CC BY
45
Рашит МУХАМЕДОВ, Иван ЧУКАНОВ
ОППОЗИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КООПЕРАЦИИ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (на материалах Среднего Поволжья)
В статье показана деятельность большевиков по отношению к кооперации в начальный период советской власти, политика которой была направлена на установление полного политического и социально-экономического контроля над кооперативным движением.
Activities of Bolsheviks regarding cooperation on the initial stage of the Soviet authority, the policy of which was directed to establishing the complete political and social and economic control over cooperative movement, are revealed in the article.
Ключевые слова:
кооперация, финансы, социализм, административное принуждение, раскулачивание, экспроприация, беднота, государственный контроль; cooperation, finances, socialism, administrative coercion, dispossession of kulaks, expropriation, the poor, state control.
Кредитная и ссудо - сберегательная кооперация в России до революции была очень развита. Большинство индивидуаль -ных крестьянских хозяйств имели с кооперативами тесные связи, кооперации в регионе принадлежали мелкие и средние пред -приятия, перерабатывающие в основном сельскохозяйственную продукцию. Кооперативы также осуществляли доставку товаров в села, торговлю ими и многое другое.
Именно пробольшевистская политика многих кооператив -ных объединений позволила быстро установить советскую власть в сельской местности. Многие союзы кредитных товариществ на своих съездах открыто поддержали политику большевиков, о чем свидетельствует, например, постановление съезда Союза кредитных и ссудо - сберегательных товариществ, состоявшегося 26 мая 1917 г. в г. Балаково Саратовской губернии. Из принятого постановления видно, что руководство Средневолжского союза, а также ведущие члены правлений кредитных и ссудо - сберегательных товариществ в мае 1917 г. прочно стояли на большевистских позициях.
После того как власть большевиков укрепилась, был взят курс на проведение в деревне так называемых социалистических коопера -тивных преобразований на антирыночной основе, что понималось как создание «подлинно народных» кооперативных объединений, к которым большевики причисляли вновь создаваемые колхозы и совхозы в деревнях и потребительские кооперативы в городах. Соответственно, кооперативное крестьянство резко воспротиви -лось проводимой политике, и власти стали «действовать».
Кредитные кооперативы в своей работе, чтобы как-то выжить, в качестве денег стали использовать наиболее дефицитные товары (соль, спички, керосин, ситец, хлеб, махорку и т.д.). Подобные явления наблюдаются и в Казанской, и Самарской губерниях. Хотя власти и пытались перевести все расчеты, проводимые кредитными кооперативами, в безналичную форму, проводить взаимопогаше -ние задолженностей, производить все расчеты только через финан -совый отдел ВСНХ, — эти полумеры эффекта не дали, и финансо -вый кризис не был преодолен, деятельность кредитной кооперации практически была остановлена1.
МУХАМЕДОВ Рашит Алимович — д.и.н., доцент; профессор кафедры истории УлГПУ им. И.Н. Ульянова
ЧУКАНОВ
Иван
Альбертович — д.и.н., профессор; декан исторического факультета УлГПУ им. И.Н. Ульянова [email protected]
1 Национальный архив Республики Татарстан (НАРТ), ф. 732, оп. 1, д. 20, л. 16.
Волна погромов 1917 — начала 1918 гг. в значительной степени коснулась доре -волюционной кооперативной торговли. Ведь большинство кредитных и ссудо -сберегательных кооперативов имели одну или несколько лавок в селах. В Симбирской губернии, например, было разграблено большинство кооперативных лавок, расхищены товары, принадлежащие кредитным товариществам и находящиеся на их складах. Так, 26 октября 1917 г., на другой день после совершения октябрь -ского переворота, в Симбирске солдаты местного гарнизона, подстрекаемые тем ными преступными личностями, учинили повальный разгром магазинов, учрежде -ний и частных квартир. Разгрома не избе -жали и помещение и склад Симбирского союза кредитных и ссудо сберегательных товариществ: мебель и вся обстановка были уничтожены полностью, товары на примагазинных складах были расхищены. Несгораемый шкаф при вскрытии был сильно помят, отсутствовали наличные деньги и пишущие машинки1. При этом в разграблении кооперативной собствен ности приняли участие и созданные неиз вестно кем и когда вооруженные отряды, скорее, организованные банды, состоя щие из мародеров, прибывшие из Самары, Симбирска, Казани и других городов2.
