CC BY
17
ОПЫТ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА МОРДОВИИ ПОСЛЕДНЕГО ПЯТИДЕСЯТИЛЕТИЯ
А. А. ТАРАСОВ,
кандидат исторических наук, профессор кафедры гуманитарных дисциплин и иностранных языков Саранского кооперативного института (филиала) АНОО ВО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»
Т. П. ЖУТКИНА,
кандидат экономических наук, доцент кафедры гуманитарных дисциплин и иностранных языков Саранского кооперативного института (филиала) АНОО ВО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»
М. Е. ПРОКИНА,
учитель истории и обществознания МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 32» (г. Саранск, РФ)
Многочисленные аграрные реформы последнего пятидесятилетия в истории нашей страны, сулившие важные модер-низационные сдвиги в области сельскохозяйственного производства и социальной сферы на селе, так и не дали заметных позитивных результатов. Несмотря на огромные внутренние резервы и мощный потенциал, современное российское село переживает глубокий кризис, проявляющийся в снижении качества жизни и повышении уровня безработицы, ухудшении демографической ситуации и разрушении эволюционно сложившейся системы расселения.
Вместе с тем успешная реализация современных модернизационных процессов на селе возможна только на основе тщательного учета исторического позитивного и негативного опыта прошлых российских (советских) модернизаций. С теоретической и практической точек зрения весьма важен объективный анализ этого опыта, так как проводимая в настоящее время активная политика, направленная на устойчивое развитие сельских терри© Тарасов А. А., Жуткина Т. П., Прокина М. Е., 2016
торий (учитывая региональный контекст), предполагает не только извлечение уроков из просчетов прошлого, но и дальнейшее развитие и использование позитивных начал в сфере социального развития села, накопленных в предыдущие годы.
Использование регионального подхода (на примере Республики Мордовия) к решению данного вопроса позволяет не только дать глубокое и всестороннее представление об общих чертах, закономерностях и трудностях в преобразовании социальной сферы на селе в масштабах страны, но и выявить специфику, особенности и тенденции этих процессов на местах. Так, являясь частью единого цивилизационного пространства страны, Мордовия вместе с тем представляет собой ярко выраженный самобытный регион Российской Федерации. При оценке ее экономического и социального развития следует, по нашему мнению, учитывать специфику исторических условий развития республики. В частности, необходимо иметь в виду, что современная хозяйственная и социальная инфраструкту-
ры создавались в одном из относительно отсталых национальных регионов России («внутренней периферии»), где исходный уровень для социально-экономического развития не только в сельской, но и в городской местности был весьма низким, что не могло не оказать воздействия на характер современных модернизацион-ных процессов в республике.
Известно, что в середине прошлого века перед нашей страной необычайно остро встала проблема проведения аграрной модернизации, которая трансформировала бы последствия форсированной индустриализации и поставила бы сельское хозяйство на отвечающий современным требованиям уровень. Примечательно, что при ее решении была предпринята попытка модернизации социально-экономической жизни не за счет «внутренней колонии» - крестьянства и «ограбления» села, как это было традиционно принято, а посредством активного втягивания всей аграрной сферы в модернизационные процессы.
Во второй половине 1960-х гг. предпринимаются попытки выработки и осуществления эффективной аграрной политики на базе решений мартовского (1965 г.) пленума ЦК КПСС [13]. В регионах, в том числе и в Мордовии, реа-лизовывалась система мер, направленных на подъем экономики колхозов и совхозов, оптимальное сочетание общегосударственных, коллективных и личных интересов в аграрной сфере. В результате итоги выполнения восьмой пятилетки (1966-1970 гг.) в республике оказались сравнительно успешными, фактические показатели экономического роста и благосостояния на селе почти совпали с запланированными.
Качественные изменения произошли и в образовательно-культурном уровне жителей сел и деревень Мордовии. Так, если по данным Всесоюзной переписи населения, в 1959 г. среди лиц мордовской национальности на 1 000 чел. населения приходилось 19 чел. с высшим образованием, 30 - со средним и 19 - со средним специальным, то в 1970 г. - 29 чел. с высшим,
82 - со средним и 29 - со средним специальным [1, 136].
Рост благосостояния и культуры повлек за собой качественные изменения во всех компонентах быта (жилище, одежда, пища и т. п.), формах и характере отдыха, развлечений и, что особенно важно, в структуре потребностей [3, 123]. Изменился сам внешний облик мордовского села, возводимых здесь жилых домов и построек. По материалам обследования жилищно-бытовых условий колхозников 16 сел Мордовии в период 1965-1970-х гг., в них вновь было построено 110 однокомнатных, 760 двухкомнатных домов, из них 325 крытых железом, 518 - шифером, ни одного соломой. Традиционная солома, предназначавшаяся в мордовских селах для покрытия крыш, ушла в далекое прошлое [1, 145]. Например, в с. Алово Атя-шевского района колхозники ежегодно строили 50-60 новых домов. На улицах, полевых станах, фермах, возле учреждений и на приусадебных участках было посажено 11 тысяч деревьев. «И жители села стали другими, - отмечали Н. Ямашков, А. Климбовский, Г. Наумов, - они лучше одеваются, лучше питаются. Расширился круг их интересов. Во всем облике появилось нечто новое - уверенность, бодрость, хорошее настроение. А это значит, что в их жизни, в их быту произошли огромные перемены» [31, 37].
