CC BY
236
ART 14700 ' УДК 343.9
Ходасевич О. Н. Оперативно-розыскная характеристика краж сельскохозяйственных животных // Концепт. - 2014. - Спец выпуск № 15. - ART 14700. -0,35 п. л. - URL: http://e- koncept.ru/2014/ 14700.htm. - Гос. р ег. Эл № ФС 77- 49965. - ISSN 2304-120X.
Ходасевич Олег Николаевич,
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры организации охраны общественного порядка ФГКОУ ДПО «Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России», г. Тюмень vaha 694@mail.ru
Оперативно-розыскная характеристика краж сельскохозяйственных животных
Аннотация. В статье автором предпринята попытка определить оперативнорозыскную характеристику краж сельскохозяйственных животных.
Ключевые слова: сельскохозяйственные животные, преступная деятельность, преступные группы, кражи скота, оперативно-розыскная деятельность.
Раздел: (03) философия; социология; политология; правоведение; науковедение.
Сельскохозяйственные животные всегда являлись главным средством существования людей. Именно поэтому самые жестокие меры, прежде всего, к скотокрадам. Скотокрадство это один из самых старых видов преступлений в истории человечества.
Борьба с кражами скота не потеряла свою актуальность и в наши дни, поскольку этот вид преступной деятельности причиняет значительный материальный ущерб. Проведенный анализ исследований различных авторов свидетельствуют о том, что деяния указанного вида отнесены к сельским преступлениям [1 ].
Данные о лицах, совершающих кражи: включают общую характеристику преступника, занимающегося кражами скота:
- основная масса краж совершается мужчинами, на долю женщин здесь приходится в среднем около 5 % преступлений;
- возрастной состав преступников выглядит следующим образом: 3 % краж совершается лицами в возрасте до 18 лет; 35 % - в возрасте от 18 до 30 лет; 62 % - от 30 до 50 лет;
- несовершеннолетние, как правило, участвуют в кражах в группе со взрослыми;
- большинство преступников имеют начальное образование, на момент совершения кражи нигде не работали и не учились, а если работали, то на неквалифицированных работах;
- подавляющее число преступников являются местными жителями, по роду своей работы, имеющие непосредственное отношение к содержанию, обслуживанию и обеспечению охраны животных;
- большая часть краж совершается в группе: 50 % из них - в составе 2-3 соучастников, знакомых по месту жительства, работы или имеющих родственные связи.
Формирование таких групп можно назвать чаще всего ситуативным, по достижении преступного результата они распадались, похитив, как правило, несколько животных. Оставшаяся часть преступных групп чаще всего включает трех и более участников. Такие группы устойчивы, достаточно организованны, обладают криминальным опытом и действуют квалифицированно, с обеспечением мест сбыта похищенного, или совершая кражи по заказу. Их преступная деятельность носит серийный характер, похищается при этом значительное количество животных.
В уголовном праве выделяют три основных формы образования криминальных объединений: преступная группа, преступная организация и преступное сообщество. Такая градация обусловлена их численным составом, степенью устойчивости и организованности, целями и задачами, которые они преследуют, а также другими особенностями.
r\j Л r\j
КПНТТЕПТ
научно-ллетодический электронный журнал ART 14700 УДК 343.9
Ходасевич О. Н. Оперативно-розыскная характеристика краж сельскохозяйственных животных // Концепт. - 2014. - Спец выпуск № 15. - ART 14700. -0,35 п. л. - URL: http://e- koncept.ru/2014/ 14700.htm. - Гос. р ег. Эл № ФС 77- 49965. - ISSN 2304-120X.
Данные о способах формирования преступных групп. Анализ деятельности преступных групп в сфере краж сельскохозяйственных животных позволяет подразделить их в соответствии со способами формирования:
- большинство из них возникает на основе личных знакомств и района совместного проживания, без учета национальной принадлежности участников, и характеризуется достаточной степенью устойчивости и сплоченности;
- объединение участников происходит на основе преступных интересов:
- подобные формирования, как правило, немногочисленны, их участники не имеют близких личностных отношений, преступная деятельность их непродолжительна, активна, носит целевой характер, то есть, направлена на подготовку и совершение одного-двух конкретных преступлений.
- объединение участников по этнической принадлежности, а в некоторых случаях и на религиозной основе. Такие группы, как правило, многочисленны, сплоченны, устойчивы и наиболее активны.
