CC BY
50
ЛЕСОИНЖЕНЕРНОЕ ДЕЛО
каждом случае. Пример тяготения дороги к поселению показан на рис. 5.
Третий этап - анализ взаимодействия всех влияющих факторов и выбор конечного оптимального варианта лесотранспортной сети, который обеспечивает минимум удельных затрат на строительство, содержание дорог и вывозку заготовленной древесины.
Данная модель позволит решать задачи оптимального динамического развития автодорожной сети лесопромышленных предприятий. Схема алгоритма ее решения приведена на рис. 6.
Библиографический список
1. Суриков, В.Т. Теоретические основы проектирования оптимальных структур и конфигураций ле-
сотранспортных сетей:. дисс. ... д-ра техн. наук / В.Т. Суриков. - М., 1992. - 272 с.
2. Ларионов, В.Я. Решения некоторых вопросов транспортного освоения лесных массивов с помощью ЭВМ: дисс. ... канд. тех. наук / В.Я. Ларионов. - М., 1972. - 184 с.
3. НИР «Разработка норм технологического проектирования и правил технической эксплуатации автомобильных лесовозных дорог необщего пользования». Шифр ЛЛП-027, тема выполнена ОАО «ЦНИИМЭ» по заказу Минпромторга России в 2010 г. по контракту № 10411.0816900.19.056 от 16. 04. 2010 г.
4. Погребняк, П.С. Основы лесной типологии. 2-е изд. испр. и доп / П.С. Погребняк. - Киев: АН УССР, 1955. - 456 с.
5. Лесозаготовки и логистика в России - в фокусе научные исследования и бизнес-возможности, Metla 2012.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ АВАРИЙ
и стихийных бедствий на промышленных предприятиях лесного комплекса
А.С. ЩЕРБАКОВ, проф., зав. каф. БЖДМГУЛ, д-р техн. наук,
А.В. САВЕЛЬЕВ, асп. каф. БЖД МГУЛ
Экономическое развитие человечества всегда было связано с риском, порожденным опасными природными явлениями и процессами хозяйственной деятельности человека.
Рост уязвимости экономических систем к бедствиям и катастрофам является глобальной тенденцией, обусловленной общемировыми процессами, характерными, прежде всего, для общества индустриального типа, доминирующего в мире. Эти процессы, к которым относятся рост народонаселения, ускоренная урбанизация, в первую очередь, рост мегаполисов, индустриализация, а также растущая бюрократизация общества, породили и продолжают генерировать новые источники опасности. К ним, в частности, относятся опасные промышленные производства, которые расположены как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах.
Под категорией ущерба понимаются фактические или возможные потери в различных аспектах: моральном, престижном,
scherb@mgul.ac.ru социальном, материальном, стоимостном (экономическом). О. Ф. Балацкий в книге «Экономика чистого воздуха» дает следующее определение экономического ущерба: «Экономический ущерб - фактические или возможные потери, урон, отрицательные изменения природы, живых существ, которые возникают от каких-либо действий, воздержания от них, наступления событий и их комбинаций, выраженных в стоимостной форме».
Анализ причин аварий свидетельствует, что почти все они обусловлены профессиональной безграмотностью, низкой квалификацией работников и низкой технологической дисциплиной. В структуре основных причин их возникновения следует выделить следующие:
- низкое качество изысканий и ошибки при проектировании -7,5 %;
- низкое качество производства строительных работ - 15 %;
- нарушение правил эксплуатации - 74 %;
- прочие причины - 3,5 %.
126
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2/2013
ЛЕСОИНЖЕНЕРНОЕ ДЕЛО
Все объекты нашего народного хозяйства должны функционировать не только в нормальных условиях, но и при необходимости в экстремальных условиях.
В мирное время в результате различных производственных аварий и стихийных бедствий, так же, как и в военное время, имеет место разрушение зданий, сооружений, инженерных сетей промышленных предприятий, сопровождающееся порчей оборудования, материальных ценностей и гибелью людей.
На предприятиях лесного комплекса наиболее характерными бедствиями являются пожары, взрывы, обрушение зданий, утечка вредных веществ, затопления в результате наводнений и прочие.
Профилактические мероприятия по предотвращению возможного ущерба от производственных аварий включают комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, на проведение которых необходимы целевые затраты, что, как следствие, приводит к изменению ряда основных технико-экономических показателей по предприятию в целом.
