CC BY
817
5.12. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Пелевина Алла Валерьевна. Должность: Заведующий кабинетом кафедры. Место работы: Нижегородская академия МВД России. Подразделение: кафедра уголовного и уголовно-исполнительного права. E-mail: allochka_90@bk.ru
Аннотация: В представленной статье дается общая характеристика компьютерных преступлений, включенных в главу 28 УК РФ, а также определяется их место в системе уголовного законодательства, исследуются их объективные и субъективные признаки.
Ключевые слова: компьютерная информация, компьютерные преступления, объект преступления, объективная сторона, субъект преступления, субъективная сторона преступления.
THE GENERAL CHARACTERISTIC OF THE CRIMES IN THE SPHERE OF COMPUTER INFORMATION Pelevina Alla Valeryevna. Position: Manager of an office of Chair. Place of employment: Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Division: Chair of the Criminal and Penal law. E-mail: allochka_90@bk.ru
Annotation: The general characteristic of the computer crimes included in chapter 28 of the Criminal Code of Russian Federation is given in the presented article, as well as its place is defined in system of the criminal legislation and its objective and subjective signs are investigated.
Keywords: computer information, computer crimes, object of a crime, objective party, subject of a crime, subjective party of a crime.
Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации предусмотрена законодателем в нормах главы 28 УК РФ, включенной в раздел IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». В указанный раздел, кроме названной главы, законодатель также включил главу 24 «Преступления против общественной безопасности»; главу 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности»; главу 26 «Экологические преступления»; главу 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта ». Такое структурное построение данной группы преступлений в российском уголовном законодательстве встречается впервые.
Глава 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации» состоит из трех статей: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК); создание, использование и распространение вредоносных программ (ст. 273 УК); нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК), в которых содержится описание девяти составов преступлений. В частности, в ст. 272 УК РФ - четыре состава преступления, ст. 273 УК РФ - три состава и ст. 274 УК РФ -два состава.
С учетом квалифицированных видов из числа преступлений в сфере компьютерной информации (9 составов) два деяния относятся к числу преступлений небольшой тяжести (ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 274 УК), пять средней тяжести (ч. 2 ст. 272, ч. 2 ст. 273, ч. 1 ст. 274 УК, ч. 2 ст. 274 УК, ч. 2 ст. 274 УК РФ) и два тяжкие
(ч. 4 ст. 272, ч. 3 ст. 273 УК РФ). Применение такого юридико-технического приема конструирования составов преступлений позволило более точно установить степень общественной опасности посягательств личности виновного и, исходя из этого, дифференцировать ответственность.
Включение 28 главы в качестве структурного элемента в раздел IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», позволяет признать в качестве общего объекта совокупность всех общественных отношений взятых под охрану уголовным законом. Общий объект имеет важное уголовно-правовое значение, так как он позволяет отграничить охраняемые уголовным законом сферу наиболее значимых ценностей и благ от неохраняемых и, таким образом, установить пределы действия уголовного закона.
В качестве родового объекта исследуемых преступлений следует признавать общественные отношении, регулирующие общественную безопасность и общественный порядок, то есть группу общественных отношений, на которую посягают однородные преступления. Отметим, что некоторые авторы считают, что родовым объектом компьютерных преступлений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности использования автоматизированных систем обработки данных, нормальных прав и интересов лиц, общества и государства, активно пользующихся электронно-вычислительной техникой [1, с. 364]; общественная безопасность [8, с. 486]. В данном случае нельзя согласиться с такой трактовкой родового объекта исследуемой группы преступлений, так как родовой объект является критерием для деления особенной части УК РФ на разделы и представляет собой часть общего объекта. Уголовно-правовое значение выделения родового объекта обосновывается особыми свойствами присущими только данной группе преступления, которые позволяют объединить их в отдельную группу и таким образом отграничить от других преступлений исходя из различия признаков.
Видовым объектом преступлений в уголовно-правовой доктрине признается совокупность тождественных общественных отношений одного вида, на которые посягает однородная группа преступлений. Таким образом, видовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность компьютерной информации.
Непосредственным объектом исследуемой группы преступлений выступают конкретные общественные отношения, которым преступление причиняет вред или создает угрозу его причинения, а именно: складывающиеся в процессе обеспечения безопасности компьютерная информация, правомерное безопасное использование телекоммуникационных сетей. В юридической литературе непосредственным объектом признают: конкретные права и интересы по поводу использования автоматизированных систем обработки данных [1, с. 364]; права владельца системы на неприкосновенность информации, установленный порядок правил эксплуатации системы [6, с. 430].
