CC BY
190
ОПЫТ СОТРУДНИЧЕСТВА МОНГОЛИИ И СОВЕТСКОГО СОЮЗА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Н Цэнд-Аюуш Батбаяр
Аннотация. В статье рассматривается сотрудничество Монголии и СССР в экономической сфере в 1941-1945 годах. Показаны материальная помошь Монголии Советскому Союзу во время Великой Отечественной войны и роль Советского Союза в экономических достижениях Монголии, а также рассмотрены торговые отношения между этими странами.
Ключевые слова: МНР, СССР, Великая Отечественная война, экономическая помощь, экономическое сотрудничество, торговые отношения.
Summary. The article considers the cooperation of Mongolia and the USSR in the economic field in 1941-1945. It shows the financial assistance to the Soviet Union during the Great Patriotic War and the role of the Soviet Union in the economic achievements of Mongolia. It also examines the trade relationship between the countries.
Keywords: MPR, USSR, the Great Patriotic War of the Soviet Union, economic aid,, economic cooperation, trade relationship.
К1940 г. в Монголии было сделано много успешных шагов для преодоления старых общественных отношений и формирования новых, вследствие чего произошли изменения в структуре национальной экономики. Очевидно, что успешное развитие Монголии социалистического периода непосредственно связано с Советским Союзом, так как вплоть до 1980-х гг. отношения двух государств тесно и интенсивно развивались. Наиболее успешным в этом отношении стал период монголо-советского сотрудничества в годы Великой Отечественной войны.
С началом Великой Отечественной войны Монгольская Народная Республика была вынуждена отложить
намеченную Х съездом МНРП (1940 г.) программу государственного развития. 22 июня 1941 г., в день нападения нацистской Германии на Советский Союз, на совместном заседании Президиума Малого Хурала, Совета министров МНР и Президиума ЦК МНРП было принято решение оказать помощь русскому народу согласно договору 1936 г. В принятой на заседании декларации говорилось о том, что нападение на Советский Союз рассматривается монгольским народом равноценным нападению на МНР.
Пленум ЦК МНРП, состоявшийся в ноябре 1941 г., указал, что широкое использование внутренних ресурсов явится важным фактором помощи советскому фронту, и принял решение
283
284
об увеличении производства таких продуктов и товаров широкого потребления, как мука, масло, соль, обувь и одежда, о начале производства в стране ранее ввозимых из Советского Союза стройматериалов (извести, алебастра), запчастей для сельскохозяйственных машин и др. [1, с. 434]. На основе его решений началась перестройка экономики МНР на военный лад.
С самого начала войны в Улан-Баторе сформировалось движение по оказанию помощи Красной Армии и вскоре это движение распространилось по всей стране и стало поистине массовым. В сентябре 1941 г. для организации работы по созданию специального фонда и отправки подарков советским воинам на фронт при Совете Министров МНР была образована Центральная комиссия. В каждом аймаке, городе и сомоне были созданы местные комиссии. Также был создан Фонд помощи Красной Армии, в который монгольский народ вносил деньги, золотые и серебреные изделия, другие ценности, теплую одежду, продукты питания и т.д. Работа по сбору средств для помощи проводилась под лозунгом «В стране не должно быть ни одного человека, который не внес бы личный вклад в фонд помощи Красной Армии».
За годы Великой Отечественной войны МНР сделала все возможное для оказания всемерной помощи СССР. Безвозмездная экономическая помощь монгольского народа заключалась в ряде мероприятий:
• Отправление подарочных эшелонов, состоявшихся из многочисленных товаров личного пользования и продовольствия. За годы войны правительство МНР от имени
монгольского народа отправило 8 эшелонов (примерно 740 вагонов) подарков и посылок.
• Продажа и дарение лощадей для нужд Советской Армии. Работа по закупке и заготовке лошадей для Советской Армии происходила под лозунгом «Продадим лучших лошадей государству».
• Сбор средств для постройки военной техники. В январе 1943 г. на монгольские средства была построена и передана в дар танковая колонна «Революционная Монголия» из 53 танков, а в сентябре этого же года была передана в дар авиаэскадрилья «Монгольский арат» из 12 боевых самолетов «Ла-5». В качестве вклада в постройку танковой колонны принято Советским Союзом 300 кг золота, 100 тыс. долларов и 2500 тыс. тугриков, собранных благодаря труду народных масс Монголии [2, с. 11-12]. В июле 1943 г. на постройку авиаэскадрильи «Монгольский арат» Советскому правительству было передано 2 млн тугриков. В годы войны Монгольское правительство взяло на себя полное содержание личного состава танковой бригады и авиаэскадрильи, трижды (в декабре 1943 г., апреле 1944 г. и январе 1945 г.) перевело по 2 млн тугриков. Кроме того, передавались и специальные подарки для бойцов этих воинских частей.
