CC BY
113
УДК 614.8.084 (078)
Об основах формирования культуры экологической безопасности населения Российской Федерации
Р.А. Дурнев, А.И. Пономарев, А.А. Грищенко Аннотация
В статье рассмотрены проблемы формирования культуры экологической безопасности жизнедеятельности населения в условиях активного антропогенного воздействия на природную среду.
Основное внимание обращено на потенциально опасные объекты, приводятся характеристики воздействия чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на радиационных, химических, биологических и других объектах, на фауну и флору. Рассмотрены основные направления формирования экологической культуры безопасности населения, а также информационные технологии в части рассматриваемой проблемы.
Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, культура экологической безопасности, антропогенное воздействие на природную среду, направления формирования экологической культуры.
About Bases of Formation Culture Ecological Safety of the Population of the Russian Federation
R. Durnev, A. Ponomariev, A. Grishchenco Abstract
In article are considered problems formations of ecological culture of safety ability to live of the population in conditions of active anthropogenesis influence on the environment. The basic attention is turned on potentially dangerous objects, are considered characteristics of influence of the extreme situations caused by failures on radiating, chemical, biological and other objects, on fauna and flora.
Are considered the basic directions of formation of ecological culture of safety of the population, and also information technologies regarding the considered problem.
Keywords: extreme situations, culture of ecological safety, ecological culture of safety, anthropogenesis influence on an environment, directions of formation of ecological culture.
В соответствии с Федеральным законом об охране окружающей среды от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ предусматривается всеобщность и комплексность экологического образования населения, которое должно быть прежде всего направлено на формирование культуры экологической безопасности.
Эта культура формируется на основе знаний об окружающей среде, ее состоянии, характере и степени антропогенного воздействия на атмосферу, гидросферу,
литосферу, фауну и флору. Бесконтрольная эксплуатация невозобновляемых природных ресурсов, низкие темпы создания и развития нетрадиционных энергетических источников энергии и катастрофическое загрязнение окружающей среды со стороны техносферы увеличивают риск ЧС экологического характера.
Как известно, экология [нем. ekologie < греч. oikos дом, родина + logos наука] — это наука, изучающая взаимоотношения человека, животных, растений, микроор-
ганизмов между собой и с окружающей средой [Толковый словарь иностранных слов Л.П. Крысиной].
Загрязнение окружающей среды, физическое и механическое воздействие на неё нарушает это взаимодействие и может привести к необратимым процессам в природной среде. Источником экологических чрезвычайных ситуаций являются чрезвычайные ситуации антропогенного характера, где первенство принадлежит ЧС техногенного характера.
Население должно знать не только факторы активного воздействия ЧС на природную среду, но и характер губительного воздействия загрязняющих веществ на продукты питания населения, животных, домашних в особенности, и окружающую среду в целом.
Особую угрозу для фауны и флоры представляют потенциально опасные объекты (ПОО), аварии на которых сопровождаются не только катастрофическими разрушениями гражданских и оборонных объектов, но и физическим, химическим и биологическим загрязнением окружающей среды.
Согласно Основам государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и ПОО от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, утвержденным Президентом Российской Федерации (Пр-1649 от 28.09.2006 г.), к ПОО относятся объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожароопасные и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, а также объекты гидротехники, которые создают реальную угрозу возникновения источника ЧС.
По уровням угроз окружающей среде ПОО условно подразделяются на два класса опасности:
1-й класс — ПОО, аварии на которых или прекращение функционирования которых могут являться источниками возникновения федеральных и/или трансграничных ЧС;
2-й класс — ПОО, аварии на которых или прекращение функционирования которых могут являться источниками возникновения региональных ЧС.
В зависимости от масштабов возникающих ЧС техногенного характера ПОО подразделяются по степени опасности на пять классов:
1-й класс — ПОО, аварии на которых могут являться источниками возникновения федеральных и/или трансграничных чрезвычайных ситуаций;
2-й класс — ПОО, аварии на которых могут являться источниками возникновения региональных чрезвычайных ситуаций;
3-й класс — ПОО, аварии на которых могут являться источниками возникновения территориальных чрезвычайных ситуаций;
4-й класс — ПОО, аварии на которых могут являться источниками возникновения местных чрезвычайных ситуаций;
5-й класс — ПОО, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных чрезвычайных ситуаций.
По типам ПОО подразделяются на объекты: радиационные потенциально опасные, химические потенци-
ально опасные, биологические потенциально опасные, техногенные потенциально опасные и пожаро- и взрывоопасные объекты.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 ЧС природного и техногенного характера подразделяются на:
а) ЧС локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
б) ЧС муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
в) ЧС межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или территорию между поселений, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей;
г) ЧС регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
д) ЧС межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
е) ЧС федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.
В техногенной сфере наибольшую опасность для окружающей среды, природной среды в частности, компонентом которой является прежде всего человек, представляют ЧС, обусловленные авариями, взрывами, пожарами на потенциально опасных объектах (радиационных, химических, биологических, техногенных и пожаро- и взрывоопасных), авариями на транспорте и промышленных объектах, связанными с выбросами химически и биологически опасных веществ.
Для более полного понимания рассматриваемой проблемы и разработки методических рекомендации по формированию культуры безопасности жизнедеятельности на ПОО целесообразно привести краткие характеристики воздействия ЧС, обусловленных авариями на ПОО (радиационных, химических, биологических, техногенных и пожаро- и взрывоопасных), на окружающую среду.