Установление дополнительных объектов преступлений в сфере компьютерной информации, позволяет выделить у них отдельные формы и виды (например, в качестве дополнительного объекта могут выступать: конституционный строй и безопасность государства, личные имущественные и интеллектуальные права и интересы; конституционные права и свободы человека
4'2015
Пробелы в российском законодательстве
и гражданина) [2, с. 26]. Отметим, что наличие дополнительного объекта, как правило, повышает общественную опасность преступления в сфере компьютерной информации и является более значимым, ценным, чем основной объект.
В уголовно-правовой науке доминирующим является мнение, что предмет преступления это материальное выражение объекта преступления, то есть на что непосредственно направлено преступное посягательство. Таким образом, предметом преступлений, предусмотренных главой 28 УК РФ, следует считать компьютерную информацию, то есть информацию на машинном носителе или в информационно-телекоммуникационных сетях.
Несмотря на очевидность высказанных положений, некоторые авторы под предметом преступления продолжают считать, компьютерную информационную систему, носителя информации, компьютерную информационную структуру [5, с. 273-274]. Ошибочность приведенных суждений совершенно очевидна. Известно, что одним из элементов общественных отношений, выступающих объектом преступления, является предмет. Это материальное выражение объекта, его осязаемая, доступная для восприятия часть. Преступления в сфере компьютерной информации посягают на общественные отношения, обеспечивающие безопасность компьютерной информации. Только в механизме преступного посягательства на объект преступления и определяется предмет. Противоправные посягательства, предметом которых является электронно-вычислительная машина, объединены законодателем в другую структурную группу преступлений, нарушающих охраняемые законом отношения собственности [3, с. 7].
Реализация высказанной точки зрения на практике, во-первых, будет служить препятствием при отграничении данных преступлений от преступлений против собственности, во-вторых, затруднит работу судебно-следственных органов по их квалификации, в-третьих, приведет к расширению пределов уголовной ответственности [7, с. 54].
Объективная сторона рассматриваемых преступлений представляет собой активные действия, состоящие в нарушении общественных отношений, складывающихся в сфере обеспечения безопасности компьютерной информации (например, неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК)).
Характерной особенностью объективных признаков преступлений главы 28 УК РФ является то, что законодатель использует многочисленные технические специальные термины, которые затрудняют выделение основных признаков, выражающих особенности всех или большинства указанных составов.
Так, особенностью объективной стороны исследуемых преступлений является то, что все уголовно-правовые нормы сконструированы законодателем по типу бланкетных. Для установления признаков объективной стороны составов этих преступлений необходимо обратиться к большому массиву нормативно-правовых актов, противоречиво регламентирующих режим функционирования средств компьютерной техники, многие из которых несовершенны, сложны в по-
нимании из-за наличия в них технических понятий, специальных терминов.
Для того, чтобы определить оконченный состав преступления в сфере компьютерной информации необходимо установить обязательный признак - наступление предусмотренных уголовным законом общественно опасных последствий в виде причиненного вреда, а также причинной связи между общественно опасных деянием и преступным результатом. Эти преступления имеют характерный материальный состав (например, незаконный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ)).
В качестве обязательного признака объективной стороны преступлений с материальным составом уголовный закон называет общественно опасные последствия в виде существенного вреда (ч. 1 ст. 273 УК РФ), тяжких последствий (ч. 2 ст. 273, ч. 2 ст. 274 УК РФ).
Безусловно, наличие не определенных законодателем эвольвационных признаков затрудняет реализацию уголовно-правовых норм, снижает их превентивный потенциал, искажает правоприменительную практику.
Для преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 273 УК «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ», не требуется наступление конкретных общественно опасных последствий, и для его признания оконченным достаточно установить факт совершения общественно опасного деяния (формальный состав).
Характерной особенностью объективной стороны изучаемых преступлений является то, что законодатель использует квалифицирующие признаки как средство дифференциации уголовной ответственности. Так, крупный ущерб, корыстную заинтересованность, группу лиц по предварительному сговору, организованную группу, использование своего служебного положения, тяжкие последствия, создание угрозы наступления тяжких последствий предусматривает в ст. 272, ст. 273 УК РФ. Крупный ущерб, тяжкие последствия, создание угрозы наступления тяжких последствий включает в качестве квалифицирующих признаков в ст. 274 УК РФ.
