CC BY
54
УДК 343.9
DOI: 10.24411/2587-9820-2020-10032 Евгений Владимирович Зубенко,
старший преподаватель кафедры общеправовых дисциплин Владивостокского филиала
Дальневосточного юридического института МВД России, кандидат юридических наук; Эдуард Владимирович Лантух,
начальник кафедры судебно-экспертной деятельности Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент; Сергей Николаевич Сериков,
старший преподаватель кафедры тактико-специальной и огневой подготовки Восточно-Сибирского института МВД России
О СОСТОЯНИИ И ДАЛЬНЕЙШИХ ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ, КАСАЮЩИХСЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Аннотация. В настоящей статье дается анализ имеющихся диссертационных исследований, как защищенных, так и зарегистрированных в области расследования дорожно-транспортных преступлений. Авторами предлагается классификация таких исследований по методикам расследования; тактике проведения отдельных следственных действий; особенностям организации расследования; особенностям использования специальных знаний. Кроме того, предлагается создание укрупненной методики расследования исследуемых преступлений.
Ключевые слова: дорожно-транспортные преступления, методика расследования преступлений, транспортное средство, водитель, пешеход, расследование.
Evgeny Vladimirovich Zubenko,
senior lecturer at the Department of General legal disciplines of the Vladivostok branch of the Far East Institute of the MIA of the Russia, Candidate of Law; Eduard Vladimirovich Lantukh,
head of the Department of forensic science of Saint Petersburg University of the MIA of Russia, Candidate of Law, Associate Professor; Sergei Nikolaevich Serikov,
senior lecturer of the Department of special tactics and firearms training East Siberian Institute of the MIA of the Russia
ON THE STATUS AND FUTURE PROSPECTS OF RESEARCH RELATED TO THE INVESTIGATION OF TRAFFIC OFFENCES
Abstract. This article analyzes the available dissertations, both defended and registered in the investigation of traffic offences. The author suggest a classification
of such research according to investigation methods, tactics of individual investigative actions, features of the organization of the investigation; features of the use of special knowledge. In addition, it is proposed to create investigative techniques of crimes under study.
Keywords: traffic offences, methods of crime investigation, vehicle, driver, pedestrian, investigation.
В криминалистической научной и учебной литературе пробелам обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств уделяется достаточного внимания, и этому обстоятельству есть веские причины. Таковыми являются значительное число совершаемых преступлений, тяжесть их последствий в виде людских жертв, причинения вреда здоровью, имуществу. Так, в 2019 г. в нашей стране было зарегистрировано 2024337 преступлений, из них: 19618 преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств); 68035 преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию); 8 преступлений, предусмотренных ст. 266 УК РФ (недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями); 87 преступлений, предусмотренных ст. 268 УК РФ (нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта). Таким образом, на долю вышеобозначенных дорожно-транспортных преступлений приходится 4,3 % от общего количества преступлений, что является довольно высоким статистическим показателем для любой группы преступлений.
В ходе ежегодного расширенного заседания коллегии МВД России, состоявшегося 26 февраля 2020 г., Президент России В. В. Путин определил одним из первых направлений деятельности органов внутренних дел обеспечение безопасности дорожного движения1, что, как мы видим, показывает важность решения обозначенной проблемы и озабоченность ею со стороны высшего руководства страны.
Качественное осуществление безопасности дорожного движения в органах внутренних дел включает в себя целый комплекс действий не только в лице Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которая осуществляет федеральный государственный надзор в данной сфере деятельности, но и важная роль здесь отводится следственным органам и органам дознания МВД России, расследующих дорожно-транспортные преступления. При этом в специальной литературе, посвященной проблемам борьбы с дорожно-
1 Текст выступления Президента Российской Федерации В. В. Путина на ежегодном расширенном заседании коллегии МВД России 26 февраля 2020 г. // [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru. (дата обращения: 17.04.2020).
транспортными преступлениями, на сегодняшний момент накопились исследования, затрагивающие те или иные аспекты расследования, квалификации деяний, профилактики и т. д. Попытаемся на страницах данной работы предпринять попытку систематизации имеющихся, прежде всего, диссертационных исследований по отмеченной проблематике.