Однако позитивные перемены второй половины 1960-х гг. не привели к серьезному сдвигу на селе, что сказалось на его последующем развитии.
В 1970-е гг. был дан старт для освоения «новой целины» - Нечерноземья. В 1974 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР». В соответствии с документом планировались подъем сельского хозяйства, преобразование (на основе механизации) характера сельскохозяйственного труда, развитие сети культуры и бытового обслуживания, коммунального и дорожного строительства. Средства стали выделять, но проблема осталась нерешенной. Также ставилась
задача изменения облика села посредством широкого жилищного строительства и укрупнения населенных пунктов за счет переселения в центральные усадьбы и крупные села жителей мелких («неперспективных») поселений [22].
Массовая ликвидация «неперспективных деревень» - еще один жесткий вызов селу европейской части России. На 1970-е гг. приходится расцвет этой идеи, зародившейся из кампании 1930-х гг. по борьбе с хуторской системой. Адепты аг-ропрома, включая ученых-обществоведов и чиновников, пытались доказать, что курс на агропромышленную интеграцию и концентрацию сельскохозяйственного производства неизбежно ведет к концентрации местожительства работников. Только «перспективные деревни» смогут быть социально обустроены [24]. Таким образом, из 1 633 сел и деревень Мордовии в качестве «перспективных сельских населенных пунктов» должно было дальше развиваться только около 500, или 26,9 %. 72,8 % из них приходилось на поселения с наличием до 400 чел., где проживало всего 26,2 % сельского населения [27, 54]. Только в 1979 г. из 991 тыс. жителей Мордовской АССР сельское население, проживавшее в 21 районе, составляло 525 тыс. чел. Это означает, что в среднем на один сельский район Мордовии приходилось 25 тыс. чел. [36, 69].
Отнесение многих сел и деревень Мордовии к категории «неперспективных» привело к прекращению в них строительства новых и свертыванию имевшихся школ, животноводческих ферм, магазинов, клубов, хлебопекарен, фельдшерских и акушерских пунктов, ликвидации автобусных маршрутов и остановок на малоо-купаемых направлениях, связывавших малые поселения с крупными. Такая политика означала, по своей сути, вытеснение людей из привычных мест жительства.
Ответом на данный вызов стало формирование народной «житейской философии», негативно оценивавшей «деревенское бытие» и одобрявшей смену сельского местожительства на городское. Для этого находились достаточно весомые аргу-
менты: более низкий уровень экономического развития сел, отсутствие в них эффективных предприятий, небольшой совокупный доход на каждого члена семьи, невыгодные территориальное положение и функциональное назначение населенных пунктов, небольшая численность жителей и удаленность селений от районного и областного центров, слабая обеспеченность сел учреждениями образования, культуры и быта, отсутствие в них культурно-бытового обслуживания, видов связи и путей сообщения и др. [27, 39].
Негативные факторы в развитии сельской местности привели к дестабилизации экономического положения в колхозах и совхозах, что особенно отчетливо проявилось во второй половине 1970-х гг. Однако, несмотря на это, в 1976-1980-х гг. основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения в Мордовии возросли в 1,7 раза, энергетические мощности - в 1,3 раза; в колхозах и совхозах введено в эксплуатацию 39 тыс. га орошаемых земель [30].
Как правило, силами колхозов, совхозов и организаций потребительской кооперации строились на селе магазины, столовые, хлебопекарни, складские помещения, овощехранилища, жилье и т. д. Так, потребкооперацией за счет денег совхоза «Луховский» был построен торговый центр в с. Луховка. Активно велось строительство Зубово-Полянским, Крас-нослободским, Ковылкинским, Темни-ковским, Ардатовским, Атяшевским, Ель-никовским райпо, чего нельзя сказать об Атюрьевском, Кочкуровском, Теньгушев-ском, Ромодановском, Старошайговском райпо.
Вместе с тем во второй половине 1970-х гг. в системе Мордовпотребсоюза 40 % существовавших магазинов и более 50 % точек общественного питания размещались в ветхих слабоприспособленных помещениях, а многие населенные пункты имели по одному магазину, предусматривавшему только одно рабочее место [37]. За этот период в сельской местности было возведено жилья общей площадью 438,5 тыс. кв. м, общеобразовательных
школ на 6,7 тыс. мест, дошкольных учреждений - на 4,7 тыс., больниц - на 230, клубов и домов культуры - на 7,3 тыс. мест. Введено в действие 429 км автомобильных дорог с твердым покрытием. В то же время количество типичных индивидуальных домов на селе в республике составляло 97 %. Печным отоплением пользовались 96,7 % семей [30].
