CC BY
92
УДК 94(470 1/6)«19»
КОЛОКОЛЬЧИКОВА Римма Станиславовна,
кандидат исторических наук, доцент кафедры истории Череповецкого государственного университета. Автор более 30 научных публикаций, в т.ч. одной монографии и 15 учебно-методических пособий
ОПЫТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ г. НОВОДВИНСКА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1970-х годов *
В статье речь идет о сотрудничестве советских и болгарских строителей в процессе формирования градообразующей основы г. Новодвинска, выясняются мотивы решения отправиться на северную новостройку рабочих Народной Республики Болгарии, рассматривается влияние международной стройки на градообразовательные процессы на территории пос. Первомайский.
Индустриальный город, международная стройка, сотрудничество, демографические процессы, трудовые ресурсы
Индустриальные города - это самая многочисленная типологическая группа городских поселений на Европейском Севере России, которая стала формироваться в ходе развернувшейся в стране индустриализации. В изучаемый период на Европейском Севере России происходили дальнейшие изменения картины городского расселения, связанные с осуществлением крупных народно-хозяйственных программ регионального и общесоюзного значения. В результате одни городские поселения, история которых началась прежде, получая с промышленным строительством импульс градообразовательным процессам, переживали «второе рождение», как, например, Сегежа, Череповец,
Мончегорск, другие поселенческие структуры, вблизи которых возводились крупные народнохозяйственные объекты, вырастали до статуса индустриального города, как, например, Ново-двинск, Коряжма, Апатиты, а такой город, как Костомукша, в связи со строительством горнообогатительного комбината, был построен на «чистом месте».
Промышленное строительство, градостроительство требовали большое количество трудовых ресурсов, прежде всего рабочих. Между тем, демографическая ситуация, сложившаяся в Российской Федерации, на территориях ее Европейского Севера с точки зрения наличия необходимого количества населения трудоспособ-
© Колокольчикова Р.С., 2011
* Работа выполнена в рамках реализации Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы. ГК П 360.
ного возраста для решения поставленных народно-хозяйственных задач, являлась неблагоприятной. Попытки высвобождения необходимого количества рабочих рук на действующих производствах региона за счет интенсификации экономики, укрепления трудовой и производственной дисциплины, сокращения текучести кадров не давали ожидаемых результатов. Выходом из ситуации, требовавшей для освоения природных ресурсов, новостроек большого количества рабочих рук, стало использование среди прочих источников труда иностранных граждан.
Научная литература, в которой объектом изучения является город, многообразна, однако исследования, анализирующие источники и формы обеспечения рабочей силой новостроек индустриальных городов Европейского Севера, немногочисленны1. Сюжет, которому посвящена данная статья, специально не изучался.
Целью данной статьи является выяснение взаимодействия советских и болгарских строителей в процессе формирования градообразующей основы г. Новодвинска, мотивации решения отправиться на северную новостройку рабочих Народной Республики Болгарии (НРБ), влияния международной стройки на градообразовательные процессы на территории пос. Первомайский.
Одной из крупнейших международных новостроек изучаемого периода в регионе явилось строительство третьей очереди Архангельского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК), начавшееся в 1970 году в соответствии с соглашением между правительствами СССР и Болгарии от 29 мая 1969 года2. В строительстве наряду с коллективом треста № 4 «Гла-вархангельскстроя» приняли участие рабочие и специалисты Народной Республики Болгарии, которые стали направляться в состав треста № 4 с мая 1970 года, работая по контракту по 1975 год включительно, составляя ежегодно в среднем 2/5 (около 1750 чел.) от общего количества трудящихся треста.
Необходимость заключения международного контракта диктовалась, с одной стороны, дефицитом трудовых ресурсов на Европейском
Севере России, стремлением советского правительства путем покупки рабочей силы продолжить освоение природных ресурсов региона. С другой стороны, СССР давал НРБ возможность использовать сырьевую базу Архангельской области: Болгария получала надежный источник поставки целлюлозы, бумаги, картона. В то же время советско-болгарское соглашение диктовалось политическими мотивами; оно укладывалось в русло политики по углублению экономических связей, интеграции стран в рамках Совета Экономической Взаимопомощи.