1. Характеристика воздействия чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на радиационных потенциально опасных объектах, на окружающую среду
К радиационным потенциально опасным объектам как возможным источникам ЧС экологического характера относятся:
— атомные электростанции (АЭС);
— радиохимические комбинаты (РХБ);
— предприятия по строительству, утилизации атомных подводных лодок, а также базы хранения атомных подводных лодок, выведенных из эксплуатации;
— хранилища отработавшего ядерного топлива;
— хранилища радиоактивных отходов, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
— объекты производства, размещения, эксплуатации или хранения ядерного оружия, ядерных боеприпасов, ядерных установок, ядерных материалов и изделий на их основе;
— научно-исследовательские организации, имеющие ядерные установки и радиационные источники, ядерные материалы и радиоактивные вещества. Собственно источником радиоактивного воздействия на окружающую среду являются аварии и катастрофы на потенциальных радиационно опасных объектах, которые классифицируются по степени опасности их последствий. В практике существует большое количество видов классификаций, что обусловлено разнообразием присущих им признаков. Типовым и широко распространенным радиационно опасным объектом является АЭС, поэтому большинство аварий классифицируют применительно к АЭС.
Аварии на АЭС, сопровождающиеся выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду, подразделяются на 4 категории [1, 2].
К первой категории отнесена локальная авария, при которой имеет место выброс радиоактивных продуктов или ионизирующих облучений, превышающих ПДК, в пределах технологических систем, зданий и сооружений, но не выходит за пределы пром-площадки АЭС.
Вторая категория, именуемая местной, характеризуется выходом радиоактивных веществ за пределы промплощадки, но область радиоактивного загрязнения находится внутри санитарно-защитной зоны АЭС; при этом в указанной зоне не исключается облучение персонала, превышающее пределы допустимой дозы.
К третьей, средней, категории относится авария, связанная с радиоактивным загрязнением территории,
выходящей за пределы санитарно-защитной зоны, но локализуемой в пределах ближайшего города или района.
Четвертая категория — это крупная авария; область радиоактивного загрязнения выходит за пределы 100 км и охватывает несколько административных областей, республик и государств или несколько городов с населением свыше 1 млн человек.
Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЕ) разработало международную 7-балльную шкалу событий на АЭС, которая отражает характер и масштаб последствий аварий на этом чрезвычайно потенциально опасном объекте.
Радиоактивное воздействие на человека является наиболее опасным вследствие:
— внешнего гамма-, бэта-облучении за счет радионуклидов, присутствующих в приземном воздухе и выпавших на поверхность земли, кожные покровы и одежду;
— внутреннего облучении от поступивших в организм радионуклидов с вдыхаемым воздухом, загрязненной пищей и водой.
Степень воздействия радиоактивных веществ на биологический организм зависит от периода полураспада радиоактивного элемента. Радиоактивные вещества с коротким периодом полураспада (до 48 часов) не представляют большой опасности для живого организма (кроме случаев взрыва ядерных устройств), так как высокий уровень радиации в экологической системе сохраняется весьма непродолжительное время. Почти безопасны радиоактивные вещества с очень длинным периодом полураспада по причине слабого излучения в единицу времени (например, Ш38). Наибольшую опасность для животного организма представляют радиоактивные изотопы, период полураспада которых в среднем составляет от нескольких недель до нескольких лет ^г90, Cs137, Л31).
Значительные дозы радиации вызывают гибель живых организмов. Принято считать смертельной дозой такую, которая вызывает гибель 50% особей рассматриваемой популяции через определенный промежуток времени [3]. Для бактерий она составляет около миллиона рад, для зеленых растений — несколько сотен тысяч рад, для членистоногих — около 50000 рад, для млекопитающих — несколько сотен рад.
Радиоактивное облучение вызывает серьезные последствия, особенно генетические. Все живые организмы поглощают из окружающей среды радиоизотопы и избирательно концентрируют их в тканях, что приводит в конечном счете к внутреннему облучению. Радиоактивный распад изотопов внутри организма сопровождается появлением в нем дочерних радиоактивных изотопов, приводящих к дополнительному облучению.
Рентгеновские и гамма-лучи обладают наибольшей биологической активностью; альфа- и бета-частицы не обладают большой проникающей способностью, их губительное воздействие проявляется только при попадании того или другого радиоактивного вещества в организм.
Пища человека или животного может быть загрязнена в разной степени, но наиболее сильно подверже-
ны загрязнению продукты животноводства: наибольшее количество 8г90 и сб137 содержится в молоке, а Л131 — в мясных и молочных продуктах.
Уровень радиочувствительности представителей фауны и флоры различен; очень высокая радиочувствительность у млекопитающих. Доза, при которой погибает 50% особей на 30-й день, для большинства видов находится в пределах 2—13 Гр (Грей-поглощенная доза излучения, соответствующая энергии 1 Дж ионизирующего излучения любого вида, переданной облученному веществу массой 1 кг); у человека при такой дозе смерть наступает в среднем через 5 дней, у мыши — 7—8, кролика — 11, свиньи — 6 дней.
Весьма чувствительна к ионизирующему излучению и флора; наиболее чувствителен древостой, особенно хвойный (сосна, ель, лиственница, кедр); хвойные деревья в 5—10 раз чувствительнее лиственных пород.
2. Характеристика воздействия чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на химических потенциально опасных объектах, на окружающую среду
К химическим потенциально опасным объектам как возможным источникам ЧС экологического характера относятся:
— предприятия химической промышленности;
— предприятия нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
— предприятия целлюлозно-бумажной промышленности;
— предприятия оборонного комплекса;
— полигоны (предприятия) по уничтожению химического оружия;
— объекты хранения химического оружия;
— предприятия коммунального хозяйства (объекты водоснабжения и очистки сточных вод);
— наземный, речной, морской транспорт и магистральные трубопроводы;
— хранилища сжиженных токсичных газов под давлением.