Центральная власть большевиков насаждала на местах бесправие и беспре дел, прямо отразившийся на положении местной кредитной кооперации. Однако, несмотря на все трудности, кооперация Среднего Поволжья продолжала работать. В тяжелейших условиях разрухи, усилив шейся после прихода к власти большеви ков, пыталась работать и Самарская кре -дитная кооперация. Почти во всех товари ществах, находящихся в районе деятель ности Союза, ощущалась острая нужда в хлебе для продовольствия и семенного материала; в районах Кобельменского и Дубово -Уметского товариществ хлеб хотя и имелся, но не было средств для его закупки у населения и проведения госу дарственной заготовки.
Кооперативы пытались наладить связи с соседними регионами, чтобы обеспе чить население Симбирской губернии хлебом. Так, жители Бобровской воло -
1 Государственный архив Ульяновской области (ГАУС), ф. 193, оп. 1, д. 116, л. 109.
2 ГАУС, ф. 897, оп. 2, д. 6, л. 17.
сти путем самообложения добровольно собрали до 56 тыс. руб. для покупки хлеба в Уфимской губернии, однако получить его им не удалось, т.к. закупленный хлеб был конфискован заградительными отря дами, выставленными большевиками. В результате крестьяне — члены кредитного товарищества остались без хлеба и денег.
Все дело кооперативной заготовки хлеба было загублено большевиками, т.к. на просьбы членов правления кредит ных товариществ, обращенные в местные продовольственные управы, определить, какое количество хлеба необходимо заго товить, кооператоры не получили вразу мительного ответа. Сни также не полу чили разрешения на проведение хлебозаготовительных операций3.
Практически до лета 1918 г. боль шинство крепких кредитных и ссудо -сберегательных кооперативов в регионе сохранились, однако они до минимума свели свою деятельность до «наступления лучших времен». На оставшиеся наличные деньги, которые не «сгорели» в банках, были закуплены и складированы товары, наличность была спрятана либо роздана пайщикам, не подвергшийся разграбле -нию инвентарь, имеющийся на складах, был роздан по дворам.
Зимой — весной 1918 г. многие кредитно -финансовые и ссудо - сберегательные ко -оперативы подверглись повторным повальным экспроприациям, на этот раз уже со стороны властей, которые оправдывали их «сложной общественно экономической ситуацией». На скла -дах оставшихся еще после погрома 1917 — начала 1918 г. наиболее эффективно работающих до революции товариществ прошли массовые обыски, и было отнято различного товара на миллионы дово енных рублей. ходили по домам бывших членов правлений товариществ и рядо вых членов и даже там экспроприировали все понравившееся имущество, имевшее «добротный» вид. Сднако продать его и выручить деньги руководители губернии не смогли, т.к. железнодорожный транс порт не работал, а местное население купить товар было не в состоянии4.
Стмечено очень много фактов произ вола со стороны государственных орга
3 Самарский земледелец, 1914, №. 14—15, с. 488-450.
4 Государственный архив Пензенской области (ГАПС), ф. 806, оп. 1, д. 118, л. 28.
нов, верховодящих на селе. В Казанской губернии имели место факты активного вмешательства в дела кооперативов со стороны комбедов, когда те по своему усмотрению изымали понравившееся им имущество, помимо воли членов правле ния смещали неугодных им председате лей, назначая на их место своих ставлен ников. Подобные факты происходили повсеместно1. Нередко кооперативы ока зывались беззащитными перед произво лом, творимым местными властями. Так, в Казанской губернии нередко волевым порядком реквизировали имущество ко оперативов военные власти2.
Катаклизмы 1917—1919 гг. самым нега -тивным образом отразились на состоя нии кредитно финансовой кооперации. Свидетельством этому является увеличе ние суммы остатка на вкладах в 1919 г. по сравнению с 1917 г., что в условиях усили вающейся инфляции, когда все стреми лись снять свои деньги со счетов и обна личить их, говорит о том, что местные власти заморозили деньги, находящиеся на вкладах кооперации. По сумме выдан ных ссуд в 1919 г. отмечается более чем 7 кратное их сокращение по сравнению с 1917 г. даже при сопутствующей инфля ции, что говорит о том, что ссуды практи -чески никто не брал.
Во- вторых, положение ссудосберегательных и кредитных союзов и товариществ сильно осложнила политика экономической изоляции, проводимая в первой половине 1918 г. Были установ лены строжайшие финансовые ограниче ния в деятельности кредитной коопера ции, установлены барьеры на пути денежных потоков из губернии в губернию. Вся наличная денежная масса, которую не уда лось спрятать правлениям, была взята под контроль, товарищества не имели права проводить ни одной крупной операции без одобрения властей. В результате все доре -волюционные контракты были прерваны, между союзами кредитной кооперации соседних губерний прервалась какая либо связь. В каждой губернии появилась своя валюта3.