В настоящее время при авариях и стихийных бедствиях на предприятиях учитывается величина прямого ущерба, что было повреждено или выведено из строя, и это является основанием для составления соответствующих актов и протоколов. Предлагается установление достоверного полного экономического ущерба, который складывается не только из прямого, но и косвенного ущерба, т. е. ущерба, который будет проявляться в других отраслях промышленности, касаться деятельности смежных предприятий, расходов на социальные нужды.
Опыт показывает, что прямой ущерб в
8-10 раз, а то и в сотни раз меньше косвенного ущерба
У < 8...10У . (1)
Предприятиям выгодно учитывать только прямой ущерб, но нельзя же забывать, что косвенные последствия не менее значимы, а иной раз и более существенны.
Для прогнозирования степени разрушений и величины ущерба при авариях и стихийных бедствиях рекомендуется учитывать 4 степени повреждений основных фондов и источники средств для их восстановления:
а) при сильных разрушениях - свыше 50 % разрушенных фондов, они восстановлению не подлежат;
б) при средних разрушениях от 50 до 30 % разрушенных фондов, это по объему работ соответствует капитальному ремонту фондов;
в) при слабых разрушениях - от 30 до 10 % разрушенных фондов, это соответствует по объему работ среднему ремонту;
г) при легких повреждениях - менее 10 %, восстановительные работы соответствуют текущему ремонту основных фондов.
Покрытие затрат по последним трем видам разрушений и повреждений осуществляется за счет затрат предприятия (себестоимости продукции), а также за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Первый фактор - за счет финансирования из ФПСР предприятия.
Величина полного экономического ущерба (У) от аварий и стихийных бедствий складывается из прямого (У ) и косвенного (Ук) ущербов
к У = У + У. (2)
Величина прямого ущерба складывается из 3-х составляющих:
- балансовой стоимости зданий и сооружений - С3;
- балансовой стоимости технологического оборудования Сто;
- балансовой стоимости коммунально-энергетических систем - С
Величина прямого ущерба корректируется на величину износа основных фондов (Си), а также она должна учитывать стоимость оборотных средств (Соб) (сырья, материалов, комплектующих изделий и т. п.), т. е. в общем виде Упр может быть выражен в виде формулы пр У = (С + С + С ) - С + С б. (3)
Расчеты всех составляющих прямого ущерба осуществляются прямым счетом, все исходные известны, заимствуются из данных бухгалтерского учета и учитываются либо по балансовой (первоначальной) стоимости, если фонды новые, либо по остаточной стоимости с учетом износа основных фондов.
Величина косвенного ущерба определяется на основе следующих составляющих:
а) стоимость нового строительства - Смс;
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2/2013
127
ЛЕСОИНЖЕНЕРНОЕ ДЕЛО
б) величины прибыли от непроизведенной продукции за время восстановления - Сп;
в) величины штрафов за невыполнение договорных обязательств по поставкам продукции - Сш;
г) средств для оказания помощи пострадавшим и их семьям при аварии или стихийном бедствии - С ;
д) технических средств для ликвидации аварий - Сла;
е) средств на дезактивацию и дегазацию территории или загаженных участков - Со;
ж) экологический ущерб - Сэк.
В общем виде величина косвенного ущерба устанавливается по формуле
У = С + С + С + С + C + Сд + С . (4) В общем виде название показателей ущербов о себе ничего не говорит, поэтому необходимо дать формулы расчета каждого показателя.
При определении прямого ущерба стоимость основных фондов должна учитываться по остаточной стоимости.
Стоимость оборотных средств определяется по формуле
п
С0б = ^ $фс • Qo6, (5)
j=i
где 8фс - фактическая себестоимость оборотных средств па единицу ресурса, руб.;
Q6, - количество конкретного вида оборотных средств в натуральном выражении;
n - количество видов оборотных средств. Стоимость нового строительства устанавливается прямым счетом по смете затрат, или в общем виде этот показатель можно выразить в виде формулы
С = С + С + С + С, (6)
нс м з а пру 4 у
где См - стоимость материальных ресурсов, необходимых для проведения работ, руб.;
Сз - заработная плата работников с отчислениями, руб.;
Са - сумма амортизационных отчислений от применяемых технических средств при проведении работ, руб.;
Спр - прочие затраты по проводимым работам, руб.
Ежегодно каждое предприятие планирует сумму прибыли, которая должна быть
получена в отчетном году, но в результате аварии предприятие теряет определенную часть прибыли за время проведения восстановительных работ. Величина недополученной прибыли рассчитывается по формуле
С = П t/12, (7)
где Ппл - годовая планируемая прибыль, руб.; t - период времени (месяцев) восстановительных работ в зависимости от степени повреждении и разрушений, в частности: а) при сильных разрушениях - tj; б) при средних разрушениях
- t2; в) при слабых разрушениях - t3; г) при легких разрушениях - t4.