Нами был проведен анализ диссертационных исследований, касающихся проблем обеспечения расследования дорожно-транспортных преступлений (далее — ДТП) за последние 10 лет (с 2010 г.). Было установлено, что за указанный временной промежуток была защищена 21 диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, «докторских диссертаций» представлено не было. Мы включили диссертации не только по криминалистике, но и по тем научным специальностям, без которых невозможно осуществление полноценного расследования и которые всегда являются определенной базой для дальнейших криминалистических исследований. Прежде всего, это исследования в области уголовного права и криминологии, с них и начнем наш разговор.
В качестве предмета исследования в них выступают соответствующие уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за совершение ДТП и рассматриваются вопросы квалификации: Комарикова С. А. «Уголовно-правовая оценка нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (статья 264 УК РФ)» (2018); Аюпова Г. Ш. «Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию» (2019); Семенов В. Р. «Уголовная ответственность за нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта» (2013). Также исследования могут касаться проблем предупреждения преступлений со стороны определенных субъектов, например: Соляной А. В. «Предупреждение дорожно-транспортных преступлений» (2011 г.), Добренков А. И. «Предупреждение дорожно-транспортных преступлений, совершаемых несовершеннолетними» (2019).
В сфере уголовного права и криминологии исследования ДТП идут в традиционной форме, рассматриваются вопросы квалификации деяний, профилактики как общей, так и в отношении конкретных участников дорожного движения (водители, пешеходы), учитываются их возрастные особенности (например, несовершеннолетние, как было указано выше).
По криминалистике и судебной экспертизе за рассматриваемый период было успешно проведено и закончено 16 диссертационных исследований. В работах рассматривались особенности: расследования определенных видов ДТП; расследования преступлений, связанных с последствиями ДТП; участии специалистов и использовании специальных знаний; проведения экспертных исследований.
Механизм ДТП, как известно, сложен и представляет собой взаимодействие нескольких сред: «водитель» — «автомобиль» — «дорога», сюда для полноты картины можно добавить «окружающую обстановку» и «дорожную
инфраструктуру». Все это влияет на обстоятельства совершения ДТП, действия водителя и на последствия аварии. Любое ДТП и его расследование уникальны, но в то же время имеют свои закономерности, которые ученые пытаются выявлять и исследовать в своих диссертационных работах. Действительно, расследование наезда на пешехода или столкновения транспортных средств обнаруживают существенные отличия в механизме преступления, проведении следственных действий, сборе доказательственной информации и т. д. Поэтому объясним широкий спектр проводимых исследований по рассматриваемому нами виду преступлений.
Приведем перечень таких исследований, предварительно сгруппировав его на соответствующие виды:
1. По видам ДТП (традиционно их разделяют на столкновение; опрокидывание; наезд на стоящее транспортное средство; наезд на препятствие; наезд на пешехода; наезд на велосипедиста; наезд на гужевой транспорт; падение пассажира; иной вид ДТП): Владимиров С. В. «Расследование наезда транспортного средства на пешехода» (2011); Моховая Т. А. Методика расследования преступлений против безопасности дорожного движения» (2016); Латыпова К. С. «Особенности методики расследования и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о нарушениях правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, связанных с наездами на пешеходов» (2017).
2. По видам транспортных средств, участвующих в ДТП и особенностям лиц, управляющих транспортными средствами: Ващенко Б. М. «Особенности расследования преступлений в сфере нарушения безопасности междугородних пассажирских автоперевозок» (2019); Попов Е. А. «Расследование дорожно-транспортных преступлений, совершенных с участием большегрузных автомобилей» (2018); Тарасова В. И. «Методика расследования дорожно-транспортных преступлений, совершенных лицами, управляющими маршрутными транспортными средствами» (2019).
3. По преступным последствиям ДТП (где ДТП явилось причиной совершенного преступления или его результатом): Зубенко Е. В. «Методика расследования дорожно-транспортных преступлений, сопряженных с оставлением потерпевших в опасности» (2012).
4. По взаимодействию со специалистами и использованию специальных знаний в расследовании: Демидова Т. В. «Взаимодействие следователя с сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений при расследовании дорожно-транспортных преступлений» (2010); Семенов С. Ю. «Повышение объективности дорожно-транспортной экспертизы происшествий, связанных с наездом автомобиля на пешехода в возрасте от 3 до 17 лет» (2010); Гайнельзянова В. Р. Использование специальных знаний при расследовании преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» (2012); Хачатрян Э. Д. «Проблемы экспертных исследований при расследовании нарушений правил дорож-
ного движения» (2012); Сафонов Г. И. «Тактика назначения судебной автотехнической экспертизы и использования ее результатов в процессе доказывания (2017); Беляев М. В. «Трасологическая диагностика по делам о дорожно-транспортных происшествиях» (2016); Дудниченко А. Н. «Особенности использования специальных знаний при расследовании преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» (2019).