• Помощь освобожденным районам, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. В годы войны и в первые годы послевоенного времени в фонд помощи инвалидам войны и сиротам-детям воинов было переведено 5 млн тугриков и тысячи голов скота, большое количество теплой одежды. Постоянными пенсиями обеспечивались семьи про-
живавших на территории МНР советских граждан, ушедших на фронт, а также инвалиды войны.
Проблему помощи монгольского народа фронту в годы Великой Отечественной войны на основе многочисленных источников подробно и полно раскрывает Н. Хишигт в статье, опубликованной в 2010 г. в сборнике научных статей «От Халхин-Гола до Линкора Миссури». Н. Хишигт пишет: «Если выразить все в денежной сумме, безвозмездную материальную помощь монгольского народа СССР и его Красной Армии, то мы находим следующие данные: впервые общая сумма в размере 65 млн тугриков была названа Ю. Цэдэнбалом на собрании партийного актива Улан-Батора 30 октября 1946 г. Позже, 30 мая 1947 г., Управление по внешним сношениям Министерства Вооруженных Сил СССР подготовило "Справку о взаимной помощи между СССР и МНР в годы Великой Отечественной войны", где указано, что общая безвозмездная помощь Советскому Союзу составляет 65.770.060 тугриков (86.421.859 рублей). Кроме того, правительство МНР в годы Отечественной войны продало Советскому Союзу по государственным расценкам 437.189 лошадей, общей стоимостью около 88.000.000 тугриков».
Историк Н. Хишигт далее отмечает: «Как видно, приведенные источники, говорящие о безвозмездной помощи монгольского народа, сходятся на 65 млн тугриков, что на данном этапе исследований можно считать наиболее достоверными данными, хотя ранее называлась другая цифра - 435 млн тугриков. Проверка окончательной суммы требует достаточно большого времени, ибо материалы почти не изучены. То, что выявлено на на-
стоящем этапе, весьма разбросано и нуждается в дополнительном анализе. При этом одни данные указывают сумму, а другие сведения говорят лишь о видах и размере подарков. Поэтому приходится ограничиваться лишь немногими из имеющихся материалов» [3, с. 83-85].
Помощь Монгольской Народной Республики была посильным вкладом в победу советского народа в Великой Отечественной войне. Это подтверждают труды российских исследователей. Российский историк В. Суворов отметил: «...Иногда забывают, что наравне с США и Великобританией еще одним союзником Сталина была Монголия. Не надо усмехаться, что по значимости этот союзник был не хуже Америки. У Монголии много овец. Овечья шерсть - стратегический продукт, из которого шьют теплую одежду. Бывает так, что во время войны этот стратегический продукт оценивается больше, чем танк или артиллерия. Бывают моменты, когда от наличия теплой овчины может зависеть исход сражения: победа или поражение. Будучи связанным с Монголией, Сталин не ощущал недостатка в этой продукции» [4, с. 403].
Следует отметить, что Монголия резко увеличивала расходы на укрепление собственных вооруженных сил, исходя из того, что в годы войны Япония собрала многочисленные войска вблизи монгольской границы, построив крупные укрепления на горах Хаалган, Рашаан, Жанчху (Чжанцзя гоу). На свою армию и ополчение Монголия тратила более 50% бюджета, численность армии постоянно наращивалась, увеличившись к концу войны в 3,4 раза. На протяжении всей войны в Монголии дислоцировались
285
286
войска советской 17-й армии, которая рассматривалась как сдерживающий фактор против Квантунской армии.
Для нужд обороны Монголии в качестве безвозмездной помощи Советский Союз в 1941-1945 гг. поставлял современное боевое оружие и технику в сумме 100 млн рублей. В связи с необходимостью укрепления вооруженных сил количество советских военных специалистов увеличилось в начале 1941 г. с 239 до 930 в июле того же года [5, с. 246].