Выброс в окружающую среду опасных химических веществ возможен в результате аварии на ХОО, сопровождающейся проливом или выбросом этих веществ, способных привести к гибели или поражению людей и животных, а также химическому заражению продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных растений и окружающей среды в целом.
Опасные химические вещества входят в группу потенциально опасных веществ, используемых в промышленности, сельском хозяйстве и в оборонных целях наряду с взрыво- и пожароопасными, опасными биологическими и радиоактивными веществами. Группа опасных химических веществ включает: боевые отравляющие вещества, вызывающие преимущественно гибель людей; аварийно химически опасные вещества (АХОВ), вызывающие острые отравления, и вещества, вызывающие преимущественно хронические заболевания, перечень которых составляет более 54 тысяч наименований.
Воздействие последствий аварии отражается на здоровье людей (заболеваемость взрослых и детей выражается в поражении органов дыхания и пищеварения, инфекционных заболеваниях. Из-за низкого качества вследствие загрязнения рыбных продуктов население района сокращает потребление рыбы; в зоне загрязнения высокий уровень падежа и заболеваемости домашнего скота и снижение его плодовитости.
Табл. 1. Отражает воздействие химических веществ на организм человека и содержит сведения о токсичности химических соединений, их источниках поступле-
Таблица 1
Воздействие химических веществ на организм человека
№ п/п Наименование соединения Класс опасности ПДКм.р.мг/ м3 ПДКс.с. мг/м3 Токсичность соединения Источники поступления в окружающую среду
1. ПРИОРИТЕТНЫЕ НЕОРГАНИЧЕСКИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА
1 Оксид углерода 4 5 3 Сильно токсичен, вызывает головную боль, судороги, рвоту, является кровяным ядом и т. д. Содержится в выбросах производства нефтехимии, цемента, СЖК, металлообработки, металлургии, ТЭЦ, коксохимии и др.
2 Диоксид серы 3 0,5 0,05 Общетоксичен, обладает эмбриотическим и раздражающим действием (раздр. слизи глаз, дыхат. путей, вызывает кашель, головную боль и т.д.) Содержится в выбросах ТЭС; производств — металлургии, пищевой, текстильной, керамической, бумаги и т. д.
3 Сероводород 2 0,008 Сильно токсичен, обладает раздраж. действием, вызывает головокружение, тошноту, слезотечение, отек легких и т. д. Содержится в выбросах производств: удобрений, фармацевтических, резинотехнических изделий, металлургии, органического синтеза и др.
4 Азота (II) оксид 3 0,4 0,06 Сильно токсичен, вызывает слабость, головокружение, онемение конечностей. Содержится в выбросах производств: азотной кислоты, искусственного шелка, пропилена, при сжигании угля при высокой температуре.
№ п/п Наименование соединения Класс опасности ПДКм.р.мг/ м3 ПДКс.с. мг/м3 Токсичность соединения Источники поступления в окружающую среду
5 Азота (IV) оксид 2 0,085 0,04 Сильно токсичен, вызывает головокружение, судороги, обладает раздражающим и аллергическим действием Содержится в выбросах производств: азотной и серной кислот, красителей, взрывоопасных веществ, удобрений, при автогенной сварке и др.
6 Фтористый водород (в пересчете на фтор) 2 0,02 0,005 Сильно токсичен, обладает раздражающим действием, прижигает глаза, слизистую оболочку, дыхательные пути, кожу, поражает мышцы сердца, вызывает удушье, спазмы) Содержится в выбросах производств: химического синтеза, металлов, красителей, стекла, при сварке и пр.
7 Хлор 2 0,1 0,03 Сильно токсичен, обладает раздражающим действием, вызывает отек легких, коллапс, дерматит, удушье и пр. Содержится в выбросах производств: химического синтеза, пестицидов, хлорной извести, металлургии, текстильной, синтетического каучука, четыреххлористого углерода и т. д.
8 Пыль неорганическая 3 0,15 0,05 Раздражает легочные пути, вызывает конъюнктивит, керамит, фиброз легких и пр. Содержится в выбросах ТЭС, при производстве строительных материалов, металлургии, горнодобывающей и машиностроительной отраслей.
9 Аммимак 4 0,2 0,04 Токсичен, вызывает удушье, поражение роговицы глаза, отек легких, обладает раздражающим действием (вызывает кашель, слезотечение) Содержится в выбросах производств: нефтехимического, коксохимического, органического синтеза, удобрений, синтетических волокон, пластмасс.
10 Водород хлористый 2 0,05 0,02 Сильно токсичен, обладает раздражающим действием, вызывает спазмы гортани, отек легких и т.д. Содержится в выбросах производств: хлоридов, металлов, пестицидов, красителей, органического синтеза, металлообработки, гальваники и т.д.
11 Оксид цинка (в пересчете на цинк) 3 0,05 Вызывает раздражение верхних дыхательных путей, синюшность, гнойный бронхит, пневмонию и пр. Содержится в выбросах производств: стекла, типографских красок, строительном, металлургии, машинообработки, фармацевтическом.
12 Оксид хрома (VI) 1 0,0015 0,0015 Обладает канцерогенными общетоксичными, аллергическими свойствами, вызывает рак бронхов, язвы кожи и т.д. Содержится в выбросах производств: металлообработки, металлургии, фармацев.
13 Марганец и его соединения 2 0,01 0,001 Общетоксичен, обладает раздражающим, канцерогенным, мутагенным действием, вызывает паралич, расстройство психики и пр. Содержится в выбросах производств: машиностроения, металлургии.
14 Соединения меди (в пересчете на медь): Меди дихлорид Меди (II) оксид 22 — 0,002 0,002 Обладает общетоксичным действием, раздражает слизистую оболочку, кожу Содержится в выбросах производств: нефтехимических, красителей,стекла, керамики, деревообрабатывающей, текстильном, пестицидов, пиротехническом, гальваники и др.
