CC BY
23
Экономика. Экологические аспекты
Таблица 3
Шкала изменения базисной расценки для оплаты оператора-дояра при постоянной норме обслуживания животных и достигнутой продуктивности коров
Шкала продуктивное™ коровы в мееяц, кг В ереднем по группе Раеценка за 1 ц молока, руб.
ередняя про-дуктивноеть коровы в мееяц норма производетва молока в мееяц, ц % базиеного роета тарифного фонда тарифный фонд оплаты труда, руб.
До 200 200 40 100 1548 38,7
201-250 225 45 115 1780 39,6
251 -300 275 55 150 2322 42,22
301 -350 325 65 200 3096 47,63
351 -400 375 75 250 3870 51,6
Более 401 425 85 325 5031 59,19
не обязан платить ему месячную тарифную ставку; последняя станет «плавающей», ибо будет снижаться быстрее, чем его выработка.
Работодатель, естественно, обязан создать условия для выполнения норм выработки и организовать учет и контроль за уровнем их выполнения. При месячном суммированном учете рабочему станет невыгодно «отдавать взаймы» выполненный объем работ другому, так как работник при этом больше потеряет в заработке от невыполнения месячной нормы, чем приобретет при «плавающей» тарифной ставке.
Аналогичная система может применяться и в животноводстве. Здесь производство сельскохозяйственной продукции меньше подвержено сезонности. Несмотря на влияние времени года на продуктивность животных, в этой отрасли при правильной организации случки и растела коров и сбалансированном кормлении можно получать продукцию почти круглый год. Поэтому в основу разработанной нами системы оплаты труда в животноводстве также положен принцип ежемесячного стимулирования труда работников отрасли в зависимости от уровня выполнения ими нормы производства продукции за каждый месяц. Последняя определяется путем умножения нормы обслуживания оператором машинного доения (дояром) группы коров на их нормативную продуктивность. Данная система нацеливает работника на повышение продуктивности животных и результативности труда, являясь одновременно и
стимулом повышения производительности труда и фактором увеличения производства продукции.
В процессе исследования нами были отобраны хозяйства, имеющие типичное для Среднего Урала зерно-мясо-молоч-ное производственное направление. В зависимости от увеличения «шага продуктивности» в каждом интервале повышается тарифный фонд заработной платы, следовательно, и тарифная ставка, и расценка за продукцию (табл. 3).
В отличие от аккордной системы, при которой расценка неизменна в течение года, в нашем случае базисная расценка оператора машинного доения будет изменяться ежемесячно в зависимости от достигнутого уровня продуктивности животных. При разработке шкалы мы исходили из того, что чем выше продуктивность животных, тем сложнее работнику увеличить надой молока, ибо ему надо приложить больше дополни-
тельных усилий по уходу и кормлению животных. Поэтому в каждой последующей группе производства продукции расценки возрастают более высокими темпами. Эта система стимулирования полностью исключает различные приписки в объеме производства продукции, усиливается контроль со стороны администрации за правильным расходованием фонда заработной платы.
В целях стимулирования роста производительности труда в хозяйствах области устанавливают премирование из расчета: за каждый процент перевыполнения месячного задания создается фонд премирования в размере 0,5% заработка исполнителя. Эта система была опробована в учебно-опытном хозяйстве «Уралец» Уральской ГСХА и хорошо себя зарекомендовала. Выработка работников растениеводства и животноводства повысилась на 20%, а их заработная плата - на 15%.
Продолжение следует
Литература
1. Сёмин А.Н., Лубков А.Н., Лубков Д.А. Оплата и стимулирование сельскохозяйственного труда. - Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2007. - 190 с.