Как видно, развитие, хотя и медленное, в сельской местности Мордовии все же продолжалось.
30 декабря 1981 г. Советом министров РСФСР было принято постановление «О плане комплексного экспериментально-показательного строительства поселков в сельской местности Нечерноземной зоны РСФСР в 1981-1985 годах». Среди других областей и республик здесь была названа и Мордовская АССР. В соответствии с данным документом 15 января 1982 г. было принято постановление областного комитета партии и Совета министров МАССР «Об организации экспериментально-показательного строительства в селе Пятина - центральной усадьбе колхоза "Дружба" Ромодановско-го района и селе Горяйновка - центральной усадьбе опытно-производственного хозяйства "1 Мая" Ленинского района г. Саранска» [5].
Особой гордостью для республики стало строительство села будущего - пятин-ского «городка» [18]. В 1980-е гг. в Путинское сельское поселение органично вписался пос. Садовский, образовав на селе, по существу, современный агрогородок. Впечатляют здания сельского Дома культуры и стоящей неподалеку современной школы. Здесь же, на центральной площади, располагаются административное здание одного из самых успешных сельхозпредприятий Мордовии - ОАО ТНВ «Мордовское агропромобъединение и Ко», один из лучших детских садов Ро-модановского района, а также сельский фельдшерско-акушерский пункт. Активно строились дома для молодых специалистов [26]. Что касается села Горяй-новка, то и здесь происходили важные социально-экономические и культурные
преобразования. В селе функционируют школа, клуб, филиал районной библиотеки, медпункт, магазин, столовая, комплексный приемный пункт районного бытового комбината.
Создание комфортных условий труда и жизни на селе в масштабах всего Советского Союза представляло собой громаднейшую задачу, требовавшую прежде всего стройной системы научных взглядов на проблему. Следовало более основательно учитывать исторически сложившиеся местные традиции, обширный диапазон климатических и природно-географических, экономических особенностей разных районов страны.
Конечно, в СССР многое было сделано для улучшения системы здравоохранения в сельской местности, развития торговой сети, коммунально-бытовых нужд. С 1966 по 1981 г. в колхозах и совхозах построено свыше 500 млн кв. м жилья, 13 млн учащихся получили новые современные школьные здания, открылись новые клубы и дома культуры, способные принять одновременно более 8 млн зрителей, торговые, коммунальные и спортивные учреждения. В 1980 г. объем бытовых услуг в деревне увеличился по сравнению с 1965 г. более чем в 8 раз [16, 18].
Тем не менее ситуация на селе все более отчетливо принимала кризисные формы, что привело к разработке и принятию майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС Продовольственной программы страны [25]. Важным фактором реализации этой программы явилась попытка социального преобразования села, улучшения условий труда, жизни и быта в деревне, дорожного строительства.
В принятом 24 мая 1982 г. постановлении ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения» подчеркивалось, что меры по социальному преобразованию села рассматриваются как составная часть Продовольственной программы. Осуществление этих мер требовало значительного улучшения организации и увели-
чения объемов жилищного, коммунального, культурно-бытового и дорожного строительства на селе [23].
Принятие Продовольственной программы и первые шаги по ее реализации, несмотря на трудности, привели к улучшению ситуации в сельской местности Мордовии. Практически прекратились переселение из «неперспективных» сел и деревень, укрупнение колхозов и совхозов и т. п., что вело к росту числа хозяйств и социально-культурного уровня их развития.
В это время в нашей республике также разрабатывались генеральный план развития сельских жилых массивов, проекты планировки и застройки сел, которыми снабжались все административные районы и центральные усадьбы колхозов и совхозов. Гордостью Мордовии стали такие преображенные села, как Палаевка, Лев-жа, Трускляй, Архангельское Голицыно Рузаевского, Дюрки, Алово, Каменка Атя-шевского, Пензятка Лямбирского районов.
Немало положительных примеров сел Нечерноземья появилось и в ряде других районов. В первую очередь следует назвать Старошайговский район, где с развитием экономики эффективно по критериям того времени решались и социальные вопросы. Вот какая оценка давалась в республиканской печати с. Новое Акшино, центральной усадьбе совхоза им. Н. П. Огарева: «Не узнать сейчас ее. С площади административно-общественного совхозного центра новая застройка просматривается словно на ладони. Расположились в ряд разнотипные домики, их разделяет широкая асфальтированная улица, а немного выше, почти вплотную примыкая к лесному массиву, возвышаются двухэтажные дома. В этом районе расположены продовольственный и промышленный магазины. Для сельских жителей, рабочих совхоза построены баня и отличная столовая, где готовят вкусные обеды, есть своя хлебопекарня» [39]. «Ощущая постоянную помощь и поддержку со стороны администрации и парткома хозяйства, Ново-акшинская центрально-клубная система за два года работы по-новому добилась заметных сдвигов в улучшении культурно-
го обслуживания сельчан и оправдывает свое высокое назначение», - говорилось в редакционной статье газеты «Советская Мордовия» от 19 марта 1983 г. [14]. Сейчас в селе функционируют основная школа, Дом культуры, магазин, столовая, мастерская по ремонту сельхозтехники.
