CC BY
49УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411 /2312-0444-2021-3-101-102
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ: ПРОТИВОРЕЧИЯ В ОБЪЕМЕ ПОНЯТИЯ В РЕДАКЦИЯХ СТАТЕЙ 292 И 327 УК РФ И РАЗЪЯСНЕНИЯХ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
Лариса Анатольевна МОЖАЙСКАЯ,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета seagull2@list.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. Сравнивая признаки предмета составов преступлений, предусмотренных статьями 292 и 327 УК РФ, следует отметить, что объем признаков официального документа не соответствует характеру и объему полномочий лиц, совершающих эти преступления. Статус должностного лица должен отражать повышенную степень общественной опасности при совершении им должностного подлога (статья 292 УК РФ), чем поведение общего субъекта при совершении «подделки» по статье 327 УК РФ. И хотя санкция «Служебного подлога» (статья 292 УК РФ) отражает эту повышенную опасность (ответственность) должностного лица посредством количества и видов наказаний, однако категории обоих этих преступлений — небольшой тяжести, что повлечет погашение судимости по одинаковым правилам статьи 86 УК РФ.
Ключевые слова: поддельный официальный документ, признаки поддельного официального документа, субъекты составов преступлений, санкции.
Annotation. Comparing the signs of the subject of the composition of crimes under Article 292 and 327 of the Criminal code of the Russian Federation, it should be noted that the volume of signs of the official document does not correspond to the nature and scope of the powers of the perpetrators of these crimes. The status of an official should reflect an increased degree of public danger when he commits official forgery (Article 292 of the Criminal code of the Russian Federation) than the conduct of a general entity, when committing «forgery» under Article 327 of the Criminal code of the Russian Federation. Although the sanction of «Service forgery» (Article 292 of the Criminal code of the Russian Federation) reflects this increased danger (responsibility) of the official through the number and types of punishments, but the categories of both of these crimes are of a small severity, which will entail the repayment of the criminal record under the same rules of Article 86 of the Criminal code of the Russian Federation.
Keywords: fake official document, signs of fake official document, subjects of crimes, sanctions.
В Уголовном кодексе РФ содержится ряд статей, которые в качестве предмета состава преступления содержат официальные документы. Однако его признаки, предусмотренные в уголовном законе (статьи 292, 324 и 325 УК РФ) и разъяснениях Верховного Суда РФ, не совпадают:
■ в статьях 292 и 325 УК РФ — это официальные документы;
■ в статьях 324, 327 УК РФ — официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей.
Сравнивая редакцию ст. 292 УК РФ и разъяснения Верховного Суда РФ в части предмета данного преступления, можно установить, что они существенно различаются по объему: диспозицией статьи (ч. 1 ст. 292 УК РФ) предусмотрен «официальный документ», а постановлением Пленума РФ № 24 (далее — ПП ВС РФ № 24), разъясняющего этот предмет (п. 35) — «...официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от
№ 3/2021
обязанностей, изменения объема прав и обязанностей».
При этом и диспозицией ст. 324 УК РФ, и постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 43 (далее — ПП ВС РФ № 43) предусмотрен официальный документ с такими же признаками, как и в ПП ВС РФ № 24 (п. 35), т.е. «официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей».
Разъяснения предмета преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ), содержатся в ПП ВС РФ № 43 (абз. 2 п. 1). К нему относятся «...официальные документы, способные повлечь юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей».
Таким образом, следует отметить, что Верховный Суд РФ толкует предметы рассматриваемых преступлений одинаково, несмотря на существенные отличия в формулировке их признаков, указанных в уголовном законе (статьи 292 и 324 УК РФ). Отличия этих предметов лишь в том, что одни из них — подлинные, другие — поддельные (ст. 292 УК РФ).
В отношении «подделок» («подлогов») официального документа в уголовном законе предусмотрено две нормы: статьи 292 и 327 УК РФ. В них предметом подделки по ст. 327 УК РФ является «официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей», а по ст. 292 УК РФ — «официальный документ».
Почему же при совершении подлога должностным лицом (ст. 292 УК РФ), который обладает более широкими полномочиями по сравнению с субъектом ст. 327 УК РФ, объем признаков предмета преступления более узкий, чем предмета преступления, указанного в ст. 327 УК РФ? Разумного и аргументированного ответа на этот вопрос нет и, по нашему мнению, быть не может.
В связи с этим представляется, что ст. 292 УК РФ должен быть предусмотрен такой признак официального документа, как «предоставляющий права или освобождающий от обязанностей», поскольку характер и объем полномочий должностного лица, как правило, придает такие признаки документу, выдаваемому должностным лицом.
Несмотря на более узкое понятие предмета преступления в ст. 292 УК РФ по сравнению со
ст. 327 УК РФ, санкция за совершение подлога должностным лицом более строгая, чем в ст. 327 УК РФ:
■ часть 1 ст. 327 — ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет;
■ часть 1 ст. 292 — штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Таким образом, несмотря на несоответствие в объеме признаков предмета преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, санкция указанной статьи все же отражает степень общественной опасности преступления, поскольку оно совершено специальным субъектом — должностным лицом.
В связи с изложенными проблемами редакции статей и постановлений Пленума Верховного Суда РФ предлагается привести признаки предмета преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, в соответствие с разъяснениями Верховного Суда РФ и санкцией ст. 292 УК РФ.
Библиографический список
1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021), п. 1 Примечания к ст. 285 // СПС «Консультант Плюс»
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», п. 35 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 9; 2020. № 3 (с изм. от 24.12.2019 № 59).
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324—327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», п. 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2021. № 2.
№ 3/2021
