только сила, но и характер воздействия. В данном случае предлагается экспертную оценку детерминантов системы эко-
номической безопасности макроуровня проводить в следующем порядке:
- определение содержания воздействующего фактора на систему экономической безопасности;
- определение характера воздействия (в данном случае возможен выбор одного из двух вариантов: угроза для бизнеса или благоприятное условие для бизнеса);
- определение силы воздействия (предполагается, что сила воздействия определяется исходя из следующих вариантов: полная независимость,
слабое воздействие, чувствительное воздействие, сильное воздействие, очень сильное воздействие);
- выбор величины уточняющего коэффициента для расчета (табл. 5);
- расчет среднего уточняющего коэффициента по макро- и мезо- экономическим детерминантам (расчет коэффициента осуществляется по средней геометрической).
Таблица 5
Значения уточняющего коэффициента в соответствии силой и характером воздействия детерминантов мезо- и макро- уровней
№ п/п Сила воздействия Характер воздействия Коэффициент, используемый при расчетах
1 полная независимость угроза для бизнеса 1
благоприятные условия для бизнеса 1
2 слабое воздействие угроза для бизнеса 0,9
благоприятные условия для бизнеса 1,1
3 чувствительное воздействие угроза для бизнеса 0,8
благоприятные условия для бизнеса 1,2
4 сильное воздействие, угроза для бизнеса 0,7
благоприятные условия для бизнеса 1,3
5 очень сильное воздействие угроза для бизнеса 0,6
благоприятные условия для бизнеса 1,4
Формирование комплексной оценки экономической безопасности предприятия производится в виде корректировки величины достаточности ресурсов предприятия для обеспечения экономической безопасности на величины полученных уточняющих коэффициентов (величины ^та , ^тг рассчитываются как средние геометрические).
Экономический смысл их использования позволяет сделать вывод о том, имеет ли предприятие достаточно собственных ресурсов для нивелирования негативного воздействия внешней среды.
Уровень экономической безопасности пред-Э
приятия признается высоким, если его величина больше или равна единице.
Апробация предлагаемой методики оценки системы экономической безопасности предприятия была проведена на материалах торгового предприятия ООО «Град Олегов+» и производственного предприятия ОАО ПФ «Раском», функционирующих в Тамбовской области. Результаты реализации предложенной методики представлены в таблице 6.
Таблица 6
Результаты оценки детерминантов микро-, мезо- и макро- уровней в системе экономической безопасности предприятий
№ п/п Пред- прия- тие Макроуровень анализа Мезоуровень анализа Микроуровень анализа Комплексная оценка Э
составляющие к та к та составляющие к те составляющие д т
к те
1 ООО «Град Олегов+» политические экономические социальные технологические институциональ- ные природно- экологические 1 0,8 0,8 0,9 0,6 1 0,83 характеристики сферы деятельности 0,6 0,7 0,8 1,1 1 1,1 1 0,87 финансовая интеллектуально- кадровая технико- технологическая информационная ресурсно- производственная управленческая сбытовая 0,975 0,919 0,577 1 0,863 0,810 0,872 0,848 0,62
характеристики территории 0,9 1 1,2 0,8 1,3 1,02
№ п/п Пред- прия- тие Макроуровень анализа Мезоуровень анализа Микроуровень анализа Комплексная оценка Э
составляющие к та к та составляющие к те составляющие Л т
к те
2 ОАО ПФ «Раском» политические экономические социальные технологические институциональ- ные природно- экологические 1 0,7 1 0,8 0,8 0,9 0,859 характеристики сферы деятельности 1,4 0,7 1,2 0,7 1,1 1,2 1 1,01 финансовая интеллектуально- кадровая технико- технологическая информационная ресурсно- производственная управленческая сбытовая 0,702 0,804 0,763 1 0,731 0,873 1,07 0,839 0,74
характеристики территории 0,9 0,9 1,1 1 1,3 1,02
Из проведенного анализа предприятий видно, что у них недостаточно собственных ресурсов для обеспечения экономической безопасности, хотя в большинстве случаев воздействие детерминантов мезоуровня является положительным.
Закономерным результатом проведения комплексной оценки экономической безопасности
предприятия является выбор соответствующего сложившимся условиям инструментария ее обеспечения.
В данной связи автором предложен алгоритм выбора инструментария обеспечения экономической безопасности (рис. 2).
Рис. 2. Алгоритм выбора дифференцированного инструментария обеспечения экономической безопасности предприятия
Литература
1. Абалкин Л. И. Стратегический ответ России на вызовы XXI века. М., 2004.
2. Богомолов В. А. Экономическая безопасность: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления. М., 2006.
3. Загашвили B. C. Экономическая безопасность России. М., 1997.
4. Лянной Г. Экономическая безопасность предприятия // Best of security. № 7. 2006. URL: http:// www.bos.dn.ua
5. Мак-Мак В. П. Служба безопасности предприятия (организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности). М., 1999.
6. Моисеев П. М. Организационно-методический инструментарий обеспечения экономической безопасности агропромышленного региона. Тамбов, 2013.
7. Полукарпов В. Л. Менеджмент: анализ и основные тенденции. М., 2007.
8. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность России // ЭКО. 2007. № 5. С.4-15.
9. Экономическая и национальная безопасность: учебник / под ред. Е. А. Олейникова. М., 2005.
* * *
ORGANIZATIONAL AND METHODICAL TOOLS OF THE ASSESSMENT OF DETERMINANTS AND ENSURING ECONOMIC SAFETY OF THE ENTERPRISE
M. T. Gilfanov
In article ideas of system of economic safety of the enterprise are created and the methodical tools of a complex assessment of its level on the basis of inclusion of techniques of the analysis of determinants of economic safety macro- and meso- levels, and also formation of the mechanism of a choice of the differentiated organizational tools of leveling of the revealed threats are developed.
Key words: economic safety, system of economic safety, determinants of economic safety, assessment of determinants of economic safety.
