CC BY
63
О СПЕЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЯХ ЧАСТНОГО ПРАВА
ЕРМОЛОВА Ольга Николаевна, МАКСИМЕНКО Светлана Тимофеевна
Аннотация. В статье обосновывается наличие саморегулирующей функции частного права. В качестве специальных функций международного частного права названы коллизионная и унифицирующая функции. Выявлены особые функции правового регулирования предпринимательской деятельности.
Annotation. The article substantiates the presence of self-regulating function of private law. As a special function ofprivate international law called collisional and unifying function. Revealed the special functions of the legal regulation of business activity.
Ключевые слова: правовое регулирование, функции права, саморегулирование в частном праве, международное частное право, предпринимательская деятельность.
Keywords: legal regulation, functions of law, self-regulation in private law, private international law, business activity.
В юридической доктрине под функциями права понимается воздействие последнего на общественные отношения в определенном направлении. По убеждению доктора юридических наук В.А. Рыбакова, «одной из актуальных современных проблем науки гражданского права является исследование функций гражданско-правового регулирования, позволяющих наиболее полно раскрыть социальную ценность гражданского права, а также механизм обеспечения надлежащего осуществления прав и исполнения обязанностей субъектами гражданского права»1.
В работах ученого достаточно подробно проанализированы различные точки зрения по вопросу определения функций права2. По мнению Вячеслава Александровича, следует различать организационно-преобразовательную, охранительную и воспитательную функции правового, в том числе и гражданско-правового регулирования, с учетом специфических (ци-вилистических) аспектов.
Трудно переоценить тот вклад, который Вячеслав Александрович внес в разработку концептуальных вопросов определения и роли функций гражданско-правового регулирования в целом и воспитательной функции в частности.
1 Рыбаков В. А. О функциях гражданско-правового регулирования // Гражданское право. 2009. № 1. С. 17.
2 См.: Рыбаков В. А. Функции гражданско-правового регу-
лирования (общетеоретические и воспитательные аспекты). М. :
Юрист, 2010 ; Его же. О воспитательной функции гражданского
права // Актуальные вопросы развития юридической науки
и практики в современных условиях. Уфа : РИОБаш ГУ, 2009. Ч. 2. С. 117-122.
Следуя идее, обозначенной профессором В. А. Рыбаковым, обратимся к исследованию специфических аспектов функций применительно к частному праву. Полагаем, что содержание самих особенностей позволяет сформулировать выделенные направления воздействия как специфические функции частного права, а не как цивилистические аспекты общеправовых функций.
В правовом регулировании достаточно четко различаются правовые механизмы регулирования общественных отношений (частноправовой и публично-правовой), которые принято называть с некоторой долей условности частным и публичным правом. Предоставление субъектам общественных отношений возможности их самоорганизации и саморегулирования некоторые ученые называют в качестве особенности регулятивной функции гражданского права3.
Законодатель считает, что в частноправовых отношениях не только возможно, но и оптимально разрешение участникам самим урегулировать свое поведение. Правила поведения, установленные самими участниками отношений в силу общего разрешения права и являющиеся юридически обязательными для их участников и правоохранительных органов, можно было бы назвать индивидуальными правовыми нормами. Договор (а в некоторых случаях односторонняя сделка) выступает здесь в качестве источника индивидуальных
3 См.: Гражданское право : в 4 т. : учеб. / отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2004. Т. 1 : Общая часть. С. 48.
Гражданское право; предпринимательское право... (памяти профессора В. А. Рыбакова)
норм права и регулятором поведения сторон рушенного положения, компенсацию в случае
этого договора .
Почему-то правилам поведения, которые участники договора установили для себя сами, отказывают в признании правом. Однако еще древние римляне писали: «Если кто совершит пехит или тапшршт, то пусть слова, которыми он обязуется, почитаются нерушимым пра-вом»5. Основной контрдовод оппонентов - такие правила поведения обязательны не для всех. При этом существуют так называемые локальные нормы, которые тоже обязательны не для всех; есть нормы специального законодательства, которые также обязательны не для всех. Главное во всех этих правилах - они юридически обязательны для кого-то, эта обязательность установлена законодателем и защищается принудительной силой государства, и они обязательны для правоприменительных органов государства.
Вышеизложенное приводит к выводу, что частному праву свойственна функция саморегулирования (саморегулирующая функция) как самостоятельная функция, а не в качестве особенности регулятивной функции. Эта функция может быть определена как такое направление воздействия права на общественные отношения, которое позволяет участникам отношений самим регулировать свое поведение в рамках, в общем виде очерченных законом6.
Существование данной функция обусловлено тем, что в частноправовых отношениях преимущественное значение придается частным интересам участников таких отношений, находящихся в равном юридическом положении по отношению друг к другу, что позволяет им по взаимному волеизъявлению регулировать свои отношения, устанавливая для себя юридически значимые правила поведения.
