CC BY
20
Литература
1. Григорьев Ю.П. Логистический подход в моделях перехода национальной
экономики к новому экономическому порядку // Управление развитием отечественных компаний на основе инновационной активности: проблемы
и перспективы: сб. науч. тр. межвуз. науч.-практ. конф. - СПб.: Изд-во Политех. ун-та, 2010.
2. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки.
- М.: Дело, 2003. - 520 с.
3. Макаров А.А., Мелентьев Л.А. Методы исследования и оптимизации энергетического хозяйства. -Новосибирск: Наука. Сибирское отд., 1973. - 250 с.
4. Мелентьев Л.А. Избранные труды. Методология системных исследований в энергетике. - М.: Наука, Физматлит, 1995. - 302 с.
5. Салина Т.К. Анализ основных подходов к определению сущности устойчивого развития региона // Инновационное развитие современных социально-экономических систем: сб. ст. всерос. науч.-практ. конф. - Волгоград-М.: ООО «Глобус», 2010.
6. Системный анализ и научное знание: сб. науч. тр. - М.: Наука, 1978. - 247 с.
7. Указ Президента РФ от 01.04.1996 № 440 «О концепции перехода Российской Федерации
к устойчивому развитию» // Ц^: http://graph.documentkremlm.m/page.aspx?1149744
(дата обращ. 01.09.2011).
8. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / под ред. В.В. Попкова. - М.: ЗАО «Издательство “Экономика”», 2007. - 295 с.
9. Шептулин А.П. Система категорий диалектики. - М.: Наука, 1967. - 375 с.
УДК 338.12.017 М.Г. Литке*
ОБОБЩЕННАЯ ИЕРАРХИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ МНОГОКРИТЕРИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА (РЕГИОНАЛЬНЫЙ РАЗРЕЗ)
Статья посвящена проблемам оценки инновационных проектов малого бизнеса. Автором выделены особенности задач принятия решений по финансированию малого инновационного бизнеса, сформулирована основная проблема оценки инновационных проектов - произвольное формирование системы критериев оценки. Введены понятия общесистемного и внутрисистемного потенциала инновации. Предложена авторская обобщенная иерархическая модель многокритериальной оценки малого инновационного бизнеса, сделан вывод о целесообразности и источнике финансирования инновационных проектов.
Ключевые слова: инновации; потенциал проекта; региональный проект; критерии оценки; метод анализа иерархий.
* Литке Марина Геннадьевна, преподаватель кафедры экономики и управления проектами факультета права и финансов Южно-Уральского государственного университета. E-mail: LMG79@mail.ru © Литке М.Г., 2011
Современная наука № 3 (6) 2011
Современная наука № 3 (6) 2011
M.G. Litke
GENERALIZED HIERARCHICAL MODEL FOR EVALUATION MULTICRITERIAL SMALL BUSINESS INNOVATION (REGIONAL PROFILE)
Article is devoted to the problems of evaluation of innovative small business projects. The authors identified particular problems of decision-making on financing small business innovation, stated the main problem of evaluation of innovative projects - the formation of an arbitrary system of evaluation criteria. The concepts of system-wide and in-building innovation. We propose a generalized hierarchical model of the author’s multicriteria evaluation of innovative small businesses, it is concluded on the feasibility and the source of funding for innovative projects.
Keywords: innovation; potential of the project; regional project; evaluation criteria; the method of analysis
of hierarchies.
Задача принятия многокритериальных решений - одна из самых распространенных в любой предметной области. Решение задач управления часто сводится к выбору одной или нескольких альтернатив из некоторого набора. Чтобы сделать такой выбор, необходимо четко определить цель и критерии, по которым будет проводиться оценка некоторого набора альтернативных вариантов.
Задача принятия решений по финансированию малого инновационного бизнеса (МИБ) характеризуется следующими особенностями:
- по условиям реализации - высокий уровень неопределенности и риска;
- по количеству критериев - многокритериальные задачи;
- по системе экспертных оценок - задачи коллективного принятия решений.
Проведенные исследования показывают, что основные требования к методам и моделям многокритериальной оценки и ранжирования МИБ формулируются следующим образом:
- целеориентированность - методы и модели должны соответствовать целям оценки;
- объективность - минимизация субъективизма и «некомпетентности» оценки;
- гибкость (адаптивность) - возможность адаптации к различным ситуациям и задачам;
- формализуемость - возможность получения формальной количественной оценки.
Объектом оценки в нашем случае является инновационный проект. Специфические проблемы инновационности объектов оценки определяются прежде всего неопределенностью са-
мого понятия «инновация». Данная категория была уточнена с позиции целевого подхода [2]: это комплексный процесс создания, распространения и использования новых видов изделий, технологий, организационных форм, приводящий к динамичному росту эффективности функционирования объектов инновационной деятельности в частности и эффективности общественного производства, в целом.
