CC BY
61Павленко В.Б.1
ОБЪЕДИНЕНИЕ БРИКС КАК ГЛОБАЛЬНАЯ АЛЬТЕРНАТИВА АМЕРИКАНСКОМУ И ЗАПАДНОМУ ГОСПОДСТВУ
Ключевые слова: международные отношения, БРИКС, глобализация, идеология.
Объединение БРИКС (первоначально БРИК), впервые упомянутое в 2001 году главным аналитиком известной уолл-стритовской компании «Goldman Sachs» Дж. О'Нилом, сегодня рассматривается в двух ипостасях. В финансовых институтах Запада видят в нем объединение растущих развивающихся экономик, способных поддержать рост мировой экономики. Особенно в условиях сохраняющейся мировой финансовой и экономической нестабильности.
Но существует и другая точка зрения, освещению которой посвящена данная статья. Объединение БРИКС считается глобальной альтернативой западному доминированию, прообразом альтернативного миропорядка.
Основное содержание переживаемого глобального перелома
Представление о переломном характере переживаемого человечеством исторического момента прочно укоренилось как в научно-аналитическом сообществе, так и в общественно-политических взглядах. Поэтому с точки зрения методологии, оценку роли и места объединения БРИКС в изменяющемся мире целесообразно начинать с содержания и направленности этих изменений.
Существует устоявшееся видение современной эпохи как «всемирного перехода от тоталитаризма к демократии». Эта точка зрения, представляющаяся предельно идеологизированной и, следовательно, ненаучной, выглядит не более убедительной, чем известный постулат марксистско-ленинской идеологии времен «развитого социализма» о таком же «всемирном» переходе от капитализма к социализму. Узкое место обоих концептов - в их однобоком классовом характере, игнорирующем цивилизационные и геополитические факторы современного глобального развития, определяющий характер которых раскрылся с завершением предыдущего раунда холодной войны (1946-1989 гг.)2.
Между тем, как справедливо указывается в ст. 13 действующей Концепции внешней политики Российской Федерации (РФ), «глобальная конкуренция впервые в новейшей истории приобретает цивилизационное измерение и вы-
3
ражается в соперничестве различных ценностных ориентиров и моделей развития...» .
Кроме того, адекватность представлений о глобальном «переходе от тоталитаризма к демократии» опровергается и методологически.
Во-первых, сам термин «тоталитаризм» является изобретением не науки, а пропаганды. Появившийся в начале 1920-х годов в Италии, он был воспринят идеологами, а затем и лидерами фашизма и нацизма и применялся в положительном смысле. В прочтении Ф.-А. фон Хайека, К. Поппера и Х. Арендт «тоталитаризм» противопоставлялся либеральной демократии, которая априори необоснованно, за рамками цивилизационной концепции всемирно-исторического процесса, рассматривается как некий «эталон» общественно-политического устройства и используется для масштабных исторических фальсификаций. В частности, в целях дискредитации коммунистического и, прежде всего, сталинского режима в СССР с помощью конъюнктурно-неправомерной постановки знака равенства между ним и нацизмом, что не соответствует действительности.
Во-вторых, смысловые манипуляции до неузнаваемости извратили понятие «демократия». «Власть большинства» в нем подменили меньшинствами:
- этническими и языковыми («Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам»1, 1992 г.);
1 Павленко Владимир Борисович - д.полит.н., действительный член Академии геополитических проблем, член редколлегии Научно-аналитического журнала «Обозреватель-Observer». E-mail: [email protected] Научные интересы и направления исследований:
1) Глобальные проблемы: Докторская диссертация: «Институциональные аспекты глобального управления политическими процессами» (2008 г., РГСУ); Недавняя монография: «Мифы "устойчивого развития". "Глобальное потепление" или "ползучий" глобальный переворот» (2011 г. - 944 с.); Готовящаяся к изданию монография: «Глобальная олигархия. Кланы в мировой политике: история и современность» (находится в издательстве, в стадии макетирования, ориентировочный срок выхода из печати - январь 2015 г., примерно около 700 с.). Всего монографий по данной проблематике - 4.
