Об уголовно-правовой охране общественных отношений в сфере кредитования и заимствования, предусмотренных в статье 159. 1 УК РФ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.72

Чесноков Максим Владимирович

аспирант кафедры уголовного права и уголовного процесса Югорского государственного университета, начальник юридического отдела Ханты - Мансийского отделения публичного акционерного общества Сбербанк [email protected]

Maxim V. Chesnokov

graduate student of department of

criminal law and criminal trial

Ugra state university,

the head of legal department

Hanty - Mansi office of

public joint-stock company Sberbank

[email protected]

Об уголовно-правовой

охране общественных отношений в сфере кредитования и заимствования, предусмотренных в статье 159.1 ук рф

On the criminal-law

protection of social relations in the sphere of loaning and borrowing, provided in the article 159.1 of the criminal code of the russian federation

Аннотация. В условиях динамично развивающегося уголовного законодательства России изучение объектов преступлений, закрепленных в статьях специальной части УК РФ, имеет важное теоретическое и практическое значение. Одной из причин указанной проблематики является закрепление в диспозициях статей УК РФ охраняемых общественных отношений таким способом изложения, в результате которого отсутствует возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших идентичные деяния, но в иных, хотя и сходных общественных отношениях. Автором настоящей статьи будет проведен анализ охраняемых указанной статьей УК РФ общественных отношений и доказана необходимость закрепления диспозиции ст. 159.1 УК РФ в иной редакции.

Ключевые слова: мошенничество, кредитование, заем, объект преступления.

Annotation. The study of objects of crimes covered by articles in the special part of the Criminal Code of the Russian Federation has an important theoretical and practical significance under dynamic criminal legislation of Russia. One of the reasons of mentioned problems, is the fixing of protected social relations in the dispositions of the articles of the Criminal Code of the Russian Federation, in such manner of presentation, where there is no possibility to prosecute criminals which committed identical acts but in others, though similar public relations. The author of this article will analyze social relations protected by the Articles of the Criminal Code of the Russian Federation, mentioned above, and prove the necessity of fixing of the disposition in the Art. 159.1 of the Criminal Code of the Russian Federation in a different editing.

Keywords: fraud, loaning, crime.

loan, object of the

Общественные отношения, сложившиеся в сфере кредитования, являются объектом преступления, указанного в ст. 159.1 УК РФ. С целью уяснения объекта преступления необходимо обратиться к гражданскому законодательству РФ, так как ст. 159.1 УК РФ носит бланкетный характер.

Исходя из названия статьи, норма права содержит основание привлечения к уголовной ответственности за мошенничество в сфере кредитования. Согласно ст. 819 ГК РФ, по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (федит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

ФЗ «О банках и банковской деятельности» устанавливает, что кредитная организация - это

, -

были как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии)

Банка России имеет право осуществлять бан-, -

тование. Банком является кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Указанный закон также выделяет и небанковские кредитные организации с усеченными правами на совершение банковских операций. Президиум Верховного Суда РФ 22.05.2013 в преамбуле «Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об ис-

полнении кредитных обязательств» указал, что целью Обзора является рассмотрение вопросов применения судами законодательства, регулирующего отношения между банками, иными кредитными организациями и физическими лицами, связанными с исполнением кредитных обязательств. Таким образом, Верховный Суд РФ подтвердил специальный статус кредитора в дого-.

Бюджетный кодекс выделяет, так называемый, , -

ставлен только субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическо-.

субъектами мошенничества в сфере кредитования, согласно ст. 159.1 УК РФ и ст. 19 УК РФ.