2. Сёмин А.Н. Оплата сельскохозяйственной труда в условиях различных форм хозяйствования в АПК. - Екатеринбург: Изд-во Урал.гос. ун-та, 1991. - 140 с.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Г.Н. НИКОНОВА,
доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАСХН, ГНУ Северо-Западный НИЭСХ З.В. НИКИТИНА, кандидат сельскохозяйственных наук, профессор, Великолукская ГСХА
Ключевые слова: экологическое сельское хозяйство, стратегия развития, рациональная организация сельскохозяйственных угодий, севообороты
Многолетняя практика ведения сельского хозяйства показала, что техногенный принцип развития отрасли и недооценка агроэкологического состояния земель значительно ухудши-
ли состояние сельскохозяйственных угодий и снизили эффективность производства. В результате возникла необходимость пересмотра концепции развития сельского хозяйства. При
Ecological agriculture, strategy of development, the rational organization agricultural lands, crop rotations
Экономика. Экологические аспекты
этом главным направлением должно стать устойчивое его развитие на основе экологизации всех производственных процессов.
Устойчивое развитие сельского хозяйства на основе экологизации его производства означает освоение альтернативных методов ведения производственной деятельности, управление рациональным использованием земельных ресурсов, качеством продукции и сохранение окружающей природной среды. Такое ведение производства предполагает значительное сокращение или полный отказа от средств химизации, использование ресурсосберегающих технологий и создание условий для бережного отношения к земле, как главному средству производства, что делает сельскохозяйственное производство более эффективным и конкурентоспособным.
Зарубежный опыт ведения экологического сельскохозяйственного производства демонстрирует его конкурентные преимущества по сравнению с традиционным, среди которых следует отметить: прямое влияние на здоровье населения; высокие качество и цена продукции; развитие прямого маркетинга; создание дополнительных рабочих мест; перераспределение доходов в пользу производителя; формование экологического мышления у населения.
В России уже используются технологии возделывания сельскохозяйственных культур природо- и ресурсосберегающими методами. Однако отсутствует стратегия развития экологического сельскохозяйственного производства как одного из направлений, обеспечивающих устойчивое развитие отрасли.
Результаты проведенных исследований показали, что устойчивость сельскохозяйственного производства и его эффективность, определяется устойчивостью агроландшафта, которая зависит от состояния и рационального использования земельных ресурсов на территории хозяйства. Особое значение при этом имеет состояние сельскохозяйственных угодий, которое характеризуется такими показателями, как плодородие почв, генетические их свойства, а также фактическое экологическое состояние пахотнопригодных земель (эродиро-ванность, переувлажнение, каменистость).
Для определения путей повышения продуктивности земель и их дальнейшего рационального использования необходимо провести экономическую и агроэкологическую оценку земельных участков на территории хозяйств и выделить их агроэкологические типы. Агроэкологическая типизация земель позволяет выявить по факторам деградации непригодные для возделывания культур земли и вывести их из сельскохозяйственного оборота, что
дает возможность наметить мероприятия по их дальнейшему рациональному использованию, а также определить затраты по их восстановлению.
Проведенные на территории хозяйств обследования позволили выделить по агроэкологическому признаку пять категорий почв, различающихся между собой по экологическому состоянию и пригодности для возделывания сельскохозяйственных культур: 1-я - земли, пригодные для возделывания культур без ограничений; 11-я - земли, пригодные для возделывания культур с ограничениями и преодолеваемые простыми агромелиоративными мероприятиями; 111-я - земли, пригодные для возделывания культур с ограничениями и преодолеваемые среднезатратными мелиорациями; !У-я - земли, малопригодные для возделывания культур, У-я - земли, не пригодные для возделывания культур.
С учетом проведенной типизации земель в хозяйствах разрабатывается проект рациональной организации пашни и определяется набор сельскохозяйственных культур для эффективного их возделывания на имеющихся почвенных разностях.
Для рациональной организации пашни могут использоваться следующие подходы: на однородных по категориям участках организуются севообороты, действующие во времени и в пространстве; на участках обособленных или с резкими отличительными свойствами - только во времени (по-контурное использование рабочих участков); во времени и с неполным размещением в пространстве.