Традиционно значительную часть краж скота, особенно лошадей, совершали лица цыганской национальности, которые в период миграции похищали животных для личных нужд, на продажу и др. Скотокрадство как криминальная «специализация» характерно для отдельной этнической группы цыган, называемых «русские цыгане». За последнее время криминальный интерес этой категории лиц приобрел другую преступную направленность, и в связи с этим доля их участия в кражах скота несколько снизилась.
Доля ранее судимых за совершение краж скота в числе осужденных за аналогичные преступления составляет в среднем половину от общего числа преступников, которые и составляют организующую основу преступных групп.
Наряду со знанием характеристики личности преступников, необходимым условием успешной борьбы с кражами является осведомленность оперативных сотрудников об этапах их подготовки и совершения, что позволяет не только успешно выявлять причины и условия, способствующие совершению краж скота, но и вырабатывать необходимые меры по их устранению, целенаправленно формировать агентурный аппарат и успешно использовать его в предупреждении и раскрытии преступлений.
Нетипичность объекта преступного посягательства определяет и обусловливает ряд особенностей, присущих процессу подготовки и совершения преступления. Можно выделить три основных этапа преступных действий: подготовительный этап, завладение похищенным имуществом и использование похищенного.
Данные о подготовке к совершению краж включают сведения о действиях преступников, направленных на подготовку к совершению преступления:
- приискание объекта преступных посягательств, обеспечивающего необходимые требования и качество (крупнорогатый скот, лошади, свиньи, овцы, их состояние и упитанность);
- подбор соучастников или пособников из числа местных жителей, работающих в животноводстве, знающих обстановку на выбранном объекте, маршруты и места выпаса животных и др.;
- выбор способа завладения животными (на перегоне, перевозке транспортными средствам);
- приискание автомобилей, специально оборудованных для перевозки скота, подбор и подготовка технических средств для проникновения в помещения и воздействия на животных (монтировки, ломы, топоры, веревки, кнуты, упряжки, корм, мешки, сыпучие вещества и т. д.);
IV О rw
КПНТТЕПТ
научно-методический электронный журнал ART 14700 УДК 343.9
Ходасевич О. Н. Оперативно-розыскная характеристика краж сельскохозяйственных животных // Концепт. - 2014. - Спец выпуск № 15. - ART 14700. -0,35 п. л. - URL: http://e- koncept.ru/2014/ 14700.htm. - Гос. р ег. Эл № ФС 77- 49965. - ISSN 2304-120X.
- выработка маршрута перегона животных, мест дневных стоянок;
- выбор места временного содержания, кормления или убоя (частный двор, участок местности, заброшенные или пустующие строения);
- выбор места содержания животных, определение количества похищаемых животных, изучение обстановки в месте содержания животных, состояния охраны, освещения, ограждений;
- выбор способа и орудий забоя, разделки туши;
- поиск места сбыта краденого живым весом (заготовители, частные лица, убойные цеха), мяса в тушах (рынки, коммерческие магазины, колбасные цеха) или места длительного хранения мясопродуктов (продовольственные базы, холодильники и т. д.);
- обеспечение необходимыми сопроводительными документами (справки санэпидстанций, товаротранспортные накладные, путевые листы и т. д.).
Данные о способах совершения краж включают непосредственные действия преступников, направленные на завладение похищенным:
- отбивание и отгон от стада необходимого количества голов животных и перегон их в подготовленное место для убоя, длительного содержания или погрузки в транспортное средство;
- преодоление преград, запоров и освобождение пути перегона животных из помещения для загрузки, убоя и др.;
- убой животных и разделка туш в заранее подготовленном или подобранном месте;
- транспортировка животных или туш к месту их содержания, сбыта или хранения.
Данные о действиях преступников, направленных на использование похищенного:
- сбыт похищенных животных в живом виде (частным лицам, заготовителям, в убойные цеха, на мясокомбинаты);
- сбыт мяса в тушах (на рынки, торгово-закупочные предприятия, оптовые коммерческие фирмы и т. д.);
- сбыт мяса самими преступниками (на стихийных рынках, с автомашин в жилых массивах, в кругу знакомых, использование для личных нужд);
- сбыт животных и мяса на территории приграничных государств.
Выделение перечисленных этапов совершения краж скота и определение их содержания позволяют органам внутренних дел эффективно осуществлять деятельность, направленную на выявление лиц, замышляющих, подготавливающих или совершивших преступления этого вида.
