CC BY
19
изводить конкурентоспособную продукцию.
Отечественный вариант вторичной индустриализации страны и выпуска конкурентоспособной продукции может быть сформирован через механизм импортозамещающей индустриализации и наполнения внутреннего рынка. Речь идет также о возможности обобществления рентного дохода, использовании данного финансового рычага как важного инструмента, возрождающего инвестиционный процесс в стране. В России должны сочетаться накопленный отечественный опыт производства конкурентоспособных «общественных благ» и возможности наполнения внутреннего потребительского рынка продукцией, которую она начнет производить, только завершив построение конкурентоспособного сектора в системе рыночных институтов. Он должен постепенно вытеснить
олигархические структуры, сформировавшиеся на первом этапе реформ. Страна с населением свыше 150 млн человек, обладающая значительными природными ресурсами, способна самостоятельно производить качественную, конкурентоспособную потребительскую продукцию.
При восстановлении стабильной институциональной обстановки в стране основной упор должен быть сделан с перехода от вертикальных жестких к горизонтальным органическим схемам управления, от административного к рыночному менеджменту.
Таким образом, схемы М. Портера, ориентированные на конечного потребителя, должны быть серьезно обогащены опытом институциональных преобразований, касающихся не только отраслей, но и регионов страны.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Воротников А. Конкурентоспособность регионов и задачи региональных властей в области корпоративной политики // Рос. экон. журн. 2001. № 7. С. 94 — 95.
2. Портер М. Международная конкуренция. Пер. с англ. / Под ред. В. Щетинина. М.: Политиздат, 1990. 985 с.
Поступила 12.02.02.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ФОНДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ
Н. Ф. ДЮДЯЕВ, доктор экономических наук, И. А. ИВАНОВА, аспирант
Ключевую роль в экономическом развитии региона играет соотношение между потреблением (фондом потребления) и накоплением (фондом накопления), которое относится к числу важнейших отправных общеэкономических пропорций общественного воспроизводства) В нем заключено динамическое противоречие, которое выражается во взаимозависимости и взаимопроникновении текущих (фонд потребления) и перспективных (фонд накопления) интересов воспроизводства и харак-
теризует взаимодеиствие между целью (потреблением) и средством ее достижения (накоплением). Достижение оптимума этого показателя в большой мере предопределяет рациональность всех звеньев воспроизводства, его экономическую и социальную эффективность.
На наш взгляд, при установлении соотношения между фондами потребления и накопления необходимо, чтобы последний по своему объему и структуре был на таком уровне, который бы обеспечивал постоян-
© Н. Ф. Дюдяев, И. А. Иванова, 2002
но высокие темпы воспроизводства совокупного продукта. При этом следует подчеркнуть приоритетность потребления и его определяющее влияние на объемы производственного накопления.
Потребление оказывает непосредственное влияние на производство — порождает новые потребности, которые в свою очередь выступают как цель для нового производства. Сопоставление достигнутого уровня потребления с уровнем действительных потребностей выявляет неудовлетворенную их часть, на сокращение которой направлено дальнейшее развитие общественного производства.
Управление производством товаров народного потребления неразрывно связано с возможностями развития всего общественного производства как единого комплекса. Критерий оптимальности соотношения между производством и потреблением, накоплением и потреблением, определенный как степень удовлетворения общественных и личных потребностей, конкретизируется с учетом различий между ними. При этом объем и структура непроизводственных потребностей в каждый момент определяется по научным данным (с помощью бюджетной статистики, социологических, медицинских исследований, научных прогнозов качества изделий и т. д.), независимо от производственных возможностей йх удовлетворения. Производственные же потребности не могут быть определены автономно, в отрыве от степени удовлетворения непроизводственных потребностей.
Логическая последовательность изучения связи между потребностями (потребительной силой) и производством, потреблением и накоплением, на наш взгляд, такова: определение непроизводственных потребностей в предметах потребления и услугах (планируемого фонда потребления); планирование объемов и структуры производства, обеспечивающих максимально возможную степень удовлетворения потребностей; определение потребностей в средствах производства (необходимого фонда накопления).