2) Внутренняя и внешняя политика России и проблемы идеологии: Кандидатская диссертация: «Партии в политической жизни современной России» (1994 г., ИСПРАН). 90-е гг. - ряд популярных и справочных изданий по российской многопартийности, в том числе предвыборный справочник 1995 г., выполненный в форме приложения к журналу «Вестник ЦИК РФ». Оперативная аналитика: многочисленные публикации (примерно по 30-40 в год) на сайте ИА REX, а также на сайте «Завтра».
2 Западная социологическая теория «среднего класса» в этом смысле практически ничем не отличается от классового марксистского подхода.
3 http://www.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/c32577ca0017434944257b160051bf7f
- конфессиональными и сектантскими («Декларация принципов терпимости [толерантности]»2, 1995 г.);
- сексуальными (Гуманистический манифест3, редакция 2000 г.);
- классовыми, олигархическими (концепция «устойчивого развития», 1987-1995 гг.4).
В противовес этому сложилась альтернативная, более отвечающая реальности, концепция тоталитаризма, которая рассматривает политическую практику и глобальные устремления самого Запада через призму «тоталитарной демократии», по Дж. Талмону, или «постдемократии», по К. Краучу.
В-третьих, на этих принципах была провозглашена глобализация, наиболее точным определением которой, по мнению автора, является «корпоративный проект по пересмотру международного порядка», которая Римским клубом рассматривалась как инструмент насаждения «коллективных суверенитетов»5.
Специалистам в сфере международных отношений и глобальной проблематики хорошо известны два феномена. Один из них именуется «глокализацией» и представляет собой эрозию государств с передачей их полномочий наверх - в транснациональные и глобальные структуры и вниз - в локальные: региональные и местные. Второй - «фрагмегра-ция» - соединяет фрагментацию религиозных, культурных, исторических и социальных идентичностей с интеграцией их экономик. В эволюционной форме формируемая ими стратегия реализуется в Европе (концепция и практика «ев-рорегионализации»). В революционной форме это происходит на Ближнем и Среднем Востоке (американский план «Большого Ближнего Востока», основанный на концепции «самоорганизующейся критичности» [SOC] - управления хаосом (в прикладных геополитических целях она разрабатывалась Институтом проблем сложности в Санта-Фе, США, штат Нью-Мексико). В форме войны, как концепция «халифата», соединение феноменов «глокализации» и «фрагмеграции» апробируется и оттачивается в том же регионе, с помощью идеологии и боевиков Исламского государства (Ирака и Леванта).
В-четвертых, таким образом проявляют себя органически присущие западным элитам фашистские и нацистские устремления, заложенные ими в проект остановки исторического развития и завершения истории как таковой. В светской оптике этот проект отражается концепциями «конца истории» Ф. Фукуямы и «борьбы цивилизаций» С. Хантингтона. Запад в них противопоставляется остальному человечеству (формула Хантингтона «The West versus the Rest»6). В религиозной оптике эквивалентом служат эсхатологические представления о «Конце Времен» («Апокалипсис» апостола и евангелиста Иоанна Богослова), отражающие традиционалистскую концепцию всемирно-исторического процесса.
Выходящий таким образом из подполья глобальный нацизм, по мнению видного немецкого ученого М. Сарки-сянца, обладает без труда верифицируемыми англосаксонскими колониальными корнями7. Отражением процесса его становления в современной практике служит авторская концепция «четырех ДЕ» (деиндустриализации, депопуляции, десоциализации, десуверенизации), составляющая содержание базового идеологического концепта «устойчивое развитие».
Это побуждает ряд политиков, аналитиков и ученых, например С.Е. Кургиняна, рассматривать наше время как завершение 500-летней эпохи Модерна, которое было форсировано Западом с помощью разрушения Советского Союза8.
В Модерне сегодня остается только «Большой Восток» (Азиатско-Тихоокеанский регион), продолжающий модернизацию с помощью «переплавки» сельского населения в городское. «Большой Запад» тем временем уходит в Постмодерн. Значительная часть «Большого Юга» с помощью исламского фундаментализма втягивается в Контрмодерн -фактически в новое Средневековье.