Болгарские работники трудились в составе смешанных советско-болгарских или в составе отдельных болгарских бригад, включенных в структуры единых строительно-монтажных управлений (СМУ) треста № 4, возглавляемых советскими инженерами. Например, в 1975 году на завершающем этапе строительства первого пускового комплекса третьей очереди комбината в тресте № 4 работало 65 болгарских и
26 советско-болгарских бригад3.
В первые годы строительства профессиональная подготовка болгарских рабочих не отвечала предъявляемым требованиям на северной новостройке: многие прибывшие из НРБ не имели строительных специальностей, требуемой квалификации, многие болгарские инженерно-технические работники и рабочие не имели практики на строительстве крупных промышленных объектов4. В 1971 году руководство треста № 4 сообщало в Архангельский областной комитет КПСС: «Имеют место факты некачественного отбора рабочих НРБ для работы в СССР За период с мая 1970 года по январь 1971 года прибыло из НРБ 940 человек, из них выбыло 99 человек, в том числе по причинам увольнения за нарушения дисциплины -59 человек, по болезни (совершенно не смогли работать по состоянию здоровья) - 16 человек, отказались от работы ввиду неправильной их информации о заработках - 11 человек»5. Проведенное научно-исследовательским сектором «Главархангельскстроя» в августе 1970 года фотографирование рабочего дня болгарских бригад каменщиков, штукатуров, других специальностей, показало, что у большинства рабо-
чих отсутствовали навыки в работе, особенно по отделочным, плиточным и каменным работам, что приводило к невыполнению норм выработки и браку6. Для оказания помощи рабочим НРБ в быстрейшем приобретении профессиональных навыков в болгарские бригады из числа передовых рабочих треста № 4 стали назначаться инструкторы; часть рабочих НРБ была распределена для обучения по бригадам советских строителей7. Кроме того, на учебном пункте треста № 4 было организовано курсовое обучение болгар строительным специальностям. Только в 1970-1971 годах было вновь обучено 678 болгарских строителей, 472 повысили квалификацию8. Однако большая сменяемость контингента болгарских рабочих в связи с истечением срока контракта (в первые годы контракты, как правило, были краткосрочными, чаще на один год) и некоторые другие причины не позволяли в полной мере тресту № 4 получать отдачу на производстве от своих усилий и затрат на обучение трудящихся НРБ.
Существовали и другие причины, снижавшие производительность труда болгарских рабочих. Старший прораб СМУ-4 болгарин Жа-ковский отмечал: «Ряд наших недостатков в работе можно объяснить тем, что мы не привыкли к климатическим условиям Севера»9. Действительно, климатические условия на территории Архангельской области контрастировали с климатом солнечной Болгарии. Короткое северное лето, длинная, до 6 месяцев в году зима с коротким световым днем, частые сильные порывистые ветра, когда строителям приходилось работать в дождь, в морозы, в слабо отапливаемых или не отапливаемых помещениях, иногда под открытым небом. В таких обстоятельствах порою единственным средством согреться было употребление крепких спиртных напитков. Кроме того, стационарное проживание болгарских рабочих на северной новостройке, часто в отрыве от семьи, близких, в условиях ненадежной телефонной связи, а также в отсутствии прочных человеческих связей на новом месте, по крайней мере, первое время, неизбежные проблемы и разочарования -все это и многое другое вызывало у строите-
лей стрессовые ситуации, желание снять стресс при помощи спиртных напитков. Увлечение употреблением спиртных напитков нередко являлось причиной нарушения трудовой дисциплины, прогулов и, как следствие, падения производительности труда. Как отмечал в феврале
1971 году прораб СМУ-5 болгарин Семеонов: «Дисциплина среди болгар низкая»10. Анализ трудовой дисциплины советских и болгарских рабочих за период 1971-1975 годов показал, что по количеству прогулов потерь рабочего времени из-за прогулов, рабочие НРБ не уступали советским, а иногда опережали их11. При этом производительность труда советских рабочих была выше, чем болгарских. Например, в
1972 году при плановой годовой выработке на одного рабочего по тресту № 4 приходилось 9331 р., фактическая выработка составляла: у советских строителей - 9179 р., у строителей НРБ - 7480 р.12 Однако среднемесячный размер зарплаты у болгарских рабочих был выше, чем у советских. В феврале 1971 года на совещании руководящих работников треста № 4 с руководящим персоналом из НРБ, работающим в тресте, отмечались низкое качество работ и недостаточная производительность труда болгарских рабочих, перерасход по заработной плате13.
