CC BY
39
Норматив для Крайнего Севера
Таблица ЭСН 44-01-030 Установка опалубки под водой в речных условиях (реки, озера, водохранилища)
Состав работ: 01.Установка щитовой опалубки под водой со сверлением отверстий, постановкой болтов и конопаткой пазов между щитами. 02. Разборка щитовой опалубки под водой.
Измеритель: 100 т2 опалубки
Инновация данной разработки заключается в формировании нового нормативного документа - Сборника сметных норм и рас-
ценок на подводно-строительные и ремонтные (водолазные) работы для районов Крайнего Севера и создания нового сметного норматива для отпарки винторулевой группы судов. Сборник сметных норм и расценок на подводно-строительные и ремонтные (водолазные) работы отражает среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин, механизмов и водолазной техники, технологию и организацию по видам строительных и ремонтных (водолазных) работ в районах Крайнего Севера и предназначен для определения стоимости выполнения подводно-ремонтных водолазных работ и составления сметных расчетов ресурсным методом.
Данный Сборник может быть рекомендован для включения в реестр Государственных нормативов.
УДК 711.14:330 131.7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ РАДИАЦИОННОГО РИСКА И ПОПРАВКИ К ЦЕНЕ РАДИАЦИОННО-ЗАГРЯЗНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Кожухар В.М., д.т.н., профессор, Брянская государственная инженерно-технологическая академия
Значение цены радиационного риска, играющее важную роль в технико-экономических расчетах, установлено Нормами радиационной безопасности на немыслимо заниженном уровне. Это выхолащивает содержание таких расчетов. Известные в России методы обоснования значения цены радиационного риска исходят из иностранного опыта компенсаций за причиненный ущерб здоровью индивида. Этот, верный в целом, подход дает значительно большие, чем предусмотрено указанными нормами, значения. Но отечественная информация для его обоснования отсутствует. В работе предлагается простой косвенный метод оценки такого значения, показана актуальность расчета поправки к цене радиационно-загрязненных участков, обусловленная, с одной стороны, масштабами загрязнения земель вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а другой, - необходимостью использования значительных земельных массивов, и, соответственно, их экономической оценки. Констатировано отсутствие методик расчета названной поправки и предложена авторская.
Ключевые слова: радиационный риск, калькуляция, инвестиционный проект, компенсация, метод, цена, земельный участок, радиационное загрязнение, экологическая оценка.
DEFINITION OF THE PRICE OF RADIATING RISK AND THE AMENDMENT TO THE PRICE OF THE RADIATSIONNO-POLLUTED GROUND AREAS
Kozshuhar V., Dr.Sci.Tech., the professor, Bryansk state engineering-technological academy
The significance of the price of the radiating risk, playing the important role in technological accounts, is established by Norms of radiating safety on it is impossible the underestimated level. It emasculates the contents of such accounts. Methods of a substantiation of significance of the price of radiating risk known in Russia start with foreign experience of indemnifications for the caused damage to health of the individual. This, true as a whole, the approach gives considerably big, than is provided by the indicated norms, significances. But the domestic information for its substantiation is absent. In work the simple indirect method of an estimation of such value is offered, the urgency of calculation of the amendment to the price of the radiatsionno-polluted sites, caused, on the one hand, by the scales ofpollution of the earths owing tofailure on the Chernobyl atomic power station, and another, - necessity of use of considerable ground files, and, accordingly, their economic estimation is shown. Absence of design procedures of the named amendment is ascertained and the author’s is offered.
Key words: radiating risk, accounting, a capital investment project, indemnification, a method, the price, the land lot, radiating pollution, an ecological estimation.
При оценке инженерных мероприятий по снижению облучения населения, пребывающего в недвижимости, естественными антропогенно перемещенными радионуклидами, находящимися в материалах, из которых изготовлены ограждающие конструкции, а также при определении понижающих поправок к цене строительной недвижимости, в т.ч. продаваемых земельных участков, загрязненных естественными и техногенными радионуклидами, важная роль принадлежит значению т.н. радиационного риска.
