CC BY
48
Литература:
1. Мухамеджанов Б. Г Перспективы создания Единого экономического пространства (2011-2012): науч.-попул. изд. Алматы: ОФ «Фонд Первого Президента Республики Казахстан». The Foundation of the First President of the Republic of Kazakhstan. 2011. 132 с.
2. Султанов Б.К. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России: состояние, проблемы, перспективы: монография / под общ .ред. Султанова Б.К. Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2009. 368с.
3. Христенко В. Доклад Председателя Коллегии ЕЭК: материалы [Электронный ресурс]// Гайдаровский форум «Россия и мир: вызовы интеграции». URL: http://www.tsouz.ru/news/Pages/18-01-2013.aspx (дата обращения 20.12.2012)
УДК 330.342
ЕЛКИН С.Е.
кандидат экономических наук, доцент Омский институт (филиал)
Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова г. Омск
e-mail: tramp-sir@yandex.ru
О СУЩНОСТИ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
В статье обсуждаются условия применения процессного подхода к управлению развитием человеческого потенциала. Предлагается комплексный подход к решению задач управления. Проведен анализ основных положений и теоретических исследований, осуществляемых в данном направлении.
Ключевые слова: управление развитием человеческого потенциала, система управления, процессный подход.
THE ESSENCE PROCESS APPROACH TO MANAGEMENT OF HUMAN DEVELOPMENT
STANISLAVE. ELKIN
Omsk institute (Branch)
Plekhanov Russian University of Economics Omsk
The paper discusses the conditions for the application of the process approach to management of human development. Offers a comprehensive approach to the problems of management. The analysis of the key provisions and theoretical research undertaken in this direction.
Keywords: managing human development, control, process approach.
132
Исследование основ концепции человеческого потенциала позволило сформулировать несколько важных условий эффективного развития, связанных, прежде всего, с изменениями, происходящими в организациях. Использование человеческого потенциала не только в ресурсном, но и аксиологическом (ценностном) аспекте предопределило необходимость исследования влияния трансформационных процессов и характеристик человеческого потенциала. Подобная взаимная обусловленность является органически присущей практически всем динамическим системам,однако предполагает не простую линейную зависимость, а сложную, многомерную систему с элементами экономического проектирования и возможностью обоснования механизма управления человеческим развитием. Наиболее существенным этапом в исследовании этих процессов является выявление онтологических основ и экономических возможностей процессного подхода применительно к управлению человеческим потенциалом с содержательной точки зрения. Методологически важно, с нашей точки зрения, исследовать взаимосвязь человеческого потенциала, человеческого развития и возможности организации по его использованию наиболее рациональным экономическим способом с учетом аксиологических особенностей человеческого поведения в трудовой деятельности.
На уровне субъектов экономики выделяется несколько этапов в исследовании трансформационных процессов. Характер изменений в развитии предприятий должен изменяться от нелинейного, скачкообразного, к более линейному, равномерному, что повысит значимость функций прогнозирования и планирования (Гаврилов А.А.).
Условное разделение процесса трансформации на этапы «разрушения» и «реформирования» также весьма условно дают характеристику динамики развития внутрисистемных отношений в условиях структурной трансформации. Соглашаясь с тем, что в настоящее время внешняя экономическая среда характеризуется значительнойнеопределенностью,несогласимсястем,чтоглавнаяцель-поддержание равновесия предприятий как разновидности социально-экономических систем. Принцип максимизирующего поведения экономических субъектов определялся в рамках классической теории, однако разработка теории общественного согласия, эволюционной экономики и поведенческих теорий в экономике пошатнули подобного рода аргументацию сторонников такого подхода. Именно в данном направлении и предполагается исследование взаимосвязи особенностей организационного развития и возможностей управления человеческим потенциалом. Основная идея заключается в обосновании эффективности проектного подхода к управлению человеческим развитием. Для этого исследованы содержательные стороны трансформационных и организационныхпроцессов, ихвзаимосвязь и противоречия развития насовременном этапе, определены основные аксиологические зависимости применительно к теории эндогенного роста.
Парадоксально, но слабо аргументированно, звучит и заявление о единстве тактических и стратегических целей в трансформационном периоде. Термин «трансформация» образован от латинского «transformatю», что означает преобразование, превращение. Этот термин стал применяться в общественных науках для описания радикальных структурных перемен, перехода к качественно новому состоянию.
Под «трансформацией предприятий» понимают процесс организационноэкономических преобразований предприятий, в ходе которого меняется состав
133
юридических лиц, в них участвующих. Выделяют семь видов трансформаций: создание, соединение, объединение, преобразование, деление, разъединение, ликвидация. Такой подход имеет в основном организационный характер.
Под «экономическим проектированием» понимаются экономические инновации, связанные с постоянным совершенствованием хозяйственного механизма предприятия.