Нельзя не отметить с. Новая Карьга Краснослободского района, где в начале 80-х гг. XX в. были сданы в эксплуатацию Дом культуры, торговый центр, музыкальная школа, спортивный комплекс, библиотека, колхозный музей, картинная галерея [17]. Центральная улица села получила дорогу с асфальтово-бетонным покрытием, сооружена танцплощадка со светомузыкой. В центре села расположились детский комбинат, хлебопекарня, аптека, амбулатория. Велось строительство нового здания средней школы, дома быта, центральной котельной. В настоящее время в Новой Карьге функционируют средняя школа, библиотека с краеведческим музеем, Дом культуры с картинной галереей, амбулатория, аптека, участковая ветлечебница, отделения Сбербанка и связи, несколько магазинов и др.
Значительно повысился также уровень благоустройства сел Ефаево, Чукалы, пос. Учхоз (Преображенский) и некоторых других населенных пунктов Красно-слободского района, о чем активно информировала республиканская печать [41].
Следует заметить, что в те годы у населения республики стало складываться четкое осознание того, что облик современного сельского поселка, а тем более центральной усадьбы колхоза или совхоза, невозможно представить без торгового центра, хорошей школы, детского сада или яслей, красивого клуба, столовой, дома быта, медпункта, надежной телефонной связи, автобусного сообщения, без расширения коммунальных и бытовых услуг.
С ростом стремления сельских жителей к новым жизненным стандартам менялась и их психология, связанная с ломкой устаревших традиционных стереотипов мышления и поведения, созданием позитивно-
го здорового настроения и образа жизни. Благоустроенные сельские поселения становились все более привлекательными для трудоустройства и проживания, что способствовало проявлению желания переезда в них не только из других сел и деревень, но и из районных центров, рабочих поселков, а также городов. Как правило, из направлявшихся в сельскую местность существенная доля приходилась на специалистов средней и высшей квалификации в сфере образования, культуры, здравоохранения и сельского хозяйства. Имидж обустроенных населенных пунктов вызывал у молодежи республики неподдельный интерес и позитивную оценку.
Так, побывав летом 1982 г. в качестве бойца сельхозотряда в с. Ульянки Ичалков-ского района, студент Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева И. Столяров отмечал: «...сейчас у колхозников хорошие, добротные дома. В каждом доме - телевизор, холодильник, стиральная машина... Предстоят селу и новые перемены: через него пройдет асфальтированная дорога республиканского значения. В настоящее время в этом селе работает клуб. В нем регулярно проводятся праздничные огоньки, вечера, концерты. При клубе имеется духовой оркестр. Есть что почитать и в местной библиотеке. Книжный фонд насчитывает свыше 12 тысяч экземпляров» [35].
Однако в Мордовии оставалось еще немало сел, где порой непрофессионально, непоследовательно и даже без особого желания решались задачи, связанные с удовлетворением растущих материальных потребностей и духовных запросов сельских тружеников. Много таких поселений было в Атюрьевском, Зубово-Полянском, Тень-гушевском, Ичалковском, Ромодановском и других районах республики. В основном это небольшие селения и деревни, удаленные от авто- и железнодорожных магистралей, где преобладало малочисленное пожилое население. У властей не было готового ответа на вопрос, что делать с такими деревнями. Исходили из того, что медицинское и коммунально-бытовое обслуживание, обеспечение сел современными ма-
газинами, клубами, яслями, детскими садами, стадионами облегчается только при значительной концентрации населения.
Имелись и другие причины. Так, значительная часть потребностей сельских жителей в продуктах питания в Мордовии, как и во всей стране, удовлетворялась в основном за счет личного подсобного хозяйства, а не покупных продуктов, что накладывало отпечаток на специфику торговой сферы в сельской местности [33, 68]. Неудовлетворительно работали или вообще бездействовали некоторые сельские учреждения культуры: клубы, библиотеки, кинотеатры [4]. Не отвечали предъявляемым требованиям темпы работ по строительству на территории села. Так, если в 1981 г. на селе было сдано 9 450 кв. м жилой площади, то в 1982 г. - всего 3 044 кв. м. Годовой план строительства жилья в сельской местности был выполнен всего лишь на 64 % [5].
Большое отставание наблюдалось в строительстве производственно-хозяйственных, коммунально-бытовых учреждений, больниц и амбулаторно-поликли-нических учреждений. Нестабильно работали строительные организации объединения «Мордовколхозстрой», трестов «Мор-довсельстрой», «Мордовгражданстрой» и «Дорспецстрой». Недостаточную настойчивость в осуществлении социального переустройства села проявляли Минсель-хоз МАССР, объединения «Мордовплодо-овощхоз», «Мордовмелиорация» и «Мор-довсовхозстрой».
В то же время управление «Мордовав-тодор» успешно вело дорожное строительство на селе (таблица) [38].
