CC BY
539. Толковый словарь русского языка Д. Н. Ушакова [Электронный ресурс] // URL: http://ushakovdictionary.ru/word.php?wordid=31303 (дата обращения — 02.02.2017).
10. Чечетин, А. Е. Актуальные проблемы теории оперативно-розыскных мероприятий : монография. — М., 2006.
11. Шатохин, И. Д. Типичные поводы жалоб в Конституционный Суд на нормы Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Оперативник (сыщик). — 2016. — № 2 (47)
12. Шумилов, А. Ю. Оперативно-розыскная деятельность: вопросы и ответы. В 2-х кн. Кн. II: Оперативно-розыскные мероприятия и меры : учебно-практическое пособие. — М., 2006.
Сведения об авторе
Агарков Алексей Вячеславович: Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний (г. Владимир), начальник кафедры оперативно-розыскной деятельности юридического факультета, кандидат юридических наук, доцент. E-mail: agarkov2107@rambler.ru
Information about the author
Agarkov Alexei Vyacheslavovich: Vladimir Law Institute of the Federal Penal Service of Russia (Vladimir), Head of the Departament of Operational-Investigative Activity, Ph.D. in Law, Associate Professor. E-mail: agarkov2107@rambler.ru
УДК 343.98
Ж. Ю. Кабанова, И. П. Шлее
О ВИДАХ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В статье рассматриваются вопросы криминалистического обеспечения деятельности исправительных учреждений. Сотрудники ИУ осуществляют различные виды деятельности, в том числе и криминалистическую, в которой следует выделить научную криминалистическую деятельность и практическую криминалистическую деятельность. Реализуется она с помощью криминалистического обеспечения. Предлагается выделять три вида криминалистического обеспечения деятельности исправительных учреждений: криминалистическое научное обеспечение, технико-криминалистическое обеспечение, тактико-методологическое практическое обеспечение.
Криминалистическое научное обеспечение ассоциируется с криминалистическими теоретическими знаниями, приобретаемыми сотрудниками ИУ в ходе образовательного процесса, самообразовании, оперативно-служебного образования.
К технико-криминалистическому обеспечению авторы относят технические средства, с помощью которых сотрудники ИУ выявляют, собирают, изымают, фиксируют следы преступлений и правонарушений при осуществлении режимной, надзорной, оперативно-розыскной деятельности.
В основу тактико-методологического практического обеспечения предлагается включить мыслительно-практическое криминалистическое обеспечение, ведь криминалистическая мыслительная деятельность отличается от бытовой мыслительной деятельности.
© Кабанова Ж. Ю., Шлее И. П., 2017
Ключевые слова: криминалистическое обеспечение; деятельность; криминалистические знания; образование; сотрудник ИУ; технико-криминалистические средства; осужденный; следы; тактико-методологическое практическое обеспечение; мыслительная деятельность.
Zh. Yu. Kabanova, I. P. Shleye
TO THE QUESTION ABOUT THE TYPES OF CRIMINAL MAINTENANCE ACTIVITIES AT CORRECTIONAL INSTITUTIONS
In article questions of criminalistic ensuring activity of correctional facilities are considered. Employees of correctional facilities carry out activity different types including criminalistic in which it is necessary to allocate scientific criminalistic activity and practical criminalistic activities. She is implemented by means of criminalistic providing. It is offered to allocate three types of criminalistic ensuring activity of correctional facilities: criminalistic scientific providing, technical and criminalistic providing, tactical and methodological practical providing.
Criminalistic scientific providing is associated with the criminalistic theoretical knowledge acquired by employees of correctional facilities during educational process, self-education, quick and office education.
Authors carry technical means by means of which employees of correctional facilities reveal to technical criminalistic providing, collect, withdraw, fix traces of crimes and offenses at implementation of regime, supervising, operational search activity.
It is offered to include cogitative and practical criminalistic providing in a basis of tactical and methodological practical providing, criminalistic cogitative activity differs from household cogitative activity.
Keywords: criminalistic support; activities; forensic knowledge; education; employee; correctional facility; technical and forensic tools; the convict; traces; tactical methodological practical support; thinking.