Альянс Постмодерна с Контрмодерном, оформленный на Ближнем и Среднем Востоке, разделяет мир на «глобальный город» - охваченную глобализацией сеть наднациональных мегаполисов, и отделенную от него «глобальную деревню», враждебную городу, погруженную в архаику. Не случайно сокращение численности населения ставится в центр всех исторических и современных глобалистских программ - от Римского клуба до комиссий ООН и Социнтер-на (Брандта, Пальме, Брунтланд, Карлссона, Горбачева) и от так называемого «устойчивого развития» до документов фондов Рокфеллеров и братьев Рокфеллеров, Форда, корпорации Карнеги и др.
Предпосылки глобальной альтернативы
Так что же такое объединение БРИКС в меняющемся таким образом мире? Точнее, в мире, который вот так меняют?
По мнению автора, БРИКС - это единственный, оставшийся у человечества, шанс на глобальную альтернативу формируемому США и Западом «Новому мировому порядку»1.
1 http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/minority_rights.shtml
2 http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/toleranc.shtml
3 http://humanism.al.ru/ru/magazine.phtml?issue=1999.13-02
4 Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. - http://устойчивоеразвитие. рф/files/monographs/OurCommonFuture-introduction.pdf; Наше глобальное соседство. Доклад Комиссии по глобальному управлению и сотрудничеству. - М., 1996. - 492 с.
5 См. изданный в СССР в 1980 г. доклад Я. Тинбергена «Пересмотр международного порядка», 1976 г.
6 Huntington S. The Clash of Civilizations. - http://www.bintjbeil.com/articles/en/d_huntington.html
7 Саркисянц М. Английские корни немецкого фашизма. От британской к австро-баварской расе господ. - СПб., 2003. - С. 7-29.
8 http://www.kurginyan.ru/publ.shtml?cmd=add&cat=4&id=77
БРИКС - не просто группа стран, способных обеспечить рост мировой экономики, и не просто экономическое объединение. Как показал кризис 2008-2009 годов, БРИКС по плечу гораздо более масштабные задачи, связанные с формированием новой глобальной парадигмы, отличной от предложенного Зб. Бжезинским сохранения американской гегемонии под прикрытием «мирового центра совместной политической ответственности» .
16 марта 2009 года, в канун лондонского саммита «Группы двадцати», президенты России и Казахстана Д.А. Медведев и Н.А. Назарбаев выступили с инициативами по введению новой мировой резервной валюты. Причем, если бывший президент России ранее говорил о превращении рубля в одну из региональных валют международных расчетов, прежде всего в оплате импортируемых из нашей страны нефти и газа3, то в этом случае он высказался более определенно. В официальные предложения России к саммиту «Группы двадцати» в Лондоне (к 1 апреля 2009 г.) был включен пункт об изучении вопроса о создании «наднациональной резервной валюты, эмиссия которой будет осуществляться международными финансовыми институтами». «Представляется целесообразным рассмотреть роль МВФ в этом процессе, - было записано в этом документе, - а также определить возможность и необходимость принятия мер, которые позволят SDR4 стать признанной всем мировым сообществом "суперрезервной" валютой»5.
Глава Казахстана в свою очередь обратил внимание на предложение руководителя Народного банка Китая Чжао Сяочуаня использовать в этих целях юань6.
Данная инициатива, выдвинутая с участием двух ключевых стран БРИКС - России и Китая, - разрушила многие планы организаторов глобального финансового обвала.
Всего через восемь дней, 24 марта 2009 года, за неделю до саммита «Группы двадцати» в Лондоне, президент США Б. Обама, министр финансов Т. Гайтнер и глава ФРС Б. Бернанке категорически отвергли такую перспективу. По-видимому, это произошло в силу осознания, что инициатива у них перехвачена, и что обрушение доллара станет для глобальной олигархии, интересы которой они выражают, не триумфом, а приговором.
