CC BY
10ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Иванов С.Е.
Иванов Сергей Евгеньевич - студент, кафедра уголовно-правовых и специальных дисциплин, юридический факультет, Московский гуманитарный университет, г. Москва
Аннотация: в данной статье рассмотрено обеспечение безопасности в предпринимательской деятельности, проанализированы главные особенности поведения преступного мира, а также предложены решения по борьбе с преступным миром.
Ключевые слова: Конституция РФ, конституционное право, «рейдерство», насилие, угроза, преступное поведение, потерпевший, УК РФ.
В Конституции РФ, безусловно, регулируются экономические основы общества в статьях 7, 8, 9, 34, 37, 39-43, 71-75, 114, 130, 132 Конституции, в то же время государственная регулировка экономики и бизнеса не является комплексной. Ведь это никак не повлияет на права и защищенность личности, осуществляющей предпринимательскую деятельность. Комплексный подход не отвечает полностью отечественной конституционной традиции и не оказывает никакого влияния на регулирование бизнеса в целом и на гарантию защищенности своего бизнеса.
Многие конституции советского периода в истории России принципиально акцентировались на экономической основе общества, которая соответствовала господствующей доктрине марксизма-ленинизма прошлого века. В современном мире, я считаю, существует вопрос о необходимости исследования экономической свободы как принципа Конституционного строя России, который непосредственно определяет принципы предпринимательской свободы, безопасности. Мне кажется, что конституционное право регулирует основные общественные связи, сложившиеся во всех областях жизни общества, включая экономическую сферу. Такой подход, очевидно, диктует потребность в фиксации конституционного законодательства не только оснований политического, социально-духовного и духовного развития общества, как основных начал экономики.
Одним из подобных преступных действий против бизнесменов стало «рейдерство». Речь идет о завладении или устранении контроля группы сетей компаний, предприятий, связанных технологическими цепочками, или крупном бизнесе. Нередко злоумышленники прибегают к физическому повреждению владельцев бизнеса. В соответствии с уголовным законодательством захватом признаются внезапные акты агрессии преступника в отношении потерпевшего, связанные с насилием или угрозой его применения. Нападение и связанное с ним насилие составляют органический континуум двух противоправных действий, объединенных единой целью — завладеть материально-производственным комплексом или установить контроль над предприятием. Поэтому разграбление предприятий как самостоятельный и объективный признак «мародерства» можно считать лишь условно, так как особенная часть уголовного закона не имеет уголовных фактов, но не связана с насилием или противоправными действиями. Угрозы насилием, «грабежом» не теряют своего уголовно-правового значения.
Физическое насилие можно резюмировать в статьях о хищниках как об опасности для жизни и здоровья. Насилие может быть не только физическим, но и психическим. Психическое насилие во время поимки злоумышленником и захвата территории злоумышленником включает в себя прямое применение насилия с целью создания угрозы жизни и здоровью жертвы. Угрозы могут выражаться словами, жестами, демонстрацией оружия.
Цель угрозы - подавить волю потерпевшего, вынудив его передать свой бизнес, пожертвовать или не пожертвовать, чтобы предотвратить его изъятие. Насилие распространяется не только на предпринимателей, владельцев собственности, но и на всех, кто препятствует осуществлению «грабежа». Базовым понятием в определении захвата злоумышленником является понятие «захват», то есть действие, направленное против определенного объекта. Путем применения организованной силы (преимущественно вооруженной) - правоохранительными органами, а также демонстрации готовности к применению силы может быть применено насилие для захвата предприятий. В уголовно-правовом смысле поведение злоумышленника при нападении может выражаться в непосредственном физическом воздействии на предмет преступления, выдворении с территории предприятия работников и руководителей, приостановлении деятельности или прерывании производственного процесса.
Главной особенностью преступного поведения является способ совершения преступления, то есть определенная совокупность способов, применяемых преступником для достижения своего намерения. Мародёрские захваты часто начинаются с серии преступных действий, в которых торговец не видит реальной угрозы своему характеру. В частности, вторжение в частную жизнь или нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграммных или иных сведений, а затем совершение злоумышленниками иных действий - незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, с подделкой, изготовление или распространение поддельных документов.