15 Свинец и его соединения 1 - 0,0003 Сильно токсичен, обладает канцерогенными и мутагенными свойствами. Содержится в выбросах производств: кабелей, химического машиностроения, свинцовых красителей, металлургии и т. д.
16 Никель металлический, оксид никеля (в пересчете на никель) 2 0,001 Оказывает общетоксичное, раздражающее, канцерогенное, мутагенное, тератогенное действие Содержится в выбросах производств: металлургии, химического машиностроения, электротехнического, катализаторов.
17 Соединения железа (в пересчете на железо): железа (III) оксид железа (III) сульфат 3 3 — 0,04 0,007 Обладает общетоксичным действием, вызывает раздражение верхних дыхательных путей и заболевания легких. Содержится в выбросах производств: металлургии, машиностроения и пр.
18 Сажа 3 0,15 0,05
№ п/п Наименование соединения Класс опасности ПДКм.р.мг/ м3 ПДКс.с. мг/м3 Токсичность соединения Источники поступления в окружающую среду
II. РАСПРОСТРАНЕННЫЕ НЕООРГАНИЧЕСКИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА
1 Цианистый водород 2 0,01 Сильно токсичен, вызывает головокружение, слабость, расстройство нервной системы, раздражение дыхательных путей, слизистых оболочек, кожи и т. д. Содержится в выбросах производств: толуола, ксилола, бензола, пластмасс, пестицидов, синтетического волокна, гальванического золочения, коксохимического и т. д.
2 Ртуть и ее соединения в пересчете на ртуть 1 0,0003 Сильно токсична, обладает канцерогенными, аллергическими свойствами, поражает почки, печень, вызывает нервные расстройства и пр. Содержится в выбросах производств: физических приборов, электротехнических шлаков, химических и др.
3 Серная кислота 2 0,3 0,1 Токсична, обладает раздражающими и прижигающими свойствами, вызывает спазмы гортани, поражение легких, бронхов и т. д. Содержится в выбросах производства красителей, резинотехнических изделий, металлообработки, нефтехимии, взрывоопасных веществ, текстильном и пр.
4 Азотная кислота 2 0,4 0,15 Токсична, обладает раздражающим действием, вызывает бронхит, ожоги кожи, пневмонию, отек легких и т. д. Содержится в выбросах производств: удобрений, нитратов, аммония, взрывоопасных веществ, лаков, красок, полиграфическом, металлургическом и пр.
5 Озон 1 0,16 0,03 Общетоксичен, обладает раздражающими, канцерогенными, мутагенными свойствами, вызывает тошноту, головную боль, хроническую астму, бронхит, отек легких и пр. Содержится в выбросах производств: перекиси водорода, сварке, бумаги, пищевой, органической химии.
6 Кадмий оксид (в пересчете на кадмий) 1 0,0003 Сильно токсичен, обладает канцерогенным, мутагенным, эмбриотическим свойствами. Содержится в выбросах производств: фосфора, полупроводников, стекла, электротехническом и др.
7 Сероуглерод 2 0,03 0,005 Вызывает головокружение, головную боль, неврологические расстройства, заболевания печени, кишечника, и т. д. Содержится в выбросах производств: сжигания топлива, металлургии и т. д.
III ПРИОРИТЕТНЫЕ ОРГАНИЧЕСКИЕ ЗАГРЯЗНЯЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА
1 Бенз(а)пирен 1 0,1мкг на 100м3 Обладает канцерогенными и раздражающими свойствами, вызывает тошноту, отек век, головокружение и т. д. Содержится в выбросах производств: химического синтеза, при термической переработке органического сырья (крекинга, коксования), при сжигании любого вида топлива.
2 Фенол 2 0,01 0,003 Токсичен, вызывает ожоги кожи, раздражение дыхательных путей, тошноту, кожный зуд, бессонницу и пр. Содержится в выбросах производств: переработки каменноугольной и сланцевых смол, в продуктах перегонки дерева и торфа и т. д.
3 Формальдегид 2 0,035 0,003 Раздражает слизистую оболочку глаз и верхних дыхательных путей, вызывает головную боль, отравление, общую слабость, носовые кровотечения и т. д. Содержится в выбросах производ: искусственных смол, пластиков, текстильном и бумажном, красителей и дублении кож и пр.
4 Акролеин 2 0,03 0,03 Раздражает слизистую оболочку глаз, вызывает отек век, тошноту, онемение конечностей и т. д. Содержится в выбросах производств: пластмасс, искусственных смол, резиновых изделий, парфюмерном, органического синтеза, лесохимическом и пр.
5 Ксилол 3 0,2 0,2 Обладают раздражающим действием, вызывает головную боль, тошноту, действуют на кровь, и пр. Содержатся в выбросах производств: химическом, нефтехимическом и т. д.
6 Толуол 3 0,6 0,6
7 Бензол 2 1,5 0,1
8 Ацетон 4 0,35 0,35 Обладает наркотическим действием, влияет на кровь, верхние дыхательные пути и т. д. Содержится в выбросах производств: химическом и нефтехимическом.
ния в окружающую среду, а также класс опасности, ПДКмр. (мг/м3) и ПДКсс (мг/м3) этих веществ.
