CC BY
24
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
Гусманов Р. У., Низомов С. С. Обеспечение продовольственной безопасности региона на фоне принятых санкций и политики импортозамещения // Вестник Прикамского социального института. 2017. № 2 (77). С. 55-58.
Gusmanov R. U., Nizomov S. S. The food security of the region against the backdrop of sanctions and the policy of import substitution. Bulletin of Prikamsky Social Institute. 2017. No. 2 (77). Pp. 55-58. (In Russ.)
УДК 338.431.7
Р. У. Гусманов, С. С. Низомов
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан,
Уфа, Россия
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА НА ФОНЕ ПРИНЯТЫХ САНКЦИЙ И ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
Гусманов Расул Узбекович - доктор экономических наук, Председатель Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по аграрным вопросам, экологии и природопользованию .
E-mail: 757121@mail.ru
Низомов Садык Собиржонович - помощник депутата.
E-mail: sadykone@mail. ru
В статье анализируется состояние обеспеченности основными сельскохозяйственными продуктами питания в Республике Башкортостан, которая является одним из ведущих экономически развитых регионов Российской Федерации, на фоне санкций и реализации политики импортозаме-щения.
Ключевые слова: импортозамещение, санкции, продовольственная безопасность, национальная безопасность.
R. U. Gusmanov, S. S. Nizomov
The State Assembly - Kurultai the Republic of Bashkortostan,
Ufa, Russia
THE FOOD SECURITY OF THE REGION AGAINST THE BACKDROP OF SANCTIONS AND THE POLICY OF IMPORT SUBSTITUTION
Gusmanov Rasul Uzbekovich - Doctor of Economic Sciences, Chairman of Committee of the State Assembly - Kurultai the Republic of Bashkortostan on Agrarian issues, Ecology and Environment.
Nizomov Sadyk Sobirjonovich - Assistant Deputy.
© Гусманов Р. У., Низомов С. С., 2017
This article examines the state of availability of basic agricultural foodstuffs in the Republic of Bashkortostan, which is one of the leading economically developed regions of the Russian Federation on the background of sanctions and the policy of import substitution.
Key words: import substitution, sanctions, food security, national security.
Инициированные Соединенными Штатами Америки и поддержанные Европейским союзом санкции в отношении Российской Федерации привели к экономической нестабильности не только экономику России, но и мировую экономику. Санкции против российского агропромышленного комплекса стали стимулом для проведения политики им-портозамещения. Государственная власть Российской Федерации приняла решение о стратегическом развитии всего сельского хозяйства.
В 1990-х гг. у России уже был положительный опыт реализации политики импорто-замещения. Она была связана с девальвацией рубля, в результате, однако, привела к росту ценовой конкурентоспособности и эффективности обрабатывающих производств, а в перспективе оказала положительное влияние на динамику валового внутреннего продукта и рост в последующие годы.
Сокращение или полное прекращение импортных поставок и рост отечественного производства аналогичных товаров называется импортозамещением. Итогом политики импортозамещения должны стать повышение конкурентоспособности отечественной продукции, ее эффективности и выпуск новых, конкурентоспособных видов продукции. Добавим, что политика импортозамещения должна быть разработана на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
Одной из нерешенных проблем в истории человечества остается обеспеченность населения продовольствием. Несмотря на высокий уровень развития технологий, автоматизацию производства, освоение новых методик использования ресурсного потенциала, более одного миллиарда людей ежегодно голодают [1]. В настоящее время особо актуальным является решение проблемы продовольственного обеспечения населения продуктами питания собственного производства [2; 3; 4].
Таблица 1
Потребление основных продуктов питания (на душу населения в год, кг)
Показатели Год 2015 г. в процентах к 2005 г.
2005 2010 2013 2014 2015
Мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) 63,0 77,0 77,0 77,0 75,0 119
Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) 362,0 332,0 312,0 315,0 316,0 87
Яйца, шт. 273,0 306,0 297,0 295,0 278,0 102
Рыба и рыбопродукты 5,0 9,0 - - - -
Сахар 42,0 35,0 41,0 41,0 38,0 90
Масло растительное 10,0 13,2 15,2 15,5 15,1 151
Картофель 153,0 87,0 110,0 112,0 113,0 74
Овощи и продовольственные бахчевые культуры 61,0 72,0 87,0 88,0 87,0 143
Фрукты и ягоды 31,0 40,0 49,0 48,0 43,0 139
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа, бобовые) 121,0 126,0 122,0 121,0 120,0 99
Р. У. Гусманов, С. С. Низомов
57
В Республике Башкортостан проблематика самообеспеченности населения региона основными видами продуктов приобретает особое значение и актуальность. Доступность продуктов питания собственного производства определяет ослабление социальной напряженности в сельской среде и повышение уровня и качества жизни населения региона [6]. Потребление продуктов питания является одним из главных показателей, отображающих уровень жизни населения.