Соответственно, потерпевшим согласно ст. 159.1

УК РФ может являться банк или иная кредитная

,

основании специального разрешения (лицензии) . -. . , -ступления, согласно ст. 159.1 УК РФ, может выступать любая организация или лицо, заключившие договор займа в качестве кредитора (банковская, иная кредитная организация, организация, не являющаяся кредитной - предприятие, учреждение, предприниматель, частное лицо) [2]. Указанные лица, кроме банков и иных кредитных организаций, а также органов государственной власти, могут выступать кредиторами только на основании договора займа. В соответствии со ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Анализ ст. 819 ГК РФ и ст. 807 ГК РФ показывает следующие отличия договора займа от кредитного договора:

1)

лица, участвующие в гражданских правоотноше-

,

быть только банк или иная кредитная организация, получившая в установленном законодательством порядке специальное разрешение ( ) -

ковских операций;

2) , так как считается заключенным с момента передачи денежных средств или иных вещей, кредитный же договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по

всем существенным условиям, то есть с момента ( );

3)договор займа может быть безвозмездным, в отличие от кредитного договора, который в силу ГК РФ всегда является возмездной сделкой;

4) предметом кредитного договора являются

; ,

договора займа выступают денежные средства или другие вещи, определенные родовыми при.

В силу изложенного и ст. 819 ГК РФ, квалифицирующими признаками кредитного договора яв-

:

или иной кредитной организации, денежные средства как предмет займа, возмездность обязательства, договор является консенсуальным. Отсутствие любого из перечисленных признаков исключает квалификацию обязательства как .

,

лицо с целью понудить иное физическое лицо

заключить договор займа с целью хищения де-, -

,

(например, подложную справку 2 - НДФЛ), акцессорного обязательства (залога, поручитель). -лены на хищение денежных средств путем представления займодавцу заведомо ложных и (или) .

В указанном случае действия заемщика не будут

подпадать под действия ст. 159.1 УК РФ, по сле-

:

• между сторонами будет заключен договор займа, не относящийся к сфере кредитования;

• займодавец не будет относиться к потерпевшему согласно ст. 159.1 УК РФ, в связи с тем, что не является кредитором в сфере кредитова-

.

В силу выше приведенного суждения, действия

,

,

лицу или юридическому лицу (за исключением банков и иных кредитных организаций) заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, не будет образовывать состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ, так как договор займа не относится к сфере кредитования. В этом случае действия лица могут образовывать общий состав мошенничества, закрепленного в ст. 159 УК РФ. С введением специальных составов мошенничества (ст. ст. 159.1 - 159.6 УК РФ) законодатель также смягчил уголовную ответственность за совершение последних. Максимальная санкция ч. 1 ст. 159 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы до ,

ч. 1 ст. 159.1 УК РФ является ограничение свободы до двух лет, в силу чего одни и те же преступные деяния лиц, в виде мошенничества, направленные на разные общественные отношения, схожие по своей сути, будут образовывать разные составы преступлений. Данный вывод не согласуется со ст. 6 УК РФ, провозглашающий принцип справедливости при применении

.

С учетом выше изложенного, по нашему мнению, в отношении объекта преступления, название ст. 159.1 УК РФ необходимо обозначить как «Мошен-

»,

. 1 . 159.1 , -

с™ к следующей редакции: «Мошенничество в сфере кредитования и заимствования; то есть, хищение денежных средств заемщиком путем

представления банку или иному кредитору заве-( ) ».

Резюмируя выше изложенное, можно сделать вывод, что данная трактовка позволит на практике расширить круг общественных отношений, охраняемых ст. 159.1 УК РФ, обеспечить правовую защиту уголовным законом не только банков и иных кредитных организаций, но и физических и юридических лиц.

Литература:

1.

30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (^д от 30.12.2015). Справочно - правовая система «Консультант +» (дата обращения - 05.01. 2016 г.).

2. -ской Федерации; под редакцией А.И. Чучаева. Справочно - правовая система «Консультант +» (дата обращения - 05.01. 2016 г.).

3. «

деятельности» от 02.12.1990 г. № 391 - 1 (ред от 29.12.2015). Справочно - правовая система «Консультант +»(дата обращения - 05.01. 2016 г.).

Literature:

1. The civil code of the Russian Federation of November 30, 1994 № 51-FZ (an edition of 30.12.2015). Spravochno - legal system «Consultant +» (date of the address - 05.01. 2016).

2. The comment to the Criminal code of the Russian Federation; Under A.I. Chuchayev's edition. Spravochno - legal system «Consultant +» (date of the address - 05.01. 2016).

3. The federal law «About banks and bank activity» of 02.12.1990 № 391 - 1 (an edition of 29.12.2015). Spravochno - legal system «Consultant +» (date of the address - 05.01. 2016).