CC BY
46
Известно, что в странах с рыночной экономикой государственные вузы часть средств зарабатывают на собственной предпринимательской деятельности.
В процессе функционирования высшего учебного заведения наряду с учебной, воспитательной и научной деятельностью заметное место занимает деятельность, связанная с получением дополнительного дохода. Следовательно, в современных условиях для обеспечения развития академии важнейшим направлением является его внебюджетная деятельность.
Причины возрастания внебюджетных источников финансирования вузов:
• уменьшение доли затрат на высшее образование в бюджете РФ;
• увеличение затрат на содержание высшего образования;
• рост потребности во втором образовании, повышении квалификации и переподготовке специалистов;
• развитие конкуренции среди вузов;
• необходимость повышения зарплаты вузовским работникам;
• переход к новой системе организации научно-исследовательских работ;
• повышение роли регионов в самостоятельном решении различных проблем, в том числе переподготовки кадров;
• законодательное обеспечение расширения прав вузов;
- свободное использование финансовых доходов, полученных в результате внебюджетной деятельности.
Анализ внебюджетной деятельности вузов города Красноярска и других медицинских вузов России показал, что в Красноярске по доходам на одного студента КрасГМА занимает второе место, уступая только классическому университету. Среди медицинских вузов России (Новосибирск, Самара, Екатеринбург, московские вузы) наша академия имеет самые низкие цены при обучении студентов на договорной основе.
Анализ направлений внебюджетной работы показывает, что среди технических вузов ведущее значение имеют прикладные научно-исследовательские работы и работа с недвижимостью. Среди медицинских - сверхплановая подготовка специалистов. Следует отметить, что только за счет сверхплановой последипломной подготовки врачей академия в 1998 году получила доход 1,1 млн руб., за 1999 г. - около 2,6 млн руб., 2000 г. - около 4,5 млн руб., 2001 г. -около 3,8 млн руб. При этом повышение цен на обучение произошло только с 1 сентября 2001 года.
Ряд кафедр укрепил материальную базу для учебного процесса, и доходы от образовательной деятельности направляются на развитие. Анализируя экономические показатели, можно увидеть, что лидерами за 2001 год по вложению денег в приобретение материалов, оборудование, командировки, на обучение своих сотрудников, ремонт учебных комнат являются кафедры лучевой диагностики (более 20% от заработанных средств), безлекарственной терапии (26%), терапии ФУВ (20%), фармакологии (98%) и др.
В соответствии с приказом ректора 75% заработанных средств остается в распоряжении кафедр, 5% направляется в распоряжение деканата ФПК и ППС. Они расходуются на стимулирование сотрудников факультета и кафедр, оплату типографских услуг за учебные пособия, методические разработки, 5% направляется в фонд науки в распоряжение проректора по научной работе. Эти деньги направляются на финансирование научных сотрудников, заканчивающих диссертации.
Остальные средства направляются в фонд инвестиций академии.
В настоящее время академией ведется активная работа по развитию лечебно-диагностических услуг. Это позволит расширить сферу высококвалифицированных медицинских услуг в г. Красноярске и будет способствовать привлечению инвестиций для академии и получению дополнительного заработка профессорско-преподавательскому составу.
Сегодня академия имеет лицензию на оказание медицинских услуг по педиатрии, терапии, дерматовенерологии, лабораторной диагностике, психотерапии, мануальной терапии.
Получили развитие и самостоятельные структурные подразделения. Лаборатория гормональных и иммунохимических методов исследования (руководитель - к.б.н. А.В. Светлаков) благодаря активным маркетинговым программам, совместным действиям с управлением здравоохранения и страховым программам увеличила оборот за 2001 год до 6,9 млн руб. (2000 г. - 5,9 млн руб.).
Активно внедрилась (рис. 1) в рынок медицинских услуг ЦНИЛ под руководством профессора Ю.В. Котловского, предлагая уникальные методы исследования, в том числе ПЦР и ДНК-диагностику, в том числе для установления отцовства и материнства. Освоен биохимический анализатор, на котором выполняется анализ 15 ферментов сыворотки. Лаборатория выполняет более 90 методик. Заключены договоры с лечебно-профилактическими учреждениями городов и районов края, с 17 поликлиниками города Красноярска и 9 женскими консультациями. Через ЦНИЛ прошло обследование более 40 тысяч человек, сделано около 60 тысяч анализов (рис. 2).
Созданные в 2000 году для расширения предпринимательской деятельности самостоятельные хозрасчетные структурные подразделения продолжают активно развиваться:
• Академический психотерапевтический центр. Руководитель ВВ. Молодых. В 2001 году прошли дополнительное обучение по современным направлениям психотерапии 103 человека. Увеличился на 32% объем пролеченных
больных по программе возвращения к трезвости;
• Институт лечебного и профилактического питания. Руководитель профессор Е.И. Прахин. Получено от образовательных услуг и консультативной помощи около 400 тысяч рублей;
• в 2001 году был открыт медико-реабилитационный центр «Сакура». Возглавил центр студент 4-го курса ВСО В. Щебеньков;
• в 2000 году был создан отдел грантов. Руководитель отдела профессор Л..Г. Климацкая. Получено более сорока грантов для студентов и преподавателей.
