CC BY
0к.э.н. Белозерцев Р. В., к.э.н. Белозерцев О. В.
(ЛГУ им. В. Даля, г. Луганск, ЛНР, rbelozertsev@mail.ru)
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
Для обеспечения экономической безопасности предприятия предложен организационно-экономический механизм, позволяющий на основе диагностики среды функционирования и учета отраслевых особенностей выявлять угрозы и риски предприятия, проводить управленческие действия по совершенствованию процесса обеспечения экономической безопасности и вносить соответствующие коррективы.
Ключевые слова: система показателей, механизм обеспечения экономической безопасности, контроль, среда функционирования
Экономика предприятий
УДК 658:338.246
Постановка проблемы. Изменение условий хозяйствования обусловило поиск решений предприятиями сложных задач, позволяющих выживать и эффективно функционировать в быстроменяющихся условиях рынка. Агрессивность и непредсказуемость внешней и рыночной среды, криминализация торговой и посреднической деятельности, а также спад экономической активности актуализировали задачи не только обеспечения устойчивого развития, но и защиты своих предприятий от недобросовестных конкурентов и криминальных элементов. Эффективность деятельности каждого субъекта хозяйствования по обеспечению экономической безопасности прежде всего зависит от своевременной разработки адекватных имеющимся и потенциальным угрозам инструментов и механизмов, учитывающих особенности их функционирования на рынке в отрасли.
Анализ состояния вопроса. Вопросам разработки соответствующих организационно-экономических механизмов в научной литературе уделяется достаточное внимание. Авторы в своих исследованиях для обеспечения устойчивого развития предприятий и решения сложных задач предлагают различные варианты формирования механизмов, сочетающих в себе организационные и экономические аспекты. Особый интерес к совместному иссле-
дованию этих элементов вызван тем, что они формируются под действием одних тех же факторов внешней и рыночной среды, их реализация ограничивается единым набором ресурсов и возможностей, и они являются подсистемами в единой системе управления предприятием. Учитывая широкий спектр решения управленческих задач, специалисты различных школ и направлений разрабатывали организационно-экономические механизмы для антикризисного управления предприятиями [1], обеспечения их стратегического развития [2], проведения мероприятий по реструктуризации [3], повышению финансовой устойчивости [4].
Формированию механизмов обеспечения экономической безопасности также посвящен ряд работ авторов [5-7]. Однако в одних исследованиях структура предложенного механизма представлена ограниченно, в других не учитывается отраслевая специфика функционирования предприятия, а некоторые не лишены дискуссионного характера.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод о необходимости проведения исследований в части конкретизации и учета отраслевой специфики функционирования предприятия, что актуализирует решения задач в методическом и теоретическом плане.
Постановка задачи. Целью настоящего исследования является разработка организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности предприятий, позволяющего на основе учета их отраслевых особенностей разрабатывать, контролировать и корректировать мероприятия с целью повышения безопасности и обеспечения устойчивого развития.
Изложение материалов и результатов.
Следует отметить, что понятие «механизм» в научной литературе имеет достаточно широкое толкование и используется не только для характеристики «внутреннего строения машины» [8, с. 523], но и как «система, определяющая порядок какого-нибудь вида деятельности» [9, с. 309]. Как правило, на предприятиях реализацию различных видов деятельности отождествляют с процессами управления. При этом управленческая деятельность на предприятии предусматривает выполнение организационных мер, связанных с проведением организационных и экономических изменений, направленных на разработку и реализацию хозяйственных мероприятий, способствующих его устойчивому экономическому развитию. Реализация этих мер предусматривает формирование и разработку соответствующего организационно-экономического механизма. В связи с чем предлагается под организационно-экономическим механизмом обеспечения экономической безопасности предприятия понимать совокупность организационных мер, управленческих решений, а также экономических методов и инструментов, реализация которых в системе управления предприятия позволит производить соответствующие изменения во всех его подсистемах с целью обеспечения безопасной работы и адаптации к изменениям внешней среды на различных этапах жизненного цикла.
Исследуя организационно-экономический механизм обеспечения экономической безопасности, необходимо сформулировать основные требования к его разработке. Большинство специалистов при разработке
организационно-экономического механизма предлагают использовать системный подход [10, с. 10], который позволяет рассматривать его как систему, состоящую из отдельных элементов, взаимосвязь и взаимовлияние которых оптимизирует процесс принятия обоснованных управленческих решений. При этом, являясь основным, системный подход обусловливает применение на различных этапах формирования организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности комплексного, ситуационного, процессного и функционального подходов.
Реализация системного подхода предопределяет применение комплексного подхода, позволяющего в процессе принятия управленческих решений по обеспечению экономической безопасности учитывать различные аспекты деятельности предприятия во всех функциональных подразделениях и механизмы реализации экономико-правовых методов управления на разных этапах развития предприятия.