В России пока есть только несколько экологически ориентированных хозяйств. В Псковской области создано акционерное общество « Этюд» Великолукского района, специализирующееся на производстве и переработке экологического лекарственного растительного сырья. В 1995 году оно сертифицировано в числе первых экологических предприятий России.
Производственными процессами, формирующими экономические результаты деятельности предприятия, являются: возделывание лекарственных культур без средств химизации в соответствии со стандартами экологического агропроизводства; сбор дикорастущего сырья; переработка выращенного и собранного сырья. Основные виды продукции предприятия: фиточаи, лекарственные сборы, бальзамы из сухого растительного сырья, которые пользуются спросом на рынках региона и за его пределами.
Проект организации специализированного акционерного предприятия «Этюд» включает организацию территории, разработку и организацию технологического процесса производства, сбора и переработки экологического лекарственного растительного сырья в соответствии со стандарта-
ми экологического агропроизводства и его экономическую оценку.
Экономическая оценка приемов возделывания лекарственных культур позволила выявить наиболее эффективные сроки и способы их посева в условиях региона. Исключение средств химизации из технологий возделывания лекарственных культур позволяет без резкого снижения урожайности получать качественную продукцию при меньших затратах с более высоким уровнем рентабельности.
Опыт организации производства и переработки экологического растительного лекарственного сырья в акционерном обществе « Этюд» без использования средств химизации показывает высокую эффективность данного вида производства в условиях специализированного предприятия.
Первоначальный практический опыт позволил выявить ряд причин, сдерживающих массовое развитие экологического агропроизводства в России. Прежде всего, это разобщенность проводимых исследований и принимаемых решений; недостаток опыта ведения сельского хозяйства на экологической основе; отсутствие квалифицированных специалистов в данной области; отсутствие рынка экологической продукции и государственных программ по развитию данной сферы производства.
Управление экологическим сельскохозяйственным производством, в целях усиления контроля за качеством продукции, требует развития системы сертификации. С этой целью целесообразна организация региональных сертификационных Центров.
В Псковской области (г. Великие Луки) создан Центр развития и сертификации экологического производства сельскохозяйственной продукции «ЭКОЭКСПЕРТ», в программу деятельности которого входит организация консультационной и методической помощи сельскохозяйственным предприятиям при переходе на экологическое производство и его сертификация.
Эффективное управление экологическим сельскохозяйственным производством возможно только при наличии квалифицированных в этой области специалистов, подготовка которых должна осуществляться через систему высшего сельскохозяйственного образования и повышения квалификации кадров по специально разработанным учебным программам. В Великолукской государственной сельскохозяйственной академии в учебный процесс внедрены дисциплины « Экологическое земледелие» и « Организация и экономика экологического агропроизводства».
Подводя итог проведенным исследованиям, мы пришли к заключению, что переход к экологическому сельскохозяйственному производству возможен при последовательном выполнении
Экономика. Социалънъная сфера села
комплекса взаимосвязанных организационно-экономических, технологических и управленческих мероприятий, обеспечивающих рациональное использование земельных ресурсов путем внедрения адаптивно-ландшафтной системы земледелия и организации эко-
логического агропроизводства в специализированных предприятиях. Массовое развитие данного процесса нуждается в поддержке государства, которая должна быть направлена на разработку законодательной базы; гармонизацию национальных и международных стан-
дартов по производству экологической продукции; разработку механизмов управления данным процессом на основе кадрового обеспечения и создания региональных Центров развития и финансовой поддержки предприятий.
Литература
1. Реймерс Н.Ф. Природопользование (Словарь-справочник). - М.: «Мысль», 1990. - С.519.
2. Жученко A.A. Стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства (Концепция). - Пущино, 1994.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СЕЛА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Н.Н.ФИЛИППОВ,
доктор экономических наук, профессор С.В. ИЛЮХИНА, ст. преподаватель, Уральская ГСХА
Ключевые слова: социальная сфера села, уровень жизни, социальная инфраструктура, мониторинг.