Какие же мотивы заставляли покидать солнечную Болгарию и отправляться на северную новостройку? Важнейшее место в мотивации принадлежало романтическим настроениям, любопытству: желание поехать в СССР в значительной мере определялось стремлением больше узнать о первой стране «победившего социализма», о «советском» образе жизни, познакомиться с новыми местами, принять участие в большой международной стройке, ощутить свою причастность к общему делу. Однако, как отмечал А.А. Дергало, секретарь парткома строительного треста № 4 в 1970-е годы: «Не секрет <...> кое-кого на стройку привлек лишь меркантильный интерес»14. Данное обстоятельство, излишний эмоциональный подъем в настроениях иностранных рабочих в ущерб их заблаговременной профессиональной подготовке по требуемым на новостройке специальностям и трезвой оценки всей сложности реше-
ния предстоящих задач на строительстве крупнейшего народнохозяйственного объекта в северном краю, создавали, особенно первое время, серьезные проблемы и трудности для болгарских рабочих, а также для коллектива треста № 4 «Главархангельскстроя».
Администрация и общественные организации строительного треста № 4 стремились создать для болгарских строителей наилучшие условия, помогали им преодолевать трудности, быстрее адаптироваться к суровым условиям северной новостройки. С этой целью для болгар выделялись лучшие благоустроенные общежития, квартиры; в кафе и столовых, обслуживающих болгарских строителей, было организовано приготовление блюд болгарской национальной кухни; для проведения свободного времени предоставлялись помещения хорошо оборудованного клуба, спортивного комплекса. По межправительственному соглашению советская сторона должна была предоставить отдельное жилье 15% от общего количества работающих на новостройке болгарских семей, фактически трест № 4 предоставил жилье 33% семей. Ежегодно по приглашению строителей НРБ трест № 4 принимал от 800 до 1000 гостей
- граждан НРБ, решая вопросы по организации оформления их документов, встречи, размещения и т.п.15 Для детей болгарских строителей были выделены места в детских дошкольных учреждениях и школах. Так, в 1975 году все 118 болгарских детей дошкольного возраста посещали детские комбинаты пос. Первомайский, а 137 школьников обучались в школе № 78, где сверх обычной программы изучали язык, литературу и историю Болгарии. Чтобы болгары могли лучше узнать СССР, в общежития выписывалась разнообразная советская пресса, организовывались многочисленные экскурсии в Ленинград, Киев, Ригу, Таллин, другие города, по достопримечательным местам Архангельской области. Многие болгарские строители совмещали работу с учебой в советских техникумах и высших учебных заведениях16.
Традицией становилось совместное проведение советских и болгарских праздников, фестивалей искусства, спортивных соревнований.
Общение советских и болгарских строителей на работе и вне рабочего времени, в быту, давали возможность ближе познакомиться с другой культурой, иным образом жизни, нередко разрушали пропагандистские штампы, стереотипы. Нередко между болгарами и советскими строителями устанавливались неформальные отношения, перерастая в личную дружбу, а взаимная привязанность болгарских и русских юношей и девушек иногда перерастала в любовь, скрепляясь семейным союзом. Так, в мае 1973 года в составе болгарских строителей трудилось 510 семей, из них 136 семей -смешанные, брак в этих семьях был зарегистрирован в СССР17.
Своевременная помощь международной новостройке со стороны хозяйственных, советских, профсоюзных, партийных и комсомольских органов различных уровней по решению практических задач на стройплощадках, повседневный труд в интернациональном коллективе, взаимная заинтересованность в скорейшем завершении нового производственного комплекса по выпуску целлюлозы, постоянная взаимопомощь, трудовое соперничество постепенно стали действенными моральными факторами, стимулировавшими сознательное отношение к труду со стороны участников строительства, стремление повысить производительность труда, качество работ. Все это позволило придать новостройке необходимый размах, обеспечить хороший производственный ритм, хорошее качество работ, способствовало преодолению трудностей, которых было немало. Выполнение норм рабочими стало расти, составляя, например, за 5 месяцев
1974 года у советских рабочих 136% к плановой норме, а у рабочих НРБ - 128%18.