Содержанием процесса управления выступает работа с людьми, регулирование их деятельности [3, с.35]. К формам же процессов управления относятся те приемы, которые при этом используются. Они редко изучаются вне связи с содержанием и результатами их приложения.
Именно по этой причине в литературе нет единой точки зрения по вопросу предметанаукиуправления.Наиболеераспространеннымявляетсямнение,согласно которому в качестве предмета науки управления выступают системы, способные к сохранению динамического равновесия со средой, самосовершенствованию, достижению полезного эффекта. При этом данные системы представляют собой целостные образования, обладающие организованным характером. Как известно, к высшему классу целостных образований относятся органические виды целого (живые организмы, человек, общество). Они представляют собой системы. Такие системы способны к саморазвитию, к прохождению определенных стадий и этапов в направлении усложнения, повышения эффективности достижения полезных эффектов, уровня функционирования. Это возможно благодаря тому, что элементы, составляющие данные системы (или их части), находятся в рамках иерархического строения. Отношения же внутри этих систем строятся на основе управляющей и обратной информации. Элементы составляют структуру, выполняют определенные функции, участвуя в развитии системных качеств [1, с. 227].
Если раньше в естествознании рассматривались главным образом устойчивые равновесные или квазиравновесные состояния, в которых структура системы оставалась неизменной, то теперь в центре внимания находятся изменения структуры системы.
Возникают, согласно Вернадскому, по сути, новые методологические установки исследования сложных изменяющихся объектов. «Из устойчивого динамического равновесия Ньютона мы переходим к представлению о Мире, бурно меняющемся, но кажущемся устойчивым в масштабе человеческого времени». К аналогичным выводам привели и чисто формальные соображения, так как математически «неустойчивость является правилом, устойчивость -исключением» (Пуанкаре) [1, с.434].
Еще одна проблема, о которой необходимо сказать в связи с исследуемой проблемой развития человеческого потенциала - эволюция экономических систем. Согласно традиционному пониманию, экономические системы - это системы производства, обмена, распределения и потребления, в которых потребление является целью, а производство, обмен и распределение - средством. Структура экономической системы определяется взаимодействиями и ожиданиями экономических субъектов — индивидов и групп, более или менее самостоятельно распоряжающихся процессом и результатами своей деятельности. Робинсон считает, что каждый из них «всегда предпримет действия, которые обеспечат ему больше выгоды, чем ущерба».
Необходимое условие устойчивости экономической системы - существование обратных связей от потребления к производству, регулирование и стимулирование
134
производства потреблением. Это означает, что изменения в спросе рано или поздно влекут изменения в предложении, определяя его как функцию спроса.
Характер этой функциональной зависимости может быть разным. В первом приближении различают две основные ее формы — рыночную и государственноплановую. Теоретиком первой был А. Смит, который выдвинул идею экономики laissez faire, включающей: 1) свободу торговли, 2) отсутствие попыток установления правительством цен или регулирования им количества и качества товаров, 3) свободный выбор частным лицом любого занятия в любом избранном месте, 4) определение заработной платы свободным соглашением между нанимателем и нанимающимся, 5) ограничение правительственных функций обороной, внутренней безопасностью и осуществлением некоммерческих общественных работ.
Эти идеи дополнялись принципом «невидимой руки»: истинные интересы общества как целого могут быть достигнуты автоматически, если каждый индивид получит свободу действовать в своих собственных интересах. Силой, которая превращает эгоизм индивида в общественное благо, является конкуренция.
Конкуренция играет особую роль в рыночной системе, вызывая в ней спонтанные, не известные и не планируемые заранее изменения. Эти изменения, по Хайеку, носят локальный и вместе с тем массовый характер, приводя к достижению «множества разнообразных индивидуальных целей» в условиях, когда конкретное состояние экономической системы никому полностью не известно. Благодаря конкуренции любой продукт «будет изготавливаться людьми, умеющими делать это с меньшими или по крайней мере не с большими издержками, чем тот, кто данного продукта не производит».
Конкуренция создает специфический характер объективных экономических закономерностей. Она ставит экономических субъектов «перед выбором: либо подражать добившимся большего успеха, либо частично или полностью лишаться своего дохода. Тем самым конкуренция создает что-то вроде безличного принуждения, заставляющего многих индивидуумов перестраивать свой образ жизни...».
В состоянии устойчивого равновесия экономическая система не эволюционирует, она испытывает затухающие колебания вблизи этого состояния. Однако само это состояние является результатом предшествующей эволюции системы. С точки зрения этого прошлого процесса, считает Аллэ, «всякая равновесная ситуация рыночной экономики является ситуацией максимальной эффективности, и наоборот...» [1, с. 324].
