CC BY
21
САПОГОВА Г. В. ТВЕРДОВА И.В.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ МАСЛОЖИРОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Современная ситуация в масложировом подкомплексе характеризуется отсутствием четкого организационно-экономического механизма функционирования основных его отраслей: производства маслосемян подсолнечника и продукции его переработки. Данное производство является интегрированным, так как в результате трансформации вышеуказанных процессов возможно выделение двух основных этапов производства: аграрного и промышленного. Сложившаяся ситуация не только не способствует улучшению взаимоотношений между звеньями агропромышленного комплекса, но и обостряет противоречия между ними, так как сельскохозяйственные товаропроизводители практически не имеют возможности влиять на экономические процессы в отрасли. В результате наблюдается разрыв межхозяйственных связей и противопоставление интересов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
Их монопольное положение позволило при одновременном повышении цен на готовую продукцию, значительно и зачастую необоснованно занижать цены на сырье. Таким образом, на практике складывается весьма противоречивая ситуация: не смотря на то, что основная часть товарной продукции создается сельскохозяйственными товаропроизводителями, формирование денежной выручки происходит на конечных стадиях продовольственного цикла (продовольственной цепочки). В свя- ^ зи с этим сельхозпредприятиям приходится самостоятельно реализовывать произведенную ими про- ^ дукцию, изыскивать дополнительные средства на организацию перерабатывающих цехов, которые и £0 по уровню производственных мощностей и по качеству конечной продукции значительно уступают □ специализирующимся на переработке предприятиям. В то же время многие перерабатывающие пред- 2 приятия не имеют возможности загружать свои производственные мощности полностью, так как значительная часть сырьевых ресурсов используется самими сельскохозяйственными предприятиями, имеющими на своей базе перерабатывающее производство. Следствием этого противоречия является £ то, что падение уровня производства ряда перерабатывающих предприятий происходит значительно ё быстрее по сравнению с сельским хозяйством. ^
На сегодняшний день фундаментальной основой решения проблемы вывода масложирового под- § комплекса из кризиса, повышения его эффективности должно стать сближение экономических инте- ^ ресов сельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих предприятий и торговых 2 организаций. Поскольку экономическая эффективность подкомплекса в значительной степени зависит от сложившейся системы взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводите- £ лями и предприятиями переработки. ^
За последнее время в Саратовской области наблюдается рост числа перерабатывающих пред- < приятий. Основная масса маслосемян подсолнечника, идущих на переработку, перерабатываются на о крупных маслозаводах области, а остальная часть - на небольших частных перерабатывающих пред- ^ приятиях. Однако, большая часть масла, производимого на небольших предприятиях имеет низкую о степень очистки, в основном это нерафинированное масло. о
Среди наиболее крупных маслоперерабатывающих предприятий, производящих конкурентоспо- ° собную по качеству продукцию, можно выделить ЗАО "Янтарное" и Калининский маслозавод. о
ЗАО "Янтарное" на сегодняшний день является предприятием с высокорентабельным производ- ^ ством. Уровень рентабельности по предприятию за 2001-2004 гг. в среднем составил 72%. За рассмат- ¡Е риваемый период наблюдаются колебания данного показателя, однако, несмотря на усиление многих ®
СО
факторов влияющих на рентабельность перерабатывающих предприятий, ЗАО "Янтарное" по-прежнему
занимает лидирующие позиции в списке наиболее рентабельных предприятий. В настоящее время ЗАО |
"Янтарное" имеет свои филиалы в районах области (Калининск, Хвалынск, Балашов, Аркадак, Аткарск). ®
Один из основных Аткарский маслоэкстракционный завод. | В результате исследований финансово-хозяйственной деятельности предприятия установлено, °
что взаимоотношения между ЗАО "Янтарное" и сельскохозяйственными товаропроизводителями не ^
отрегулированы и не являются экономически взаимовыгодными. Являясь практически монополистом на рынке по переработке маслосемян подсолнечника и реализации растительного масла, ЗАО "Янтарное" заключает с сельскохозяйственными предприятиями договора на закупку у них семян подсолнечника, но не авансирует их производство. Практика авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в ЗАО "Янтарное" применялась в 90-х годах. В настоящее время она прекращена, так как неоднократно наблюдалось не целевое использование выданных средств. Сложившаяся система взаимоотношений не может заинтересовать сельскохозяйственных товаропроизводителей в поставке сырья на завод, поэтому значительную часть продукции ЗАО "Янтарное" перерабатывает на даваль-ческих условиях.
В момент приема маслосемян на переработку на давальческой основе предприятие заключает соответствующие договоры с владельцами сырьевых ресурсов на следующих условиях: 25% семян подсолнечника товаропроизводитель передает заводу за услуги по их переработке на масло; семена должны быть влажностью не более 7% и без примеси семян сорных и других растений.