Дорожное строительство на селе в Мордовской АССР, км
Годы План Выполнено
1981 100 106,67
1982 119 122,61
Наметилась активная работа по централизации сельских клубных учреждений, разработке и внедрению комплексной социально-культурной программы «Сельский клуб, библиотека, киноустановка в реализации майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС» [32].
Как известно, перестроечные и постперестроечные преобразования аграрной сферы Мордовии в середине 1980-х - начале 1990-х гг. столкнулись с серьезными вызовами и социально-экономическими издержками. Сельскохозяйственные предприятия оказались в сложнейших условиях адаптации к новым рыночным реалиям, что привело к резкому падению хозяйственной деятельности, снижению уровня жизни и социальной защищенности сельского населения. Формирование новых субъектов хозяйствования вместо колхозов и совхозов в агропромышленном комплексе (АПК) Мордовии не решило стоящих проблем. Суммарные негативные потери республики оказались намного выше положительных результатов.
В период «реформ» 1990-х гг. село понесло колоссальные и частично невосполнимые потери. Резкое и катастрофическое сокращение производства, банкротство сельхозпредприятий привели к массовому исходу сельских тружеников из мест, где веками жили их предки. Лишь с середины 1990-х гг. благодаря взвешенной и продуманной государственной политике, эффективной системе мер, принимаемых республиканским руководством, начались попытки возрождения мордовских сельских поселений.
Сегодня, в отличие от прошлых десятилетий, Российское государство осознанно выступило с позицией защиты сельских тружеников, потому что аграрный сектор - это стратегические ресурсы, продовольствие, демография, экология, а главное, продовольственная безопасность страны. За последние годы многое сделано для повышения эффективности АПК, возрождения села. Так, с 2006 г. реализовывался Национальный проект «Развитие АПК», преобразованный в 2008 г. в Государственную программу развития сельского хозяйства. По примеру развитых государств в составе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в мае 2009 г. был создан Департамент сельского развития и социальной политики, в полномочия которого входило обеспечение устойчи-
вого функционирования сельских поселений. Кроме того, были приняты и реа-лизовывались Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг., федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» и др.
Республика Мордовия активно включилась в реализацию этих государственных мероприятий. Ее зримыми результатами стали комфортное жилье для селян с цифровым телевидением, современные школы, подключенные к Интернету, газификация, водопровод и др. В 2011 г. определилась первая сельская территория по строительству агрогородка - Атемарское сельское поселение Лямбирского муниципального района [2]. Как правило, агрогород-ки создаются на основе существующих административно-территориальных единиц базового уровня - поселков, крупных сел. Подобные объекты строятся в Рузаев-ском, Атюрьевском, Атяшевском и других районах республики [8; 10]; также возведение агрогородка намечено на территории Ковылкинского района [7].
Продвижение новых проектов и решений, как известно, во многом зависит от инициативы самих селян, активной работы местных органов власти, их взаимодействия с сельской общественностью. Результатом такой деятельности стало создание социального центра в с. Мордовская Козловка Атюрьевского района, позволившего объединить все услуги под одной крышей: детский сад, медпункт, магазин, библиотеку, сельскую администрацию и отделение связи. Была создана реальная возможность оплачивать через терминал любые платежи. Примечательно, что это первый в России комплекс подобного рода, возведенный в рамках Федеральной комплексной программы застройки села, реализуемой лишь в четырех регионах страны [12; 28].
В Мордовии имеются и другие динамично развивающиеся села и поселки, которые приблизились к новой модели современного сельского уклада. Реальным
примером комплексного развития села является Старая Теризморга Старошайгов-ского района [34].
Однако, несмотря на предпринимаемые усилия республиканского руководства, условия жизни сельских жителей Мордовии оставались по-прежнему непривлекательными. Основная часть сельского жилищного фонда не имела элементарных коммунальных удобств. Так, в сельской местности в 2011 г. водопроводом было обеспечено 41,7 %, канализацией - 27,2, ваннами - 13,8, горячим водоснабжением - 12,7 % жилищного фонда республики [21].
В Мордовии по-прежнему наблюдалось сокращение числа учреждений социальной инфраструктуры, снижение доступа сельских жителей к основным социальным услугам - образованию и здравоохранению. Существующая сельская дорожная сеть не соответствовала современным требованиям. Отставание села от города по уровню и условиям жизни являлось тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
Продолжала сокращаться численность населения. Только в период между переписями населения 1989 и 2002 гг. численность сельских жителей Мордовии сократилась на 65,6 тыс. чел. [27, 37]. Разрушалась эволюционно сложившаяся система сельского расселения. За указанный период республиканское село утратило 64 населенных пункта, на 10 % возросло количество сел и деревень, не имевших постоянных жителей. В структуре расселения в последние годы увеличивался удельный вес мелких деревень с численностью населения до 5 чел., существенно повысилась доля населенных пунктов без постоянного населения (с 2,2 % в 2002 г. до 4,6 % в 2012 г.) [19].