В течение 6 лет на строительстве третьей очереди Архангельского ЦБК трудилось около
8 тыс. болгарских строителей. Для многих из них советская новостройка стала родной. Неслучайно в 14 последних отрядах болгарских строителей, побывавших в пос. Первомайский, 30% рабочих составляли те, кто на данной стройке уже работал в первые годы строительства, уехав после истечения срока договора в Болгарию. В результате, в конце 1975 года
150 болгарских строителей трудилось на строительстве комбината пятый год, 320 - четвертый, 580 - третий19. На завершающем этапе строительства первого пускового комплекса третьей очереди комбината в 1975 году выполнение выработки на одного рабочего НРБ составляло 135%, а лучшие болгарские строительные бригады выполнили годовое задание в
1975 году на 150-180%20.
В условиях характерного для СССР в 1970-е годы повсеместного долгостроя новостройка в пос. Первомайский стала исключением, первый пусковой комплекс третьей очереди Архангельского ЦБК был сдан с опережением плановых заданий. Трест № 4 «Главархангельскстроя» завершил выполнение годового плана на 1975 год 1 декабря, годовую программу на генподряды выполнил на 105,4%, сдал эксплуатационникам первый пусковой комплекс третьей очереди комбината мощностью 285 тыс. т целлюлозы21.
Международная новостройка обеспечила пос. Первомайский большое миграционное притяжение. Несмотря на относительно высокий естественный прирост населения поселка, в первой половине 1970-х годов оно увеличивалось здесь преимущественно за счет механического прироста, формируясь из переселенцев из самых разных регионов страны, из городов и сельской местности. Так, механический прирост населения в пос. Первомайский составил: в 1970 году - 1794 чел., в 1972 - 1147, в 1973 -1615, в 1975 - 1026 чел.22 Международная новостройка обеспечила поселку и высокие темпы роста населения, что способствовало получению в 1977 году данным поселением статуса города, который был назван Новодвинск. В период между переписями (1970-1979) население Новодвинска увеличилось с 34 192 до 47 769 чел. (на 139,1%), тогда как, например, в г. Архангельске на 112,4%, а в целом по Архангельской области на 4,7%23.
В 1976 году, после окончания действия межправительственного соглашения СССР и НРБ, численность рабочих в штате треста № 4 стала резко сокращаться, в итоге за 1976 год трест № 4 «Главархангельскстроя» потерял более
половины рабочих, что заставило его руководство предпринять экстренные меры для пополнения рабочего коллектива24. Одновременно стали сокращаться миграционные потоки на территорию города, а вместе с этим роль механического прироста в процессе формирования населения Новодвинска. С 1979 года показатель механического прироста в статистике естественного движения населения города составил отрицательные значения (например, в 1979 году убыл 191 чел., в 1980 - 282 чел.), а население Новодвинска стало увеличивать только за счет естественного прироста25.
В отличие от новостроек других индустриальных городов региона, на международную новостройку не направлялся «спецконтингент»
- заключенные, условно освобожденные, условно осужденные, что обеспечило относительно благоприятную криминогенную обстановку в пос. Первомайский в период советско-болгарского сотрудничества. Однако по истечении советско-болгарского контракта, когда резко обозначился дефицит трудовых ресурсов, в город увеличилось поступление лиц из пенитенциарных учреждений после окончания срока наказания, а также стал направляться спецконтингент, была создана спецкомендатура. Все это стало одной из причин ухудшения оперативной обстановки в Новодвинске с конца 1970-х годов, а в первой половине 1980-х годов преступность в г. Новодвинске в расчете на 10 тыс. населения стала наиболее высокой в Архангельской области26 .
Время осуществления советско-болгарского проекта - это период наиболее высоких темпов жилищного строительства в пос. Первомайский, интенсивного строительства объектов соцкультбыта, когда в основном сформировалась пространственная среда города. Так, за период международной стройки в Новодвинске с 1970 по 1976 год усилиями советских и болгарских строителей было построено и открыто 6 магазинов, 7 предприятий общественного питания на 1208 посадочных мест, две школы на 960 мест, профтехучилище на 400 мест, кинотеатр на 600 мест, комфортабельный дворец культуры на 800 мест. За эти годы в городе было пост-
роено жилье общей площадью 195,9 тыс. м2 (при плане - 165 тыс. м2), что было в 1,5 раза больше, чем за предыдущее пятилетие и почти в 3 раза больше, чем за 1981-1985 годы27.