За последние десять лет понятие и определение «криминалистическое обеспечение» среди ученых криминалистов устоялось и стало, как показывает анализ научной литературы, традиционным. Первоначально его разрабатывали и внедряли в уголовно-процессуальную деятельность («криминалистическое обеспечение доказательственной базы»). Писались труды, в которых использовались термины и понятия «криминалистическое обеспечение процесса доказывания», «криминалистическое обеспечение расследования преступлений», криминалистическое обеспечение проведения следственных действий и т. д., позже криминалистическое обеспечение стало соотноситься с административной деятельностью, административным, гражданским процессом, а также с деятельностью учреждений уголовно-исполнительной си-
стемы. На самом деле криминалистические знания уже давно применяются и используются в различных сферах: «Криминалистические знания, умения и навыки, отражающиеся в криминалистической деятельности, следует активно использовать и внедрять в уголовно-исполнительную деятельность, одной из целей которой является предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. В уголовно-исполнительной системе оно осуществляется через режимную, надзорную, уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную и иные виды деятельности, в которых находит свое место и криминалистическая» [2, с. 364]. Не вдаваясь в теоретическую полемику о терминах и понятиях «криминалистическое обеспечение», «криминалистическая деятельность», «криминалистическое самообеспечение»,
отметим, что криминалистическую деятельность надлежит подразделять на научную криминалистическую деятельность и практическую криминалистическую деятельность. Сотрудники учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняя наказание, осуществляют криминалистическую деятельность с помощью криминалистического обеспечения. Предлагаем выделить следующие виды последнего.
1. Криминалистическое научное обеспечение, представленное в виде криминалистических теоретических знаний. Криминалистические знания следует классифицировать исходя из устоявшейся системы криминалистики: общая теория криминалистики; криминалистическая техника; криминалистическая тактика; криминалистическая методика. Сотрудники ИУ приобретают и могут приобретать криминалистические знания с помощью образования в области криминалистики:
1.1. в ходе получения высшего образования в образовательных организациях ФСИН России; при прохождении курсов повышении квалификации; первоначальной подготовки;
1.2. самообразования при самостоятельном изучении криминалистической литературы;
1.3. оперативно-служебного образования (в рамках проведения занятий в ИУ по служебной подготовке; в рамках анализа аналитических обзоров ФСИН России).
Носителем криминалистического научного обеспечения являются сотрудники ИУ. Оно представлено в виде криминалистических знаний, которые сотрудники должны уметь применять при осуществлении служебной деятельности. Например, осуществляя криминалистическую мыслительную деятельность по выдвижению криминалистических версий, сотрудник ИУ должен владеть знаниями о классификации криминалистических версий; готовясь и проводя режимное мероприятие «обыск», сотрудник должен знать тактику произ-
водства обыска в целом, его криминалистическую классификацию и тактические приемы производства.
2. Технико-криминалистическое обеспечение. В данной ситуации термин «технико-криминалистическое обеспечение» не рассматривается как синоним «криминалистической техники, указанной в рамках криминалистического научного обеспечения в качестве элемента системы криминалистики. К технико-криминалистическому обеспечению предлагаем относить технические средства, с помощью которых сотрудники ИУ выявляют, собирают, изымают, фиксируют следы преступлений и правонарушений. Следы являются основным источником доказательственной информации совершения не только преступлений, но и правонарушений осужденными лицами [1, с. 5-8]. Зачастую в исправительных учреждениях имеют место следы-предметы, следы биологического происхождения (кровь, запах), следы обуви и др. При проведении режимных мероприятий сотрудники ИУ в большинстве своем сталкиваются со следами в виде запрещенных предметов. Для применения к осужденному лицу меры дисциплинарного взыскания следы должны быть надлежащим образом зафиксированы, изъяты и упакованы, для чего необходимы технико-криминалистические средства, например, масштабная линейка, нумерация и фотоаппарат. С их помощью должна осуществляться фиксация запрещенных предметов. Перечисленные технико-криминалистические средства имеются в криминалистических и иных чемоданах (например, унифицированный чемодан для осмотра места происшествия «Криминалист» (без фотокамеры); комплект «Плутон» для фото- и видеосъемки при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, технико-криминалистические средства используются и для проведения режимных и иных мероприятий, например, при личном обыске осужденных; досмотре иных лиц, посылок,
бандеролей может использоваться ме-таллоискатель, ультрафиолетовый осветитель; при обыске помещения (спального, производственного) — прибор для обнаружения пустот и т. д. Поэтому большинство сотрудников ИУ должны владеть навыками работы с технико-криминалистическими средствами. Это подтверждается и ведомственным нормативно-правовым актом, в котором дается перечень технико-криминалистических средств, необходимых для обучения в системе профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы, например: лупа десятикратная, набор слепочных масс, комплект оборудования для дактилоскопирования, устройство для поиска металлических объектов «Магнит-поиск» и др. [3].