Под радиационным риском при этом понимают значение денежного эквивалента ущерба от дозы в 1чел.Ч3в (или, другими словами, -общественно оправданных затрат на предотвращение получения человеком дозы в 1чел.-3в в год). Согласно НРБ-99 [3] его значение в России принято равным размеру одного годового душевого национального дохода. Такое значение рассматривается специалистами необоснованно низким. Ряд исследователей предлагают увеличить это значение до 20-40 тысяч USD [4, с.7], приводя соответствующие обосновывающие расчеты. Последние исходят из данных зарубежной практики по компенсациям за ущерб здоровью, страхованию здоровья и жизни и т.д.
Между тем имеются теоретические и эмпирические предпосылки определения рассматриваемого показателя косвенным путем, опосредованно. В частности, в работах проф. Э.М. Крисюка [2] приведено выражение, связывающее воедино значение радиационного риска, предотвращенной дозы и затрат на такое предотвращение, которое может быть представлено в виде (1):
З д < а • £ • Ч п -А Е вв. пп , (1)
где Зд - дополнительные затраты на предотвращение облучения людей, денежных единиц;
(у - денежный эквивалент общественно оправданных затрат на снижение дозы облучения населения (потребителей продуктов питания) на 1чел.-3в (т.е. цена радиационного риска), руб./чел.-Зв;
X - продолжительность внутреннего облучения; в рассматриваемых расчетах принимается равной одному году, лет;
Чп - число потребителей сельхозпродукции, снятой с одного гектара, чел.;
АЕ ВВ ПП - изменение среднего значения индивидуальной годовой эффективной дозы внутреннего облучения взрослых жителей
Таблица 1. Данные, отображающие влияние одной из систем удобрений озимой ржи на эколого-хозяйственные характеристики урожая
Экспериментальные варианты Урожайность, ц/га Содержание Cs-137, Бк/кг ксн*1
средняя прибавка
Контроль 7 - 72 -
Последействие N140 Р60 К120 19,5 12,5 32 2,25
за счет долгоживущих радионуклидов в продуктах питания по отношению экологически чистых, м3в/чел. в год.
В свою очередь, исследованиями растениеводов Брянской государственной сельскохозяйственной академии [1] показано влияние различных систем удобрений на урожайность разных сельхозкультур и снижение содержания цезия-137 в полученной сельхозпродукции, в частности, - зерновых (озимой ржи), под которые отводится преобладающая часть пахотных земель в области.
Фрагмент результатов их исследований может быть представлен табл.1.
Совместное использование приведенных теоретической зависимости и эмпирических экспериментальных данных и позволяет определить значение цены радиационного риска.
Исходя из выражения (1), представив его как равенство, получим выражение (2):
а = З Д : (Ч П ■ А Е ВВ.ПП ) .
(2)
оУ
Значение дополнительных затрат на снижение содержания цезия в урожае, снимаемом с 1 га (З д , тыс.руб.) может быть определено по выражению (3):
ЗУ = С
3 Д С ДУ
З
Х ’
(3)
где Сду - стоимость дополнительного урожая, снимаемого с 1 га, тыс.руб.;
Зх - затраты на химизацию, тыс.руб.;
Расход удобрений, отмеченных в табл.1, на 1 га посевов составляет: 41,38 т -аммиачной селитры; 30 т - гранулированного суперфосфата; 20 т - 60%-го хлористого калия;
при текущих (на 1.05.2009г.) рыночных ценах (без учета НДС) на отмеченные удобрения: 1203,40 руб./т аммиачной селитры; 3522,41 руб./т гранулированного суперфосфата; 5844,10 руб./т хлористого калия; затраты на химизацию составят: 272351,00 руб. (41,38-1203,40+30,00-3522,41+20,00-5844,10).
Стоимость дополнительного урожая, при текущей рыночной цене 5194,07 руб./т (без учета НДС), в свою очередь, составляет: 64926,00 (12,5-5194,07).
