Орлов Владимир Борисович
Государственный советник юстиции РФ 1 класса, г. Воронеж E-mail: orlov@minjust-vrn.ru
Обеспечение доказательств в сети Интернет - эффективный механизм защиты нарушенных прав в гражданском процессе
В связи с развитием информационных технологий уже давно назрела необходимость эффективной защиты прав и законных интересов участников электронного документооборота, а также лиц, чьи авторские права либо честь, достоинство и деловая репутация пострадали в результате правонарушений в интернет-пространстве. В этой связи нотариальное обеспечение доказательств на досудебной стадии по спорам, связанным с правонарушениями в мировой сети, является чрезвычайно важным средством защиты нарушенных прав [1].
Как показывает практика, обеспечение доказательств в Интернете в течение последнего времени становится все более востребованным нотариальным действием. По этому вопросу к нотариусу обращаются и граждане, и юридические лица. Наиболее часто нотариальные протоколы осмотра интернет-сайтов фигурируют в качестве доказательства при рассмотрении споров о защите авторских прав, прав на товарные знаки, прав на доменные имена, прав акционеров, защите чести, достоинства и деловой репутации, признании права собственности, в связи с неисполнением обязательств по договорам, нарушением коммерческой тайны, нарушением Закона о рекламе и т.д. Встречаются и достаточно редкие основания обращения. К примеру, осмотр нотариусом информационного ресурса на одном из социальных сайтов позволил восстановить справедливость в случае необоснованного привлечения лица к административной ответственности и лишения права управления транспортными средствами на основании заведомо ложных показаний свидетелей дорожно-транспортного происшествия [2].
Федеральными законами не предусмотрено каких-либо ограничений в способах доказывания факта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числе, через сайты в сети Интернет). Поэтому при разрешении вопроса о том, имел ли место такой факт,
суд в силу статей 55 и 60 ГПК РФ вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и часть 2 статьи 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате не допускают возможности обеспечения нотариусом доказательств по делам, находящимся в производстве суда. Однако в силу части 1 статьи 102 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате до возбуждения гражданского дела в суде нотариусом могут быть обеспечены необходимые для дела доказательства (в том числе, посредством удостоверения содержания сайта в сети Интернет по состоянию на определенный момент времени), если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным!.
При этом статьей 108 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что если доказательства требуются для предъявления в органах иностранных государств, их обеспечение может быть произведено независимо от того, что в момент обращения заинтересованных лиц дело уже находится в производстве органов иностранного государства.
Целью обеспечения доказательств является исключение возможности их утраты, уничтожения, непредставления, без чего нельзя будет установить истину и правильно разрешить дело. Задача данного нотариального действия состоит в том, чтобы оперативно и квалифицированно оказать помощь физическим и юридическим лицам в фиксировании доказательств, из которых суд и административные органы смогли бы сделать выводы о правах и обязанностях лиц, участвующих в деле.
Осмотр информации требуется, как правило, незамедлительно, так как имеется реальная опасность её утраты, уничтожения или искаже-
Обеспечение доказательств в сети Интернет - эффективный механизм защиты нарушенных..
ния, что впоследствии затруднит доказывание каких-либо фактов, изложенных на информационном ресурсе.
В настоящее время интернет-пространство все чаще становится полем, а интернет-ресурсы — орудием для совершения различного рода правонарушений. Расчет злоумышленников прост: информация в Интернете распространяется быстро, а со своего веб-сайта в случае угрозы возникновения проблем с правоохранительными органами удалить ее очень просто — так что никаких следов от противоправных действий не останется.
Однако это не так — зафиксировать наличие тех или иных сведений на сайте на конкретный момент времени вполне реально, если оформить протокол осмотра сайта у нотариуса.
Нотариус не определяет ни авторство размещенного на веб-ресурсе произведения, ни откуда данная информация появилась и соответствует ли она действительности — это может сделать только суд. Нотариус просто осуществляет обеспечение доказательств — констатирует факт публикации информации и ничего больше.
Порядок обеспечения доказательств в Интернете в данном случае таков:
Лицо, заинтересованное в заверении существующей информации, составляет на имя нотариуса запрос, в котором просит удостоверить факт нахождения такой информации по определенному адресу в сети Интернет. При этом в запросе указываются: цель обеспечения доказательств, адрес Интернет-страницы, реквизиты документа.
Нотариус находит Интернет-страницу по указанному адресу, распечатывает ее, убеждается в наличии материала с указанными реквизитами. Если в запросе фигурировали определенные слова и выражения, проверяет их наличие в распечатанном экземпляре. На распечатке в автоматическом режиме отражаются дата печати и адрес файла, в той форме, в какой Интернет-страница предстает перед посетителем сайта. Заверенная распечатка Интернет-страницы является письменным доказательством, поскольку изображение на экране монитора, так же как и на бумажном носителе, сообщает пользователю одинаковые сведения вне зависимости от того, на каком носителе они отражены - люминесцентном слое экрана монитора или бумаге. Информация содержится в тексте или графическом изображении, а не на материальном носителе, что и является отличительной чертой письменного доказательства [3].