Несмотря на войну, Советский Союз, в свою очередь, продолжал оказывать помощь в развитии Монголии. При его содействии были расширены и реконструированы некоторые государственные и кооперативные предприятия, сооружен ряд новых индустриальных объектов: шерстомойная фабрика, фабрика кожевенных товаров при Улан-Баторском комбинате, цех по производству алебастра, угольная шахта в местности Дзун-Булак. В 1943 г. начал работать созданный с помощью СССР Сонгинский биокомбинат, который вместе с его филиалами на местах обеспечивал потребности страны в вакцинах и сыворотках. Нужно также отметить, что при помощи СССР в 1942 г. было открыто первое высшее учебное заведение Монголии - Монгольский государственный университет.
В военное время при содействии Советского Союза было закончено строительство шоссейных дорог Улан-Батор - Алтан-Булак и Чойбалсан -
Улдзэй, а также свыше 60 мостов через различные реки МНР (Селенгу, Заб-хан, Кобдо и др.). Ширококолейная железная дорога Соловьевск-Баянту-мэн (Чойбалсан) была продолжена узлой колеей до Тамцаг-Булака. Эта дорога, соединившая МНР с транссибирской магистралью на станции Бор-зя, использовалась как для экспортно-импортных перевозок различных товаров, так и для транспортировки боевой техники и войск во время военных действий против Квантунской армии в августе 1945 г.
Советский Союз продолжал оказывать помощь Монголии и в развитии добывающей промышленности. В июне 1941 г. между правительствами СССР и МНР было заключено соглашение о помощи в развитии угольной промышленности Монголии. На старых угольных шахтах квалифицированные советские специалисты помогали быстро разрешать многие организационные и технические вопросы, связанные с необходимостью резкого увеличения добычи угля. Так, значительно поднялась добыча угля в На-лайхе, под Улан-Батором, главным образом за счет расширения и переоборудования старых шахт.
В 1941-1945 гг. Комитет наук МНР организовал на востоке страны с помощью советских геологов двенадцать геологоразведочных экспедиций, в результате чего были открыты месторождения каменного угля, железа, олова, серы, меди, золота, вольфрама,
Таблица 1
Внешнеторговый оборот между МНР и СССР в годы войны (млн руб.)
1941 г. 1942 г. 1943 г. 1944 г. 1945 г.
Весь товарооборот 210,1 171,9 206,7 225,7 227,5
Импорт из СССР 117,9 53,4 84,2 86,2 110,5
Экспорт в СССР 92,2 118,5 122,5 139,5 117,0
Таблица 2
Рост экспорта основных товаров МНР в Советский Союз (в процентах, 1940 - 1)
1941 1942 1943 1944 1945
Голов скота 2.3 4.0 4.3 4.1 3.2
Шерсть 2.1 1.7 1.8 1.8 2.2
Шкура 1.3 0.8 0.5 0.6 0.8
Пушнина 1.3 0.8 0.9 1.0 1.2
флюорита и других полезных ископаемых. В этих местах были заложены новые шахты, которые также стали давать уголь для нужд промышленности и железнодорожного транспорта. С 1941 по 1946 г. добыча угля увеличилась более чем на 70% [6, с. 140].
Торговля двух стран интенсивно развивалась до Великой Отечественной войны. В 1940 г. торговый оборот двух стран составлял 170.6 млн рублей, из которого экспорт из Монголии составлял 52,3 млн рублей, а импорт (в Монголию) 118,3 млн рублей [7, с. 751]. Удельный вес Монголии в товарообороте СССР составлял 6%, а Китая в то время 5,4% [8, с. 14]. Советский Союз вывозил в Монголию машины, оборудование, нефтепродукты и товары широкого потребления, а Монголия в свою очередь ввозила в Советский Союз товары и продукции животноводства - мясо, шерсть, кожевенное сырье и т.д.
После начала войны СССР был вынужден значительно сократить общий объем экспорта в МНР. Советский Союз продолжал поставлять в МНР товары, которые не вырабатывала ее национальная промышленность, прежде всего электротехническое и радиотехническое оборудование, оборудование для легкой и пищевой промышленности, металлорежущие станки и инструменты. Это позволяло предприятиям работать в обычном режиме [6, с. 166].
Таблица 1 показывает, что с 1942 г. импорт всегда превышал экспорт. Та-
ким образом, во внешней торговле Монголии соблюдался принцип сокращения поставок из Советского Союза и увеличения экспорта [9, с. 112].
Увеличение экспорта голов скота в 3,2-4,3 раза и шерсти в 1,7-2,2 раза [10, с. 55] стало основным источником роста общего экспорта товаров в Советский Союз в годы войны.