У
Дополнительные затраты (З д ), таким образом, составят:
272351,00-64926,00=207425,0 руб.
Значение Чп (чел.), в свою очередь, может быть определено по выражению (4):
Ч п = (УР - кв): Н пхп, (4)
где УР - значение годового урожая зерна, снимаемого с одного гектара, кг; согласно данных табл.1 оно составляет 19,5 ц;
к~ - коэффициент выхода готовых хлебопродуктов из зерна, доли единиц; в наших расчетах принято значение к* равное 0,9;
Нпхп- среднее годовое значение потребления хлебопродуктов одним человеком, кг в год; в наших расчетах, согласно [6, с.108] оно принято равным 115,5 кг/чел. в год.
Таким образом, количество граждан, облученных вследствие потребления хлебопродуктов из годового урожая, снимаемого с одного гектара, составляет 15 чел., [(1950,0 0,9):115,5].
Значение А Е ВВ.ПП (м3в/чел. в год) определяется согласно выражению (5), полученному путем модификации нормативного (см.[5, с.12, формула (5)]):
*1
(5)
Таблица 2. Распределение площадей сельскохозяйственных угодий по плотности загрязнения цезием-137 (тыс.га)
Область Плотность загрязнения, кБк/м2 (Ки/км2)
37-185 (1-5) 186-555 Сб-15) 556-1480 (16-40) >1480 (>40) всего
Тульская 756,0 113,7 0,5 * 870,2
Брянская 401,2 185,1 97,5 17,1 700,9
Орловская 396,4 22,8 - - 419,2
Калужская 1 1 1.7 33.1 0,7 - 145,5
Итого 1665,3 354,7 98,5 17,1 2135,8
1 Коэффициент снижения содержания цезия.
41 В нормативном документе эту величину принято обозначать через «т».
где - значение дозового коэффициента для цезия-137 при его пероральном поступлении в организм с продуктами питания, 3в/Бк; согласно НРБ (прил.1) составляет 1,3-10-8;
АС - изменение средней удельной радиоактивности зерна вследствие осуществленных агрохимических мероприятий, Бк/кг; согласно данных табл.1 это значение составляет 40 Бк/кг.
Таким образом, изменение АЕВВ ПП вследствие агрохимического воздействия составит 0,6-10-4 м3в/чел. в год, (1,3-10-8-115,5-40,0),
а значение цены радиационного риска, в свою очередь 2304722,0 руб; [207425,0:(15Ч0,610-4)]. Это составляет примерно 9218888,0 USD*2. Значение цены радиационного риска в нынешних экономических условиях, согласно представленным расчетам, многократно превышает значение, предусмотренное НРБ, и составляющее, примерно, 241,5 тыс.руб.
Полученные результаты можно интерпретировать и с позиций эффективности агрохимических мероприятий по снижению содержания радионуклидов в сельхозпродукции на радиационно загрязненных почвах. Такие мероприятия при нынешнем уровне цен на удобрения заведомо неэффективны. Ситуация, возможно, измениться при устранении существующего диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.
Актуальность корректной оценки стоимости земельных участков, подвергнутых радиационному загрязнению, обусловлена его масштабами, а также необходимостью вовлечения таких участков в активный хозяйственный оборот. Представление о масштабах радиационного загрязнения земельных угодий, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, дают показатели работы, приведенные в табл.2.
Учет названной поправки крайне важен при использовании в оценке земельных участков, загрязненных техногенными радионуклидами, сравнительного и доходного подходов. Между тем методики расчета такой поправки, несмотря на несомненную актуальность, пока не предложено. Предлагаемая разработка направлена на устранение этого пробела.