В данной группе исследований целесообразно выделить подгруппу, касающуюся объектов исследования экспертами (специалистами): Вдови-на О. П. «Теория и практика использования микрообъектов в расследовании дорожно-транспортных преступлений» (2016); Сыромля Л. Б. «Предварительное исследование материальных следов на месте дорожно-транспортного происшествия (2017).
Отдельно необходимо отметить исследования, посвященные проблемам проведения технических экспертиз, осуществляемым в рамках других наук (неюридических): Степина П. А. «Разработка методики совершенствования автотехнической экспертизы дорожно-транспортных происшествий» (2010); Подопригора Н. В. «Методика определения параметров процесса торможения автотранспортных средств при реконструкции и экспертизе дорожно-транспортных происшествий» (2013); Евтюков С. С. «Оценка скорости транспортных средств при проведении дорожно-транспортных экспертиз» (2014).
Принимая во внимание важность и актуальность перечисленных выше научных работ, следует раскрыть еще один немаловажный аспект, а именно существующие направления деятельности и те исследования, которыми занимаются ученые-диссертанты в настоящее время по нашей тематике. Так, особую популярность вызывает тема, касающаяся уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию. Данная тематика диссертационного исследования была зарегистрирована у трех соискателей, соответственно, из Московского университета МВД России (зарегистрирована 18.12.2018), Сибирского юридического института МВД России (зарегистрирована 31.10.2018) и ВосточноСибирского института МВД России (зарегистрирована 29.11.2017)1.
Проводимые криминалистические исследования также включаются в предложенную нами классификацию. По видам ДТП исследования не зарегистрированы. По видам транспортных средств, участвующих в ДТП и особенностям лиц, управляющих транспортными средствами можно выделить такие темы, как: «Расследование преступлений в сфере нарушений дорожного движения и эксплуатации автомобильного транспорта, осуществ-
1 Бюллетень зарегистрированных тем диссертационных исследований. Вып. № 1 Бюллетень зарегистрированных тем диссертационных исследований. Вып. № 17. — М.: ФКУ «ГИАЦ МВД России», 2018. — С. 84.
ляющего регулярные пассажирские перевозки», проводимое в Волгоградской академии МВД России (зарегистрирована 28.12.2016), «Совершенствование методики расследования и криминалистического предупреждения дорожно-транспортных происшествий с участием междугородних пассажирских автобусов» — Восточно-Сибирский институт МВД России (зарегистрирована 30.11.2016)1. Как видим, проблема расследования ДТП, совершаемых при осуществлении пассажирских перевозок, имеет повышенный интерес среди ученых, это объясняется, к сожалению, часто встречающимися на практике подобными происшествиями, которые заканчиваются большим количеством жертв (например, ДТП, произошедшее 4 декабря 2016 г. под Ханты-Мансийском, где погибло 12 человек и 21 пострадал). Здесь возникают и исследуются вопросы не только нарушений правил дорожного движения со стороны водителя пассажирского автобуса, а также его криминалистические характеристики, но и условия перевозки, эксплуатации автобуса, его выпуска по маршруту перевозки, выполнение условий сопровождения перевозки и т. д.
По преступным последствиям ДТП здесь уместно выделить исследования, зарегистрированные в Омской академии МВД России на тему: «Расследование дорожно-транспортных преступлений, с места происшествия которых водители скрылись» (22.12.2016) и в Краснодарском университете МВД России — «Разоблачение инсценировок при расследовании дорожно-транспортных происшествий» (21.12.2016)2.
По вопросу, касающемуся объектов исследования, экспертами (специалистами) проводятся работы по темам: «Использование технических средств и информационных технологий при установлении виновного лица, скрывшегося с места дорожно-транспортного преступления» — Орловский институт МВД России (зарегистрирована 29.01.2016) и «Технико-криминалистические особенности использования цифровых видеоизображений при расследовании дорожно-транспортных происшествий» — Московский университет МВД России (зарегистрирована 18.12.2018)3.