В результате мобилизации внутренних резервов в годы войны резко увеличалась национальная промышленная продукция, о чем свидетельствует тот факт, что в 1941 г. промышленная продукция, произведенная в Монголии, занимала 4% в общем товарообороте страны, а в 1945 г. - 30%. За годы войны быстрыми темпами развивались следующие отрасли:
• Пищевая промышленность. С 1941 г. резко увеличилось количество молочных цехов и маслозаводов. О росте пищевой промышленности в стране свидетельствуют следующие данные: в 1940 г. было 24 предприятия по изготовлению продуктов питания, в 1944 г. их стало 330, а в 1945 г. - 423. К концу войны эта отрасль давала 43% валовой продукции всей промышленности МНР [11, с. 137].
• Кустарно-промысловая кооперация. Если в 1940 г. в стране насчитывалось 147 артелей, то в 1944 г. их было уже 172. Кооперативные артели, используя местные сырьевые ресурсы, непрерывно наращивали производство товаров широкого потребления. Толь-
287
288
ко за 1942-1943 гг. артели промысловой кооперации освоили выпуск 104 новых видов товаров, в том числе различных кож, валяной обуви, головных уборов, трикотажных изделий и пр. К 1944 г. кооперативные артели сшили свыше 100 тыс. полушубков, свыше 45 тыс. меховых жилетов, большое количество меховых рукавиц, шинелей, бурок и других изделий. За годы войны их продукция составила более 20% всей промышленной продукции [10, с. 138].
• Укреплялось сельское хозяйство страны. Госхозы в основном земледельческого направления увеличили посевные площади в 1941-1945 гг. в 2,5 раза, а также значительно расширилась площадь под огородными культурами, в 4 раза вырос сбор овощей. Если в 1941 г. в стране было 96 объединений, то в 1944 г. - уже 108, а количество членов увеличилось с 2,3 тыс. до 5,3 тыс. Всего в 1945 г. в стране функционировало 11 госхозов [1, с. 436].
За годы войны в значительной мере возросли доходы государственного бюджета: если в 1941 г. они составляли 176,8 млн тугриков, то в 1945 г. - 315 млн. Этот уровень был достигнут за счет увеличения поступлений от государственных и кооперативных предприятий, а не налоговых поступлений от населения и кредитов [1, с. 439]. Однако, несмотря на достигнутые успехи, в этот период поголовье скота уменьшилось на 6,2 млн голов, что было следствием войны. Многое из того, что производили монгольская промышленность и сельское хозяйство Республики, расходовалось на нужды советско-гер ман ско го фронта, на собственные военно-оборонные потребности.
Можно заключить, что несмотря на изматывающую войну 1941-1945 гг.,
сотрудничество между странами не только не ослабевало, но продолжало укрепляться. Монголия оказывала посильную помощь Советскому Союзу, частично переведя свою экономику на военный лад. В свою очередь, Москва продолжала участвовать в развитии экономики и вооруженных сил МНР.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. История Монгольской Народной Республики. - М.: Академия наук СССР, 1983. - 661 с.
2. Советско-монгольские отношения. Сборник документов. Том II, часть I. - М.: Международные отношения, 1974. - 560 с.
3. Хишигт Н. Движение монгольского народа за помощь фронту Великой Отечественной войны // От Халхин-Гола до Линкора Миссури. - Улан-Удэ - Улан-Батор: Изда-тельско-полиграфический комплекс ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2010. - 141 с.
4. Баабар. История Монголии: от мирового господства до советского сатиллитета. -Казань: Татарское книжное издательство, 2010. - 543 с.
5. Монгол улсын туух (История Монголии). - Т. 5. Улан-Батор: Адмон, 2004. - 502 с. (на монгол. яз.).
6. История Монголии. ХХ век. - М.: Институт востоковедения РАН, 2007. - 448 с.
7. Намжим Т. Монгол улсын эдийн засаг: эрт, эдугээ, чинагш (Экономика Монголии: в прошлом, сегодня и в будущем). -Т. II. - Улан-Батор: Академия наук Монголии, 2004 (на монгол. яз.).
8. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник (1918-1966 гг.). - М.: Международные отношения, 1967. - 242 с.
9. История социалистической экономики МНР. - М.: Наука, 1987.
10. Ёндон Д., Намсрай Я., Соль З. БНМАУ-ын хогжилд гадаад эдийн засгийн харил-цааны роль (Роль внешнеэкономических отношенийразвитии МНР). - Улан-Батор: Государственное издательское учреждение, 1980. - 264 с. (на монгол. яз.).
11. История советско-монгольских отношений. - М.: Наука, 1981. - 352 с. ■
ЕК