Таким образом, в Мордовии пока удалось лишь замедлить, но не остановить центробежные процессы на селе. Вместе с тем в мордовскую глубинку приходит цивилизация европейского уровня. В село возвращаются земляки, уезжавшие в по-
исках счастья в другие регионы. Некоторые из них стали заниматься бизнесом, создавать фермерские хозяйства, о чем рапортовали республиканские СМИ.
Хорошим стимулом для сельчан послужил также Почетный приз «За возрождение села», учрежденный Главой РМ Н. И. Меркушкиным в ноябре 2010 г. [15; 40].
В 2014 г. началась реализация общероссийской программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», основными целями которой являются развитие сельских территорий через укрепление социальной сферы, повышение занятости и уровня жизни сельского населения [20].
Когда еще продолжалась подготовка к старту программы, Глава Мордовии В. Д. Волков обозначил ее предварительные ориентиры для нашей республики. Отметив, что программа продолжит курс на создание высокотехнологичного и конкурентоспособного сельхозпроиз-водства, он подчеркнул особую важность социального развития села. «Эта задача заложена в целый ряд федеральных целевых программ в области образования, здравоохранения, экологии, дорожного строительства. В дополнение к ним в рамках новой программы устойчивого развития сельских территорий планируется построить для сельчан республики 125 тысяч квадратных метров жилья, в том числе свыше 90 тысяч "квадратов" -для молодых семей и молодых специалистов. Еще один важный пункт - строительство школ в общей сложности на 950 учеников. В программу заложено проведение около 400 километров сельских водопроводов, строительство домов культуры на 750 мест, 17 ФАПов, решение других важных задач» [11; 16].
Значимым событием в жизни нашей республики стал прошедший 14-16 июля 2015 г. в Саранске II Всероссийский творческий фестиваль «Верим в село! Гордимся Россией!». В нем участвовали 300 делегатов из 40 регионов - активисты Российского союза сельской молодежи, начинающие фермеры, мастера
декоративно-прикладного творчества, студенты аграрных вузов. «Работа на селе и забота о селе в Мордовии является одним из основных двигателей нашей экономики, потому что у нас 41 % населения живет на селе, - отмечал в приветствии гостям Глава РМ В. Д. Волков. - Мы отлично понимаем, что все наши традиции культуры,
языка, поведения, характера сформированы на селе» [9; 29].
Главная задача сегодня - повысить качество жизни, сделать село привлекательным для молодежи и всех жителей, для ведения собственного бизнеса, для того, чтобы здесь создавались и крепли большие многодетные семьи.
Поступила 10.09.2015
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК BIBLIOGRAPHY
1. Адушкин, Н. Е. Социально-экономическое развитие села Мордовии / Н. Е. Адушкин. -Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1975. - 164 с.
2. Атемар будет первым агрогородком Мордовии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //kulyat.iifo/news/view/2 53-atemar-budet-pervym-agrogorodkom-mordovii.html/. - Дата обращения: 23.07.2015.
3. Балашов, В. А. Культура и быт мордовского колхозного села : ист.-этногр. очерк по материалам Зубово-Полянского р-на Мордов. АССР / В. А. Балашов. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1975. - 274 с.
4. Березин, А. И. Работу сельских парторганизаций - на уровень новых задач // Советская Мордовия. - 1983. - 27 марта.
5. Благоустроим наши села // Советская Мордовия. - 1982. - 21 нояб.
6. Быстраков, Ю. Продовольственная программа и социальный облик советского села // Новое время. - 1982. - № 41. -С. 17-19.
7. В Ковылкинском районе Мордовии будет построен агрогородок [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://saransk. bezformata.ru/listnews/kovilkinskom-rajone-mordovii-budet/23852258/. - Дата обращения: 23.07.2015.
8. Владимир Путин по достоинству оценил проекты в сфере АПК Мордовии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://113rus.ru/news/22817/. - Дата обращения: 23.07.2015.
9. В Мордовии открылся II Всероссийский творческий фестиваль «Верим в село! Гордимся Россией!» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://info-rm. com/2015/07/15/v_nordovii_otkrylsya_ii_ vserassijskij_tvorcheskij_festival_verim_v_ selo_gordimsya_rossiej.html/. - Дата обращения: 23.07.2015.
10. В Мордовии строятся агрогородки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// izvmor.ru/article_5977.html/. - Дата обращения: 23.07.2015.
11. В Мордовии - устойчивое развитие сельских территорий [Электронный ре -сурс]. - Режим доступа: http://izvmor.
1. Adushkin, N. E. (1975), Socio-economic development of the village of Mordovia, Saransk: Mordovia Press.
2. Atemar will be the first agro-town of Mordovia, available: http://kulyat. info/news/ view/253-atemar-budet-pervym-agrogorod-kom-mordovii.html [23 July, 2015].
3. Balashov, V. A. (1975), Culture and Life of Mordvinian collective farm village: historic and ethnographic essay based on Zubovo-Polyansky district of Mordovia, Saransk: Mordovia Press.