Категорию «социальная инфраструктура» необходимо рассматривать с позиций системно-целевого анализа и в комплексе с кадровыми и организационно-экономическими условиями хозяйствования.
Системно-целевой подход позволяет сделать вывод о том, что социальная инфраструктура - это совокупность отраслей и видов деятельности, способствующих комплексному воспроизводству человека в процессе реализации его личных и общественных потребностей посредством предоставления различного рода услуг. В качестве функций социальной инфраструктуры, определяющихся социально-экономическим развитием общества можно выделить: достижение социальной однородности общества и всестороннее гармоничное развитие личности.
К наиболее значимым функциям социальной инфраструктуры относятся:
- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;
- воспроизводство квалифицированной рабочей силы, отвечающей потребностям и уровню развития производства и ее эффективное использование;
- обеспечение оптимальных жилищно-бытовых и социально-культурных условий жизни населения;
- рациональное использование свободного времени людей.
К элементам социальной инфраструктуры, обеспечивающим жизнедеятельность человека, следует отнести совокупность материально-вещественных элементов, функционирующих в определенных организационно-
экономических и кадровых условиях и создающих предпосылки для эффективного удовлетворения спектра материальных и духовных потребностей каждого члена общества.
Очевидно, что эти элементы могут являться объектами федеральной, региональной и муниципальной собственности. Современная социальная инфраструктура должна отражать результаты проводимой государством социальной политики.
Цель и методика исследований
В ходе исследования социальной инфраструктуры села был проведен социально-экономический опрос различных групп населения Свердловской области. Респондентам предлагалось заполнить разработанную анкету, в которой были сгруппированы основные вопросы, касающиеся уровня жизни, развития социальной сферы, муниципальных образований, состояния сельского хозяйства. В ходе исследования было обследовано около 3000 жителей Свердловской области; целенаправленно акцент был сделан на молодёжь, как на потенциальный резерв квалифицированных кадров села. Структура опрошенных: 52% - учащиеся 9-11 классов; 17,6% - студенты колледжей или профессиональных училищ; 6,4% - студенты высших учебных заведений (Уральской государственной сельскохозяйственной академии); 24%
- жители муниципальных образований (как работающее, так и неработающее население). Для повышения репрезентативности результатов исследования количество опрошенных женщин составило 60 %, мужчин - 40%. Такое соотношение отражает сложившуюся структуру женского и мужского насе-
ления села.
Доходы на одного человека в семье колеблются в среднем от 1900 до 7900 руб., при этом выявлен катастрофически низкий уровень доходов жителей в г. Староуткинск - 700 руб.; с. Завьяловское Талицкого района -300 руб.; с. Коптелово Алапаевского района - 500 руб.
Негативные оценки состояния социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований преобладают в части, касающейся общественного транспорта - 30%,
жилищно-коммунальной сферы - 25%, строительства и содержания дорог -100%, питания в школьных столовых
- 21%, условий образования и воспитания детей - 30%. Позитивно оценивают развитие торговли - 56%.
Незначительные отклонения оценок населения социальной и инженерной инфраструктуры в 0,8% свидетельствуют о том, что они развиты недостаточно. Например, в селе Завьяловском Талицкого района необходимо отремонтировать мост через реку, а в г. Михайловске таковой вообще отсутствует, что затрудняет связь деревенских жителей с городом.
Сокращается количество занятых в сельском хозяйстве, особенно квалифицированных рабочих. Так, за 2005г. численность работников сельского хозяйства Свердловской области уменьшилась по собственному желанию на 4,3%, в сравнении с 2004 г.; в связи с сокращением - на 0,2% [1]. Отрицательную динамику в развитии сельского хозяйства подтверждают 48,3% респондентов, в то же время
The social sphere has sat down, a standard of living, a social infrastructure, monitoring.