Таким образом, главной целевой ориентацией инновации и ее критериев должны быть связанные с ней темпы роста эффективности производства. Говорить об инновационном потенциале проекта в целом очень проблематично, т. к. в настоящее время данный термин малоупотребляем. Смысл термина «потенциал» в общем случае связывается с совокупностью средств, степенью мощности воздействия, возможностями, которые могут быть использованы в решении разного рода задач [3; 4; 7; 14]. Таким образом, говоря о потенциале вообще, чаще всего предполагают либо ресурсный потенциал, либо потенциал воздействия. Мы же будем рассматривать инновационный потенциал проекта, предполагая под ним возможный уровень роста эффективности производства на базе данной инновации.
Придерживаясь классификации проектов, представленной в Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов [5], можно констатировать, что инновационный проект в зависимости от его инновационного потенциала может быть:
- глобальным, если последствия реализации
такой инновации существенно влияют на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в социуме в целом;
- народнохозяйственным, если последствия реализации такого проекта существенно влияют на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в стране;
- крупномасштабным, если последствия реализации инновационного проекта влияют на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в отдельных регионах или отраслях страны;
- локальным, если последствия реализации инновационного проекта не оказывают существенного влияния на экономическую, социальную и экологическую ситуацию в регионе и не изменяют уровень и структуру цен на товарных рынках.
Нас будут интересовать проекты малого инновационного бизнеса, эффект от результатов которых будет распространяться на уровне региона. По классификации, указанной выше, такие проекты можно оценить как крупномасштабные инновационные проекты, в которых используются инновации для решения конкретных задач в контексте региональной поддержки.
В процессе работы были проанализированы действующие программы поддержки МИБ на федеральном и региональном уровнях, а также рекомендации одного из ведущих порталов информационной поддержки инновационных проектов [6; 8; 9-12]. В результате проведенной работы был сделан вывод о том, что:
1) сформулированные в программах критерии объединяет произвольность их назначения, а также неясность и формальность механизма оценки и ранжирования проектов;
2) критерии, используемые при оценке МИБ на стадии финансирования, нуждаются в конкретизации, а технология многокритериальной оценки - в научно-методическом обеспечении.
В процессе выбора инновационного проекта для финансирования эксперт оценивает потенциал самого проекта, который, с нашей точки зрения, формируется как совокупность технологического, социально-экономического потенциала, а также потенциала коммерческой эффективности и коммерциализуемость проекта (рис. 1), при этом акцент делается на экономической составляющей, позволяющей сделать вывод о целесообразности принятия проекта к реализации.
Современная наука № 3 (6) 2011
Современная наука № 3 (6) 2011
В случае, если предполагается оценка инновационного проекта, недостаточно иметь представление только о потенциале собственно проекта. С позиции построенной нами системы инновационных категорий [1] при решении вопроса о поддержке инновационного проекта МИБ на региональном уровне следует оценивать региональный инновационный потенциал проекта, а именно - возможность воздействия инновации на экономику региона в целом, с позиции обеспечения роста эффективности и эффекта функционирования промышленности региона, с учетом рациональных возможностей развития и региональной диффузии инновации. По нашему мнению, региональный инновационный потенциал проекта определяется как потенциалом собственно проекта, так и региональным потенциалом инновации, лежащей в его основе.
Сделать обоснованный вывод в пользу одного из проектов по любому из данных критериев очень сложно. Поэтому, чтобы упростить оценку проектов по этим критериям, каждый из них выражен нами в виде критериальных комплексов через частные составляющие - совокупности субкритериев. Пример критериального комплекса «Потенциал проекта» был представлен на рисунке 1. В свою очередь, критериальный комплекс «Региональный потенциал инновации» предполагает учет:
- общесистемного потенциала инновации, выражающегося в потенциальном влиянии инновации на развитие народного хозяйства в целом, с учетом ее возможной общесистемной диффузии и диверсификации технологического использования инновационного решения;
- внутрисистемного потенциала инновации, предполагающего потенциальное влияние инновации на развитие региона, при ее реализации и диффузии в рамках конкретного региона (территориального образования).
Учет общесистемного потенциала инновации целесообразен по двум причинам. Во-первых, это учет общесистемных интересов инновационного развития народного хозяйства в целом, а во-вторых, косвенный учет возможных выгод региона при диффузии инноваций вне региона. Критериальный комплекс «Общесистемный потенциал инновации» предлагается оценивать в разрезе следующих факторов:
- новизна инновационной идеи, определяемая возможностями качественного воздействия инновации на технологический уклад;
- широта потенциальной диверсификации инновационной идеи, определяемая возможностями использования инновационной идеи в различных технологических процессах;
- потенциал общественного распространения (диффузии) инновации, определяемый возможностями общесистемной диффузии потенциально возможных технологических реализаций инновации;
- коммерческая реализуемость инновации, определяемая реальными возможностями практической реализации инновационных технологий с позиции коммерческих результатов.