Поправка к цене ( АЦ , руб.) земельного участка, обусловленная вредным воздействием на организм человека радионуклидов, содержащихся в пахотном и подпахотном слоях, непосредственно, путем внешнего гамма-облучения сельхозработников в процессе выращивания растений и внутреннего, путем вдыхания радиоактивной пыли при уборке урожая, исходя из методологических предпосылок, изложенных в работе[2], может быть определена в принципе по выражению (6):
АЦ = а - Т - Ч П - (ЕНР - Еф - Е ф) , (6)
где ± - денежный эквивалент общественно оправданных затрат на снижение дозы облучения населения на 1 чел.-3в, руб./ чел.-3в, т.е. цена радиационного риска; в соответствии с НРБ-99 [3] это значение в России принимается равным одному годовому душевому значению валового внутреннего продукта (ВВП); в наших расчетах принято значение 80000 руб.(чел.-3в);
Т - ожидаемая продолжительность использования земельного участка в загрязненном состоянии, лет; определяется такими факторами, как момент техногенного загрязнения и продолжительность периода полураспада загрязнителя; учитывая значение периода полураспада цезия-137 в 30 лет и истечение 20 летнего периода с момента аварии на ЧАЭС значение Т равно 40 лет;
ЧС - количество сельхозработников, облученных при обработке участка, чел.;
4Н
предельного значения, предусмотренного НРБ [3], в 1м3в/чел. в год, м3в/ чел. в год;
■ ■ у
ЕНР " расчетное значение эффективной дозы, полученное работниками за время обработки участка, исходя из годового нормативно-
■ ■ у
Еф - то же, расчетно-фактическое, м3в/ чел. в год;
Е Н - фактическое значение эффективной дозы ингаляционного облучения работников, полученное за время уборки урожая с учас-
тка, м3в/ чел. в год;
Значение индивидуальной годовой эффективной дозы (Еф )*3 сельхозработников определяется в общем случае (5,с.9) по формуле
(7):
Еф = 1,76 - й - Н ул , (7)
где д. - численное значение дозового коэффициента, м3в/мк3в; которое равно единице, если Н ул выраженное в мк3в/час;
Н ул - среднее значение мощности дозы гамма-излучения на открытой местности мк3в/час.
В связи с использованием при оценке преимущественно информации о плотности загрязнения угодий (см. табл.2), а не о значениях мощности дозы гамма-излучения (см. формулу (6)), целесообразно пользоваться нижеприводимыми выражениями, полученными в результате соответствующих преобразований известных, содержащихся в работах [2;15].
Так, максимальное суммарное значение мощности поглощенной в воздухе дозы ( ]~^ ^,нГр/ч) гамма-облучения от излучающей грунтовой поверхности с учетом толщины пахотного и подпахотного слоев в 0,4м и принятого расположения центра туловища рабочего на высоте 1м от этой поверхности, может быть определено по формуле (8):
Д° = 0,20 • ПЗ (8)
где ПЗ - плотность загрязнения оцениваемого участка техногенными радионуклидами, кБк/м2.
Приведенная формула после преобразований может быть представлена в виде:
ДО = 1,04 - w - ка - С , (9)*4
где - относительный телесный угол, под которым видно излучающую поверхность безграничных размеров из условной точки поглощения (принятый центр туловища); значение угла принимается равным 0,25; кд - поправка на толщину источника облучения (для толщины 0,4м кд = 0,51)*5;
С - эффективная удельная активность радионуклидов в гомогенном источнике облучения, Бк/кг.
Переход от плотности радиационного загрязнения земельного участка (ПЗ, кБк/м2) к значению С (Бк/кг) осуществляется по формуле (10):
— Бк
С = (1000 - П3): V™ = 1,56 - П3(—), (10)
кг
где Ууд - масса источника излучения, приходящаяся на 1м2 его площади, кг/м2; среднее значение этого показателя для характерных грунтов Брянской области (супеси) при толщине излучающего слоя в 0,4м составляет 640кг/м2.