В случае, если семена подсолнечника не соответствуют требованиям стандарта, то их доводят до требуемых кондиций, что в свою очередь увеличивает расходы хозяйств на услуги по переработке. Полученное масло в соответствии с договором храниться не более трех недель, затем, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не смог вывести его со склада завода, тогда применяются соответствующие санкции: в пользу завода отчисляется по 0,2% от стоимости продукции за каждый день хранения.
Анализ производства растительного масла в ЗАО "Янтарное" показал, что его производство увеличилось с 29 тыс.т в 1994 г. до 50 тыс.т в 1998 г., и до 90 тыс. тонн в 2004 г., производственные Ги мощности остались на прежнем уровне - 240 тыс. т в год, степень их загрузки возросла с 30% до 50,6%,
□I
уровень износа производственных фондов равняется 60%.
Появление в настоящее время конкурирующих между собой перерабатывающих предприятий в д масложировом подкомплексе области, производящих аналогичного рода продукцию, во многом повли-□ яло на объемы поступающего из других регионов и собственного подсолнечного масла. ^ В связи с этим при существующем техническом и экономическом положении дел даже у круп--<> ных маслозаводов области образовалось много проблем различного направления: недостаточное количество сырья для переработки; существенный износ технических средств и оборудования; ограда ниченные средства для реконструкции и развития производства, что сказывается на снижении каче-и ства растительного масла и влечет за собой возможное снижение объемов выпускаемой продукции в ф натуральном выражении.
| Сложившаяся ситуация кроме того обостряется углублением сырьевой направленности продовольственного рынка по стране в целом. В результате чего значительная часть производимых в Сара-
о товской области маслосемян вывозится в Пензенскую, Самарскую, Нижегородскую и другие области,
Ее в то время как перерабатывающие предприятия Саратовской области завозят подсолнечник с Орен-
ЕЕ бургской, Волгоградской областей и Краснодарского края.
о. Необходимо развитие интеграционных процессов, предусматривающих построение продоволь-< ственной цепочки на взаимовыгодных условиях для всех субъектов, участвующих в ней. ^ В условиях финансового и экономического кризиса, распада ранее созданных производственных о связей формирование интегрированных структур с замкнутым технологическим циклом производства о (сельские товаропроизводители - перерабатывающие предприятия - финансовые структуры - опто-^ вые базы - различные торговые организации) является перспективным и целесообразным направле-£ нием. Они могут стать прочными звеньями новой технологической системы, стабилизирующей конъ-£ юнктуру рынка сельскохозяйственной продукции. Создание различных агропромышленных объединений будет способствовать консолидации аграрного, промышленного, финансового и торгового ка-^ питала, а также более эффективному использованию потенциальных возможностей отдельных предел приятий; снижению издержек производства переработки, хранения и реализации продукции; умень->| шению финансового риска; выравниванию экономических условий деятельности предприятий-учас-5 тников благодаря сбалансированному механизму распределения доходов, ликвидации неплатежей, ® сокращению налогов за счет уменьшения посреднических звеньев при реализации товаров; осуще-2 ствлению системы мер, обеспечивающих экономическую устойчивость самих формирований в целом. § Разнообразие форм интеграции агропромышленных структур должен определять главный принос
цип их создания и функционирования - обеспечение равных экономических условий хозяйствования и равновыгодность сотрудничества всех участников формирования. В этой связи возникает необходимость разработки моделей экономических взаимоотношений между участниками различных по форме интегрированных структур (потребительские кооперативы, агрохолдинги, агрокомбинаты, аграрные финансово-промышленные группы и др.) с учетом их организационной структуры, сложившихся имущественных отношений, организации единого технологического процесса, управления и других особенностей их функционирования.
Модель экономических отношений между субъектами агропромышленного интегрированного формирования должна включать в себя организационно-экономический механизм его создания и функционирования, а также организацию ее деятельности: земельные и имущественные отношения между управляющей компанией и хозяйствующим субъектом; финансирование, планирование, учет и контроль; вопросы мотивации и отношений собственности на произведенную продукцию; формирование и распределение доходов; мероприятия по развитию и укреплению социальной сферы села.
Исследование деятельности интегрированных формирований показывают, что объединение в единую структуру всех элементов (звеньев) от производства до реализации сельскохозяйственной продукции, оказались значительно приспособленными к рыночным условиям и более конкурентоспособными, нежели разрозненно действующие предприятия.
На практике сложилась определенная взаимосвязь взаимоотношений субъектов интегрированных формирований холдингового типа с организационно-экономическими основами их создания.