Сумма уплаченных штрафов устанавливается по формуле
С = ZN V , (8)
где Сш - норматив штрафов за определенный объем недопоставки конкретному потребителю годовой продукции (% руб.); V - объем недопоставки продукции конкретному потребителю в натуральном выражении;
k - количество потребителей готовой продукции.
Величина расходов на оказание помощи пострадавшим
т
С<*=ЪРЯ. (9)
i
где Р - количество пострадавших человек по конкретному фактору поражения, чел.; Д - сумма денежной компенсации (оказанная материальная помощь) по конкретному фактору поражения, руб.; m - число факторов поражения.
Стоимость ликвидации аварии рассчитывается по формуле
С = УК, (10)
где Упр - величина прямого ущерба, руб.;
К - коэффициент приведения для определения величины средств по ликвидации аварии в зависимости от степени причиненных повреждений, в частности: а) при сильных повреждениях
- K ; б) при средних повреждениях -К2; в) при слабых повреждениях - К3;
г) при легких повреждениях - К4.
Расчет С таким способом является приближенным, более правильно было бы рассчи-
128
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2/2013
ЛЕСОИНЖЕНЕРНОЕ ДЕЛО
тывать прямым счетом, исходя из объема работ, привлекаемых технических средств и т. д.
Расходы, связанные с дезактивацией и дегазацией
C.^F-W, (11)
I
где F - площадь, подвергшаяся заражению по конкретному фактору поражения, м;
W - норматив стоимости средств дезактивации (дегазации) для обработки территории, по конкретному фактору поражения, руб.;
S - число факторов заражения.
Величина экологического ущерба Сэк рассчитывается очень сложно по действующим методикам. Для конкретной аварии или стихийного бедствия экологический ущерб должен рассчитываться по специальному расчету, равным образом, как и социальный эффект.
В качестве оценочного показателя проведения профилактических оргтехмероприятий может служить показатель экономической эффективности (Э), рассчитываемый по формуле Э = С / У R, (12)
птм п 5 v '
где Сптм - затраты предприятия на проведение оргтехмероприятий, руб.;
Уп - величина прямого ущерба, руб.;
R - степень разрушения основных фондов, в частности: а) при сильных разрушениях - R1, б) при средних разрушениях - R2; в) при слабых разрушениях - R3; г) при легких разрушениях R4.
К ущербам промышленнх предприятий относятся также травматизм и профзаболевания.
Анализ размеров ущерба, наносимого предприятию производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями, используется в практике управления охраной труда для планирования первоочередных мероприятий по созданию безопасных и безвредных условий груда, экономического обоснования принимаемых решений.
Расчет ущерба может проводиться за разные периоды времени, но, как правило, рассчитывается годовой ущерб. В этом случае все составляющие ущерба и количество дней нетрудоспособности рассчитываются за год.
Чем больше предприятие вкладывает затрат в профилактические организационные и инженерные мероприятия, тем больше их эффективность, тем меньше вероятность возникновения аварий.
Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-экономическими и экономическими показателями.
Об инженерно-технической эффективности мероприятий судят по разности соответствующих показателей, характеризующих условия безопасности до и после реализации мероприятий.
Социальные последствия внедрения мероприятий по охране труда определяются разностью величин до и после осуществления мероприятий по следующим показателям: увеличению численности работающих, для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям; снижению травматизма и заболеваемости, сокращению текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.
Экономические результаты мероприятий по охране труда выражаются в виде экономии или предотвращения потерь живого и овеществленного труда в народном хозяйстве и на предприятиях.
Библиографический список
1. Временная методика определения экономической эффективности затрат в мероприятия по охране окружающей среды. Эффективность капитальных вложений. - М.: Экономика, 1983. - С. 73-125.
2. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов / Под ред. проф. С.В. Белова. - М.: Высшая школа, 2005.
3. Безопасность жизнедеятельности в лесопромышленном производстве и лесном хозяйстве: учебник / Под ред. проф. А.С. Щербакова. - М.: МГУЛ, 2009.
4. Трудовой кодекс РФ № 197-Ф3, М., 2006.
5. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-Ф3 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
7. Федеральный закон от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
8. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 № 200-ФЗ.
9. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 № 136-ФЗ.
10. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 № 74 - ФЗ.
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2/2013
129