4. Berezin, A. I. (1983), New challenges to the work of rural party organizations, Soviet Mordovia, 27 March.
5. Bring infrastructure to our villages (1982), Soviet Mordovia, 21 November.
6. Bystrakov, Yu. (1982), Food Programme and the social view of the Soviet village, New Era, № 4, p. 17-19.
7. Agro-town will be built in Kovylkino district of Mordovia, available: http://saransk. bezformata.ru/listnews/kovilkinskom-rajone-mordovii-budet/23852258/ [23 July, 2015].
8. Vladimir Putin appreciated the projects in the field of agriculture in Mordovia, available: http://113rus.ru/news/22817/ [23 July, 2015].
9. Mordovia hosted II All-Russian festi-val of creativity "Believe in the village! Proud of Russia!" available: http://info-rm. com/2015/07/15/v_nordovii_otkrylsya_ii_vse-rossijskij_tvorcheskij_festival_verim_v_selo_ gordimsya_rossiej.html [23 July, 2015].
10. 10 Agro-towns are being built in Mordovia, available: http://izvmor. ru/article_5977. html [23 July, 2015].
11. In Mordovia there is a sustainable development of rural areas, available: http://izvmor. ru/news/view/22340 [23 July, 2015].
12. The agro-town is under construction, available: http://kulyat. info/news/view/1026-voz-voditsya-agrogorodok.htm [23 July, 2015].
13. Eighth Five-Year Plan in agriculture and Kosygin reform, available: http://www. greatflags.su/ekonomika-sssr/8-pyatiletka-v-selskom-hozyaystve-i-kosyiginskaya-refor-ma.html [23 July, 2015].
14. High appointment (1983), Soviet Mordovia, 19 March.
ru/news/view/22340/. - Дата обращения: 23.07.2015.
12. Возводится агрогородок [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kulyat.info/ news/view/1026-vozvoditsya-agrogorodok. htm/. - Дата обращения: 23.07.2015.
13. Восьмая пятилетка в сельском хозяйстве и Косыгинская реформа [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. greatflags.su/ekonomika-sssr/8-pyatiletka-v-selskom-hozyaystve-i-kosyiginskaya-reforma.html//. - Дата обращения: 23.07.2015.
14. Высокое назначение // Советская Мордовия. - 1983. - 19 марта.
15. Глава Мордовии вручил приз «За возрождение села» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://izvmor.ru/article_10359. html//. - Дата обращения: 23.07.2015.
16. Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на период до 2020 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/460191644//. - Дата обращения: 23.07.2015.
17. Золотков, Д. Н. Село мое родное / Д. Н. Золотков. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1984. - 90 с.
18. Казанцева, Е. Село будущего // Победа. -1982. - 8 июля.
19. Коваленко, Е. Г. Проблемы и механизмы развития сельских территорий [Электронный ресурс] // Фундаментальные исследования. - 2012. - № 3. - С. 687690. - Режим доступа: http://www.rae. ru/fs/?section=content&op = show_ article&article_id=9999008//. - Дата обращения: 23.07.2015.
20. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mcx.ru/ documents/document/show/14914.77.htm//. -Дата обращения: 23.07.2015.
21. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// mrd.gks.ru/. - Дата обращения: 23.07.2015.
22. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.03.1974 № 206 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. bestpravo.ru/sssr/gn-normy/b8k.htm/. - Дата обращения: 23.07.2015.
23. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 24.05.1982 № 437 «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bestpravo.ru/ sssr/gn-normy/f9r.htm/. - Дата обращения: 23.07.2015.
24. Приговор русскому пахарю [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://
15. Head of Mordovia awarded the prize "For the revival of the village", available: http:// izvmor.ru/article_10359.html [23 July, 2015].
16. State program of sustainable development of rural areas of the Republic of Mordovia for 2014-2017 and for the period up to 2020, available: http://docs.cntd.ru/docu-ment/460191644 [23 July, 2015].
17. Zolotkov, D. N. (1984), My native village, Saransk: Mordovia Press.
18. Kazantseva, E. (1982), Village of the future, Pobeda, 8 July.
19. Kovalenko, E. G. (2012), Problems and mechanisms of development of rural areas, Basic Research, № 3, p. 687-690, available: http:// www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_ article&article_id=9999008 [23 July, 2015].
20. The concept of sustainable development of rural territories of the Russian Federation for the period up to 2020, available: http://www. mcx.ru/documents/document/show/14914.77. htm [23 July, 2015].
21. Official web-site of Territorial body of the Federal Service of the State Statistics for the Republic of Mordovia, available: http://mrd. gks.ru [23 July, 2015].
22. Resolution of the CPSU Central Committee and USSR Council of Ministers on 20.03.1974 number 206, available: http:// www.bestpravo.ru/sssr/gn-normy/b8k.htm [23 July, 2015].
23. Resolution of the CPSU Central Committee and USSR Council of Ministers on 24.05.1982 number 437 "On measures for further improvement of housing, municipal, social and cultural conditions of life of the rural population", available: http://www. bestpravo.ru/sssr/gn-normy/f9r.htm [23 July, 2015].