Однако хорошо известно, что такое обрушение тщательно готовилось: вспомним Техасское соглашение, разработанное Советом по международным отношениям (СМО) и подписанное в марте 2005 года президентами США и Мексики Дж. Бушем-младшим и В. Фоксом и премьер-министром Канады С. Мартином. В повестку дня было поставлено создание уже к 2010 году Северо-Американского, а к 2015 году - Трансатлантического союзов7. Причем, со своими валютами, и валюта Транс-Атлантики планировалась именно как мировая. И такой валютой, скорее всего, мог бы стать фунт стерлингов, «перескочить» на который хотели с помощью «промежуточного» решения, которым на Западе посчитали резервную ставку на Гонконг, Шанхай и Сингапур. То есть с помощью «золотого юаня».
Мы помним, какие бурные дискуссии весной того же 2009 года развернулись на элитарных саммитах закрытых неформальных объединений в Токио, Нью-Йорке, Афинах. Именно тогда, под воздействием проведенной участниками БРИКС успешной «разведки боем», были отодвинуты планы форсированной эскалации кризиса в глобальную катастрофу. И ведущие центры принятия решений на Западе отползли, бросившись заливать развязанный ими кризис «зеленой наличной ликвидностью», общим объемом более 16 трлн. долларов.
Известен и список олигархических банков - получателей этой помощи8, и он очень близко совпадает со списком группы «системно важных банков» («global systemically important banks» - G-SIBs). Список этих банков был составлен Советом по финансовой стабильности (Financial Stability Board - FSB)9, решение о создании которого принималось лондонским саммитом «двадцатки». В списке представлены почти все участники переплетенных между собой четырех глобально-олигархических банковских сетей:
- так называемой «золотой пятерки» участников золотых торгов - «фиксингов», устанавливающих мировую цену золота, которые проводятся на площадке Лондонской ассоциации участников рынка драгоценных металлов, контролируемой кланом Ротшильдов10;
1 Концепт «Нового мирового порядка» был разработан Аспенским институтом гуманитарных исследований (США, штат Колорадо) и внедрен в политический обиход президентом США Дж. Бушем-старшим в послании Конгрессу от 11 сентября 1990 года.
2 Бжезинский Зб. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. - М., - 2002. - С. 235.
3 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. - http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/
94176.
4 SDR (Special Draw Rights) - это так называемые «специальные права заимствования» - условная внутренняя валюта МВФ, существующая с 1969 года в безналичной форме записей на банковских счетах. Сегодня ее курс устанавливается соотношением в «корзине валют», которая составлена из доллара, фунта стерлингов, евро и иены. Суммируя сказанное Медведевым и Назарбаевым, эксперты заговорили о возможности дополнить SDR еще и юанем, рублем и, главное, золотом.
5 Предложения Российской Федерации к саммиту «Группы двадцати» в Лондоне (апрель 2009 года) от 16 марта 2009 г. -http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/03/213992.shtml
6 http://baursak.info/?p=673
7 http://dokumentika.org/ru/ekonomicheskoe-oruzhie/dizayn-novogo-severoamerikankogo-dollara
8 http://www.inoforum.ru/inostrannaya_pressa/slyshali_li_vy_o_16-ti_trillionah_dollarov_vbroshennyh_federalnoj_rezervnoj_sistemoj_ v_slishkom_bolshie_chtoby_razoritsya_banki
9 http://www.financialstabilityboard.org/publications/r_131111.pdf.
10 В 2004 г., в ходе реорганизации банковского бизнеса, связанного с консолидацией активов группы Ротшильдов под контролем ее французской ветви (Давид де Ротшильд), из «золотой пятерки» был выведен лондонский инвестиционный банк «N.M. Rothschild & Sons», который заменили другим британским глобальным банком «Barclays Capital». Контроль семьи Ротшильдов над банком «Barclays» был сохранен с помощью переданных ему американских активов обанкроченного в 2008 г. банка «Lehman Brothers», в том числе принадлежавших близкой к Ротшильдам компании «Kuhn, Loeb & Co». Влившаяся в «Lehman Brothers» в
- частной группы «Интер-Альфа» («Inter-Alpha Group of Banks»), включающей 11 банков, также подконтрольной Ротшильдам, и связанного с ней, действующего в рамках Европейского союза, Европейского круглого стола финансового обслуживания («European Financial Services Roundtable» - EFR), объединяющего 21 банк, которые представляют интересы Ротшильдов и Ватикана1;
- и частно-государственного Форума финансовых услуг («Financial Services Forum») в США (18 банков)2.