В отношении «рейдерства» законодатель предпочел оценивать деяние через совокупность норм особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, тем самым, фактически не признавая опасности «посягательства». В зависимости от объекта посягательства, условий места и времени, намерения виновного он выбирает различные действия для достижения своих целей: подделку документов, причинение вреда здоровью, хищение имущества и др. Все эти действия, используемые во время атаки злоумышленника, могут быть насильственными или ненасильственными. В большинстве случаев поведенческие преступления состоят из последовательных действий, тесно связанных между собой по объективному содержанию. Многие способы захвата бизнеса злоумышленником зависят от различных условий (организационно-правовая форма, наличие кредитной задолженности, близость злоумышленника к административным ресурсам и др.).
В каких-то случаях лучше было бы посмотреть не действий, а действия преступников, состоящие из целого ряда поступков, которые взаимно связаны. В некоторых случаях преступники направляют свою деятельность непосредственно к объекту нападения, но используют промежуточные элементы для того, чтобы достичь преступных результатов. Системная борьба с рейдами возможна лишь при параллельных реализациях действий по следующему направлению: нужно законодательно установить понятие «рейдерство» и оценить его как преступление с внесением изменений в законодательство о уголовном, гражданском и Арбитражном процессе, систему предварительного расследования и судебные сроки, отвечающие за безопасность человека. Отсутствуют отдельные составы «редерства», и в целом, глава 22 УК РФ, определяющая виды наказуемых деяний в сфере экономической деятельности, направлена на оценку совершенных предпринимателями преступлений.
Рейдерский захват и рейдерское завладение имеются схожие преступные деяния в виде нападения с применением насилия либо с угрозой его применения. Общим являются и способы совершения преступных действий — применение насилия либо угрозы его применения. Цель совершения нападения — завладение производственным комплексом, предприятием, бизнесом. Среди причин, потенциально способствующих рейдерскому захвату, можно назвать следующие: незаконное присвоение акций миноритарных акционеров; внутренние хищения и «откаты»; заключение непрозрачных договоров; уход от налогов; противозаконное приобретение базовой собственности; невыплаты зарплаты; вывод и обременение активов на аффилированные структуры; невозврат кредитов; обман партнеров и поставщиков и прочие. Для предотвращения рейдерских захватов необходимо внимательное изучение предпосылок и причин захватов и недружественных поглощений, а также способов, которыми действуют рейдеры. Велик риск уголовного преследования бизнесмена.
Таким образом, уголовно-правовая политика в борьбе с «рейдерством» заключается в определении квалифицирующих признаков «способствующих рейдерскому захвату», внесения изменений в действующий УК РФ, возможно с параллельной разработкой федерального закона «О рейдерстве», а затем, принятие антирейдерских норм, включив две отдельные статьи в главу 22 УК РФ. По моему мнению, необходимо законодательно закрепить сущность общественно опасного деяния (рейдерства) в целях отграничения от смежных форм общественно опасного поведения, а также отражения уровня выраженности общественной опасности в содержании данного преступления. Обеспечение безопасности личности в экономической сфере заключается как в конституционных гарантиях предпринимательской деятельности, так в уголовно-правовых квалифицирующих признаках антирейдерских норм, направленных на защиту бизнесмена, выделив отдельную главу в УК РФ, отражающую уровень общественной опасности преступлений в области предпринимательской деятельности.
Список литературы
1. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М., 2002.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ, 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Сычев П.Г. Отобрать и присвоить не проблема. Пробелы в законодательстве развязали рейдерам руки.
Закон, 2007. Август. С. 153-158.
4. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. М.,
1995.
5. Ковешников Е.М. Конституционное право РФ. Курс лекций. М., 1998.
6. Козлова Е.И, Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерация. М., 1995.
7. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.
160 с.