3. Тактико-методологическое практическое обеспечение. В его основу предлагаем включить метод систематизации, алгоритмизации, логического криминалистического мышления, которые выражаются в практической криминалистической деятельности сотрудника ИУ, являющейся в целом обеспечительной по отношению к режимной, надзорной, уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной.
Не каждый человек обладает криминалистическим мышлением. Оно отличается от бытового, чтобы его сформировать, необходимо владеть криминалистическими знаниями, что еще раз подтверждает значимость выделения криминалистического научного обеспечения.
Сотрудник ИУ должен уметь оценивать и давать развернутый анализ криминалистических ситуаций, выдвигать криминалистические версии, планировать, проводить тактические операции в целом, знать тактику производства проверочных действий, режимных мероприятий, при подготовке и проведении которых немаловажную роль играет тактико-методологическое практическое обеспечение.
Исполняя наказание, сотрудники ИУ осуществляют различные виды деятельности: режимную, оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и др. Для реализации каждой из них необходимо криминалистическое тактико-методологическое обеспечение. С практической стороны тактико-методологическое обеспечение с учетом вида деятельности должно выражаться в следующем:
1) Оценка следственной, оперативно-розыскной, оперативно-служебной или иной ситуации. Правильное ее оценивание сотрудником ИУ помогает принимать верные решения по выбору вида деятельности, в рамках которой ее необходимо разрешать; выдвигать криминалистические версии; выстраивать алгоритм уголовно-процессуальных действий, режимных, оперативно-розыскных мероприятий. Например: в ходе оперативно-служебной деятельности при проведении режимного мероприятия «досмотр посылки» младшим инспектором было обнаружено порошкообразное вещество белого цвета. Данную ситуацию смеем обозначить как режимно-следственную, так как она возникла при осуществлении оперативно-служебной деятельности сотрудника (проведение режимного мероприятия «досмотр»), в ходе которой был обнаружен след — порошкообразное вещество белого цвета. Младший инспектор должен правильно оценить сложившуюся ситуацию: особо обратить внимание на то, в каком именно месте в посылке, в какой упаковке (с использованием тайника или нет) находилось обнаруженное вещество. Это позволит ему, используя криминалистическое мышление, осуществить мыслительную деятельность и прийти к выводу о выдвижении криминалистических версий, носящих частный характер:
- обнаруженное вещество может быть наркотическим;
- обнаруженное вещество является пищевым продуктом, продуктом бытовой химии. От версий, выдвинутых
младшим инспектором, а точнее, от его криминалистического мышления в дальнейшем будет зависеть алгоритм действий иных сотрудников ИУ, который может быть осуществлен в дальнейшем как в рамках уголовно-исполнительной деятельности; так и в рамках уголовно-исполнительной деятельности, «перерастающей» в уголовно-процессуальную.
2) Выдвижение криминалистических версий. Например: начальником отряда в спальном помещении был обнаружен труп осужденного лица, на котором в области грудной клетки имелась колото-резаная рана. Начальник отряда, используя теоретические криминалистические, медицинские знания и оценивая следственную ситуацию, выдвигает общие криминалистические версии:
- имело место преступление;
- имел место несчастный случай;
- имело место самоубийство.
Проверка выдвинутых версий
должна осуществляться в рамках уголовно-процессуальной деятельности, поэтому дальнейшая деятельность будет осуществляться оперативными сотрудниками, наделенными полномочиями органа дознания. Тактико-методологическое практическое обеспечение по проверке криминалистических версий в дальнейшем будет находить отражение в тактике построения алгоритма действий, зачастую составляющих тактическую операцию и тактике производства отдельных процессуальных действий.