Применение ситуационного подхода, который является развитием и дополнением системного подхода, позволяет учитывать конкретно сложившуюся ситуацию, обусловленную рыночной средой и специфическими отраслевыми особенностями функционирования предприятия. Использование ситуационного подхода при управлении процессами обеспечения экономической безопасности предполагает на основе учета конкретной ситуации предприятий и тенденций ее изменения в системе факторов внутренней и внешней среды применять соответствующий метод управления и проводить постоянный мониторинг, анализ и оценку состояния и условий функционирования предприятий.
Реализация механизма обеспечения экономической безопасности предусматривает выполнение ряда последовательных и взаимосвязанных этапов, то есть применение процессного подхода.
Процессный подход предопределяет проведение заранее запланированных оп-
ределенных действий, направленных на решение сформированных задач и достижение поставленных целей, то есть он отражает процесс подготовки и принятия определенных управленческих решений. Процессный подход дополняет системный в части понимания того, как формируется и реализуется технология управления процессами обеспечения экономической безопасности.
Каждый разработанный этап принятий управленческого решения по обеспечению экономической безопасности предприятия реализуется в определённой функциональной подсистеме. Следовательно, функциональный подход в рамках системного подхода предусматривает выполнение отдельных действий на предприятии, реализуемых в соответствующих подсистемах, объединённых в целостную систему обеспечения экономической безопасности в цикле управления предприятия.
Сформированные требования к построению организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности позволяют разработать соответствующий алгоритм его реализации на предприятии (рис. 1).
Начальный этап реализации процедур обеспечения экономической безопасности в соответствии с разработанным алгоритмом предусматривает детальный мониторинг внешнего окружения и диагностику внутренней среды. Для проведения такого анализа используются общеизвестные научные методы и подходы. На основании результатов этого анализа осуществляется количественная оценка интенсивности и направленности влияния факторов, а также определяется фактическое состояние экономической безопасности предприятия и выявляются реальные и потенциальные угрозы, опасности и риски со стороны внешнего окружения и внутренней среды. Детализация и глубина проведения такого анализа обусловлена рядом факторов, основными среди которых являются время, в
течение которого необходимо провести такой анализ, имеющиеся ресурсы, отраслевые особенности функционирования и сложность ситуации, в которой предприятие оказалось.
Количественная оценка влияния факторов среды позволяет определить способность и возможность адаптации предприятия к изменениям внешнего окружения и своевременно разработать адекватные тактические и стратегические управленческие решения. Адаптация предприятия к условиям внешней среды в соответствии с разработанными управленческими решениями предопределяет поведение изменений во внутренней среде с целью повышения производственно-экономического потенциала и конкурентоспособности, эффективного использования ресурсов, обеспечения финансовой устойчивости и стабильной работы, а также улучшения экономического состояния и экономической безопасности. Проведение соответствующих изменений собственно и является процессом обеспечения экономической безопасности на основе использования разных методов, механизмов и инструментов.
Выявленные и количественно оцененные угрозы и опасности являются предпосылками для формирования целей и задач, обеспечивающих повышение экономической безопасности на разных уровнях управления. При этом в зависимости от состояния предприятия и этапа его развития формируются краткосрочные цели, обусловливающие проведение оперативных изменений на функциональном уровне, и стратегические цели, которыми предусматривается проведение стратегических изменений по обеспечению экономической безопасности на корпоративном уровне в долгосрочной перспективе.
Достижение тактических и стратегических целей осуществляется посредством реализации организационной и экономической составляющих процесса обеспечения экономической безопасности.
Экономика предприятий
Организация процесса обеспечения экономической безопасности
Выявление и оценка реальных и потенциальных угроз, опасностей и рисков предприятия со стороны внешней и внутренней среды
-I-~
Формирование целей и задач обеспечения экономической безопасности предприятия
Контроль за реализацией мероприятий и разработка управленческих решений по совершенствованию процесса обеспечения экономической безопасности
Рисунок 1 Алгоритм организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности предприятия
Организационная составляющая предусматривает разработку соответствующей стратегии обеспечения экономической безопасности, проведение изменений и формирование структуры предприятия в соответствии с выбранной стратегией. При этом в структуре предприятия, в зависимости от сложности решаемых задач и его масштабов, формируется структурное подразделение, отвечающее за экономическую безопасность. Экономическая составляющая осуществляет экономическую
поддержку разработанным организационным изменениям. В процессе ее реализации формируется система показателей, характеризующих экономическую безопасность в соответствии с выбранной стратегией и с учетом отраслевых особенностей функционирования предприятия, и осуществляется сопоставление фактических и пороговых значений показателей экономической безопасности. При этом решается задача относительно наличия и эффективного использования ресурсов при
реализации стратегии обеспечения экономической безопасности.
