CC BY
35
Организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью в машиностроительном комплексе
Organizational and economic mechanism managements of innovative activity
In a machine-building complex
Савченко Татьяна Борисовна
аспирант кафедры управление промышленными предприятиями,
старший преподаватель кафедры математики Иркутский государственный технический университет
savcenkoistu@rambler.ru Savchenko Tatyana Borisovna post-graduate student of the department management of the industrial enterprises
Senior lecturer of the department of mathematics Irkutsk. State Technical University savcenkoistu@rambler.ru
Аннотация
В статье рассматриваются основные компоненты организационно-экономического механизма и задачи управления инновационным развитием машиностроительного предприятия.
Abstract
In the article author discusses the main components of the organizational and economic mechanism and tasts for the managing of the marine - building enterprise innovation development.
Ключевые слова: инновационное развитие, стратегическое управление, организационно-экономический механизм, машиностроительный комплекс
Keywords: innovation development, strategic management, organizational and economic mechanism
Машиностроение Иркутской области, как межотраслевой производственный комплекс, во многом определяет состояние производственного потенциала области, обеспечивает устойчивое функционирование жизненно важных отраслей экономики - энергетики, железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта, строительной индустрии и является в т.ч. основой развития технологического ядра промышленности, а также деятельность отрасли направлена на предоставление различных услуг. От уровня развития предприятий, входящих в территориальный машиностроительный комплекс зависят важнейшие удельные показатели валовой добавленной стоимости Иркутской области - материалоёмкость, энергоёмкость, а также производительность труда в региональной промышленности и обороноспособность государства. Машиностроительный комплекс объединяет группу предприятий различного профиля, производящих разнообразную продукцию, включая современную авиационную технику, электротехническую продукцию, различное оборудование [1].
Как показывает анализ основными проблемами, сдерживающими устойчивое конкурентоспособное развитие машиностроительных компаний Иркутской области, являются: изношенные фонды - низкое качество выпускаемой продукции - низкая конкурентоспособность - низкие объёмы продаж - недостаточные обороты по финансам - нехватка денежных средств на обновление оборудования. И как следствие, отсутствие возможностей не только для инновации, но и для сохранения темпов роста производства на достаточно высоком уровне производства. Все это оказывает существенное влияние на возможности предприятий отрасли в отношении ценообразования на свою продукцию. Многие из них для того, чтобы остаться на рынке, вынуждены идти на снижение цен и работать на грани рентабельности, что в свою очередь сказывается на их возможности собственного финансирования проектов развития производства и освоения новой продукции» [9]. Это позволяет утверждать, что большинство предприятий находятся в кризисном положении
и о состоянии устойчивого развития для них можно говорить лишь в перспективе с учётом стратегии инновационного развития производства.
Вопросы оценки потенциальных возможностей машиностроительных предприятий для реализации инновационных стратегий, а также их восприимчивость к нововведениям, являются объектом внимания многих ученых, специалистов и практиков. Поскольку потенциал предприятия состоит из ряда самостоятельных системных категорий, которые, взаимодействуя между собой, образуют синергетический эффект деятельности предприятия, на машиностроительных предприятиях необходимо формирование современной системы управления, обеспечивающей эффективность внедрения инноваций. Очевидно, что инновационная деятельность на машиностроительных предприятиях России развивается медленно и используется меньше, чем в других отраслях. Это обусловлено, во-первых, нехваткой финансовых ресурсов, и, во-вторых, отсутствием реальной заинтересованности со стороны собственников и руководителей предприятий.
В соответствии с законодательством, под инновационной деятельностью понимается «процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований и разработок (инноваций) либо иных научно-технических достижений: новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке; в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности» [2]
Основными направлениями инновационной деятельности машиностроительного предприятия являются [8]:
• научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию новых машин и технологий, выполняемые собственными силами или совместно с другими организациями;
• освоение производства новой продукции, освоение и применение новых технологий, технических и организационных решений;
• осуществление мероприятий по вводу в действие нового оборудования, связанных с внедрением новых или усовершенствованных продуктов и технологических процессов:
• приобретение нематериальных активов в виде лицензий на использование изобретений промышленных образцов, полезных моделей, прав на патенты, беспатентных лицензий (в виде документации на ноу-хау, соглашений на передачу технологий и т.д.), программных продуктов и др.