Переход от значений поглощенной в воздухе дозы гамма-излучения ( А ^ )*6 к значениям эффективной эквивалентной дозы ( е внешн ,
мк3в/год), полученной отдельным рабочим в течение рабочих смен, в свою очередь осуществляется с учетом коэффициента перехода 0,70 м3в/мкГр и структуры времени пребывания человека в течение суток (8 суток из 24) на обрабатываемом участке при помощи выражения (11)*7:
,, -внешн Т
Еф = Е = 0,046 - 10 - П3 - tп (м3в/чел. в год) (11)
По данным статистических сборников [8,с.83,84; 9,с.36] в 2008г. из 684,5 тыс.га посевных площадей по Брянской области 303,4 тыс.га было использовано под зерновые культуры. То есть, зерновые являются ведущим видом культур и по ним целесообразно вести оценку поправки к цене радиационно-загрязненных участков, имея ввиду, что основным загрязнителем сельхозпродукции рассматривается цезий-137.
Значение 1^ определяется по выражению (12):
tп = (ВС - п) : чз = ^ - УР - п): чз = (F - п): чз , (12)
где ВС - валовый сбор урожая, т;
F - площадь оцениваемого участка, га;
УР - значение урожайности натуральных единиц измерения продукции;
п - значение сложившиеся в регионе трудоемкости выращивания единицы продукции: п - чел.-час/натуральную единицу измерения продукции, п - чел.-час/га; для зерновых она может быть принята по данным [7,с.11] равной 10,3 чел.-часа/т(п) или 61*8 чел.-час/га( п ); чз - численность звена*9,чел.; при оценочных расчетах по озимым принимать состав звена из 2-х человек.
Значение ЕНр , в свою очередь определяется по формуле (13):
Е^Р = 1,0 *3 -(1П : 8800) , (мЗв/чел. в год) (13)
Внутреннее облучение сельхозработников за счет ингаляционного поступления радионуклидов с пылью в период уборочных работ (Е ф ,мЗв/год) может быть определено по формуле (14):
ЕфН = 1,2 - 0,33^П : 8800^ - C - й, (14)
где 1,2 - стандартный объем дыхания для взрослого человека, м3/час;
0,33 - доля суточного времени пребывания сельхозработников в запыленной среде в период сельхозработ;
- время пребывания сельхозработников в запыленной среде в течение года, часов;
8800 - стандартное число часов в году;
^ - средняя запыленность воздуха в кабине сельхозмашины в период уборки, мг/м3;
С - удельная активность пылевого облака (по цезию-137), Зв/Бк.
Значение принимается согласно рекомендаций [7,с.11] в 30% от , т.е.
** = 0,3 ^п-
Значение ^ при уборке достигнет 100мг/м3 (см.[13,с.433]), а значение С определяется по формуле (10).
*2 При расчетах принят курс 25 RUR/ 1USD.
*3 По принятым в нормативном источнике [15,0.9, 15] обозначениям - -^внешн. (мзв/ГОд).
*4 Приведено по [16,с.72-74].
*5 Приведено по [2,с.71] с учетом интерполяции и перевода процентов в доли единицы.
*6 Таким образом Ä=l,04- 0,25 • 0,51 • [(1000 • n3):VJ=l,04 • 0,25 • 0,51 • 2,5ПЗ==0,ЗЗПЗ.
*7 Выражение получено: 109* (0,7:10 6)* 1^- 0,33- 0,2ПЗ=0,046 • 10'3* 1^- ПЗ(мЗв/чел. в год), где - продолжительность работы звена рабочих-механизаторов на оцениваемом участке в течение года, часов.
*8 Значение получено расчетно на основе типовых технологических карт, при условии использования неизношенной техники и на значительных по площади земельных участках; при оценочных расчетах применительно к небольшим участкам (до 2га) и нынешней изношенной технике его целесообразно увеличивать в 1,2-1,5раза.
*9 Количество облученных.
Пример расчета поправки к цене земельного участка.
Исходные данные: площадь участка - 1,5га; уровень загрязнения-560 кБк/м2;
среднегодовая урожайность озимой ржи на участке 8,6 ц/га без внесения удобрений.