Субъектом преступления в сфере компьютерной информации, по общему правилу, признается физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста, установленного уголовным законом (ст. 19 УК). Характеризуя признаки субъекта указанных преступлений, необходимо отметить, что законодатель при их описании использует факультативные признаки (лицо, использующее свое служебное положение, лицо, имеющее доступ к средствам хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационным сетям).
Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (прямым или косвенным умыслом). Виновный осознает, что незаконно совершает деяние (действие или бездействие), связанное с использованием компьютерной информации, предвидит возможность или неизбежность наступления вреда для гражданина, общества или государства и желает наступления этих последствий (прямой умысел), либо не желает, но
сознательно допускает либо относится к ним безразлично (косвенный умысел).
Мотивы и цели преступлений в сфере компьютерной информации не являются обязательными признаками субъективной стороны и, следовательно, на квалификацию не влияют. Однако установление мотивов и целей совершения виновным указанных преступлений должны учитываться при назначении наказания.
На основании выше изложенного представляется возможным сформулировать понятие преступления в сфере компьютерной информации, под которым следует понимать - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания, причиняющее вред либо создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям, обеспечивающим компьютерную безопасность и защищенность информационных систем.
Список использованных источников:
1. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов. ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. 415 с.
2. Кузнецов А.П. Ответственность за преступления в сфере компьютерной информации: учебно-практическое пособие, 2007. 127 с.
3. Кузнецов А.П., Маршакова Н.Н., Паршин С.М. Преступления в сфере компьютерной информации: учебно-практическое пособие. Нижний Новгород, 2007. 184 с.
4. Кузнецов А.П. Глава VI. Преступления в сфере компьютерной информации / Полный курс уголовного права: В 5 т. / под ред. д.ю.н., проф., заслуженного деятеля науки РФ А.И. Коробеева. Т. IV: Преступления против общественной безопасности. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. 680 с.
5. Новое уголовное право России. Особенная часть: Учебное пособие / Борзенков Г.Н., Бородин С.В., Вол-женкин Б.В., Комиссаров В.С., и др.; Под ред.: Кузнецова Н.Ф. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996. - 391 с.
6. Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. проф. В.Н. Петрашова. М.: Издательство Приор, 1999. 544 с.
7. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации / под ред. М.Г. Шурухнова. М., 1999. 245 с.
8. Российское уголовное право: в 2 т. Т.2. Особенная часть: учебник / под ред. Л.В. Иногамовой - Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. 3-е изд. перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. 560 с.
Рецензия
на научную статью «Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации», подготовленную заведующим кабинетом кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России Пелевиной Аллой Валерьевной.
Конституция Российской Федерации закрепила важнейшее положение, позволяющее обеспечивать право каждого на информацию, то есть право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любыми законными способами. Конкретизация и детализация непосредственно информационных отношений находит свое отражение в различных нормативно-правовых актах. Не является исключением и действующее уголовное законодательство, которое играет важную роль в обеспечении ох-
раны отношений складывающихся в информационной сфере. Подтверждением этому служит глава 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации», включающей в себя три статьи. В этой связи автор дает краткую уголовно-правовую характеристику данных преступлений, раскрывает их структуру и степень общественной опасности посягательств.
Проведенное исследование показало, что в процессе правоприменительной деятельности правоохранительные органы испытывают определенные трудности в установлении признаков преступного деяния и их квалификации. Поэтому объяснимо рассмотрение автором общей характеристики преступлений в сфере компьютерной информации.
Структура данной статьи включает в себя четыре основных элемента исследования, в частности, объекта и объективной стороны, субъекта и субъективной стороны. При рассмотрении объективных и субъективных признаков состава компьютерных преступлений, автор, используя доктринальные источники, дает им критическую оценку и на основании этого формулирует свою научную позицию. При исследовании особенностей объективной стороны обращается внимание на то, что законодатель при конструировании криминооб-разующих признаков использует многочисленные специальные термины, затрудняющие их понимание и правильное использование. Учитывая, что особое затруднение правоприменитель испытывает при определении наступления общественно опасных последствий, а также правильного определения квалифицирующих признаков, автор высказывает свои суждения по данной проблеме.
Изложенные выше положения дают основание сделать вывод о том, что подготовленная статья отвечает требованиям, предъявляемым к научным публикациям, и она может быть рекомендована к изданию.
Научный руководитель: Кузнецов Александр Павлович - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ.