Задачи управления инновационной деятельностью машиностроительного предприятия условно можно разделить на три группы [6]:
• Разработка стратегической программы действий, предусматривающей возможности достижения определённой конкурентоспособности, прибыльности, утверждения позиций на новых рынках и т.д.
• Создание и реализация программы мероприятий, направленных на предупреждение нарушения основных процессов, на их восстановление до нормативного уровня, путём устранения или уменьшения этих нарушений и ликвидации их последствий.
• Организация на предприятии операционного учёта с целью сбора информации о текущей деятельности, и подготовки информации в качестве основы принимаемых решений.
Первая группа задач относится к формированию стратегии развития, которая направлена на отдалённую перспективу. Для реализации этих задач требуется совершенствование маркетинговой службы, инвестиционной, инновационной и кадровой политики, повышение производственного, организационно-технического и научного потенциалов.
Вторая группа задач связана с реализацией стратегии развития, когда основные цели организации и условия их достижения определены в процессе разработки и реализации стратегических решений.
Третья группа задач связана с оценкой стратегии развития предприятия, цели этих задач заключаются в определении способов разрешения текущих проблем и созданием базы первичной информации о ходе процессов.
Эффективность управления инновационной деятельностью предприятия реализуется через организационно-экономический механизм управления, который включает три контура управления: формирование стратегии развития, реализация стратегии развития, оценка реализации стратегии развития (рис.1).
Формирование стратегии развития осуществляется высшим руководством по таким элементам, как миссия, организационная структура, конкурентная стратегия, перспективы развития, цели и задачи.
Реализация стратегии развития определяется процессами менеджмента на предприятии и осуществляется на среднем уровне под руководством высшего менеджмента (руководители подразделений). В качестве входа в тактические процессы используют стратегические цели, программу, политику предприятия, а выхода - управляющие воздействия. В основе данного этапа управления лежит оценка результативности и эффективности процессов, включая: оценку структурирования и планирования процессов, оценку адекватности целей и показателей результативности процессов, схем процессов, процедур их выполнения, а также мониторинг, разработку, выполнение корректирующих и предупреждающих действий, управленческих решений [7].
Оценка реализации стратегии развития представляет собой документированные цели и процессы, показатели и критерии результативности и эффективности процессов, методы оценки соответствия полученных результатов сформулированным целям.
Под организационно-экономическим механизмом рассматривают систему стратегического управления инновационным развитием предприятия, учитывающую особенности организационной модели промышленного предприятия, экономику бизнес-процессов и финансовые результаты инновационного развития предприятия.
Формирование стратегии развития
Реализация стратегии развития
Оценка реализации стратегии развития
Анализ среды предприятия
цели
Разработка миссии
Установление стратегических целей
Разработка стратегии
Разработка стратегического плана
Ключевые факторы успеха
Выделение и описание ключевых бизнес-процессов
цели
Разработка показателей
бизнес-процессов и методов их измерения
Формирование тактических планов
процедуры
Мониторинг выполнения бизнес процессов
показатели
Сравнение плановых и фактических
значений показателей
Анализ выполнения планов и выработка корректирующих мероприятий
Анализ планов и
выработка корректирующих мероприятий
отклонение
Осуществление корректирующих мероприятий
е о результатах ятельности на ическом уровне
Информация о результат операционног
ах деятельности на уровне
Рис. 1 Схема процесса стратегического управления на промышленном
предприятии.
Важными аспектами конкретизации и структуризации организационно-экономического механизма стратегического управления инновационного развития предприятия являются определение целей стратегического инновационного развития предприятия и условий функционирования механизма, к которым следует отнести условия запуска, приостановки и остановки механизма [5].
В качестве интегральной цели стратегического инновационного развития предприятия выступает максимально возможный рост фундаментальной стоимости предприятия. Локальными целями инновационного развития предприятия являются максимально возможный прирост стоимости технического капитала предприятия, и обеспечение финансовой устойчивости предприятия при реализации стратегии инновационного развития.
К условиям запуска механизма относят выбор или начало реализации стратегии инновационного развития, разработка реализации инновационного портфеля или инновационного проекта, начало функционирования инновационного предприятия.
Условиями приостановки организационно-экономического механизма являются приостановка реализации стратегии инновационного развития предприятия, приостановка реализации инновационного портфеля.
Условиями остановки механизма являются смена стратегии инновационного развития предприятия.
Организационно-экономический механизм управления обеспечивает упорядочение процесса управления посредством воздействия на объект управления [4]. Характер данного воздействия предопределяется особенностями современной экономики, развитием рыночных отношений, многообразием форм собственности, конкуренцией производителей и т.д.