Во всех этих списках вместе взятых только два банка из 46-ти представляют государства БРИКС, и те - государственные. Остальные - европейские и американские, а также японские.
Итак, когда в сентябре 2012 года начался обвал мировых цен на золото, стало ясно, что Запад, его руководящие олигархические круги, всерьез обеспокоены тем, что попытавшись использовать в своих «золотых играх» народный Китай, они рискуют превратиться в его финансовую колонию. И Запад, который сознательно, десятилетиями, сваливал на доллар все проблемы и издержки, готовил его к глобальному дефолту, в итоге остался с этими проблемами и издержками наедине и оказался перед дилеммой, условно говоря, «сохранить нельзя обрушить».
В настоящее время запущенная тогда тенденция получает развитие: в ноябре 2014 года цена золота впервые с середины 2013 года резко упала - с примерно 1300 до 1140 долларов за тройскую унцию3.
Таким образом, глобальная олигархия перешла к обороне, но странам-участницам БРИКС не следует обольщаться: эта оборона активная, с попытками перехода в контрнаступление.
Во-первых, 30 сентября последовало заявление заместителя министра обороны США Роберта Уорка. Выступая в СМО, он обвинил Российскую Федерацию и Китайскую Народную Республику в стремлении «изменить мировой порядок, сложившийся за последние 70 лет». Эти претензии сопровождались угрозой дополнить дипломатическое противодействие США еще и военным4.
Во-вторых, продолжается активная фаза кризиса на Украине, тщательно спланированного и подготовленного в рамках режима «превентивной дипломатии», включением в 2011 году этой постсоветской республики в руководящий орган - Организационный комитет Комиссии ООН по миростроительству (КМС). (В 2013 г. членство Украины в Оргкомитете КМС было пролонгировано еще на два года, до 2015 г.).
В-третьих, о попытках глобальной олигархии перейти в контрнаступление свидетельствуют события в Гонконге, где, если называть вещи своими именами, предпринята попытка возвращения этого «золотого плацдарма» под контроль Ротшильдов. К дестабилизации обстановки в этом стратегически важном регионе без сомнения приложили руку базирующиеся в нем еще с Опиумных войн британские глобальные банки HSBC и «Standard Chartered».
Итак, именно БРИКС дал Западу по рукам, не позволив обвалить человечество.
Глобальная перспектива как содержание глобальной альтернативы
21 марта 2013 года появилась Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС. В ней были предложены два революционных нововведения:
- «повышение роли национальных валют во взаиморасчетах между странами БРИКС...», которое легло в основу предложений создать Банк международных расчетов БРИКС;
- и «создание независимых рейтинговых агентств»5.
Таким образом, предлагается учредить краеугольные «столпы» новой валютно-финансовой системы, альтернативной Западу, способной не просто укрепить БРИКС, но и создать на его основе именно ту самую глобальную альтернативу, о которой идет речь в заголовке статьи. То есть миропорядок, ограничивающий глобальную экспансию США и Запада совместной и совокупной мощью ведущих держав незападного мира.
Создание Банка БРИКС - важный шаг в этом направлении. Но надо четко осознавать, что из 22-х членов «Группы двадцати» (включая международные финансовые институты), 15 принадлежат к Западу:
- пять - к Европейскому союзу;
- три - к североамериканской зоне свободной торговли NAFTA;
- еще пять - это неевропейские союзники США: Австралия, Саудовская Аравия, Турция, Япония и Южная Корея;
- два мандата принадлежат упомянутым международным финансовым институтам - МВФ и Всемирному банку.