Данные о способах совершения краж. Осведомленность сотрудников о способах совершения краж скота, а также умение выявлять и контролировать каналы и места сбыта похищенного - являются важнейшими условиями успешной работы аппаратов уголовного розыска.
Выбор способа совершения преступлений определяется, прежде всего, целями, которые преследуют преступники при совершении краж. А выбор преступниками способа совершения краж обусловлен формами содержания животных. В специальной литературе выделяются две основных формы: первая - пастбищного или отгонного содержания, вторая - стойлового или стационарного содержания [2]. На практике часто используется сочетание обеих перечисленных форм, поэтому следует выделить и смешанную форму содержания животных.
Изучение практики борьбы со скотокрадством позволяет выделить основные способы совершения краж, которые в большой мере и определяют направления дея-
IV 3 ^
КПНТТЕПТ
научно-ллетодический электронный журнал ART 14700 УДК 343.9
Ходасевич О. Н. Оперативно-розыскная характеристика краж сельскохозяйственных животных // Концепт. - 2014. - Спец выпуск № 15. - ART 14700. -0,35 п. л. - URL: http://e- koncept.ru/2014/ 14700.htm. - Гос. р ег. Эл № ФС 77- 49965. - ISSN 2304-120X.
тельности оперативных работников по их раскрытию, расследованию, розыску преступников и установлению места нахождения похищенного.
Первый способ: кражи животных совершаются при перегоне стада, отары или табуна с мест стойлового содержания на места летнего выпаса. Эти маршруты обычно заранее известны, так как используются ежегодно. Данный способ, как правило, применяется местными жителями, проживающими вблизи указанных маршрутов. Они отбивают от стада 1-2 животных, перегоняют их в места содержания или убоя для использования в личных целях.
Второй способ: кражи животных в местах постоянного выпаса поголовья, занимающего достаточно большие территории. Преступник или преступная группа предварительно определяют состояние и режим охраны стада, а затем отбивают от стада, табуна или отары животных, отгоняют или перевозят их к месту забоя, сбыта или содержания. Данный способ используется преступниками или преступными группами при целевых, заранее подготовленных, заказных кражах большого количества животных. При этом может использоваться огнестрельное оружие для забоя животных, нейтрализации охранных собак и других целей.
Третий способ: кражи скота с мест стойлового (фермы, кошары, загоны, сараи и т. д.) содержания. Преступник или преступная группа перед совершением кражи изучают состояние и режим охраны, систему запоров и ограждений, возможные пути подъезда и отъезда от объекта, направления выгона животных. В этом случае похищается большое количество голов животных, используются транспортные средства, орудия взлома, огнестрельное или холодное оружие. Как правило, в подготовке и совершении кражи здесь принимают участие местные жители, бывшие сотрудники сельскохозяйственного предприятия или лица, работающие в настоящее время на данном объекте.
Данный способ совершения преступления часто используется при инсценировке краж работниками предприятия для сокрытия недостачи поголовья перед плановыми ревизиями или контрольными пересчетами животных, недостача может образоваться в результате присвоения скота материально ответственными лицами, значительного падежа, несвоевременно выявленной кражи, или разбредания животных при отсутствии надлежащей охраны и ограждений.
Данные о месте и времени совершения краж. Практика показывает, что даже в одном районе, но на разных территориях характеристика краж может значительно отличаться. В местности, где интенсивно используется стойловое содержание скота, преобладают одни способы краж, при отгонном содержании животных - другие. Около двух третей краж при этом приходится на скот, принадлежащий хозяйствам, одна треть на домашний скот, находящийся в индивидуальном владении, что обусловлено главным образом степенью обеспечения охраны животных.
В дневное время кражи совершаются чаще всего с мест выпаса, а в ночное - с мест стойлового содержания. Независимо от места содержания животных и региона, наибольшая преступная активность приходится на осенне-зимний период. Это объясняется началом массового забоя скота, благоприятными условиями хранения мясопродуктов, резким повышением спроса на них населения.