Решить рассматриваемую проблему с позиции трудовой теории стоимости непросто, поэтому мы обратились к теории трудовой потребительной стоимости, согласно
которой результатом воспроизводственного процесса является сам человек, его собственная производительная сила, которая в конечном счете воспроизводится его потреблением — потребительной силой. Принимая во внимание закон возрастающих потребностей, а также принцип рационального, разумного хозяйственного поведения, в результате которого производятся потребительные стоимости более высокого порядка, можно предположить, что на каждом следующем этапе факторы производства имеют более высокую производительность, а общество — более высокую производительную силу. Логика подсказывает необходимость изучения законов производства потребительной стоимости и потребления как потребительного производства [1; 2].
В условиях социально-ориентированной экономики цель производства получает определенную форму реализации — реального человека с определенным уровнем потребностей. Если производство рассматривать как воспроизводство человека, то оно обязательно должно изучаться в тесной связи с индивидуальным потреблением, причем последнее выступает его внутренним аспектом. В потреблении воспроизводственный процесс обращается к человеку, с которого как с предпосылки он начинается. Отсюда, по нашему мнению, вытекает необходимость включения в воспроизводственный процесс фазы потребления и выдвижение последней в качестве цели управления социально-экономическим развитием общества.
Величина необходимых товаров и услуг, требующихся для развития человека, является пределом того, сколько надо производить потребительных стоимостей. Ее можно определить через измерение потребительной силы общества.
Введение в научный анализ понятия «потребительная сила» — способность общества к потреблению — позволяет более реально выделить объективное содержание потребительной деятельности, отмеже-ваться от обычных психологических ее характеристик, преодолеть ограниченность суждений, выражающих зависимость потребления от дохода (потребительная стоимость продукта и ее мера заключены не в его стоимости, а в его полезности, в его
потреблении). В практическом отношении повышение потребительной силы общества является одним из важнейших факторов, способствующих запуску механизма экономического роста, вывода из экономического кризиса как отдельных регионов, так и страны в целом [2].
Для выявления степени удовлетворения общественных потребностей, которая обеспечивается сочетаниями технологических способов производства различных благ, должны быть определены параметры, связывающие нормы потребления и использования благ с разными уровнями народного благосостояния, ориентирами для которых могут служить расчеты потребительной силы общества на минимальном, рациональном и максимально возможном уровнях. В качестве главных системообразующих бюджетов потребительной силы населения можно выделить: прожиточный минимум — критерий уровня бедности; минимальный прожиточный бюджет — критерий социально-приемлемого уровня воспроизводственного потребления (нижний уровень благосостояния); рациональный бюджет, или бюджет высокого достатка, — критерий обеспечения достаточно высокого уровня потребления, рассчитанного на расширенное воспроизводство и полное удовлетворение разумных потребностей (верхний уровень благосостояния).
Оценка потребления населения РМ на минимальном уровне устанавливается исходя из минимальной потребительской корзины. Ее стоимость определяет нижнюю границу затрат (прожиточный минимум), то есть нижнюю границу стоимости жизни. Для работающего она обеспечивает сохранение работоспособности на нижней границе воспроизводства рабочей силы — по сути, это граница бедности. Для неработающего она обеспечивает лишь поддержание жизнеспособности, а это уже граница нищеты.
Величина прожиточного минимума в Республике Мордовия в 2000 г. в среднем на душу населения составила в месяц 925,22 руб., из которых стоимость продуктов питания — 576,48 руб. (хлебные продукты — 103,61 руб., картофель — 40,18, овощи и бахчевые — 42,69, фрукты — 32,79, сахар и кондитерские изделия — 29,47, мясопродукты — 114,54, рыбопро-
дукты — 27,41, молоко и молокопродук-ты — 111,69, яйца — 17,67, масло растительное, маргарин и другие жиры — 25,99, прочие продукты — 27,44 руб.), стоимость непродовольственных товаров — 254,63 руб. (верхняя пальтовая группа — 34,96 руб., верхняя костюмно-платьевая группа — 58,00, белье — 11,26, чулочно-носочные изделия — 8,04, головные уборы и галантерейные изделия — 7,95, обувь — 44,35, школьно-письменные товары — 2,85, постельное белье — 11,93, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения — 52,13, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства — 23,15 руб.), стоимость услуг — 94,11 руб. (жилье — 0,39 руб., центральное отопление — 1,5, газоснабжение — 4,83, электроэнергия — 1,58, транспортные услуги — 73,53, другие виды услуг — 12,57 руб.).