С целью формирования целостного организационного механизма стратегического управления организацией в структуре организационного механизма выделим четыре основных составляющих элемента [3]:
1. Структурные механизмы, которые решают вопросы моделирования структуры деятельности (диверсификация или специализация) организации; формирования организационной структуры предприятия, структуры рынков и стратегических зон хозяйствования.
2. Организация планирования и управления, являющаяся одной из главных задач стратегического управления. В корпоративном планировании и управлении можно выделить такие направления функциональной деятельности, как стратегическое и оперативное планирование, формирование стратегий и стратегических программ, разработка бизнес-планов и бюджетирование. Отличием стратегического и операционного планирования являются сроки выполнения тех или иных задач. По мере решения стратегических задач последние плавно перетекают в стадию решения тактических, а далее - в стадию решения операционных задач.
3. Механизмы контроля могут включать в себя все виды контроля, применяемые при стратегическом менеджменте в процессе управленческого цикла. Контроль необходим как на стадии проектирования стратегии развития организации, так и в процессе ее реализации и анализа. Контролирующая диагностика позволяет выявить резервы и возможности организации при стратегическом управлении, определить направления адаптации внутренних возможностей предприятия к изменениям условий внешней среды.
4. Организация технико-технологического управления включает в себя стандарты управления и стандарты производственных процессов. Это дает возможность путем проектирования этих процессов создавать единую нормативную организационно-техническую основу специализации и кооперирования производства, обеспечивать нормы и стандарты качества, активизировать внедрение в производство новой техники и технологии, обеспечивать безопасные условия труда, сертификацию продукции, защиту прав потребителей и др.
Экономический механизм реализации стратегии развития организации должен быть основан на расчетах потребности предприятия в собственных и привлеченных финансовых ресурсах для достижения целей стратегии.
Выделим следующие составляющие экономического механизма стратегического управления организациями:
1. механизм конкуренции и ценообразования обусловлен результатами анализа прогнозируемой рыночной конъюнктуры на возможных рынках сбыта с учетом предполагаемых конкурентных стратегий участников рыночных отношений (продавцов и покупателей), воздействия внешней среды на политику поведения организации;
2. механизм самофинансирования инвестиций в производство включает реинвестирование нераспределенной прибыли, накопление амортизации, использование взносов учредителей. Данный механизм создается в результате реализации предпринимательских стратегий, а его эффективность зависит от полноты достижения целей и решения наиболее важных задач на каждом этапе продвижения к заявленным в бизнес-планах целям;
3. механизм государственного регулирования развития организаций, должен быть нацелен на поощрение деловой и инвестиционной активности предприятий;
4. механизм заемных средств для обеспечения реализации стратегических программ организаций предполагает использование кредитов и иностранных инвестиций, лизинг, венчурное финансирование, инвестирование средств, получаемых от размещения эмитируемых предприятиями акций.
Работы проекта по разработке стратегии и внедрению системы стратегического управления можно разбить на пять этапов:
1. Проведение стратегического анализа;
2. Разработка стратегии компании;
3. Разработка проектов и программ развития;
4. Разработка и внедрение системы стратегического управления
5. Контроль и оценка выполнения стратегии.
Механизм разработки инновационной стратегии развития машиностроительного предприятия и внедрению системы стратегического управления представлен на рис. 2.
В структуру стратегического управления входят следующие составляющие её подсистемы: целевая, функциональная, обеспечивающая и административная. Целевая подсистема реализует функции по определению инновационных целей и стратегии развития машиностроительного предприятия. В данной подсистеме формируются инновационные программы и проекты, направленные на достижение целей развития машиностроения.
Функциональная подсистема обеспечивает выполнение специальных функций управления инновационным развитием машиностроительного комплекса, содержание которых обусловлено спецификой объекта управления. К числу таковых относятся управление инновационным циклом, управление ресурсным обеспечением, управление государственной поддержкой инновационных процессов.
Обеспечивающая подсистема обусловливает обоснованность, правомочность, гибкость, объективность, оперативность и своевременность управленческих решений по развитию машиностроительного комплекса. Данная подсистема включает информационно-аналитическое, нормативно-правовое, методическое и ресурсное обеспечение управления инновационным развитием машиностроительного комплекса.