3) Построение алгоритма действий, планирование тактических операций по разрешению следственных, режимно-следственных и иных ситуаций и проверке криминалистических версий. Для осуществления данных видов деятельности сотрудники ИУ должны четко знать нормативные правовые акты, в которых закреплены сущность и содержание уголовно-процессуальных
средств (процессуальные действия: следственные и иные процессуальные; режимные, надзорные, оперативно-розыскные мероприятия). Основу такой деятельности составляют криминалистические теоретические знания сотрудников и степень развития их криминалистического мышления.
4) Тактика производства процессуальных действий (проверочных действий, неотложных следственных действий, следственных действий), режимных мероприятий. Ее основу составляют криминалистические теоретические знания сотрудников, а также уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, психолого-педагогические знания. Тактику любого следственного действия, режимного мероприятия всегда следует рассматривать как систему. В числе центральных ее элементов следует выделить объект (человек — например, осужденный; предмет — к примеру, посылка; помещение) и субъект (сотрудник, применяющий тактические приемы; тактические комбинации). Именно от качества, глубины изучения объекта, от криминалистических и иных знаний, умений и навыков сотрудников ИУ зависит результат производства любого действия, мероприятия.
Каждый из представленных компонентов, в которых находит отражение тактико-методологическое практическое обеспечение деятельности сотрудников ИУ, может существовать отдельно друг от друга и в системе и иметь место в любом виде правоохранительной (служебно-оперативной) деятельности, осуществляемой в ИУ.
Подводя итог, отметим, что предложенные виды криминалистического обеспечения криминалистической деятельности действительно имеют место в УИС. Безусловно, предложенные тезисы не бесспорны и требуют дальнейшего научно-практического исследования.
Литература
1. Кабанова, Ж. Ю. Криминалистическая характеристика следов преступлений и правонарушений, совершаемых осужденными лицами : учебное пособие. — Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2015.
2. Кабанова, Ж. Ю. Роль криминалистики в уголовно-исполнительной системе // Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия : сборник материалов IV международной научно-практической конференции, 4-6 апреля 2017 г. / сост. Тарасов В. А. — Пермь: ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, 2017.
3. О внесении изменений в приказ ФСИН России от 07.06.2005 № 413 «Об утверждении норм положенности технических средств обучения в системе профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы : приказ ФСИН России от 30.06.2010 № 294.
Информация об авторе
Кабанова Жанна Юрьевна: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России (г. Новокузнецк), доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики кандидат юридических наук, доцент. E-mail: KZU80@yandex.ru Шлее Инесса Петровна: Кемеровский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова», доцент кафедры уголовного права и процесса, кандидат педагогических наук. E-mail: shleeip@mail.ru
Information about the author
Kabanova Zhanna Yuryevna: Kuzbass Institute of the FPS of Russia (Novokuznetsk), assistant professor of the Department of criminal process and criminalistics, candidate of legal Sciences. E-mail: KZU80@yandex.ru Shleye Inessa Petrovna: Kemerovo Institute (branch) of Russian economic G. V. Plekhanov University, associate Professor of criminal law and process, candidate of pedagogical Sciences. E-mail: shleeip@mail.ru
УДК 343.13
А. Ю. Крипулевич
КОНТРАКТ О НЕГЛАСНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ЛИЦ С ОПЕРАТИВНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КАК ПРАВОВОЙ ИСТОЧНИК РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья посвящена вопросу отнесения контракта о негласном сотрудничестве лиц с оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы к одному из источников права в оперативно-розыскной деятельности, регулирующих агентурные правовые отношения. Контракт характеризуется и анализируется по признакам нормативного договора, которые могут его к таковому отнести, определяется его юридическая сила, соотношение с нормативными актами. Рассматриваются субъекты, между которыми заключается данный вид соглашения. Приводится точка зрения о том, что контракт о негласном сотрудничестве устанавливает права и обязанности сторон на основе уже существующих норм права, но, в
© Крипулевич А. Ю., 2017