Потребительную способность (потребительную силу) можно рассчитать для любого региона, используя нормы минимального, рационального и максимального потребления, характерные для данного региона, а также зная численность постоянного населения, его половозрастной состав. Определив потребительную силу общества, мы тем самым сможем ориентировать производственную сферу на выпуск необходимого количества продуктов питания, непродовольственных товаров, а также на оказание непроизводственной сферой необходимого количества услуг индивидуального и общественного характера населению республики, а следовательно, спланировать ожидаемый фонд потребления и его оптимальное соотношение с производственным накоплением.
Метод межотраслевого баланса, который называют также анализом «затраты — выпуск», разработанный В.В.Леонтьевым [3], позволяет выявить межотраслевые взаимодействия и их влияние на основные макроэкономические показатели, в частности на соотношение между потреблением и накоплением в регионе.
На основе материалов Госкомстата Республики Мордовия была построена агрегированная матрица промежуточного потребления АХ, представляющая собой расчетную таблицу, характеризующую сложившиеся производственные связи между
отраслями, строки которой отражают затраты на производство продукции и услуг (стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, услуг), а столбцы — использование продуктов и услуг на промежуточное (производственное) потребление в отраслях экономики.
Промежуточное потребление в отраслях экономики РМ составляет 52,54 % от выпуска товаров и услуг, причем в промышленности эта цифра составляет 66,83 %, в сельском хозяйстве — 46,75, в лесном — 23,64, в строительстве — 55,34, на транспорте — 45,88, в связи — 28,87, в торговле и общественном питании — 31,28, в информационно-вычислительном обслуживании — 27,48, в общей коммерческой деятельности — 24,22, в дорожном хозяйстве — 42,97, в жилищном — 40,07, в
коммунальном — 46,12, в непроизводственных видах бытового обслуживания — 36,54, в страховании — 18,49, в науке и научном обслуживании — 44,25, в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении — 27,64, в образовании — 21,63, культуре и искусстве — 17,49, в управлении — 52,90 %.
Для нахождения соотношения между фондами потребления и накопления необходимо из валового внутреннего продукта выделить сальдо внешней торговли. Внешнеторговый оборот Мордовии в 2000 г. составил 52 807,4 тыс. дол. США, в том числе экспорт — 22 946,5 тыс. дол., а импорт — 29 860,9 тыс. дол. (в страны дальнего зарубежья соответственно 8 886,5 и 21 213,6 тыс. дол., в страны СНГ — 14 060,0 и 8 647,3 тыс. дол.). Ввоз в республику из субъектов РФ составил 1 342,44 млн руб., вывоз — 3 191,14 млн руб.
Фонд потребления Республики Мордовия в 1999 г. составил 11 728 млн руб. (82,74 %), бонд накопления — 2 604 млн руб. (17,26 %), таким образом, фактическое соотношение между ними составило 4,5 : 1. Доли фондов потребления и накопления в структуре использования национального дохода РМ в отраслевом разрезе и фактическое соотношение между ними варьируют следующим образом: доля фонда потребления составила в целом по промышленности 83 % (в электроэнергетике и топливной промышлен-
ности — 81 %, черной и цветной метал лургии — 99, химической и нефтехимической промышленности — 89, машиностроении и металлообработке — 83, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — 99, промышленности строительных материалов — 36, легкой промышленности — 99, пищевой — 76, мукомольно-крупяной и комбикормовой — 66, медицинской — 79, прочих отраслях — 84 %), в строительстве — 32 %, в сельском хозяйстве — 94, в связи — 65, в торговле и общественном питании — 99 %. В отраслях нематериального производства эта доля составила: в просвещении, здравоохранении, культуре и искусстве — 79 %, в ЖКХ и бытовом обслуживании — 93, в управлении, финансах, кредитной системе и страховании — 71, в науке и научном обслуживании — 26 %.