1977 г., эта кампания в начале XX в. участвовала в организационных мероприятиях по созданию Федеральной резервной системы (ФРС) и делегировала своих представителей в ее Совет управляющих.
1 Интересы Ротшильдов представлены входящими в «золотую пятерку» банками «Société Générale», «Hong Kong & Shanhai Banking Corp.» (HSBC) и «Deutsche Bank». Первый из них входит в «Inter-Alpha». Второй и третий банки соединяются в «InterAlpha» и EFR с интересами группы Ватикана с помощью банков «Santander» (Испания), «Intesa Sanpaolo» (Италия) и «Crédit Agricole» (Франция). Банк «Santander» в 1998-2013 гг. управлял Банком Ватикана (Институтом по делам религии - ИДР), который непосредственно подчинен римским папам и имеет статус дикастерии (ведомства) Римской курии - правительства Ватикана. Банки «Intesa Sanpaolo» (через подразделения «Banca Intesa» и «Sanpaolo IMI») и «Crédit Agricole» (через «Banco Ambrosiano Veneto») входят в капитал «Nuova Banco Ambrosiano». Он является преемником «Banco Ambrosiano», который управлял ИДР с конца 1960-х до начала 1980-х гг. и был ликвидирован после скандала вокруг масонской ложи «Пи-2», счета которой обслуживал, а также убийства президента банка Р. Кальви (в 1982 г. был найден повешенным на мосту в Лондоне).
2 «Золотая пятерка» представлена в FSF банками HSBC и «Deutsche Bank».
3 http://quote.rbc.ru/topnews/2014/11/06/34246024.html
4 http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1478049
5 http://www.kremlin.ru/media/events/files/41d452a8a232b2f6f8a5.pdf.
В «двадцатке» - все учредители базельского Банка международных расчетов (БМР), за исключением Бельгии. И основные члены «Группы десяти» - каркас Совета директоров этого «Центробанка центробанков».
А вот в числе семи оставшихся участников «двадцатки», не входящих в «пул» БМР, - все пять членов БРИКС, которые поэтому считаются «странами второго порядка». То есть второго сорта.
Выбор - за БРИКС. Вариантов, как представляется, лишь два:
- первый: усилить присутствие в уже существующих глобальных институтах. Понимая при этом, что реально, а не номинально, под внешним контролем, возглавить их, нам никто не позволит: не для того их выстраивали. Это -вопрос не конкуренции, а, если называть вещи своими именами, мировой войны;
- второй путь: учредить в своей части мира свою собственную, альтернативную систему и постепенно, шаг за шагом, ее расширять, выдавливая Запад на периферию и ограничивая его влияние собственными цивилизационными границами.
Уклониться от такого выбора, как бы ни хотелось обойтись полумерами, не получится. И чем дольше этот выбор затягивать - тем труднее будет его сделать и тем серьезней окажутся издержки.
Ф. Бродель считал, что «"Глобальная периферия", не являясь, в отличие от Англии ХУ11-Х1Х веков, центром мира, может прогрессировать, только сломав современный мировой порядок»1.
Как свидетельствует Форталезская декларация БРИКС (от 15 июля 2014 г.), в которой показательной с данной точки зрения видится ее 5-я статья, выбор пока не сделан.
С одной стороны, говорится о действующих «структурах международного управления», которые «демонстрируют все более явные признаки утраты легитимности и эффективности...»; с другой, БРИКС рассматривается «важной движущей силой .постепенного преобразования и реформирования нынешних институтов.»2.
И поскольку дипломатия - дело тонкое, не будем предвосхищать события.
В заключение хотелось бы подчеркнуть необходимость укрепления связки БРИКС с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС). Особенно имея в виду перспективу ее предстоящего расширения. Это адекватный и достойный ответ на вызов Запада в виде развязанного им в 2014 году нового раунда полномасштабной холодной войны.
1 Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. ХУ-ХУШ вв. В 3-х т. - М., 2007. Т. 3. - С. 558-559.
2 http://www.socionauki.ru/almanac/noo21v/number_3/3_6.pdf.