В отличие от более простых систем равновесие в экономической системе является текущим, т.е. требует для своего сохранения определенных изменений (производство может расти, варьируя спрос и предложение и вызывая колебания цен). Однако в состоянии равновесия экономическая система не испытывает качественных изменений, условия деятельности экономических субъектов остаются в ней практически неизменными. Будущее в равновесной системе мало чем отличается от настоящего, поэтому ожидания экономических субъектов в условиях равновесия обычно оправдываются. Именно это свойство равновесия имел в виду Ф. Хайек, когда вводил вместо равновесия понятие порядка. Порядок - это состояние экономической системы, при котором «множество элементов разного рода так связаны между собой, что, познакомившись с каким-либо пространственным или временным фрагментом целого, мы можем относительно всего остального научиться строить ожидания с хорошими шансами на то, что
135
они окажутся правильными». Напротив, чем дальше система уходит от состояния равновесия, тем сильнее будущее отличается от настоящего и тем меньше шансов иметь правильные ожидания относительно будущего.
Существуют различные причины, по которым экономическая система рано или поздно выходит из состояния равновесия (перестает быть максимально эффективной в новых условиях). Это может быть в результате применения новых технологий, стихийных бедствий, сокращения или расширения используемых ресурсов и т.д. В любом случае постепенно возникает устойчивое нарушение соответствия между структурой спроса и структурой предложения. Восстановление соответствия между новым спросом и новым предложением «может быть получено только изменением относительных количеств цен на различные товары и услуги, включая заработную плату» (Хайек). Но коль скоро изменяются цены, заработная плата и уровень занятости, нарушается равновесие системы и она начинает эволюционировать.
Любой объект исследования, дополненный, если необходимо, определенными связями с другими развивающимися объектами, в частности с субъектами исследования, можно интерпретировать в виде развивающейся системы [4, с.15].
Основные свойства развивающихся систем применительно к исследованию развития человеческого потенциала могут быть сформулированы следующим образом. В момент начала развития должно быть наличие определенных первоначальных ресурсов. В динамическую систему должны поступать вещество, энергия и информация. В развивающейся системе должна быть подсистема воспроизводства и совершенствования самой этой подсистемы. Должны соблюдатьсяусловия кооперативного и конкурентного поведения, обеспечивающие неравновесные состояния системы (системы, являясь неравновесными, могут переходить из одного квазиустойчивого (гомеостазисного) состояния в другое). Должны быть выделены автокаталитическая и демпфирующая переменные (диссипативные структуры). Должен быть учтен износ технологий воспроизводства и производства продуктов развивающейся системы.
Рассмотрение различных свойств и примеров развивающихся систем показывает, что давать строгое математическое определение развивающихся систем, по-видимому, не представляется целесообразным. В настоящее время существуют различные определения систем, которые в той или иной степени подробно описывают поведение отдельных свойств развивающихся систем. Например, кибернетические системы определяются как системы, которые являются обобщением управляемых систем... с кибернетической системой будет уже ассоциирована целая группа субъектов, обладающих собственными целями. Однако определение кибернетической системы отличается от описания развивающихся систем тем, что в описании последней вводятся сами субъекты не только с их целями, но и с их динамическими и эволюционными характеристиками. Пожалуй, наиболее близкими к необходимым для описания развивающихся систем динамическими моделями являются модели систем с участием людей, что и определяет их актуальность в решении проблемы управления развитием человеческого потенциала.
Литература:
1. Глушков В.М. и др. Моделирование развивающихся систем. М.: 1983, Наука.
700с.
136
2. Костюк В.Н. Изменяющиеся системы. М.: Российская академия наук, 1993. 215с.
3. Павлов В.В. Методологические аспекты управления. М.: Мысль, 1981. 670 с.
4. Елкин С.Е. Процессный подход к проектированию системы управления организационными изменениями / Сибирский торгово - экономический журнал. РГТЭУ, 2012. № 16. С. 11 - 15.
УДК 656.079 (470)
ТАРАСОВА Т.Н.
ст. преподаватель
Омский институт (филиал) Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова г. Омск
ail: tnt555@rambler.ru
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТУРАГЕНТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
Статья посвящена анализу текущей ситуации на рынке турагентских услуг и раскрывает особенности его функционирования, проблемы развития, анализируются истоки этих проблем.
Ключевые слова: туризм, туристическое агентство, конкурентоспособность.
DEVELOPMENT FEATURES OF TRAVEL AGENCY ACTIVITIES IN RUSSIA
TATIANA N. TARASOVA
Omsk institute (Branch)
Plekhanov Russian University of Economics Omsk
Article is devoted the analysis of the current situation in the market of travel agency services and reveals features of its functioning, development problems, and reasons of these problems.
Keywords: tourism, travel agency, competitiveness.
Сегодняшняя ситуация, в которой функционируют предпринимательские структуры туризма, характеризуется высокой степенью напряжённости. Негативное влияние тенденций экономического кризиса усугубляется кризисом отраслевым, таким образом, даже эффективный бизнес вынужден не столько развиваться, сколько выживать.
137