В целом в отраслях нематериального производства доля потребления в структуре использования национального дохода составила 81 %, а доля фонда накопления — соответственно 19 %, т. е. их соотношение равно 4,26 : 1.
Необходимый выпуск (производство и реализация) товаров и услуг, соответствующий потреблению населения Республики Мордовия на уровне рациональных норм, рассчитан по формуле
X = (С + О7, - С))(Е - АУ\
Задав желаемый уровень потребления (цель) С, используя расчеты потребительной силы населения РМ, можно определить выпуск необходимого количества продуктов питания, непродовольственных товаров, а также услуг индивидуального и общественного характера, а тем самым спланировать оптимальное соотношение с производственным накоплением.
Расчеты показали, что фактический выпуск товаров и услуг составляет лишь 76,86 % от его рационального уровня, причем в электроэнергетике и топливной промышленности эта доля достигла 39,34 %, в черной и цветной металлургии — 18,00, в химической и нефтехимической промышленности — 50,45, в машиностроении и металлообработке — 129,08, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — 26,96, в промышленности строительных материалов —
69,23, в легкой промышленности — 16,42, в пищевой — 32,89, в мукомольно-крупя-ной и комбикормовой — 17,39, в медицинской — 77,92, в строительстве — 66,50, в сельском хозяйстве — 101,21, на транспорте — 76,23, в торговле и общественном питании — 82,00 %.
В нематериальной сфере фактический выпуск составил 57,10 % от рационального уровня, в том числе в просвещении, здравоохранении, культуре и искусстве — 84,97 %, в ЖКХ и бытовом обслуживании — 71,81, в управлении, финансах,
кредите и страховании — 77,82, в науке и научном обслуживании — 37,93, в информационно-вычислительном обслуживании — 12,97 %.
Так как желаемый объем регионального выпуска продукции, соответствующий рациональному уровню потребления, на 30,11 % превосходит его фактические размеры, то можно сделать вывод о необходимости расширения производственных возможностей экономики республики и увеличения выпуска товаров народного потребления и услуг.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Дюдяев Н. Ф. Совершенствование управления социально-экономическим развитием на основе трудовой теории полезности// Роль науки и инноваций в развитии хозяйственного комплекса Республики Мордовия. Саранск, 2001. С. 59 — 61.
2. Ельмеев В. Я. Потребительностоимостная парадигма в экономической науке. СПб.: Изд-во Санкт-Петербург, ун-та, 2001. 35 с. (Препринт науч. докл. в Ин-те проблем регион, экономики РАН).
3. Леонтьев В. В. Экономическое эссе: теория, исследования, факты и политика. М.: Изд-во полит, лит., 1990. 414 с.
4
Поступила 15.02.02.
ЗАДАЧИ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ЭНЕРГОДЕФИЦИТНОГО РЕГИОНА: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
А. Б. БАРТАНОВ, кандидат технических наук
% ' г
{
^ Республика Мордовия — энергодефицитный регион. Доля собственного топлива в общем балансе потребления энерго-реоурсов не превышает 1 До 70 % электроэнергии закупается с ФОРЭМ. Износ энергетического оборудования достиг 62 %, в том числе по ТЭЦ-2 — 88 %; 927 км, или около 11% (больше, чем в любом другом поволжском регионе), электрических сетей низкого напряжения находится в ветхом состоянии. По сравнению с 1990 г. инвестиции региона в основной капитал
снизились на 60 — 70 %. К 2010 г. в России прогнозируется дефицит электро-генерирующих мощностей до 50 % [1].
Предполагаемая реструктуризация РАО «ЕЭС России» еще более осложнит ситуацию на местах, особенно для дефицитных энергосистем. Поэтому обеспечение энергетической безопасности региона будет требовать все больших усилий.
В условиях обостряющейся на федеральном рынке товаров и капитала конкуренции регионов возрастает влияние энергетического фактора и на экономическую безопасность региона. Так, в 1999 г. из республики вывезено продукции (по перечню Госкомстата РМ в расчете на крупные и средние предприятия) на 2 248 млн руб., а ввезено из других регионов —
© А. Б. Бартанов, 2002
15