3. Характеристика воздействия чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на биологических потенциально опасных объектах, на окружающую среду
К биологическим потенциально опасным объектам как возможным источникам ЧС экологического характера относятся:
— крупные предприятия по производству иммунобиологических медицинских препаратов, переработке и хранению сельхозпродукции, фармацевтические комплексы, очистные сооружения канализации городов и др;
— предприятия, производящие и использующие возбудителей особо опасных инфекций (чума, холера, сибирская язва, туляремия, бруцеллез, желтая лихорадка, мелиоидоз, сап и натуральная оспа);
— предприятия, производящие и использующие возбудителей опасных инфекционных заболеваний (клещевые боррелиозы, лейшманиозы, сальмонели-озы, столбняк, брюшной тиф и др.). Болезнетворные микроорганизмы и токсины вызывают заболевание при попадании в организм в ничтожно малых количествах. Несколько десятков микробных тел (30—50 при туляремии, 6—12 при чуме людей), попавших в организм, при благоприятных условиях могут вызывать инфекционное заболевание. Такое количество микробов практически невозможно взвесить (50 микробов туляремии весят примерно одну десятимиллионную долю миллиграмма). Бактериальные аэрозоли способны проникать через щели в жилые и животноводческие помещения, склады и т. п., заражая находящихся в них людей, животных, продовольствие, фураж, воду.
Инфекционные болезни отличаются от всех других болезней тем, что они вызываются живыми возбудителями. Из бесчисленного количества микроорганизмов, населяющих землю, свойством вызывать заболевание обладают только патогенные (болезнетворные) виды.
Механизм заражения имеет настолько большое эпидемиологическое значение, что положен в основу современной классификации инфекционных болезней. По этому признаку инфекционные болезни подразделяются на кишечные инфекции, инфекции дыхательных путей, кровяные инфекции, инфекции наружных покровов, инфекции с различным механизмом передачи.
Источником ЧС биологического характера являются аварии на биологических потенциально опасных объектах. В 2006 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 44 биолого-социальных ЧС (в 2005 г. — 48).
На территории Российской Федерации зарегистрировано 27,0 млн случаев инфекционных болезней среди населения (по сравнению с 2005 г. произошел рост общего числа заболеваний на 27,3 %). Наибольшее количество ЧС биолого-социального характера по-прежнему обусловлено эпидемическими вспышками острых кишечных инфекций (ОКИ) и вирусного гепатита а [4].
Основными поражающими факторами биологических поражающих агентов являются инфекциозность, характеризующаяся патогенностью и вирулентностью, а также инфицирующая (токсическая) доза, которая зависит от концентрации возбудителя (бактериального токсина) и продолжительности воздействия на человека.
Отключение очистных сооружений предприятий приводит к нарушению механической и биологической очистки стоков, что вызывает загрязнение водных бассейнов, атмосферного воздуха, земельных угодий и подземных вод, а также к заболеванию населения и животных. В табл. 2 [4] приведены перечень
Таблица 2
Перечень и основные характеристики возбудителей инфекционных болезней и бактериальных токсинов
Наименование возбудителя Основные характеристики возбудителей
Инкубационный период1, сут. Летальность, % (без лечения) Контагиозность2 САР3, %, мин-1
Бактерии
Чума 1-10 25-100 4+ 2-10
Сибирская язва 1-7 1-100 1 + 0,1
Туляремия 1-10 1-30 - 2-5
Бруцеллез 2-60 1 - 2-10
Мелиоидоз 2-30 30-100 2+ -
Легионеллез 2-10 15-20 - -
Холера 1-6 30-40 4+ -
Брюшной тиф 1-21 1-5 - -
Риккетсии
Ку-лихорадка 3-21 2 - 1-0
Пятнистая лихорадка Скалистых гор 2-14 5-15 1 + -
Эпидемический тиф 5-14 25-40 4+ 10...20
Вирусы -
Натуральной оспы 5-22 20-40 4+ 5
Желтой лихорадки 3-6 90 - -
Наименование возбудителя Основные характеристики возбудителей
Инкубационный период1, сут. Летальность, % (без лечения) Контагиозность2 САР3, %, мин-1
Японского энцефалита 5—21 20—80 — —
Клещевого энцефалита 1—40 2—60 — —
Омской геморрагической лихорадки 3—7 1—3 — —
Лихорадки Денге 5—8 2—4 — —
Лихорадки долины Рифт 3—7 1 — —
КГЛ — крымской геморрагической лихорадки 3—12 8—5 — —
ГЛПС- геморрагической лихорадки с почечным синдромом 7—46 1—5 — —
Геморрагические лихорадки
Мачупо 7—16 10—30 — —
Ласса 8—14 15—30 4+ —
Марбург 3—20 35—65 3+ —
Эбола 2—9 15—30 3+ —
Бактериальные токсины
Ботулинический токсин 0,2—2 60—70 — 0,5
Стафилококковый энтеротоксин типа А, В 0,05—1 40—50 — —
Примечания.
1. Длительность инкубационного периода укладывается в указанные диапазоны, которые зависимы от таких факторов, как вирулентность и величина дозы возбудителя, уровень коллективного иммунитета и индивидуальная резистентность пораженных, эффективность мероприятий биологической защиты, санитарно-эпидемиологическая обстановка, сезон года и т. д.
2. Контагиозность (заразность): 4+ — очень высокая; 3+ — высокая; 2+ — выраженная; 1+ — низкая;--отсутствует.
3. Скорость аэробиологического распада (САР), %. мин-1; знак (—) означает, что данные отсутствуют.
и основные характеристики возбудителей инфекционных болезней и бактериальных токсинов.
3. Характеристика воздействия чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на техногенных потенциально опасных объектах, на окружающую среду
Электроэнергетические системы. ЧС в электроэнергетических системах в основном связаны с долговременным перерывом электроснабжения потребителей всех уровней, включая оборонных, и выходом из строя транспортных электроконтактных сетей. Аварии в этих системах в основном носят антропогенный и реже природный характер. Природные ЧС в электроэнергетических системах в основном обусловливаются тектоническими и геологическими факторами, реже гидрометеорологическими.