Для перевозки похищенных крупных домашних животных преступники используют специально оборудованный или предназначенный для этих целей автотранспорт, находящийся в личном или служебном пользовании. Это определяет высокую степень мобильности скотокрадов, позволяет перевозить животных на значительные расстояния, в другие регионы России и республики ближнего зарубежья. По статистическим данным Министерства внутренних дел России установлено, что перевозку скота или
IV ^ rw
КПНТТЕПТ
научно-методический электронный журнал ART 14700 УДК 343.9
Ходасевич О. Н. Оперативно-розыскная характеристика краж сельскохозяйственных животных // Концепт. - 2014. - Спец выпуск № 15. - ART 14700. -0,35 п. л. - URL: http://e- koncept.ru/2014/ 14700.htm. - Гос. р ег. Эл № ФС 77- 49965. - ISSN 2304-120X.
мяса осуществляют родственники или знакомые в 20 % случаев, и только в 5 % случаях используется угнанный транспорт [3].
Конокрадство по-прежнему остается традиционным преступлением среди «русских цыган». Существуют некоторые особенности их криминальной деятельности:
- животные похищаются ими, как правило, с целью сбыта лошадей лицам, потребляющим в пищу конину (казахи, киргизы, калмыки и т. д.);
- кражи совершаются в любое время года, но в зависимости от сезона имеют свои особенности;
- обычно цыгане не совершают краж в той местности, где живут;
- в летнее время лошадей чаще всего похищают с пастбищ, а в зимнее - с мест стойлового содержания в первой половине ночи, чтобы иметь время отогнать животных как можно дальше от места совершения преступления;
- кражи обычно совершаются вооруженной группой в составе трех-четырех человек.
Отогнав лошадей в ночное время как можно дальше от места кражи, цыгане дают отдых животным в лесных массивах, а сами располагаются на почтительном расстоянии от них, одновременно ведя наблюдение за животными. В случае обнаружения животных поисковой группой такая тактика позволяет цыганам скрыться незаметно. Если все прошло благополучно, то в ночное время перегон лошадей к месту их сбыта продолжается. Лошадей перегоняют обычно по известным маршрутам (тро-пам)и в соответствии с определенным графиком движения. Одни и те же маршруты используются многократно.
В некоторых случаях цыгане используют приемы изменения масти, отметин или некоторых внешних особенностей животных. Например, кусок холста или рогожи, смоченный в горячем молоке, прикладывают к крупу лошади. На месте ожога появляется белая шерсть, отметина. Распаривая рога коровы горячими отрубями, цыгане изменяют направление изгиба рогов или их конфигурацию. При перевозке животных используются приемы, заставляющие животных молчать в пути следования. Например, лошадям туго натягивают узду, коровам и свиньям надевают на головы торбу с сыпучими веществами (крупа, мука и т. д.).
Использование цыганами традиционных способов совершения краж скота и многократное использование для его перегона известных органам внутренних дел маршрутов позволяет оперативным работникам с достаточной долей достоверности прогнозировать поведение преступников. А это, в свою очередь, дает возможность предварительно определять местонахождение похищенных животных, преступников и принимать необходимые меры по их задержанию.
Ссылки на источники
1. Голощапов М. С., Тямкин А. В., Худяков Ю. М. Предупреждение и раскрыие краж скота: Учебное пособие. УМЦ при ГУК МВД России. М., 1993. - С. 13-16.
2. Старков А. А., Моисеев Б. Л. Справочник по промыщленному животноводству: М.,1976; Основы животноводства. Учебное пособие для сельскохозяйственных заведений. М., 1981.
3. Обзор о состоянии борьбы с кражами скота на территории России за 2009 г. - М., 2010.
(V С rw
КОНТ ТЕПТ
Ж1но-методический электронный журнал 14700 УДК 343.9
Ходасевич О. Н. Оперативно-розыскная характеристика краж сельскохозяйственных животных // Концепт. - 2014. - Спец выпуск № 15. - ART 14700. -0,35 п. л. - URL: http://e- koncept.ru/2014/ 14700.htm. - Гос. р ег. Эл № ФС 77- 49965. - ISSN 2304-120X.
Oleg Hodasevich,
Candidate of legal Sciences, Senior lecturer of the Chair of Public Order Maintenance of the Tyumen Advanced Training Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Tyumen vaha 694@mail.ru
Operatively-search feature thefts of farm animals
Abstract. In this article the author attempts to identify the operational-
search feature thefts of farm animals.
Key words: animal, criminal activity, criminal gangs, stealing cattle, operatively-search activity.
Рекомендовано к публикации:
Горевым П.М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
r>J
r>J
6