Холдинг (холдинговая, или держательная компания) представляет собой организацию, владеющую контрольным пакетом акций других компаний с целью осуществления по отношению к ним функций контроля и управления и может быть создан либо в результате выделения определенной струк- 2 туры с последующей передачей ей контрольных пакетов акций уже существующих фирм, либо путем ^ образования самим холдингом новых акционерных обществ при условии сохранения за ними контрольного пакета акций этих обществ. □ Такие формирования, как показывают исследования, создаются по инициативе инвесторов (ин- О тегратор) на имущественной и договорной основе, что обуславливает адекватные взаимоотношения их с предприятиями, организациями, изъявившими желание работать в составе той или иной коопе- ^ ративной системы, т.е. каждое такое формирование имеет свою организационно-экономическую ос- а нову и адекватные правила экономических отношений с предприятиями, организациями, государством. ® Так, отношения структурных подразделений агропромышленных формирований, созданных на о имущественной основе, строятся на частичной или полной передаче собственности управляющей ®
СО
компании. Субъекты такого формирования теряют юридическую и хозяйственную самостоятельность | или ограничивают ее до определенного уровня. Характерной чертой этого типа агропромышленного ^ формирования является то, что инвестор (интегратор) имеет преобладающее число акций субъектов о интеграции. В таких формированиях консолидируются системы налогообложения, страхования, жес- ^
тко централизуются системы управления, планирования и т.д.
Совсем другой характер взаимоотношений в интегрированных формированиях договорного типа,
о а о
которые создаются также по инициативе интегратора (промышленного, перерабатывающего или сель- ^ скохозяйственного предприятия). Эти предприятия, выступая в качестве инвестора, определяют ус- о ловия интеграции для своих потенциальных субъектов. В основу взаимоотношений в таких формиро- 0 ваниях закладывается договорная система. При этом все участники интегрированного формирования о сохраняют (с некоторым ограничением) юридическую и хозяйственную самостоятельность. С согла- т сия субъектов в этом типе формирования в той или иной мере консолидируются налоговая, страховая £ и иные системы. £
Наряду с рассмотренным типами интегрированных формирований на практике существуют фор- ;= мирования смешанного типа, создаваемые государственными и частным предприятиями и организа- ^ циями не только различных отраслей экономики, но и с разной формой собственности, работающими £ в различных правовых условиях. Формирование подобных организационно-хозяйственных структур >| обусловлено сочетанием имущественных и договорных отношений в одной интегрированной струк- о туре. ^
В настоящее время в масложировом подкомплексе успешно функционируют следующие холдин говые компании Рус Агро, Юг Руси, Астон, ЭФКО, ШЛ, "Солнечные продукты", куда входит пять пред- о
О
о
приятий, в том числе и ЗАО "Янтарное".
Функционирование холдинговых систем на рынке имеет ряд преимуществ перед отдельно взятыми компаниями. К преимуществам холдинга относятся: 1) более простой с юридической точки зрения и менее дорогостоящий способом обретения контроля над другой фирмой, чем слияние, поглощение и покупка активов другой фирмы; 2) материнская компания учитывает добровольность и мнение дочернего общества; 3) создание дочерних обществ, контролируемых холдингом, позволяет корпорации получить юридические основания для проникновения на рынки стран, где деятельность корпоративных структур ограничена.
Кроме того, каждое предприятие, войдя в холдинговую систему и получив акции холдинга в обмен на переданную ему долю своих акций, становится экономически заинтересованным в эффективной деятельности всех субъектов холдинга.
Однако создание агрохолдингов породило и негативные явления.
Первое. В результате присущих корпоративным структурам производственно-экономических отношений инвесторы получили неограниченные хозяйственно-финансовые полномочия. Сельскохозяйственные предприятия лишились не только юридической самостоятельности, но и большей части средств производства, а сельские жители в ряде случаев - земельных угодий.
Второе. Система управления в холдингах обеспечивает жесткую вертикаль власти головной (управляющей) организации-инвестора. Этому принципу подчинена вся организационно-управленческая структура агрохолдингов, сельскохозяйственные предприятия, которых являются внутрихозяйственными подразделениями. При этом владельцам агрохолдингов безразлична участь не только части сельчан, не принимающей трудового участия в их производстве, но и собственных наемных ра-
2ботников.
01
2 Третье. Финансовые средства концентрируются на счетах головной компании. При этом не ис-
ключена ситуация, при которой инвестор может в одностороннем порядке выйти из агрохолдинга, д прекратить производство и оставить сельскохозяйственных товаропроизводителей без финансовых □ средств, основных и оборотных средств производства, в том числе земли, так как они становятся его ^ собственностью.
-<> Четвертое. Возникает антагонизм интересов агрохолдинга (инвестора) и сельской территории
(администрации района). Администрация района стремиться нарастить производство, достичь наибо-ф лее полной занятости населения, обеспечить его потребности в продукции сельского хозяйства, пополнить бюджет района, в том числе за счет поступлений налогов и сборов от агрохолдингов, развивать социальную сферу села и т.д., а инвестор - получить прибыль (при этом налоги выплачиваются в ряде случаев по месту регистрации фирмы-инвестора).