Такая услуга, как нотариальное заверение интернет-страниц, разумеется, платная, но все расходы впоследствии можно будет возложить на виновную сторону. Стоит отметить, что этот момент многими нарушителями, например авторских прав не учитывается — нелегально скопированная с чужого интернет-ресурса страничка текста, приносящая ничтожный доход, может неожиданно стать причиной солидных убытков, ведь в данном случае нотариус обеспечение доказательств может произвести и без уведомления потенциального нарушителя.
А вот удаление информации, являющейся предметом спора, с интернет-ресурса нарушителю уже не поможет — обеспечение доказательств нотариусом уже произведено, а, значит, эти доказательства будут иметь юридическую силу и могут стать основой для привлечения виновного к гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности.
Протокол осмотра интернет-ресурса подписывается, участвующими в осмотре лицами, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса.
Оформленный таким образом протокол, является процессуальным документом, подтверждающим обстоятельства в обоснование требований заявителя.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» подтвердил действенность нотариальной процедуры обеспечения доказательств, а судебная практика доказала эффективность данного института защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц [4].
Анализ правоприменения показывает, что институт обеспечения доказательств нотариусом является важным связующим звеном в деятельности нотариата и суда, поскольку направлен на закрепление в самые сжатые сроки фактов и обстоятельств, необходимых в будущем участникам судебного процесса для защиты их прав, разгружает суды от рассмотрения вопросов по обеспечению доказательств, сокращает сроки рассмотрения дела и судебные издержки.
Несмотря на то, что обеспечение доказательств нотариусом является наиболее эффективной мерой досудебной защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц действующие Основы законодательства Российской Федерации о нотариате недостаточно регулируют процедуру и порядок оформления данного нотариального действия.
Орлов Владимир Борисович
Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 25 июля 2013г. №ДМ-П4-56пр Министерством юстиции Российской Федерации подготовлен проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». Законопроект направлен на развитие эффективной системы организации нотариата и совершенствование порядка осуществления нотариальной деятельности в целях повышения уровня правовой защищенности граждан и организаций, соблюдение публичного интереса в частноправовой сфере, создание дополнительных гарантий прав собственности, стабильности и прозрачности гражданского оборота, а также повышение конкурентоспособности российской юрисдикционной системы при сохранении преемственности национальных правовых традиций.
Вопросу обеспечения доказательств в законопроекте уделено достаточно внимания - от-
Литература
1. Сергеева К. А. Обеспечение доказательств в законодательстве о нотариате // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. №3. С. 26 - 31; N 4. С. 27 - 30.
2. Лещенко А.И. Досудебное обеспечение доказательств в Интернете и не только. URL: http://not199.ru/ dosudebnoe-obespechenie-dokazatelstv.htm.
3. URL: http://regulation.gov.ru/ project/ 6896.html?point= view_project&stage=2&stage_id=3779.
4. Бегичев А.В. К вопросу о делегировании нотариусам полномочий по обеспечению доказательств // Нотариус. 2013. N 7. С. 5 - 10.
дельная глава детально регламентирует процедуру обеспечения доказательств нотариусами. Это свидетельствует о том, что внимание государства направлено не только на поиск альтернативных способов разрешения споров, но и на создание профилактических норм, способствующих внесудебному урегулированию различных конфликтных ситуаций [4].
В заключении хотелось бы отметить, что на сегодняшний день обеспечение доказательств является одной из важнейших функций нотариата, способствующей дальнейшей возможности представления в суд надлежащих по форме и содержанию, т.е. относимых, допустимых, достоверных и достаточных, доказательств в целях эффективной защиты нарушенных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Refereces
1. Sergeeva K.A. Obespechenie dokazatePstv v zakonodatePstve o notariate // ArbitrazhnyT i grazhdanskii4 protcess. 2012. N 3. S. 26 - 31; N 4. S. 27 - 30.
2. Leshchenko A.I. Dosudebnoe obespechenie dokazatePstv v Internete i ne toPko. URL: http://not199.ru/ dosudebnoe-obespechenie-dokazatelstv.htm.
3. URL: http://regulation.gov.ru/ project/ 6896. html?point= view_project&stage=2&stage_id=3779.
4. Begichev A.V. K voprosu o delegirovanii notariusam polnomochii4 po obespecheniiu dokazatePstv // Notarius. 2013. N 7. S. 5 - 10.