1. Продолжительность обработки участка в течение сезона ( ) составляет:
=(1.5га-61чел.-час/га1,2*10):2чел.=54,9 часа
2. Значение фактической расчетной дозы, полученной сельхозрабочими от внешнего гамма-излучения (составляет:
Еф =0,046 10-3-560кБк/м2-54,9часа=1,414мЗв/чел. в год
3. Значение расчетно-предельной нормативной дозы, полученной сельхозработниками от внешнего гамма-излучения (составляет: Е ^Р =1,000 (54,9:8800)=0,00624мЗв/чел. в год.
4. Значение Е ^ составляет:
Е Н =1,2 0,33[(0,3-54,9):8800]-95 (1,56-560) 1,3 10-8=0,809мЗв/чел. в год
5. Значение поправки составляет:
АЦ =80000-40-2(0,006-1,414-0,809)=6400000(-2,217)= -14188800руб.= -1418,88тыс.руб.
Литература:
1. Белоус, Н.М. Агроэкономическая оценка применения средств химизации в зернопропашном севообороте на дерново-подзолистых песчаных почвах, загрязненных Сб-137/ Н.М. Белоус, В.Ф. Шаповалов, И.Г. Высоцкий // Чернобыль - 20 лет спустя. Социальноэкономические проблемы и перспективы развития пострадавших территорий. Материалы международной НПК. - Брянск, 2005.-С.17-21.
2. Крисюк, Э.М. Радиационный фон помещений. - М.: Энергоатомиздат, 1989.-120с.
3. Нормы радиационной безопасности. НРБ-99. СП 2.6.1.758-99. - М.: Изд-во Минздрава России, 1999.-115с.
4. Павлов, И.В. Приоритетные задачи в области радиационной защиты населения / И.В. Павлов // АНРИ, 1999. - №1. -С.4-16.
5. Оценка индивидуальных эффективных доз облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения. МУ 2.6.1. 1088-02. -М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, 2002. -22с.
6. Социальное положение и уровень жизни населения Брянской области. 2008. Стат.сб/ Брянскстат. - Брянск,2008. -172с. (с.108).
7. Ильин И.Р. Оценка экологической эффективности орошения и удобрения. - Кишенев: Штиинца, 1989.-70с.
8. Брянская область в цифрах. 2007. - Брянск: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской обл., 2007.-125с.
9. Охрана окружающей среды в Брянской области. 1999-2004гг. Статистический сборник. - Брянск: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, 2005.-80с.
10. Чернобыль: радиоактивное загрязнение природных сред/Под ред. Ю.А. Израэля. - Ленинград: Гидрометеоиздат, 1990.-296с.
11. Материальное положение и уровень жизни населения Брянской области. - Брянск: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, 2007.-156с.
12. Радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий (сборник официальных документов). - М.: Минздрав РФ, 1998.-61с.
*10 Поправочный коэффициент к нормативной трудоемкости, учитывающий малый размер участка и изношенность сельхозтехники.
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТРАСЛИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Кузнецов М.Ю., соискатель МАЕП
Автомобильная отрасль является реальным сектором экономики, основную часть которого составляет высокотехнологическая производственная деятельность.
Ключевые слова: производственная деятельность, инновация, жизненный цикл, производственные технологии.
PRIORITY DIRECTIONS OF INNOVATIVE ACTIVITY IN BRANCH FOR MAINTENANCE OF ITS DEVELOPMENT
Kuznetsov M., MAEP, the competitor
The automobile branch is the real sector of economic activity which basic part is constituted by highly technological productive activity. Keywords: productive activity, an innovation, life cycle, industrial technologies.
Производственная деятельность как объект управления пред- производство, качество. Инновации, как начальный этап производ-
ставляет собой совокупность технологических процессов, выпол- ственной деятельности, являются ее базисом. Проводимые в рам-
няемых для производства продукции (работ, услуг) как в рамках ках этого этапа исследования должны быть направлены на реше-
отдельного предприятия, так и по отрасли в целом. Структура про- ние нескольких стратегических задач:
изводственной деятельности представлена на рисунке 1. • повышение эффективности деятельности предприятий отрасли;
В состав производственной деятельности входят инновации, • создание новых и усовершенствование старых продуктов;