Итак, советско-болгарское сотрудничество на строительстве третьей очереди Архангельского ЦБК - это прежде всего политический проект. Если бы все шло по законам рыночной экономики, то можно было бы, наверное, иначе осуществлять строительство. И, тем не менее, третья очередь комбината стала плодом усилий строителей двух стран, которые показали, что можно реализовывать совместный проект весьма эффективно. Речь идет не только об
опыте разделения труда, экономической эффективности, которая весьма проблематична, а прежде всего об итоге конструктивного сотрудничества в пос. Первомайский, которым стала третья очередь Архангельского ЦБК, интенсивные градообразовательные процессы в районе северной новостройки. Опыт, приобретенный в ходе советско-болгарского сотрудничества, заложил основы для дальнейшего развития многогранных партнерских отношений Архангельского ЦБК с Болгарией, другими зарубежными странами, способствовал лучшей восприимчивости населения Новодвинска к новациям последних десятилетий.
Примечания
1 Илюха О.П., Антощенко А.В., Данко М.Ю. История Костомукши. Петрозаводск, 1997; Колокольчикова Р.С. Череповец как феномен индустриального города (сер. 1960-х - сер. 1980-х гг.). Череповец, 2009.
2 ГААО (Гос. арх. Арх. обл.). Ф. 102. Оп. 1. Д. 821. Л. 51.
3 Там же. Д. 1094. Л. 9.
4 Там же. Д. 821. Л. 55; Д. 121. Л. 29.
5 Там же. Л. 85.
6 Там же. Л. 81.
7 Там же. Л. 79-80.
8 Там же. Л. 53.
9 Там же. Д. 816. Л. 5.
10 Там же. Л. 30.
11 Там же. Д. 1094. Л. 30.
12 Там же. Д. 821. Л. 54.
13 Там же. Д. 816. Л. 2.
14 В рабочем родстве. О совместном труде советских и болгарских строителей третьей очереди Архангельского целлюлозно-бумажного комбината. Архангельск, 1976. С. 36.
15 ГААО. Ф. 102. Оп. 1. Д. 1094. Л. 26-28.
16 Там же. Л. 27-28.
17 Там же. Д. 821. Л. 51.
18 Там же. Л. 14.
19 В рабочем родстве... С. 36.
20 ГААО. Ф. 102. Оп. 1. Д. 1094. Л. 10.
21 Там же. Л. 10.
22 Там же. Ф. 1892. Оп. 22. Д. 8790. Л. 3; Д. 10423. Л. 48; Оп. 24. Д. 1473. Л. 40; Д. 2298. Л. 73.
23 Там же. Оп. 24. Д. 5703. Л. 2, 3.
24 Архивный отдел администрации г. Новодвинска. Ф. 35. Оп. 1. Д. 1145. Л. 9.
25 Там же. Ф. 27. Оп. 1. Д. 7. Л. 1; Д. 39. Л. 1.
26 Там же. Ф. 2. Оп. 1. Д. 214. Л. 22-25; Д. 213; Л. 16; Д. 173. Л. 98.
27 ГААО. Ф. 47. Оп. 1. Д. 412. Л. 100-101; Архивный отдел администрации г. Новодвинска. Ф. 27. Оп. 1. Д. 141. Л. 2.
Kolokolchikova Rimma
INTERNATIONAL COOPERATION EXPERIENCE IN THE COURSE OF THE TOWN FORMING OBJECTS CONSTRUCTION IN NOVODVINSK IN THE FIRST HALF OF THE 1970S
The article is concerned with the cooperation between Soviet and Bulgarian builders during the town formation of Novodvinsk. The author examines the motives of the workers of the People’s Republic of Bulgaria for going to the northern construction area. The impact of the international construction project on the town forming processes on the territory of Pervomaysky settlement is considered.
Контактная информация: e-mail: [email protected]
Рецензент - Лизунов П.В., доктор исторических наук, профессор кафедры философии и культурологии Северодвинского филиала Поморского государственного университета имени М.В. Ломоносова