Малая медицинская академия (руководитель доцент Н.Г. Шилина) получила стремительное развитие. Благодаря активной работе на рынке довузовских образовательных услуг в Красноярске, городах и районах края доходы от реализации дополнительных услуг составили в 2001 году 2,3 млн рублей. При этом основной доход был инвестирован в развитие академии, приобретение оргтехники.
В 2000-2002 годах был выполнен ряд уникальных научных исследований на ядерных объектах в закрытых городах РФ (Железногорск, Зеленогорск). Среди них «Ретроспективный сравнительный анализ бронхолегочной патологии работников ГХК и жителей города Железногорска». В работе «Клинико-социальные аспекты состояния здоровья работников ГХК, длительно работающих на основном производстве» была дана морфофункциональная характеристика желудка и 12-перстной кишки у работников ГХК, подверженных в производственной деятельности смешанному радиационному воздействию, проведен биомониторинг 30километровой зоны влияния ГХК.
Выполнена и внедрена в практику работа «Проблемы состояния здоровья и здравоохранения ЗАТО в условиях бюджетного финансирования и медицинского страхования (на модели города Зеленогорска). Закончены работы в г. Зеленогорске по теме «Проблемы состояния здоровья и оптимизация системы оказания лечебно-профилактической помощи для лиц пожилого возраста г. Зеленогорска».
Закончены работы по договору с краевым фондом ОМС по теме «Состояние здоровья населения и планирование медицинской помощи в условиях медико-территориального районирования и типизации территорий».
Продолжается работа по договору с управлением кадетскими учреждениями администрации Красноярского края по теме «Состояние здоровья, питание и физическое развитие особой социальной группы
- кадетов (на примере Красноярского кадетского корпуса) и учащихся Мариинской женской гимназии», по целевой программе с ГУ «Центр реализации программ по экологии и природопользованию Красноярского края» по теме «Разработка и внедрение системы мер по ранней диагностике неэпидемических заболеваний рабочих и жителей зоны наблюдения».
Особое значение для развития внебюджетной деятельности КрасГМА имеет академический консультативный центр «Консилиум» (главный врач С.Н. Шергин). Он роздан в соответствии с решением ректората на основе Разработанного бизнес-плана и в настоящее время лицензируется по 20 специальностям. В стадии лицензирования находятся следующие центры и кабинеты:
• центр квантовой терапии (руководитель профессор Е.И. Харьков);
• дерматологический центр (руководитель - профессор В.И. Прохоренков);
• центр профилактического и лечебного питания (руководитель профессор Е.И. Прахин);
• центр мануальной терапии;
• лаборатория;
• консультативные кабинеты по терапии со специализацией и педиатрии с узкими специальностями.
Следующим этапом станет развитие малой хирургии с дневным стационаром и стационаром одного дня. Для
перспективного развития в основе лежат маркетинговые исследования, бизнес-планирование, инвестирование, оценка эффективности.
Одна из задач академии в настоящее время, с внедрением нового Налогового и Бюджетного кодексов РФ, -введение нового механизма функционирования, обеспечивающего более стабильную и прогнозируемую финансовую жизнедеятельность.
При этом академия должна решить следующие приоритетные обобщенные задачи:
1. Формализация структуры управления внебюджетными средствами академии в новых изменившихся условиях.
2. Определение ресурсов, которыми располагает академия, для привлечения внебюджетной деятельности, бизнес-планирование и целевые инвестиции, инвестиционные конкурсы, привлечение кредитов, закупка оборудования по лизингу.
3. Совершенствование внутривузовской нормативной базы. В настоящее время создан юридический отдел. Он будет способствовать правовому обеспечению финансово-хозяйственных операций.
4. Создание единой базы данных образовательных и лечебно-консультативных услуг региона, города, академии.
Приоритетные направления по развитию источников финансирования:
• федеральные целевые программы. Прежде всего - участие в научно-исследовательских работах МЗ РФ и Министерства атомной промышленности в связи с ввозом в Красноярский край отработанного ядерного топлива;
• краевая целевая программа «Медицинские кадры» на 2002-2006 годы;
• международные и федеральные гранты;
• лечебно-диагностические и консультативные услуги.
Необходимо провести оценку интеллектуальной собственности по патентам на изобретения.
10000
1997 г. 19981'. 1999 г. 2000 г. 2001 г
Рис. I. Доходы от деятельности лаборатории ИХМИ К/шсГМЛ.
4000 -|
3500 -
зооо -2500 -2000 -1 500 -1000 -500 -0
1999 г. 2000 г. 2001 г.
Рис. 2. Доходы от деятельности ЦПИЛ КрасГМА