Аварии в системе электроснабжения приводят к сбою в работе промышленных, гражданских и оборонных объектов. Нарушения в системе энергоснабжения оказывают отрицательное воздействие на работу технических и других систем, в отдельных случаях они приводят к катастрофическим последствиям.
Железнодорожный транспорт. Железнодорожный транспорт общего пользования является источником потенциальной опасности возникновения ЧС с большим числом пострадавших, значительным материальным ущербом, наступлением неблагоприятных экологических и санитарно-гигиенических последствий.
Основную угрозу тяжелых последствий аварий на железнодорожном транспорте представляют перевозки большого количества (более 300 млн т) опасных грузов, в т. ч. легковоспламеняющихся жидкостей и сжиженных газов, взрывчатых материалов и других особо опасных грузов; основного объема радиоактивных и ядерных материалов, в том числе всех объемов отработавшего ядерного топлива, а также уязвимость от террористических акций и диверсий.
Воздушный транспорт. Высока аварийность в авиации. Уступая лишь автомобильному транспорту по потенциальной опасности для пассажиров, авиационный транспорт перевозит значительную их долю. Аварийность в авиации обусловлена снижением надежности воздушных судов, вызванным их старением и снижением качества технического обслуживания и ремонта авиационной техники.
Наземные катастрофы ракетных космических комплексов связаны в основном с нарушением технологического процесса подготовки космических комплексов к старту. Последствия аварий и катастроф ракетных комплексов заключаются в полном или частичном разрушении техники, возникновении пожара и гибели технического персонала космических полигонов.
Аварии в аэропортах и аэропортах федерального значения приводят к выводу из строя всей системы функционирования этих объектов, наносят экономический ущерб, приводят к человеческим жертвам, приостанавливают грузооборот и пассажирские перевозки.
Водный транспорт. Аварии, происходящие по техническим причинам, в основном обусловливаются
нарушениями правил технической эксплуатации экипажами судов, изношенностью корпусных конструкций, судовых устройств и механизмов из-за общего старения транспортных судов. Средний возраст судов, плавающих под российским флагом, составляет более 20 лет.
Столкновения приводят к значительным повреждениям судов, а в ряде случаев и к затоплению, а также человеческим жертвам. Особенно опасны столкновения нефтеналивных судов, вызывающие взрывы, мощные пожары и разлив нефтепродуктов. В результате катастроф и аварий танкеров ежегодно более 300 тыс. т нефтепродуктов попадает в воды Мирового океана, загрязняя их на огромных пространствах.
Автомобильный транспорт. На автомобильный транспорт приходится максимальное число транспортных аварий.
Дорожно-транспортные происшествия (ДТП) вызывают наибольшее количество жертв, к числу главных причин ДТП относятся: нарушение правил дорожного движения (более 70% происшествий), превышение скорости, управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, плохое состояние дорог, неблагоприятные метеоусловия, неисправность транспортных средств. Наибольшую опасность представляют происшествия, возникшие по причине высокой скорости, особенно на мостах, в туннелях и на железнодорожных переездах. Так, столкновение на скорости 115 км/ч приводит к гибели почти 100% водителей.
Метрополитены, мосты и тоннели. Метрополитен — сложнейшая человеко-машинная система, представляющая собой уникальный механизм жизнеобеспечения населения. Функционирование метрополитена и его безаварийную работу обеспечивают высококвалифицированные специалисты, применение передовых инженерных и информационных технологий.
Аварии и катастрофы на метрополитенах, мостах и в тоннелях, как правило, вызывают пожары, разрушение близлежащих зданий и сооружений, вывод из стоя линий кабельной и проводной связи, массовую гибель людей в результате разрушения объектов, пожаров и отравления продуктами горения.
Пожары и взрывы в тоннелях и на станциях метро в основном происходят в результате террористических акций, которые могут сопровождаться и применением отравляющих веществ.
Вместе с тем не исключается применения террористами и биологических веществ, вызывающих тяжелые инфекционные заболевания человека (гепатит, педикулез, сибирскую язву и др.).
Магистральный трубопроводный транспорт. Анализ вероятных ЧС на нефтеперекачивающих станциях показывает, что наибольшую опасность для их производственного персонала представляют пожары в насосных помещениях, особенно в резервуарных парках.
Поражающими факторами аварий на линейных частях магистральных нефтепроводов для людей являются тепловое излучение и химическое поражение токсичными газами.
Гидротехнические сооружения. Наиболее опасны аварии, связанные с разрушением плотин и шлюзов. Разрушение гидротехнических сооружений, которые находятся, как правило, в черте крупных населенных пунктов или выше их, может привести к катастрофическим затоплениям обширных территорий, населенных пунктов, объектов экономики, гибели людей и длительному прекращению судоходства, сельскохозяйственного и рыбопромыслового производства.
В результате крупных гидродинамических аварий прерывается подача электроэнергии, прекращается функционирование ирригационных или других водохозяйственных систем, а также объектов прудового рыбного хозяйства, разрушаются или оказываются под водой населенные пункты и промышленные предприятия, выводятся из строя коммуникации и другие элементы инфраструктуры; гибнут люди, посевы и скот, выводятся из хозяйственного оборота сельскохозяйственные угодья, нарушается жизнедеятельность населения и производственно-экономическая деятельность предприятий, утрачиваются материальные, культурные и исторические ценности, наносится ущерб природной среде, в том числе в результате изменений ландшафта.
Вторичными последствиями гидродинамических аварий являются: загрязнение водных объектов и местности твердыми промышленными и бытовыми отходами, веществами из разрушенных (затопленных) хранилищ промышленных и сельскохозяйственных предприятий; массовое заболевание людей и сельскохозяйственных животных; аварии на транспортных магистралях, оползни и обвалы.