Можно назвать и другие специальные функции частного права. Так, охранительная функция гражданского права включает ярко выраженные аспекты: восстановительную и компенсаторную (компенсационную) функции, поскольку гражданско-правовая охрана подразумевает необходимость предотвращения угрозы нарушения права, восстановления на-
невозможности такого восстановления .
Помимо внутринациональных частноправовых отношений, существуют частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.
Специфика отношений, составляющих предмет международного частного права, предопределяет две особенности международной (или трансграничной) частноправовой сферы регулирования. Первая особенность состоит в допущении применения норм иностранного права в национальной юрисдикции, что решается с помощью особых коллизионных норм права. Вторая особенность заключается в возможности использования международных источников (международные обычаи и договоры) в формировании унифицированных норм международного частного права.
В связи с этим можно назвать две специфические функции международного частного права: коллизионную и унифицирующую8.
Коллизионная функция заключается в выборе применимого права между национальными правопорядками, с которыми общественное отношение, осложненное иностранным элементом, имеет связь. Г.К. Дмитриева называет основной задачей, основным назначением (основной функцией) международного частного права преодоление коллизии права9.
Унифицирующая функция заключается в создании в международных источниках (договорах) унифицированных частноправовых норм, регулирующих соответствующие частные отношения.
Обе функции разными средствами служат единому назначению, единой цели правового регулирования международной частноправовой сферы - преодолению коллизии национальных законодательств отдельных стран.
Еще один аспект исследования функций -анализ принципов правового регулирования предпринимательской деятельности с позиции выявления общей цели и функций правового регулирования10.
См.: Максименко С.Т. Структура частноправовой сферы регулирования // Проблемы частного права в период реформирования законодательства : сб. науч. тр. Саратов, 2013. С. 64-69.
5 Законы XII таблиц / пер. Л.Л. Кофанова. М., 1996.
6 Максименко С.Т. К вопросу о функциях международного частного права // Вестник СГЮА. 2015. №. 4. С. 49.
Ермолова О.Н. К вопросу о функциях правового регулирования // Тенденции модернизации российского гражданского законодательства : сб. науч. тр. Саратов, 2014. С. 43.
8 См.: Максименко С.Т. К вопросу о функциях международного частного права. С. 50.
9 Международное частное право : учеб. / под ред. Г.К. Дмитриевой. М., 2000. С. 15.
10 См.: Ермолова О.Н. Система принципов правового регулирования предпринимательской деятельности в аспекте целей и функций права // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2017. № 1.
Единой целью правового регулирования в сфере предпринимательства является обеспечение баланса частных и публичных интересов. Данная цель реализуется в двух основных направлениях правового воздействия (функциях): дозволении предпринимательства и обеспечении недопустимости причинения вреда от осуществления предпринимательской деятельности. Ни одну из этих функций нельзя назвать регулятивной или охранительной в чистом виде, каждая из них сочетает регулятивный и охранительный аспекты.
Первая функция правового регулирования предпринимательской деятельности - дозволение предпринимательства - проявляется в закреплении конституционного права на использование своих способностей, имущества для осуществления предпринимательской деятель-
ности и основного конституционного принципа правового регулирования в сфере предпринимательства - свободы экономической деятельности (ст. 8 и 34 Конституции РФ).
Вторая функция правового регулирования предпринимательской деятельности является антитезой первой функции и заключается в определении пределов свободы предпринимательской деятельности по общеправовому критерию недопустимости причинения вреда.
Таким образом, специальные функции различных отраслей частного права обусловлены теми целями и задачами, которые ставит законодатель в этой сфере правового регулирования, а в конечном итоге они предопределяются спецификой предмета и метода правового регулирования.
Библиографический список
1. Гражданское право : в 4 т. : учеб. /отв. ред. Е.А. Суханов. - М., 2004. - Т. 1 : Общая часть.
2. Ермолова, О.Н. К вопросу о функциях правового регулирования // Тенденции модернизации российского гражданского законодательства : сб. науч. тр. - Саратов, 2014.
3. Ермолова, О.Н. Система принципов правового регулирования предпринимательской деятельности в аспекте целей и функций права // Журнал предпринимательского и корпоративного права. - 2017. - № 1.
4. Законы XII таблиц / пер. Л.Л. Кофанова. - М., 1996.
5. Максименко, С.Т. К вопросу о функциях международного частного права // Вестник СГЮА. - 2015. - №. 4.
6. Максименко, С.Т. Структура частноправовой сферы регулирования // Проблемы частного права в период реформирования законодательства : сб. науч. тр. - Саратов, 2013.
7. Международное частное право : учеб. / под ред. Г.К. Дмитриевой. - М., 2000.
8. Рыбаков, В.А. О воспитательной функции гражданского права // Актуальные вопросы развития юридической науки и практики в современных условиях. - Уфа : РИОБаш ГУ, 2009. - Ч. 2.
9. Рыбаков, В.А. О функциях гражданско-правового регулирования // Гражданское право. -2009. - № 1.
10. Рыбаков, В.А. Функции гражданско-правового регулирования (общетеоретические и воспитательные аспекты). - М. : Юрист, 2010.