Создание интегрированных структур холдингового типа следует рассматривать как необходи-о мую, вынужденную меру, вызванную потребностью экономического и финансового выздоровления
Ее сельскохозяйственных предприятий, вывода аграрного производства из кризисного состояния.
ф
ЕЕ Эффективность интеграционных процессов в агропромышленном комплексе заключается в дос-
о
а тижении единства, как экономического, так и технологического и организационного, всех взаимодей-о „ „
< ствующих звеньев продовольственной цепочки, связанных с производством сельскохозяйственной
^ продукции, ее переработкой и доведением до потребителя.
о Интегрированные системы АПК должны базироваться на основе следующих основных принци-
о пах:
^ - технологическая связанность субъектов, обеспечивающая непрерывное увеличение объемов
£ конкурентной продукции;
£ - необходимая финансовая и материальная поддержка в организации и деятельности совмест-
ного производства;
^ - наличие управляющей компании (интегратор), обладающей опытом организации бизнеса и
® рационального пользования инвестиционными ресурсами, возможностью получения кредитных средств >| для развития интегрированного производства;
- активное участие в производственно-финансовой деятельности всех структурных подразделений интегрированных формирований под единым управлением головной организации (управляющей компании);
- возможность формирования интегрированной структуры с участием хозяйствующих субъектов
о
а
ф
>
о ф
в форме дочерних предприятий; создание экономических условий, обеспечивающих всем структурным подразделениям равные возможности в получении высоких экономических результатов деятельности.
Таким образом, внутрихозяйственные отношения, скрадывающиеся между отдельными звеньями интегрированных формирований должны представлять собой (представляют собой) четкую систему связей управленческой и производственной деятельности, экономики и финансов, распределение доходов, управления затратами, эффективного использования инвестиций. Она обеспечивает направленность и взаимную согласованность действий всех структурных звеньев, функционирующих на принципах хозяйственного расчета. Экономический механизм взаимодействия в интегрированных формированиях обеспечит:
- эквивалентность экономических отношений между структурными звеньями интегрированных формирований;
- увеличение материальной заинтересованности звеньев (предприятий - участников) в повышении эффективности агропромышленного производства и углублении интеграционных процессов;
- оптимальное сочетание и рациональное использование земельных, трудовых, технологических, материальных и финансовых ресурсов.
Литература.
1. Гречанюк С. Развитие интеграции в АПК Северо-Запада России // АПК: экономика, управление. 2004. № 3.
2. Грудкин А., Грудкина Т. Аутсорсинг как фактор повышения эффективности агропромышленных формирований // АПК: экономика, управление. 2006. № 2.
3. Джахангиров А.Д., Долгошей Г. А., Макеенко М.М., Оглоблин Е.С. Теоретические основы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. М.: Колос, 1982. ^
4. Палаткин И. Интеграция и санация сельскохозяйственных предприятий // АПК: экономика, управление. 2004. № 4. □
5. Родионова О.А. Трансформация интеграционных процессов в агропромышленной сфере Рос- О сии // 2001. № 9.
6. Ушачев И.Г., Югай А.М. и др., Модели экономических взаимоотношений предприятий АПК в ^ системе интегрированных формирований. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2004. а
I—
®
I—
- ^
СЛАТВИЦКАЯ И.И. |
со
ЦЕНОВЫЕ ИНДИКАТОРЫ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА |
_ о
о
х
X
ф
ей
Современный этап рыночной трансформации российской экономики, идентифицируемый иссле- о дователями как посткризисный рост, выдвигает на первый план проблему перехода от собственно о количественных параметров экономического роста к качественно иному, необратимому процессу -устойчивому развитию. Такое развитие вовлекает в свою орбиту все элементы на всех уровнях экономической системы, каждый из которых призван выполнять свою специфически-уникальную и в то же время жизненно важную для общесистемных целей миссию.
Совершенно особая миссия в этом процессе качественного развития принадлежит мезоэкономи- о ческим системам, открытым по своей природе, занимающим не просто промежуточную, но основополагающую позицию в системе микро- и макровоспроизводства. Такая миссия регионального воспроизводства, определяемая полиструктурной сущностью самого региона, понимаемого и как экономическая подсистема, и как место жизнедеятельности человека, заключается в создании условий для качественного воспроизводства самого человека и условий его жизнедеятельности. Региональное воспроизводство является тем звеном, которое интегрирует многочисленные микровоспроизводственные процессы. Отличительной чертов регионального воспроизводства является и его территориальная обусловленность, что расширяет понимание экономического развития за счет включения лока- | ционных факторов. Особенности современного регионального воспроизводства предопределяются также и противоречивым сочетанием процессов глобализации и регионализации, а также специфи-
О