Внезапное обрушение зданий и сооружений. ЧС, связанные с внезапным обрушением зданий и сооружений вызываются как природными, техногенными (антропогенными), так и природно-техногенными причинами.
ЧС в городах и населенных пунктах, на промышленных объектах и территориях, связанные с обрушением зданий и сооружений, в большей мере обусловлены природно-антропогенными причинами.
К стимулирующим факторам наведенной сейсмичности относятся наличие мегаполисов, крупных водохранилищ, шахт и карьеров, а также закачка жидкости в глубокие горизонты земной коры и подземные ядерные взрывы.
Мощным фактором возбуждения сейсмической активности являются подземные ядерные взрывы и взрывы больших зарядов взрывчатых веществ, которые сами по себе создают сейсмические эффекты, а в сочетании с разрядкой накопленных в недрах Земли напряжений могут провоцировать весьма опасные наведенные землетрясения.
Интенсивная откачка подземных вод и нарушение установившегося гидродинамического режима на территориях, пораженных древним карстом, могут вызвать развитие так называемых карстово-суффозионных процессов. Они приводят к образованию воронок природно-техногенного происхождения, опасных не только для зданий и сооружений, но и для людей.
4. Характеристика воздействия чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на пожаро-и взрывоопасных объектах,
на окружающую среду
Чрезвычайным ситуациям, обусловленным авариями и катастрофами на пожаро- и взрывоопасных объектах свойственны губительные воздействия на окружающую среду механического, теплового, химического и акустического характера.
К источникам потенциально возможных ЧС, вызванные пожарами и взрывами, относятся объекты нефтяной, газовой, химической, металлургической, лесной, деревообрабатывающей, текстильной, хлебопро-дуктовой промышленности и др.
Взрывы и пожары на химических объектах порождают наиболее тяжелые последствия, связанные с гибелью фауны, флоры и разрушением разного рода объектов.
Опасность представляют и неразорвавшиеся боеприпасы как последствия Второй мировой войны, так и оставленные после проведения взрывных работ, связанных со строительством транспортных магистралей, плотин и других объектов.
Не менее опасны потенциальные ЧС, обусловленные утратой взрывчатых веществ и боеприпасов, — их утрата может быть использована для совершения преступных действий на промышленных, гражданских и оборонных объектах.
На предприятиях, производящих порох, ракетное твердое топливо, взрывчатые вещества, пиротехнические средства и составы, а также продукцию на их основе, возможны происшествия с массовым поражением работников предприятий и населения близлежащих населенных пунктов, разрушением промышленных объектов, складов и арсеналов. В 1992—1997 гг. на пожаро-и взрывоопасных объектах произошло 2,2 тыс. ЧС. При этом пострадало более 2 тыс. человек, погибло 1,6 тыс. человек [5].
Взрывы сопровождаются очень сильным разрушительным акустическим воздействием на человека и остальной животный мир. Это воздействие вызывает летальный исход у населения со слабой сердечнососудистой системой, порождает панику и вызывает расстройство нервной системы. Что касается животного мира (в основном млекопитающих), то его реакция на акустическое воздействие в целом аналогична реакции человека.
5. Об основных направлениях формирования культуры экологической безопасности
Большинство населения не обладает необходимыми знаниями в области охраны окружающей среды. Мало того, даже эти весьма скромные знания они не всегда умело применяют в жизни. В целом у современного человека не сформированы экологические взгляды и убеждения, ориентирующие его на природоохранную деятельность и соблюдение личной экологической безопасности.
В целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя дошкольное и общее образование, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
В дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляется преподавание основ экологических знаний.
Значимая роль в области КБЖ должна отводиться подготовке руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.
В вопросе формирования культуры экологической безопасности не последнее место занимает проблема воспитание личности безопасного типа
Основной целью воспитания безопасного типа является формирование качеств личности, направленных на безопасное поведение в окружающем мире. Педагогической практикой установлено, что наиболее эффективный процесс воспитания для подрастающего поколения приходится на период активного развития личности, становления его характера, формирования взглядов, убеждений [6].
В указанный период основными задачами воспитания являются:
— для учащихся учреждений начального профессионального образования — формирование понимания необходимости обеспечения безопасных условий труда, соблюдения экологических норм;
— для студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования — развитие способностей принятия грамотных, с точки зрения безопасности, решений при управлении производством, учебным процессом, организации деятельности коллектива, формирование профессионально значимых (с данных позиций) характеристик. Для людей, занятых в сферах производства и обслуживания, воспитание связано в основном с выработкой осознанного выполнения норм и правил трудовой и технологической дисциплины.
Основными принципами привития знаний, умений и навыков в области культуры экологической безопасности являются непрерывность и комплексность обучения. В этом направлении доминирующая роль принадлежит руководящему составу. Руководящий состав должен не только сам понимать важность культуры экологической безопасности, но обязан непосредственно участвовать в этой работе, убеждать персонал в ее важности, собственным примером пропагандировать ценность и значение культуры экологической безопасности. Этот процесс целесообразно начать со специальных курсов для руководства предприятий, которое бы, осознав значимость этой культуры на своих предприятиях, пропагандировало и внедряло ее в своей каждодневной деятельности.
6. О морально-психологической подготовке персонала потенциально опасных объектов в области культуры экологической безопасности
Проводимый анализ многочисленных нарушений функционирования разнородных человеко-машинных систем, травм и гибели людей в условиях ЧС природного и антропогенного характера свидетельствует о том, что их тяжесть и количество обусловлены не столько уровнем профессиональной подготовки и физическими недостатками пострадавших и жертв, сколько низким уровнем морально-психологической подготовки человека к действиям в чрезвычайных и экстремальных ситуациях.