В конце 1918 г., укрепившись в регионе после поражения Комуча, большевист -ские власти провели первую организо
1 НАРТ, ф. 787, оп. 1, д. 6, л. 5.
2 НАРТ, ф. 98, оп. 1, д. 51, л. 188.
3 Кооперация и жизнь, 1918, № 2, с. 3—5.
ванную «реконструкцию» кредитной и ссудо- сберегательной кооперации. Она основывалась на одном из первых декретов Совнаркома, принятом в конце 1917 г., согласно которому вся ответ ственность за распределение в регионах среди населения продовольствия и про мышленных товаров была возложена на органы местного самоуправления. Как известно, всякая торговля в это время была объявлена «пережитком капита -лизма» и запрещена.
Местным органам власти было предпи -сано «взять под контроль», а говоря дру гими словами, отобрать у прежних хозяев продовольственные и промтоварные лавки, рестораны, гостиницы, мельницы и т.д.4 Под действие этого декрета попали все кооперативные лавки, принадлежащие ссудо сберегательным и кредитным това риществам. Их имущество, оставшееся от предыдущих «внеплановой» и «плановой» конфискаций, было окончательно нацио нализировано.
Таким образом, кооперативы в конце 1917 — начале 1918 г. из - за финансовых и денежных потрясений потеряли все свои финансовые средства, а в конце 1918 г. — и имеющиеся товарные и продовольствен -ные запасы. По мнению Е.Н. Зеленской, период «военного коммунизма» крайне пагубно сказался на кооперации. В резуль тате ленинских декретов (20 марта 1919 г., 27 января 1920 г.), российская кооперация прекратила свое существование как неза висимая организация, став придатком государственного органа распределения — Наркомпрода5.
Власти, которые громогласно объявляли о том, что они «защищают» и «отстаивают» «интересы трудового народа», совершенно не интересовало, что изымаемое имуще -ство является кооперативным, т.е. принад -лежащим не государству, а самим крестья нам. Эта политика органично сочеталась и с другими направлениями государственно -коммунистической экспроприации имущества крестьянского населения: продраз версткой, сбором «единого чрезвычай -ного революционного налога», изъятием прокоммунистическими сельсоветами и комбедами имущества так называемых кулаков, в число которых мог попасть
4 Декреты Советской власти. — М., 1957, т. 1, с. 71.
5 Зеленская Е.Н. Из истории советской коопе -рации в годы НЭПа. - М., 1995, с. 34.
кто угодно и когда угодно, массовыми «контрибуциями» и другими плановыми и внеплановыми организованными вла стью грабежами крестьянского населения. Единственным оправданием проводимой национализации кооперативного имуще ства, придуманным местными властями, было утверждение о том, что эти коопе ративы являлись до революции «кулац -кими» и «эксплуататорскими». Часто экс -проприация товаров и продовольствия на кооперативных складах и в лавках, при надлежащих кредитной кооперации, осу ществлялась по решению так называемых революционных судов.
В Самаре некоторым пайщикам выпла тили денежную компенсацию по так назы ваемым «твердым» ценам, что в условиях обесценивания рубля в 200-250 раз было полной фикцией и вызывало у народных масс «только смех»1. Так, к концу 1918 г. в г. Казани было конфисковано 66 коопера тивных магазинов и 111 торговых лавок2. В Казанской губернии также было принято решение о конфискации в обязательном порядке любого транзитного товара, нахо дящегося в товарных составах на желез нодорожных складах. Эта непродуманная мера окончательно парализовала всю тор говлю и интеграцию, которую в течение
1 НАРТ, ф. 98, оп. 1, д. 50, л. 196.
2 Там же, л.197.
десятилетий кооперативные товарище -ства и объединения налаживали с другими губерниями региона3.
Все товары, торговля которыми в доре -волюционных кооперативных лавках вели товарищества, была монополизиро -вана. В список нормированной торговли попало все продовольствие, текстиль, обувь, спички, кофе, перец4. Вся коопера -ция была сведена к двум разновидностям: потребительской и так называемой рабо чей. На практике «втихую» был органи -зован еще один вид кооперации. Назовем ее «элитно -распределительной», предна -значенной для обеспечения потребностей высшего и среднего советского началь -ства.
Таким образом, с введением обяза -тельных принудительных потребитель ных коммун большевистское государство нанесло удар в самое сердце кооперации, которая признавала в качестве основопо лагающего принципа лишь добровольное участие. Кооперация в регионах была разгромлена и начала восстанавливаться только в период нэпа.
Статья опубликована на средства гранта УлГПУ им. И.Н. Ульянова.
3 Там же.
4 Декреты Советской власти. — М., 1957, т. 1, с. 143.