Реализация организационной и экономической составляющих обеспечивается посредством выполнения соответствующих функций управления предприятия (планирование, организация, мотивация, контроль и регулирование). Основной является функция планирования, которая предусматривает разработку плановых мероприятий по реализации стратегии обеспечения экономической безопасности и определяет последовательность их реализации. Организационная поддержка выполнения плановых мероприятий обеспечивается посредством четкого разделения работ по функциональным подсистемам, уровням управления, а также путем создания необходимых условий для их эффективного выполнения. Функция мотивации обеспечивает максимальную отдачу сотрудников всех подразделений и уровней управления, а стимулирование — их заинтересованность в достижении поставленных целей. Учет и контроль позволяет провести анализ и оценить эффективность процесса обеспечения экономической безопасности. Функция регулирования обеспечивает своевременное внесение корректировок в случае необходимости и уточнение разработанных планов по обеспечению экономической безопасности.
Рабочие инструменты, механизм и методы, используемые при реализации управленческих функций на предприятии по обеспечению экономической безопасности можно сгруппировать по видам обеспечения: нормативные, методические, информационные, кадровые. Нормативное обеспечение процесса повышения экономической безопасности поддерживается положениями, приказами, инструкциями, регулирующими деятельность всех участников этого процесса. Методическое обеспечение осуществляется путем разработки документов, регулирующих принятие решений на всех уровнях управления и функциональных подразделений. Задача информацион-
ного обеспечения заключается в разработке программ и поддержании компьютерных технологий и коммуникаций. Кадровое обеспечение формирует управленческий персонал всех уровней, который привлекается к решению задач по обеспечению экономической безопасности.
Следующим этапом предусматривается реализация мероприятий по обеспечению экономической безопасности предприятия с целью ее повышения. Этот этап включает непосредственные действия предприятия по внедрению разработанных мероприятий с использованием соответствующих инструментов, методов и механизмов.
На заключительном этапе реализации предложенного организационно-
экономического механизма осуществляется процесс контроля за эффективностью реализации предложенных мероприятий и применения корректирующих управленческих действий по совершенствованию процесса обеспечения экономической безопасности предприятия.
В процессе реализации разработанного организационно-экономического механизма на каждом этапе решаются различные задачи, перечень которых представлен на рисунке 2.
Проведенные исследования процесса формирования и реализации организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности позволяют сформулировать следующие его специфические особенности:
- основой организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности предприятия является совокупность производственно-экономических и организационно-правовых инструментов, процедур, мероприятий и методов, направленных на повышение экономической безопасности и реализуемых на различных уровнях управления и подсистемах;
- совместная реализация экономической и организационной составляющих в механизме обеспечения экономической
Экономика предприятий
безопасности позволяет использовать синергизм, так как они формируются под действием одних и тех же факторов, ограничиваются единым набором ресурсов и являются подсистемами в единой системе управления предприятием;
- реализация мероприятий при помощи организационных и экономических методов должна согласовываться на различных уровнях управления с целями структурных подразделений и предприятия.
Оценка фактического состояния экономической безопасности
Формирование перечня реальных и потенциальных угроз, опасностей и рисков со стороны внутренней среды
Формирование целей по нейтрализации слабых сторон внутренней среды
Использование управленческих
функций при реализации организационных механизмов и процедур
Использование управленческих функций при реализации механизма обеспечения экономической безопасности
Применение рабочих инструментов, методов, норм и стимулов в процессе реализации управленческих функций при внедрении организационных механизмов
Использование управленческих функций при реализации экономических механизмов и процедур
Применение рабочих инструментов, методов, норм и стимулов в процессе реализации управленческих функций
Применение рабочих инструментов, методов, норм и
I_. стимулов в процессе
реализации управленческих
функций при внедрении экономических механизмов
Реализация мероприятий по повышению экономической безопасности на основе организационных механизмов
Реализация мероприятий по повышению экономической безопасности предприятия
Контроль за реализацией предложенных мероприятий по повышению уровня экономической безопасности
Реализация мероприятий по повышению экономической
безопасности на основе экономических механизмов
Рисунок 2 Задачи, решаемые в процессе реализации организационно-экономического механизма
обеспечения экономической безопасности
Выводы. Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:
1. Обеспечение экономической безопасности предприятия является комплексным
мероприятием, позволяющим обеспечить его эффективное функционирование и развитие путем проведения технико-технологических, финансово-хозяйственных, организационно-
экономических и управленческо-правовых изменений на разных уровнях управления с целью адаптации предприятия к динамическим условиям внешней среды.