Проанализированные статистические материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан показывают позитивные тенденции, выражающиеся в росте объемов потребления населением ряда основных продовольственных товаров в 2005-2015 гг. Из таблицы 1 видно, что по сравнению с 2005 г. в 2015 г. население республики стало больше потреблять мясо и мясопродукты (рост с 63 до 75 кг, т. е. на 119 %), яйца (с 273 до 278 шт., 102 %), масло растительное (с 10 до 15,1 кг, 151 %), овощи (с 61 до 87 кг, 143 %). В то же время необходимо отметить сокращение потребления картофеля (уменьшилось с 153 до 113 кг, или на 74 %), молока и молокопродуктов (с 362 до 316 кг, 87 %), хлебных продуктов (с 121 до 120 кг, 99 %).
Сокращение объемов потребления основных видов продовольствия сопровождается снижением производства продукции сельского хозяйства (табл. 2).
Таблица 2
Производство основных продуктов сельского хозяйства (на душу населения в год, кг)
Показатели Год 2015 г. в процентах к 2005 г.
2005 2010 2013 2014 2015
Зерно (в весе после доработки) 708,0 192,0 501,0 595,0 738,0 104
Картофель 291,0 100,0 276,0 297,0 278,0 96
Овощи 77,0 62,0 88,0 86,0 90,0 117
Мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) 55,0 69,0 56,0 62,0 61,0 111
Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) 511,0 511,0 421,0 436,0 445,0 87
Яйца, шт. 321,0 299,0 274,0 256,0 230,0 72
Из приведенных данных видно, что в сравнении с 2005 г. в 2015 г. увеличилось с 708 до 738 кг (или на 104 %) производство зерна, с 77 до 90 кг (на 117 %) производство овощей, а мяса и мясопродуктов - с 55 до 61 кг (111 %). Однако сократилось производство молока и молокопродуктов (с 511 до 445 кг, или на 87 %), картофеля (с 291 до 278 кг, 96 %), яиц (с 321 до 230 шт., 72 %).
Для решения вопроса обеспечения населения продовольствием в первую очередь необходимо развивать отечественный агропромышленный комплекс, принять жесткие требования к качеству импортируемого продовольствия, продумать финансовое, налоговое и кредитное сопровождение. Вопрос продовольственной безопасности имеет огромное значение в обеспечении национальной безопасности, т. к. он охватывает широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов.
Таким образом, необходимо принять меры по созданию открытой экономики и создать условия для открытой конкурентной борьбы на внутреннем рынке. Производимая продукция должна быть ориентирована как на внутренний, так и на внешний рынок, это способствует завоеванию внутренних потребителей и позволит конкурировать с иностранными производителями. Необходимо, чтобы отечественные производители осваивали внутренний рынок, так впоследствии будет легче развивать экспортные направления.
Библиографический список
1. Гусманов Р. У., Низомов С. С. Роль зернового производства в продовольственной безопасности региона // Агропродовольственная политика России. 2016. № 1. С. 20-22.
2. Гусманов У. Г. Агропромышленный комплекс региона (состояние, проблемы и решения). В 2 т. М.: Россельхозакадемия, 2006. Т. 1. 564 с.
3. Гусманов У. Г. Агропромышленный комплекс региона (состояние, проблемы и решения). В 2 т. М.: Россельхозакадемия, 2009. Т. 2. 448 с.
4. Гусманов У. Г., Гусманов Р. У., Стовба Е. В. Устойчивое развитие сельских территорий основа обеспечения продовольственной безопасности региона // Никоновские чтения. 2014. № 19. С.295-297.
5. Сельское хозяйство, охота и лесоводство Республики Башкортостан: стат. сб. Уфа: Баш-кортостанстат, 2016. 202 с.
6. Стовба Е. В. Прогнозирование сценариев развития агропродовольственной сферы сельских территорий региона (на примере Республики Башкортостан) [Электронный ресурс] // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2013. № 4. С. 150-159. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ prognozirovanie-stsenariev-razvitiya-agroprodovolstvennoy-sfery-selskih-territoriy-regiona-na-primere-respubliki-bashkortostan (дата обращения: 30.03.2017).