Административная подсистема обеспечивает непосредственное управление инновационными процессами, реализуемыми в машиностроительном комплексе, на основе реализации основных принципов менеджмента и координации деятельности целевой, функциональной и обеспечивающей подсистем на каждом уровне управления. В административную подсистему входят органы государственной власти общей компетенции и специальные уполномоченные органы.
Рис.2 Механизм разработки инновационной стратегии развития строительного предприятия и внедрению системы стратегического ния
машино-
управле-
Предложенный механизм разработки инновационной стратегии развития предприятия и внедрения системы стратегического управления представляет собой концепцию управления процессом развития предприятия, определяемую его стратегией, в целях обеспечения экономической конкурентоспособности. А также является совокупностью практических организационно-экономических инструментов воздействия субъекта управления на управляемый объект с целью достижения желаемых состояний.
Библиографический список:
1. Спивак В.В. Анализ (состояние) финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности машиностроительных предприятий Иркутской области [текст] / В.В. Спивак. Вестник Иркутского государственного технического университета. - 2011.- № 8 (55). - С. 221-227.
2. «Концепция инновационной политики Российской Федерации на 19982000 годы» утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 года №832
3. Шумилова А. В. Организационные системы: теория и практика управления [текст] / [Электронный ресурс] /Электронный научный журнал Проблемы современной экономики. 2006 - № 1/2 (17/18).
URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=965
4. Саркин А.В., Багаутдинов Н.Г., Аверьянов Б.А. Стратегическое управление инновационно-ориентированным машиностроительным комплексом с учётом неопределённости внешней среды [текст] / А.В. Саркин, Н.Г. Багаутдинов, Б.А. Аверьянов. - Москва: Экономика, 2011. -254 с.
5. Москвитин К.П. Организационно-экономический механизм стратегического управления инновационно-оринтированным развитием промышленных предприятий [текст]./ К.П. Москвитин. Вестник ЮРГТУ (НПИ). -2013. - №2. - с.120-123
6. Буч О.В. Процессный подход к управлению системой инновационной деятельности промышленного предприятия: дис. Д-ра эконом. наук. Мурманск, 2006
7. Сидорин А.В. Система менеджмента инновационной стратегии развития технического университета //инженерное образование, 2012, №9, с. 72-81
8. Малышев Д.П. Анализ инновационной деятельности в машиностроении / (электронный ресурс) URL:
http://pskgu.ru/projects/pgu/storage/wt/wt13/wt13 45.pdf(дата обращения 15.01.2014)
9. Богатырёв А.В., Касимов А.А. Вопросы привлечения инвестиций в машиностроительный комплекс //Вестник Нижегородского университета им.Н.И. Лобачевского,2009, №3, с.194-198
The literature:
1. Spivak V.V. Analys (condition) financial and economic also it is industrial-economic activities the machine-building enterprises Irkutsk areas [text] / V.V.Spivak. The bulletin of Irkutsk State Technical University. - 2011. № 8 (55). - p. 221-227.
2. « The Concept of innovative policy of the Russian Federation for 1998-2000 » is approved by the Governmental order of the Russian Federation from July, 24th, 1998 №832
3. Shumilova A.V. Century Organizational systems: the theory and practice managements [text] (electronic resource) / electronic journal: Problems of modern economy, 2006. - № 1/2 (17/18),
URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=965
4. Sarkin A.V., Bagautdinov N.G., Averyanov B.A. Strategic management of the is innovative-focused machine-building complex in view of uncertainty of an environment [text] / A.V.Sarkin, N.G.Bagautdinov, B.A.Averyanov. - Moscow: Economy, 2011. 254 p.
5. Moskvitin K.P. Organizational the mechanism of strategic management it is innovative development of the industrial enterprises [text]./K.P.Moskvitin. Bulletin YURGTU (NPI). - 2013. - №2. - p.120-123
6. Buch O.V. Process the approach to management of system of innovative activity of the industrial enterprise: dissertation. Dr.. economic Sciences. Murmansk, 2006
7. Sidorin A.V.System management innovative strategy development of technical university // engineering education, 2012, №9, p. 72-81
8. Maleshev D.P. Analys of innovation activity in mechanical engineering / (electronic resource)
URL: <http://pskgu.ru/projects/pgu/storage/wt/wt13/wt13_45.pdf>
9. Bogatyrev A.V., Kasimov A.A. Question of attraction of investments into a machine-building complex //Bulletin of the Nizhniy Novgorod University it. N.I.Lobachevsky, 2009, №3, p.194-198