24. Sentence to a Russian plowman, Century RU, available: http://www.stoletie.ru/ter-ritoriya_istorii/prigovor_russkomu_paha-rju_2008-12-12.htm [23 July, 2015].
25. Food Program of the USSR for the period up to 1990 and its implementation, (1982), Proceedings of May Plenum of the Central Committee of the CPSU in 1982, Moscow: Politizdat.
26. Five reasons to love the ancient village Pyatina of Romodanovsky district of Mordovia, available: http://www.gidrm.ru/news_ mordovia/?id=12973 [23 July, 2015].
27. Razzhivin, V. F, Shirokova, I. V (2007), People of Mordovia: the socio-cultural dynamics: (first quarter of XX - beginning of XXI century), monograph, Research institute of the Government of the Republic of Mordovia, Saransk.
28. "The village must live, not struggle for survival", Interview with N. S. Krutov, Head of the Administration of the Head of the Republic of Moldova, available: http:// www.e-mordovia.ru/news/view/5185 [23 July, 2015].
29. "The village is fueling us not only financially." (2015), Stolica S, № 29.
www.stoletie.ru/territoriya_istorii/prigovor_ russkomu_paharju_2008-12-12.htm/. - Дата обращения: 23.07.2015.
25. Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации. Материалы майского Пленума ЦК КПСС 1982 года. - Москва : Политиздат,
1982. - 111 с.
26. Пять причин любви к древнему селу Пятина Ромодановского района Мордовии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gidrm.ru/news_ mordovia/?id=12973/. - Дата обращения: 23.07.2015.
27. Разживин, В. Ф. Народ Мордовии : социокультурная динамика : (первая четверть ХХ - начало ХХ1 столетия) : монография / В. Ф. Разживин, И. В. Широкова ; НИИ гуманитар. наук при Правительстве Республики Мордовия. - Саранск, 2007. - 288 с.
28. «Село должно жить, а не бороться за выживание». Интервью руководителя Администрации Главы РМ Н. С. Крутова [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.e-mordovia.ru/news/view/5185/. - Дата обращения: 23.07.2015.
29. «Село подпитывает нас не только материально...» // Столица С. - 2015. - № 29.
30. Советская Мордовия. - 1981. - 25 нояб.
31. Советы и быт. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1966. - 87 с.
32. Социалистические обязательства трудящихся Мордовской АССР по успешному выполнению плана экономического и социального развития на 1983 год // Советская Мордовия. - 1983. - 15 янв.
33. Социалистический быт мордовского села / отв. ред. В. И. Козлов. - Саранск : Мордов. кн. изд-во, 1986. - 270 с.
34. Старая Теризморга - один из старейших и крупнейших населенных пунктов Ста-рошайговского района [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.library. saransk.ru/aboutm/old_terizmorga.php -Дата обращения: 23.07.2015.
35. Столяров, И. Новь мордовского села // Советская Мордовия. - 1983. - 26 февр.
36. Сухарев, А. И. Социальный облик Советской Мордовии: Состояние, тенденции развития / А. И. Сухарев. - Саранск : Мор-дов. кн. изд-во, 1980. - 192 с.
37. Текущий архив Мордовпотребсоюза.
38. Текущий архив управления «Мордовавто-дор».
39. Толмаев, Н. Глубокие корни // Советская Мордовия. - 1983. - 15 янв.
40. Указ от 23 ноября 2010 года № 243-УГ об у ч реж д е нии Поч е т н о го пр из а Гл а -вы Республики Мордовия «За возрождение села» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/906301610/. - Дата обращения: 23.07.2015.
41. Чеглаков, В. Зависит от всех / В. Чегла-ков, Н. Галкин // Советская Мордовия. -
1983. - 16 марта.
30. Soviet Mordovia (1981), 25 November.
31. Soviet country and life (1966), Saransk: Mordovia Press.
32. The socialist obligations of the workers of Mordovia Soviet Socialist Republic on the successful implementation of economic and social development plan for 1983 (1983), Soviet Mordovia, 15 January.
33. Kozlov, V. I. (ed.), (1986), Socialist way of life of the Mordovian village, Saransk: Mordovia Press.
34. Old Terizmorga is one of the oldest and largest settlements in Staroshaygovsky District, available: http: //www.library. saransk. ru/ aboutm/old_terizmorga.php [23 July, 2015].
35. Stolyarov I. (1983), New thing of Mordovian village, Soviet Mordovia, 26 February.
36. Sukharev, A. I. (1980), Social image of the Soviet Mordovia: current position and trends for development, Saransk: Mordovia Press.
37. The current archive of Mordovpotrebsoyuz.
38. The current archive of headquarter of "Mor-dovavtodor".
39. Tolmaev, N. (1983), Deep roots, Soviet Mordovia, 15 January.
40. Decree of November 23, 2010 № 243-HS on the establishment of the Honorary Award of the Head of the Republic of Mordovia "For the revival of the village", available: http:// docs. cntd.ru/document/906301610 [23 July, 2015].
41. Cheglakov, V., Galkin, N. (1983), It depends on everyone, Soviet Mordovia, 16 March.