Региональный внутрисистемный потенциал инновации предполагается оценивать в разрезе следующих факторов:
- потенциал регионального распространения (диффузии) инновации, определяемый возможностями региональной диффузии потенциально возможных технологических реализаций инноваций;
- потенциал влияния инноваций на валовой региональный продукт (ВРП), определяемый возможным вкладом технологических реализаций инноваций в рост ВРП;
- социально-экологический потенциал инновации, определяемый экологическими и социальными факторами инновации в рамках региона.
Ранее мы уже конкретизировали, что нас интересуют крупномасштабные проекты, результаты которых распространяются в масштабах региона или отдельных отраслей. Таким образом, потенциал развития проекта в рамках региона, а именно возможность внедрения проекта и возможность использования результатов проекта на региональном уровне, будем считать региональным инновационным потенциалом (рис. 2).
Таким образом, понятие «региональный инновационный потенциал проекта» (рис. 2) является многокритериальной категорией, и его содержание базируется на оценке потенциала проекта и регионального потенциала инновации.
Для придания конкретности, содержательности и системности следует учесть прежде всего разную значимость, связанность и иерархичность критериев.
Современная наука № 3 (6) 2011
е
о
2 о
3 td
И 1
со І? •—
Выбоо ггооекта для госулаоственной поллеожки
Современная наука № 3 (6) 2011
понятия «региональным инновационным потенциал проекта». Значимость этой категории для оценки управления МИБ заключается в том, что, определяя целесообразность финансирования инновационного проекта из региональных источников, необходимо оценивать не только социальноэкономический потенциал данного проекта, но и потенциал инновации, заложенной в данный проект, при распространении ее результатов в рамках конкретного региона.
Таким образом, полученная модель (рис. 2) имеет иерархический вид, что соответствует действительности и позволяет объективно использовать наиболее прогрессивную технологию принятия многокритериальных решений, а именно - метод анализа иерархий (Саати) [14].
На первом уровне изображен фокус иерархии
- основная цель многокритериальной оценки -ранжирование инновационных проектов малого бизнеса по степени важности для потенциального инвестора, на основе оценки регионального инновационного потенциала проекта.
Ко второму уровню относятся критерии отбора (силы, действующие на исход события), а именно региональный потенциал инновации и потенциал проекта.
На третьем уровне иерархии находятся систематизированные группы субкритериев.
Четвертый уровень предполагает развернутую характеристику групп критериев, а именно конечные критерии, используемые при оценке МИБ.
Приведенная на рисунке 2 иерархия системно и комплексно отображает многокритериальность
Литература
1. Баев Л.А., Литке М.Г Иерархическая модель принятия многокритериальных решений регионального управления малым инновационным бизнесом // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Экономика и Менеджмент. - Вып. 18. - 2011. - № 21 (238). - С. 93-97.
2. Баев Л.А., Литке М.Г Управление инновационным развитием: региональный целевой подход // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Экономика и Менеджмент. - Вып. 12. - 2009. - № 41 (174). - С. 26-35.
3. Большая советская энциклопедия: в 30 т.; Т 20 / гл. ред. А.М. Прохоров. - 3-е изд. - М.: Сов. Энциклопедия, 1970. - 700 с.
4. Лопандин В.А. Русский толковый словарь. - изд. 7-е, испр. и доп. - М.: Рус. яз., 2001. - 882 с.
5. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: Вторая редакция: офиц. изд. / рук. авт. кол. Колосов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г - М.: ОАО «НПО “Изд. Экономика”», 2000. - 421 с.
6. Областная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 20092010 годы, утв. Правительством Челябинской обл. от 16.04.2009 № 68-П // URL: http://www.innovbusiness. ru/content/document_r_A857D3A5-3327-41A3-997C-E6C7612792A0.html (дата обращ. 10.09.2011).
7. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Ин-т рус. яз. им. В.В. Виноградова, РАН. - 4 изд., доп. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.
8. Официальный сайт ОГУ «Инновационный бизнес-инкубатор Челябинской области» // www.inmvation-chel.ru (дата обращ. 10.09.2011).
9. Официальный сайт Венчурного фонда ВПК // www.vpkf.ru (дата обращ. 10.09.2011).
10. Официальный сайт Фонда содействия малым формам предприятий в научной сфере // www.fasie.ru (дата обращ. 10.09.2011).
11. Официальный сайт Челябинского венчурного фонда (Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Челябинской области) // www.fund74.ru (дата обращ. 10.09.2011).
12. Постановление Правительства РФ от 10.09.09 № 722 (в ред. от 17.12.10, с изм. от 21.01.11) «Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» [Эл. ресурс] // Доступ из спр.-прав. сист. «Консультант плюс» (дата обращения: 10.09.2011).
13. Советский энциклопедический словарь / Л.Л. Алехина и др. - М.: КноРус, 2007. - 486 с.
14. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. - М.: Радио и связь, 1989. - 316 с.