Таким образом, исходя из анализа имеющихся диссертационных исследований в области криминалистики и судебной экспертизы по расследованию дорожно-транспортных преступлений, их классификация и соответствующие направления развития видятся в следующей структуре:
I. Методики расследования:
1 Бюллетень зарегистрированных тем диссертационных исследований. Вып. № 1 Бюллетень зарегистрированных тем диссертационных исследований. Выпуск № 17. — М.: ФКУ «ГИАЦ МВД России», 2018. — С. 114.
2 См. там же.
3 Там же. А также: Бюллетень зарегистрированных тем диссертационных исследований. Вып. № 1; Бюллетень зарегистрированных тем диссертационных исследований. Вып. № 19. — М.: ФКУ «ГИАЦ МВД России», 2020. — С. 67.
1. По видам ДТП:
а) столкновение;
б) опрокидывание;
в) наезд на стоящее транспортное средство;
г) наезд на препятствие;
д) наезд на пешехода;
е) наезд на велосипедиста;
ж) наезд на гужевой транспорт;
з) падение пассажира;
и) иной вид ДТП.
2. По видам транспортных средств, участвующих в ДТП и особенностям лиц, их совершающих:
а) по видам транспортных средств:
— легковые автомобили;
— мотоциклы и другие средства с малым объемом двигателя или с электродвигателем;
— большегрузные (большегабаритные) транспортные средства;
— пассажирские транспортные средства;
— иные транспортные средства (полагаем, их список будет расширяться в связи с появлением новых средств передвижения по дорогам).
б) по особенностям лиц, совершающих ДТП:
— профессиональные водители;
— водители, имеющие различный опыт вождения;
— водители, имеющие различные возрастные критерии и гендерные отличия (мужчина, женщина);
— иные участники дорожного движения (пешеходы, пассажиры
и др.);
— иные особенности.
3. По преступным последствиям ДТП (где ДТП явилось причиной совершенного преступления или его результатом):
— преступные нарушения состояния дорожной инфраструктуры;
— преступные сокрытия ДТП;
— преступные инсценировки ДТП с целью получения выгоды;
— выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, выпуск транспортных средств в эксплуатацию с техническими неисправностями.
4. По этапам расследования и судебного рассмотрения.
II. Тактики проведения отдельных следственных действий.
III. Особенности организации расследования:
1. Выдвижение версий, планирование расследования;
2. Взаимодействие следователя с участниками расследования;
3. Криминалистическая профилактика;
4. Иные особенности.
IV. Особенности использования специальных знаний:
1. Проведение экспертных исследований;
2. Исследование определенных объектов.
Относительно концептуальных криминалистических диссертационных исследований, касающихся нашей тематики, как мы говорили выше, не было защищено и зарегистрировано, целостной системы расследования дорожно-транспортных и сопутствующих им преступлений, объединенных единой сферой дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, в настоящее время не создано. Более двадцати лет назад О. Д. Кимом проводилось подобная работа [1]. Сложившейся практикой в криминалистической науке следует считать создание методик расследования преступлений, обладающих большей степенью общности по отношению к определенным видам преступлений (родовые или укрупненные методики расследования преступлений) [2, 3, 4, 5]. При этом такая методика может послужить теоретической базой для построения новых методик для данного рода преступлений. Поэтому полагаем целесообразным создание подобной укрупненной методики расследования преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, которое будет представлять собой концептуальное теоретическое исследование, осмысление имеющихся проблем и формулирование предложений для дальнейших исследований.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Ким О. Д. Проблемы и пути совершенствования расследования ДТП на основе научных знаний (на материалах следственной и экспертной практики Кыргызстана): дис. ... д-ра юрид. наук / О. Д. Ким. — Бишкек, 1998. — 351 с.
2. Боровских Р. Н. Теоретические основы и прикладные аспекты расследования преступлений в сфере страхования: дис. ... д-ра юрид. наук / Р. Н. Боровских. — М., 2018. — 607 с.
3. Грибунов О. П. Теоретические основы и прикладные аспекты раскрытия, расследования и предупреждения преступлений против собственности, совершаемых на транспорте: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / О. П. Грибунов. — Ростов н/Д., 2016. — 54 с.
4. Давыдов В. О. Методика расследования транснациональной преступной деятельности экстремистского характера: дис. ... д-ра юрид. наук / В. О. Давыдов. — Тула, 2018. — 351 с.
5. Кулешов Р. В. Теоретико-методологические основы раскрытия и расследования преступлений в сфере экстремистской и террористической деятельности: дис. ... д-ра юрид. наук / Р. В. Кулешов. — Ростов н/Д., 2017. — 545 с.