2. Разработаны требования и предложения по формированию организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности предприятия, позволяющего на основе учета его отраслевых особенностей разрабатывать мероприятия с целью повышения и обеспечения его устойчивого развития.
3. Дано определение организационно-экономическому механизму обеспечения экономической безопасности предприятия, под которым предлагается понимать совокупность организационных мер, управленческих действий, а также экономических методов и инструментов, реализация которых в системе управления предприятием позволяет производить соответствующие изменения во всех его подсистемах с целью обеспечения безопасной работы и адаптации к изменениям внешней среды на различных этапах жизненного цикла.
4. Для обеспечения эффективного управления процессами обеспечения экономической безопасности предприятия предложен соответствующий организаци-
Библиографический список
онно-экономический механизм, позволяющий на основе использования системы научных методов и мер с учетом отраслевых особенностей функционирования предприятий последовательно проводить диагностику внешней и внутренней среды; оценивать фактическое состояние уровня экономической безопасности предприятия; выявлять реальные и потенциальные угрозы, опасности и риски предприятия; формировать задачи и механизм их реализации с использованием организационных и экономических мер; оценивать реализацию мероприятий на основе имеющихся ресурсов; осуществлять контроль за реализацией мероприятий; проводить управленческие действия по совершенствованию процесса обеспечения экономической безопасности и вносить соответствующие коррективы.
5. Сформирован перечень задач, решаемых на каждом этапе процесса реализации предложенного организационно-экономического механизма обеспечения экономической безопасности предприятия.
6. Результаты выполненных исследований могут быть использованы при разработке тактических и стратегических мероприятий на различных уровнях управления.
1. Ситник, Л. С. ОргатзацШно-економгчний мехашзм антикризового управлгння тдприемством [Текст] / Л. С. Ситник ; НАН Украгни. 1н-т економ1ки пром-ст1. — Донецьк, 2000. — 504 с.
2. Трид1д, О. М. ОргатзацШно-економ1чний мехамзм стратег1чного розвитку тдприемства [Текст] : монограф1я / О. М. Трид1д. — Харюв : Вид-во ХДЕУ, 2002. — 364 с.
3. Отенко, И. П. Организационно-экономический механизм реструктуризации предприятия [Текст] : монография /И. П. Отенко, Н. А. Москаленко. — Харьков : ХНЭУ, 2005. — 216 с.
4. Васильев, Т. Г. Економ1чна безпека тдприемництва Украгни: стратег1я та мехамзми зм1цнення [Текст] : монограф1я / Т. Г. Васильев. — Льв1в : Арал, 2008. — 384 с.
5. Козаченко, А. В. Экономическая безопасность предприятия: сущность и механизм обеспечения [Текст] : монография / А. В. Казаченко, В. П. Пономарев, А. М. Ляшенко. — К. : Либра, 2003. — 280 с.
6. Ладыко, Л. Н. Механизм обеспечения экономической безопасности предприятия: сущность и структура [Текст] / Л. Н. Ладыко // Науковий в1сник Полтавського утверситету економ1ки 7 торг1вл1. Сер1я : Економ1чш науки. — 2014. — № 3. — С. 123-126.
7. Васькова, Ю. И. Исследование экономической сущности организационного механизма экономической безопасности предприятий [Текст] / Ю. И. Васькова // Вектор науки ТГУ. — 2014. — № 2 (28). — С. 73-76.
Экономика предприятий
8. Новейший словарь иностранных слов и выражений [Текст]. — М. : Современный литератор, 2003. — 976 с.
9. Ожегов, С. И. Словарь русского языка [Текст] / под ред. Н. Ю. Шведова. — [14-е изд., стер.]. — М. : Рус. яз., 1982. — 816 с.
10. Оптнер, С. Л. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем [Текст] / С. Л. Оптнер. — М. : Советское радио, 1969. — 216 с.
© Белозерцев Р. В. © Белозерцев О. В.
Рекомендовано к печати д.э.н., проф. каф. ЭУ ДонГТИ Коваленко Н. В., д.э.н., проф. каф. менеджмента ЮРИУРАНХиГСМомот А. И.
Статья поступила в редакцию 02.11.2020.
PhD in Economics Belosertsev R. V. (LSU named after V. Dahl, Lugansk, LPR, rbelozertsev@mail. ru), PhD in Economics Belosertsev O. V. (LSU named after V. Dahl, Lugansk, LPR)
ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM FOR ENSURING ECONOMIC SECURITY OF THE ENTERPRISE
To ensure the economic security of the enterprise, an organizational and economic mechanism is proposed that allows, on the basis of diagnostics of the operating environment and taking into account industry characteristics, to identify threats and risks of the enterprise, to carry out managerial actions to improve the process of ensuring economic security and make appropriate allowances.
Key words: indicator system, economic security mechanism, control, business environment.