Человек, оказавшийся в экстремальной ситуации, испытывает на себе необычно высокое воздействие как морально-психологического, так и физического характера. Такие ситуации требуют ответных действий и оптимального выбора способа реагирования на создавшуюся экстремальную обстановку.
Снижение индивидуального и коллективного рисков в условиях ЧС может быть обеспечено, помимо физической и профессиональной подготовки, главным образом необходимым уровнем морально-психологической подготовки личности и населения в целом. Подготовка персонала в системе КБЖ к обеспечению личной и коллективной безопасности в экстремальных ситуациях включает теоретическую и практическую составляющие учебных и учебно-практических программ. Морально-психологическая подготовка личности как основа психологической культуры безопасности преследует главную цель — обеспечить человека знаниями о характере ЧС, потенциально возможных на ПОО, о собственной психике и особенностях психики (ду-
шевного склада) окружающих людей, умении и способности выстраивать свое поведение в той или иной ситуации.
7. Пропаганда знаний в области формирования корпоративной культуры экологической безопасности жизнедеятельности
Согласно Федеральному закону «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.
Перспективными мероприятиями по пропаганде знаний в части формирования экологической культуры безопасности являются:
— разработка научно-методических основ развития пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности на ПОО с учетом современных условий;
— создание цикла теле- и радиопередач, постоянно действующих рубрик, посвященных вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
— создание кинофильмов, серий книг, проведение спектаклей, концертов и т. п., посвященных будням военнослужащих войск ГО, спасателей, пожарных, инспекторов ГИМС, героическим поступкам граждан, принимавшим участие в предупреждении и ликвидации ЧС;
— разработка и выпуск наглядных пособий, сувенирной продукции, открыток, марок и знаков, отражающих символику безопасной жизнедеятельности;
— выпуск и распространение аудио- и видеокассет и компакт-дисков с записью материалов, отражающих тематику формирования корпоративной культуры экологической безопасности жизнедеятельности на ПОО.
8. Информационные технологии воздействия на объекты культуры экологической безопасности жизнедеятельности
Технология формирования культуры экологической безопасности представляет собой совокупность культурно-информационных воздействий, направленных на развитие поведенческих мотивов и качеств личности безопасного типа, способностей принятия безопасных решений в быту и профессиональной деятельности, привитие знаний, умений и навыков по снижению индивидуальных, коллективных и глобальных рисков, выработку морально-психологической устойчивости в условиях кризисных и чрезвычайных экологических ситуаций.
Информационные технологии — это представленные в проектной форме для практического использования совокупность средств и методов сбора, обработки, хранения, передачи и использования информации, концентрированное выражение научных знаний и практического опыта, позволяющие организовать информационный процесс с целью его рационального использования.
Основное назначение информационных технологий заключается в использовании их для целенаправленного доведения экологической информации и экологических знаний до населения всех категорий, а также до персонала и руководящего состава предприятий и учреждений с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности. Анализ показывает, что наиболее эффективными с точки зрения формирования культуры экологической безопасности населения являются современные информационно-коммуникационные технологии, программно-аппаратной базой которых являются компьютерные системы, локальные и глобальные компьютерные сети, технические средства массовой информации, телекоммуникаций, отображения видеоинформации и др. Очевидно, что для целенаправленной, с точки зрения единой научно-методи-ческой позиции, комплексной деятельности по массовому внедрению этих технологий необходимо системное объединение кадровых, технических, программных, информационных и других ресурсов.
Такое объединение ресурсов реализуется в настоящее время в Общероссийской комплексной системе информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН).
Основной целью создания ОКСИОН является повышение эффективности действий всех категорий населения в условиях ЧС за счет сокращения сроков гарантированного оповещения о ЧС. Адресное применение рассматриваемых технологий предусматривает доведение информации до людей вне зависимости от мест их нахождения с помощью различных типов устройств индивидуального пользования (мобильных телефонов, портативных компьютеров с беспроводным выходом в Интернет, а также теле- и радиоприемников).
ОКСИОН имеет в своем составе кроме звуковых и визуальных технических средства оповещения и ин-
формирования также технические средства радиационного, химического, метеорологического мониторинга и видеонаблюдения, современные цифровые телекоммуникационные и информационные технологии, обеспечивающие комплексное использование указанных средств оповещения, информирования и видеонаблюдения.
Литература
1. Акимов В.А., Владимиров В.А., Измалков В.И. Катастрофы и безопасность. М.: Деловой экспресс, 2006. С. 392.
2. Владимиров В.А., Измалков В.И. Катастрофы и экология. М.: ЦСИ ГЗ МЧС России, ООО «Контакт-Культура», 2000. С. 380.
3. Пономарев А.И. Государственная система эколого-инфор-мационного обеспечения. М.: Центральный справочно-информационный фонд МО РФ, инв. № 4924, 2002. С. 413.
4. Методическое пособие по защите от биологических поражающих агентов, используемых при террористических актах. М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2002.
5. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2006 году. М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2007.
6. Воробьев Ю.Л., Пучков В.А., Дурнев Р.А. Основы формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения / Под общ. ред. Ю.Л. Воробьева. М.: Деловой экспресс, 2006. С. 316.
Сведения об авторах:
Дурнев Роман Александрович, д.т.н., ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), заместитель начальника института, 121352, г. Москва, ул. Давыдковская, 7. Пономарев Анатолий Иванович, к.т.н., ЦСИ ГЗ МЧС России, с.н.с., 121352, г Москва, ул. Давыдковская, 7. Грищенко Александр Андреевич, ЦСИ ГЗ МЧС России, главный специалист, 121352, г Москва, ул. Давыдковская, 7.
